蘇山村規(guī)劃說明書

1、xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村規(guī)劃說明書xx20090818目 錄第一章區(qū)位及現(xiàn)狀概況1第二章規(guī)劃編制背景3第三章規(guī)劃總則4第四章村莊性質(zhì)和規(guī)模6第五章村域總體發(fā)展規(guī)劃6第六章村莊規(guī)劃布局8第七章居民點建設(shè)規(guī)劃10第八章居民點建筑規(guī)劃11第九章場地豎向工程規(guī)劃12第十章基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃12第十一章環(huán)衛(wèi)設(shè)施與防災規(guī)劃15第十二章近期建設(shè)規(guī)劃16第十三章實施規(guī)劃的建議和措施18第一章 區(qū)位及現(xiàn)狀概況一、村域概況（一）交通地理區(qū)位xx村位于xx區(qū)東部，xx鎮(zhèn)境內(nèi)北部，北接踏水鄉(xiāng)的xx村，西、南面與xx村相鄰，東面與xx村接壤，屬深丘區(qū)。村域內(nèi)只有一條蘇（山）大（坪）公路與外界聯(lián)系，通過鄉(xiāng)道蘇大路與過境路xx路相

2、連。（二）自然條件xx村屬屬中亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，氣溫偏低、日照時間短，自然條件較好，全年降雨量達1500-1800毫米，多雨寡照，土壤濕度大。村域內(nèi)地形變化較大，海拔較高，海拔在600-870米之間，截止2008年該村還未發(fā)現(xiàn)有地質(zhì)災害。xx村由于受地形影響，水資源缺乏，全村人畜飲水主要靠山泉水，農(nóng)作物灌溉用水主要靠天然降水和蓄水池供給。全村生活用水水源位于大坪村八組的童家溝。2009年以來，全村出現(xiàn)人畜飲水困難問題，因受2008年5.12大地震災害的影響，使得巖層結(jié)構(gòu)改變，山泉（溪）水滲漏嚴重，造成童家溝水量大大減少。（三）社會經(jīng)濟xx村共有2個村民小組，48戶，2008年底全村共有17

3、1人。現(xiàn)有勞動力97人，占總?cè)丝?6.73%，村域幅員面積為2.38平方公里。全村現(xiàn)有耕地面積約68.4畝，林地1500畝，荒坡地1216.8畝，糧食年產(chǎn)量66.2噸。全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主。2003年底全村實現(xiàn)社會總產(chǎn)值達56.279萬元，全村農(nóng)民純收入實現(xiàn)49.779萬元，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)36.565（其中農(nóng)業(yè)收入16萬元，林業(yè)收入7.00萬元，牧業(yè)收入13.565），占農(nóng)民純收入的73.45%；其他收入實現(xiàn)19.714萬元（其中勞務收入13.714萬元，其他收入7.00萬元），占農(nóng)民純收入的26.55%。2008年底全村實現(xiàn)社會總產(chǎn)值達83.155萬元，全村農(nóng)民純收入實現(xiàn)73.155萬元

4、，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)53.855（其中農(nóng)業(yè)收入22.29萬元，林業(yè)收入11.00萬元，牧業(yè)收入20.565），占農(nóng)民純收入的73.62%；其他收入實現(xiàn)29.30萬元（其中勞務收入20.8萬元，其他收入8.5萬元），占農(nóng)民純收入的26.38%。從2003 -2008年全村社會總產(chǎn)值統(tǒng)計資料分析顯示，該村各產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長。村內(nèi)種植業(yè)主要以發(fā)展林竹、生姜、玉米、錯季節(jié)蔬菜、油桃、甜棗和核桃等為主。農(nóng)副業(yè)以生豬養(yǎng)殖為主。（四）基礎(chǔ)設(shè)施和文教衛(wèi)生1、村道建設(shè)xx村2006年至2007年投資57萬元，硬化大坪村八組至xx村村辦公室段長3.2公里，寬3米的村道，2008年至2009年硬化到組到戶水泥路5公里，寬2.

5、5米，基本實現(xiàn)了村內(nèi)村外通水泥路，不僅增強了與大坪村的交通聯(lián)系，也增強了村內(nèi)村民居住之間的交通聯(lián)系。2、飲用水工程建設(shè)xx村境內(nèi)水資源缺乏，現(xiàn)狀采用集中蓄水，集中供給的方式。截止2008底，全村在飲水工程方面先后投資15萬元，建水池4個，水泵、電機兩臺，敷設(shè)主水管1020米，分組到戶管7800米，從落差313.8米的童家溝將泉水通過二級提灌引到山頂，通過重力流向全村供水。3、供電設(shè)施建設(shè)全村10千伏電力線從大坪九組童家溝處進入xx村，并在xx村一組境內(nèi)安裝一臺10千伏變壓器，向xx村全村和大坪村九組等3個村民小組輸送低壓電?，F(xiàn)狀xx村二組的供電質(zhì)量較差，不能滿足村民用電。4、文教衛(wèi)生建設(shè)現(xiàn)狀村

6、域文教衛(wèi)生設(shè)施基本健全，現(xiàn)有村小學校、村衛(wèi)生室、村活動室和村委辦公設(shè)施等。5、其它設(shè)施建設(shè)全村電話覆蓋率為100%，中國移動機站和中國聯(lián)通機站信號覆蓋全村且信號較好。農(nóng)村廣播電視網(wǎng)已經(jīng)覆蓋全村，已實現(xiàn)家家通衛(wèi)星電視、信號穩(wěn)定。xx村現(xiàn)有3口沼氣池，全村要求新建、改建的住房必須戶戶建沼氣池。二、村莊居民點建設(shè)概況xx村地形變化較大，村民居住以散居為主，全村共有47戶，其中有43戶為單家獨戶。2008年全村硬化到組到戶水泥路5公里，基本實現(xiàn)戶戶通水泥路，總體來看，村民居民點主要建于村道所能覆蓋的范圍之內(nèi)，交通便利。全村現(xiàn)有房屋建筑面積7800m2， 主要以磚混結(jié)構(gòu)房屋為主，其中新建房屋5450 m

7、2。三、歷史沿革xx村由xx、鄧山組成，故名蘇鄧二山。其中xx為該村的二組，鄧山于1951年從新榜鄉(xiāng)劃入為一組，原以蘇、鄧兩姓為主。xx解放前屬映碧鄉(xiāng)15保。解放后鄧山劃入xx鄉(xiāng)解放村，農(nóng)業(yè)合作化時期為紅陽大鄉(xiāng)高原社。公社化初期為紅陽公社10管區(qū)，1961年以后為大楠公社4大隊。1980年以地名定名為大楠公社xx村。四、現(xiàn)狀評價xx村村內(nèi)交通條件良好，村道硬化率較高，各項基礎(chǔ)設(shè)施、服務設(shè)施基本能滿足村民日常需要。雖然全村主導產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步凸顯出來，但是xx村經(jīng)濟社會發(fā)展和村莊建設(shè)也存在一些問題，主要有：1、全村現(xiàn)狀居民點布局分散，基本上以散居為主，村莊建設(shè)用地大，增大村域基礎(chǔ)設(shè)施投入，不利于村莊

8、經(jīng)濟集約發(fā)展要求。2、主導產(chǎn)業(yè)還不夠突出。xx村是xx鎮(zhèn)的林業(yè)和蔬菜種植基地，但是現(xiàn)狀蔬菜（以生姜為主）種植面積為100畝，蔬菜種植面積小而且分散，缺乏足夠的農(nóng)業(yè)投資以增強農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。3、村域內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)尚未完全形成。截止2008底，全村雖然已經(jīng)硬化8.2公里村道，但是大多都是斷頭路，沒有相互貫通，即便是3.2公里村級干道，都只到村辦公室形成斷頭路，因此全村道路網(wǎng)絡(luò)不完善，與周邊村莊以及村內(nèi)戶與戶之間聯(lián)系還不夠緊密。4、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，配套設(shè)施還不完善。該村村民仍以山泉水作為飲用水，而且5.12地震后水源的水質(zhì)、水量都無法滿足生活需要。生活污水通過化糞池收集或隨意排放，而雨水則無序自流排放。另

9、外，村內(nèi)的供電設(shè)施不完善，一、二組和大坪村八組共用一臺變壓器，造成二組供電質(zhì)量較差，不能滿足村民生活用電。5、規(guī)劃滯后。由于經(jīng)濟發(fā)展，村民收入提高，迫切要求改善居住條件，要求新建、翻建住宅，但是缺乏村莊建設(shè)規(guī)劃的指導，村民新建住房，大多是原拆原建，導致村民住宅布局凌亂，且基礎(chǔ)設(shè)施投入大。第二章 規(guī)劃編制背景一、編制背景1、宏觀背景建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央在深刻分析當前國際國內(nèi)形勢，全面把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項重大歷史任務，是貫徹落實科學發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化的重大舉措。落實黨中央的相關(guān)文件精神、建設(shè)社會主義新農(nóng)村已經(jīng)成

10、為各級政府的工作重點。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，村莊布點和建設(shè)規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，其編制工作已成為規(guī)劃建設(shè)部門工作的重點。2、現(xiàn)實需求隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、村莊交通條件的改善，xx村道路建設(shè)、住房建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，由于缺乏村莊建設(shè)規(guī)劃的指導，村民建房隨意性很大，現(xiàn)有村莊布局形態(tài)造成了土地資源的極大浪費；道路建設(shè)凌亂不成系統(tǒng)，投資大；產(chǎn)業(yè)布局分散，不成規(guī)模，不便于科學管理和集約化經(jīng)營。與此同時，經(jīng)過近幾年村莊整治工作的實施，村莊基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌有了一定程度上的改觀，但從更高要求看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱增長乏力、村民點布局分散、配套設(shè)施滯后的狀況仍未根本改變，為了使村莊規(guī)劃更具可

11、操作性，有必要對村莊布點和建設(shè)規(guī)劃進行深化和細化。二、編制動因1、相關(guān)規(guī)劃控制需要xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃將xx村、大坪村定位為xx鎮(zhèn)的林竹業(yè)和蔬菜種植基地，大力發(fā)展林竹業(yè)，促進福華紙業(yè)的發(fā)展。根據(jù)xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，需要編制村莊規(guī)劃對xx村的建設(shè)和發(fā)展進行指導。2、壯大主導產(chǎn)業(yè)的需要為了進一步壯大xx村以林竹、生姜和錯季節(jié)蔬菜為龍頭的主導產(chǎn)業(yè)，急需編制村莊規(guī)劃對其進行指導，使其合理有序地規(guī)?；?jīng)營，形成公司+農(nóng)戶+基地的經(jīng)營模式。3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進xx區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要根據(jù)當前xx城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化，我省具有良好的基礎(chǔ)和條件。按照xx市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，高起點規(guī)劃、高質(zhì)

12、量、高水平管理、高效益經(jīng)營，逐步形成布局合理、等級規(guī)模有序、功能互補的現(xiàn)代化城鄉(xiāng)體系，基本形成“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的格局。xx區(qū)是xx市實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重點區(qū)縣之一，xx鎮(zhèn)xx村的建設(shè)，起到了示范帶頭作用，通過規(guī)劃整治，xx村將建設(shè)成xx區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村，將對xx的城鄉(xiāng)一體化進程起到促進作用。第三章 規(guī)劃總則一、規(guī)劃依據(jù)1、國家頒布的城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法；2、建設(shè)部頒布的城市規(guī)劃編制辦法（2006）、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法；3、建設(shè)部關(guān)于村莊整治工作的指導意見；4、xx省村莊整治規(guī)劃編制辦法（試行）；5、其他相關(guān)的法規(guī)、政策和技術(shù)規(guī)范；6xx區(qū)xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃；7xx區(qū)xx鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃；8、xx村提

13、供的經(jīng)濟社會資料。二、規(guī)劃期限近期：2009年2015年；遠期：2016年2025年。三、規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍確定為xx村行政區(qū)劃范圍，面積2.38平方公里。四、規(guī)劃指導思想堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，實行“區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境統(tǒng)籌、社會服務統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌”的指導思想，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，遵循客觀規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿，以改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標，堅持規(guī)劃先行，適度超前，政府主導，依靠群眾，因地制宜，突出特色，節(jié)約土地，配套建設(shè)，形成一個生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。五、規(guī)劃原則1、尊重民意的原則。充分聽取農(nóng)民意見，尊重農(nóng)民意愿，積極引導

14、農(nóng)民健康生活。2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則。村莊建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展相協(xié)調(diào)，合理促進城市文明向農(nóng)村延伸，形成特色分明的城鄉(xiāng)空間格局，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。3、因地制宜，量力而行。有針對性地解決不同地域、不同經(jīng)濟狀況的村莊實際問題，分類指導。4、節(jié)約用地，合理布局。要始終堅持保護耕地和節(jié)約用地的原則，充分利用丘陵、緩坡和其它非耕地進行建設(shè)。5、立足現(xiàn)狀，配套設(shè)施。合理地安排村莊各類用地，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，重點完善公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。6、按照“相對集中、規(guī)模適度”以及有利于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、有利于村民生產(chǎn)生活，有利于農(nóng)村社會穩(wěn)定的要求，確定村莊規(guī)模、合理安排村莊用地布局，做到實用性與前瞻性相統(tǒng)一。7、延續(xù)特色，生態(tài)優(yōu)先。

15、充分利用丘陵、平原、水網(wǎng)等不同自然地理條件，保護整體景觀，挖掘地方文化內(nèi)涵，延續(xù)文脈。六、規(guī)劃目標1、“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，保證全面小康新農(nóng)村建設(shè)目標的順利實現(xiàn)。2、加快宅基地整理步伐，集約利用土地。3、促進村莊適度集聚，集約配置農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務設(shè)施，整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，保護生態(tài)和特色文化。4、到規(guī)劃期末，力爭將xx村建設(shè)成為主導產(chǎn)業(yè)突出、農(nóng)民生活富裕、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施完善的社會主義新農(nóng)村。第四章 村莊性質(zhì)和規(guī)模一、村莊性質(zhì)根據(jù)對xx村社會經(jīng)濟發(fā)展分析，結(jié)合xx村在區(qū)域范圍內(nèi)的地位和作用，確定xx村村莊性質(zhì)為：充分利用現(xiàn)有資源，將現(xiàn)有的林竹、核桃干果林

16、、油桃甜棗水果林、生姜和錯季節(jié)蔬菜進行綜合整治，引進優(yōu)良品種和先進種植技術(shù)將林竹、干果林、油桃甜棗水果林、生姜和錯季節(jié)蔬菜業(yè)發(fā)展成該村的五大特色產(chǎn)業(yè)。在根據(jù)該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將xx村打造為xx區(qū)的生態(tài)農(nóng)林小康村。二、村莊發(fā)展規(guī)模1、村域發(fā)展的規(guī)?？刂浦饕ㄟ^人口和居住建設(shè)用地兩項指標來進行。（1）人口：遠期到2025年人口控制在190人。（2）用地：由于該村為深丘區(qū)，地形變化大，只能按照相對集中的原則對居民點進行控制，因此人均居住建設(shè)用地比淺丘區(qū)、平壩區(qū)大。規(guī)劃遠期到2025年居住用地控制在3.03公頃，人均約159m2。2、村莊規(guī)模根據(jù)xx村村民居住現(xiàn)狀，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃發(fā)展要求，以及村莊整

17、治的具體需要等因素，按照深丘區(qū)相對集中的原則，確定xx村村莊由六個居民點組成，每個居民點由6-12戶組成。(1) xx居民點：居住人口為20人，建設(shè)用地面積0.34公頃，1組西部的村民聚集點。(2) xx居民點：居住人口為40人，建設(shè)用地面積0.61公頃，1組北部和東部的村民聚集點。(3) xx居民點：居住人口為40人，建設(shè)用地面積0.65公頃，1組中部和南部的村民聚集點。(4) xx居民點：居住人口為20人，建設(shè)用地面積0.28公頃，2組西部的村民聚集點。(5) xx居民點：居住人口為30人，建設(shè)用地面積0.52公頃，2組中部和東部的村民聚集點。(6) xx居民點：居住人口為40人，建設(shè)用地

18、面積0.63公頃，2組南部的村民聚集點。第五章 村域總體發(fā)展規(guī)劃一、人口規(guī)模預測現(xiàn)狀全村總戶數(shù)47戶，人口171人。xx村2003-2006年全村人口從167人遞增為171人，年度人口自然增長率為4.75。該村人口增長模式以自然增長為主，由于xx村為xx區(qū)的小康村，人均年收入以超過5000元，而且村內(nèi)村外交通便利，具有一定的人口吸引力，因此預計到2025年全村人口略有增加，遠期常住人口在190人左右，近期人口按現(xiàn)狀自然增長率進行控制，則近期常住人口為176人。 雖然全村人口逐年自然增加，但是近期全村戶數(shù)變化幅度不大，規(guī)劃新村建設(shè)戶數(shù)近期為50戶，遠期則按3.5人/戶進行預測，則遠期新村建設(shè)戶數(shù)

19、為55戶。規(guī)劃確定人口： 2025年190人，55戶。二、居民點建設(shè)用地選址1、選址原則村莊居民點建設(shè)用地宜選擇自然環(huán)境良好，符合安全、衛(wèi)生要求，堅持保護耕地和節(jié)約用地的原則，充分利用丘陵、緩坡和其它非耕地，避開山洪、風口、滑坡、泥石流、洪水淹沒、地震斷裂帶等自然災害影響的地段，避開自然保護區(qū)、有開采價值的地下資源和地下采空區(qū)。居民點應與生產(chǎn)作業(yè)區(qū)聯(lián)系方便，村民出行交通便捷，對外有兩個以上出口，避免被鐵路、重要公路和高壓輸電線路穿越，避免沿過境道路展開布局。2、規(guī)劃布局根據(jù)村莊地形特點和當?shù)卮迕褚庠?，xx村規(guī)劃設(shè)6個村民居住點。一組、二組各設(shè)三個居民點，結(jié)合村道和生產(chǎn)作業(yè)區(qū)布局就近安置村域村民

20、，以方便生產(chǎn)生活。三、村域用地控制規(guī)劃xx村村域建設(shè)用地遠期控制為：村莊建設(shè)用地、村道建設(shè)用地、農(nóng)林耕作用地三類。村莊建設(shè)用地規(guī)劃用地4.5公頃，包含村民聚居點用地、村級行政服務中心用地、市政設(shè)施用地，是村民住宅建設(shè)、村級各類經(jīng)營管理服務等設(shè)施建設(shè)的用地。村道建設(shè)用地規(guī)劃為5.86公頃，包括村級干道、村級支道、步行道及摩托車道和村級停車設(shè)施等建設(shè)用地，是xx村對外對內(nèi)方便聯(lián)系的交通設(shè)施用地。村域內(nèi)建設(shè)用地以外的用地規(guī)劃為農(nóng)林耕作用地，規(guī)劃全村遠期農(nóng)林耕作用地面積達228.54公頃，主要包括規(guī)劃旱地34公頃、規(guī)劃的經(jīng)濟果林用地42.81公頃、規(guī)劃的林竹用地151.73公頃，實現(xiàn)農(nóng)林耕作用地面積增

21、長的目的。xx村土地整理計算表序號用地類別名稱面 積(hm2)比 例（%）備 注1村莊建設(shè)用地4.51.8867.5畝2村道建設(shè)用地5.862.3082.2畝3規(guī)劃旱地34.0014.25510.0畝4規(guī)劃經(jīng)濟果林用地42.8117.95642.15畝5規(guī)劃林地151.7363.622275.95畝6合計238.521003577.80畝四、村域社會服務設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃村域社會服務設(shè)施主要布置在二組，集中布置于村委會周邊，配套建設(shè)村委會、文化活動室、老年活動室、村衛(wèi)生室等公益性服務設(shè)施和日用百貨、便利店等經(jīng)營性公共服務設(shè)施。規(guī)劃一組沿村干道設(shè)置一個便利店。五、村域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃xx村村域基礎(chǔ)設(shè)施應與

22、大坪村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相銜接。1、道路交通重點改造、提高現(xiàn)有村道等級，新建部分村道，形成完善的村道網(wǎng)絡(luò)體系，形成xx村互通式道路網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃將xx村道路分為村級干道、村級支道和步行道（摩托車道）三級。在村級行政中心布置一處停車場用地。2、市政管線依托現(xiàn)有市政管網(wǎng)，完善居民點給水、排水、電力、電信、有線電視等設(shè)施，xx村用地內(nèi)的管線從大坪村的市政管線直接就近接入。3、環(huán)境衛(wèi)生建立垃圾回收系統(tǒng)，組建保潔隊負責完成垃圾的日常收集和處理。在每個居民點內(nèi)服務半徑不大于70米設(shè)置垃圾收集點；沿村干道按一定距離設(shè)置果皮箱，在村級辦公中心設(shè)置一座公共廁所。4、消防將全村消防納入xx鎮(zhèn)域消防管理范圍，村內(nèi)設(shè)置義務消防

23、隊，在村內(nèi)制高點處設(shè)置消防瞭望塔。第六章 村莊規(guī)劃布局一、功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃xx村規(guī)劃形成“一心、兩區(qū)、三軸、六點”的布局結(jié)構(gòu)。一心：包括xx村村委、文化活動室、老年活動室、村衛(wèi)生室等村域行政服務中心。兩區(qū)：位于村域中部的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植核心區(qū)；位于村域四周的林竹產(chǎn)業(yè)種植區(qū)。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植核心區(qū)中包括以核桃、蔬菜生姜和油桃甜棗為主的三大農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)。三軸：由村級干道形成一條縱向主軸（向南可直接通往大坪村委會，向北可通往踏水鎮(zhèn)）和兩條橫向主軸（西北部橫向主軸可通往大坪八組，東部橫向主軸可通往公店村）。六點：根據(jù)村莊地形特點和當?shù)卮迕褚庠?，xx村規(guī)劃設(shè)6個村民居住點，一組、二組各設(shè)三個居民點。二、用地布局

24、規(guī)劃xx村整個用地分為村建設(shè)用地和村農(nóng)林種植用地兩大類。（一）村建設(shè)用地村建設(shè)用地包括：村民聚居點用地、村公共服務中心用地、村道路廣場用地和村市政基礎(chǔ)設(shè)施用地四大類。1、村民聚居點用地規(guī)劃全村居住用地按照深丘相對集中并充分尊重民意的原則，方便群眾生產(chǎn)生活的原則，結(jié)合當?shù)氐匦翁攸c、道路及農(nóng)業(yè)耕作區(qū)的規(guī)劃布局，建設(shè)6個村民聚居點。將地處偏僻、交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、人居環(huán)境較差的村民住戶就近向聚居點實施遷建。規(guī)劃村民居住用地3.03公頃，居住人口190人。2、村公共服務中心用地規(guī)劃全村公共服務設(shè)施比較缺乏，規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀村委辦公用地，規(guī)劃為村公共服務中心。改擴建村“兩委“辦公設(shè)施，改擴建村文教衛(wèi)生，

25、新建村商業(yè)服務設(shè)施，增加科技文化娛樂休閑設(shè)施和健身設(shè)施等配套設(shè)施。規(guī)劃公共服務設(shè)施用地共0.52公頃。3、村道路廣場用地規(guī)劃利用原有機耕道，向北、向南、向東改擴建村級干道，增強與周邊村莊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，形成一縱兩橫的村道路主骨架。打通現(xiàn)有應經(jīng)硬化的斷頭路，完善村內(nèi)部道路網(wǎng)絡(luò)，形成互通式道路網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)摩托車道和觀光步行道，方便生產(chǎn)生活，促進經(jīng)濟發(fā)展。結(jié)合生產(chǎn)生活需要，在鄰近xx村委會布置公共停車場一處。在各居民店內(nèi)，停車場根據(jù)需要另行設(shè)置。規(guī)劃道路廣場用地5.86公頃。4、村市政基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)劃規(guī)劃該村市政基礎(chǔ)設(shè)施用地主要包括集中供水設(shè)施用地和變電設(shè)施用地。規(guī)劃該村1、2組各布置一個高位水池和10

26、千伏配電箱。規(guī)劃村市政基礎(chǔ)設(shè)施用地共0.57公頃。（二）村農(nóng)林種植用地村農(nóng)林種植用地包括：生姜蔬菜種植用地、核桃種植用地、油桃甜棗種植用地和林竹種植用地。1、生姜蔬菜種植用地生姜和錯季節(jié)蔬菜是xx村的特色產(chǎn)業(yè)之一，且具有很高的經(jīng)濟價值。現(xiàn)狀xx村有生姜種植面積100畝，蔬菜種植面積24畝，根據(jù)現(xiàn)有種植情況，規(guī)劃將村內(nèi)交通條件好、地勢平緩并臨近聚居點的土地進行綜合整治后，開發(fā)為生姜蔬菜種植區(qū)，進行規(guī)模化經(jīng)營管理。規(guī)劃生姜蔬菜種植用地共34公頃（510畝）。2、核桃種植用地核桃在xx村經(jīng)濟果林中也占有一定比例，xx村的核桃顆粒大且味美，具有很強的市場競爭能力。規(guī)劃在臨近主要交通和居民點的緩坡地帶作

27、為核桃種植區(qū)，在xx一組、二組各規(guī)模一處核桃種植用地。規(guī)劃核桃種植用地共16公頃（240畝）。3、油桃甜棗種植用地xx村的油桃和甜棗也很出名，現(xiàn)狀種植規(guī)模較小。2008年xx村油桃甜棗總產(chǎn)量為15噸，種植面積50畝。規(guī)劃將xx村中部緩坡地作為油桃甜棗種植用地，并沿該用地修建一條環(huán)路，形成xx村觀光果園區(qū)。規(guī)劃該種植用地共26.81公頃（402.15畝）。4、林竹種植用地林竹業(yè)是xx村的主導產(chǎn)業(yè)之一，xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃將xx村定為該鎮(zhèn)的林竹基地之一。2008年xx村林竹種植面積為1500畝，主要沿xx村周圍山地進行種植。規(guī)劃將繼續(xù)壯大改產(chǎn)業(yè)，將部分荒坡、荒山進行綜合治理后，開發(fā)為林竹種植用地。規(guī)劃林

28、竹種植用地面積共為151.73公頃（2275.95畝）。（三）村用地平衡表xx村規(guī)劃用地計算表(2009-2025年)序號用地類別名稱面積(hm2)比 例（%）備 注1村建設(shè)用地9.984.18其中村民聚居點用地3.03村公共服務中心用地0.52村級道路用地5.48廣場停車場用地0.38市政設(shè)施用地0.572農(nóng)林種植用地228.5495.823428.10畝其中生姜、蔬菜種植用地34.00510.00畝優(yōu)質(zhì)核桃種植用地16.00240.00畝油桃、甜棗種植用地26.81402.15畝林竹種植用地151.732275.95畝3規(guī)劃范圍總用地238.521003577.80畝遠期規(guī)劃人口190人，

29、聚居人口190人。第七章 居民點建設(shè)規(guī)劃一、居民點建設(shè)規(guī)劃原則1、有利生產(chǎn)生活，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，鼓勵并引導村民集中居住。2、合理選址，避開自然災害影響地段，充分利用原有空閑地及其它非耕地，節(jié)約用地、保護耕地。3、遠近結(jié)合，以整治、改建為主，新建為輔，綜合考慮遠期發(fā)展的適應性和近期建設(shè)的完整性，逐步實施。4、因地制宜、突出特色，結(jié)合本村地形地貌、傳統(tǒng)習俗和原有建筑的風格，創(chuàng)造富有地方特色的村莊景觀風貌。5、布局緊湊適用，功能明確合理，公共基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)配套，方便村民生產(chǎn)生活。6、保護環(huán)境，控制污染，提高村民人居環(huán)境質(zhì)量。二、居民點建設(shè)規(guī)劃根據(jù)規(guī)劃用地地形特點，為充分合理有效的利用土地，規(guī)劃

30、用地采用相對集中的結(jié)構(gòu)形式， 在規(guī)劃布局上突出深丘地區(qū)居住的特點，豐富村莊景觀。建筑主要沿主要交通路線一側(cè)布置，多采用獨立式和聯(lián)排式相結(jié)合的模式布置，以節(jié)約用地，提高土地使用率。居民電內(nèi)要留有足夠的間距，并與主要村道相連通，以保證消防安全。充分利用公共空間布置公共綠地，為居民提供一個開敞的戶外活動空間，豐富室內(nèi)外空間環(huán)境。為便于有限土地資源以及市政設(shè)施的集中、有效、合理利用，規(guī)劃將集中設(shè)置六處居民點，居民點分別位于村域干道兩側(cè)，鄰近市政道路，村民能夠方便的享受到與城市居民相同的基礎(chǔ)設(shè)施服務，包括飲用水的集中供應、電力供應、市政道路等，極大的方便xx村村民生活。第八章 居民點建筑規(guī)劃充分考慮到現(xiàn)

31、狀和經(jīng)濟條件及可操作的原則，對xx村住宅及外部空間采取既保留又更新的規(guī)劃模式。新建住宅建筑形式首先應滿足居民生活要求，其次應與山區(qū)自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，根據(jù)現(xiàn)代居民生活的多樣化和價值取向的多元化，建設(shè)生態(tài)型民居。設(shè)計提供滿足不同需求的戶型，所有戶型均以人的生活習性為設(shè)計出發(fā)點，動靜分區(qū)明確、房間使用方便、通風采光良好；講究細部品質(zhì)，提供有品味的私密性居住空間；在外觀造型上以川西南坡屋頂民居建筑風格為主，采用中國傳統(tǒng)民居建筑的符號、色彩宜淡雅，不宜宣揚，形成頗具地方特色的居民點為新農(nóng)村建設(shè)增色添彩；以“三配套”戶辦工程和“六個聯(lián)”生態(tài)家園工程為載體，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。住宅建筑層數(shù)一般控制在23層。根據(jù)

32、建設(shè)場地的實際情況，建筑組合方式主要采用"山地退臺式"、"合院式"、"聯(lián)排式"和"獨院式"等四種形式。建筑依山就勢，采用退臺、聯(lián)排平行于等高線建設(shè)，局部地形受限的，可獨戶或23戶合院建設(shè)。盡量采用面寬長，進深小的建筑樣式。在布局用地上，應采用臺地堡坎形式，利用地形高差布置居民建筑，形成高低錯落有致的建筑空間，豐富村莊景觀，體現(xiàn)山區(qū)住宅安置點的特點?，F(xiàn)狀房屋整治規(guī)劃：對磚混結(jié)構(gòu)，質(zhì)量較好，與村莊環(huán)境與整體規(guī)劃沖突不大的建筑，采取保留措施，維持現(xiàn)狀。對建筑質(zhì)量較好，但建筑風貌和外觀與村莊環(huán)境有沖突或平面布局不適應的建筑

33、，對其外立面及內(nèi)部空間進行整治和改造。對簡陋、質(zhì)量較差及因為規(guī)劃需要改變，或?qū)Υ迩f風貌有較大負面影響的建筑予以拆除。第九章 場地豎向工程規(guī)劃合理利用自然地形地貌，以合理的功能布局，以及最大限度減少工程量，避免大挖大填，避免占用高產(chǎn)農(nóng)田，和且布局要有利于建筑布置與空間環(huán)境的設(shè)計。為原則布置用地形式。規(guī)劃村莊地面連接形式主要采用聯(lián)排式，盡量節(jié)約用地。建筑場地（宅院院落）的標高應與道路標高相協(xié)調(diào)，高于或等于鄰近道路的中心標高，滿足排水的要求。確定道路的控制標高，保證通車道及步行道的可行性。根據(jù)國家規(guī)范確定道路縱坡坡度，坡道坡度從0.3%到8%，確定道路變坡點的標高與坐標。，然后根據(jù)已定的道路標高和建

34、筑室外地坪標高，確定各類用地標高。確定擋土墻、護坡等室外防護工程的類型、位置、長度。估算土（石）方工程量，進行土（石）方平衡。地塊內(nèi)沿道路、臺階、堡坎均應修建排水溝，寬度不小于1.5米。為防止可能發(fā)生的山體滑坡和塌方，保證用地的穩(wěn)定性，居民點內(nèi)應設(shè)計多處擋土墻和護坡。在建筑實施過程中，應做好滑坡治理防護工程，建筑距擋土墻、護坡應滿足規(guī)范要求。場地平整時應有相關(guān)的地勘資料作為施工依據(jù)。第十章 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃一、道路交通規(guī)劃規(guī)劃要求：充分尊重道路原有脈絡(luò)，同時滿足區(qū)域內(nèi)通達性、安全性及消防的要求。（一）道路等級及寬度1、通村公路即村級干道寬6米，從xx村規(guī)劃通往大坪村、公店村和踏水鎮(zhèn)等三條通村公

35、路，形成一縱兩橫的格局。2、將村域內(nèi)的斷頭路、組與組之間的聯(lián)系機耕道、新建林區(qū)道路等全部按規(guī)劃要求4米寬度打通硬化。3、為滿足村民生產(chǎn)生活和發(fā)展需要，在全村范圍內(nèi)靈活布置步行道路和摩托車道，道路寬度為 2.0米，增強村內(nèi)可達性以及各個產(chǎn)業(yè)區(qū)的聯(lián)系。（二）交通設(shè)施及交通組織規(guī)劃建設(shè)停車場一處，位于村委會處。此外，在道路建設(shè)的同時，根據(jù)需要設(shè)置錯、回車場地。二、給水工程規(guī)劃（一）規(guī)劃原則1、根據(jù)有關(guān)法規(guī)、標準的具體要求對水源進行衛(wèi)生防護，嚴格保護生活飲用水源環(huán)境。2、保證村民生活所需水量，符合用戶對水質(zhì)、水壓的要求，并考慮消防及緊急事故用水。3、合理、有效地利用水資源，注意注重給水工程的經(jīng)濟效益、

36、社會效益和環(huán)境效益。4、依照給水設(shè)計規(guī)范，考慮近、遠期結(jié)合，充分發(fā)揮原有工程經(jīng)濟效能，綜合水源、地形、城區(qū)用地布局等方面條件，因地制宜地進行給水系統(tǒng)的全面規(guī)劃。（二）用水區(qū)水源配置生活用水區(qū)：主要包括沿村級干道設(shè)置的居民點、村行政服務中心、醫(yī)療站、文化站等公共服務設(shè)施。xx村村民生活用水分為南北兩個區(qū)，北部用水區(qū)（一組）由大坪村九組的童家溝山泉水供給；南部用水區(qū)（二組）有大坪村八組的王溝山泉水供給。農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)：包括生姜蔬菜種植區(qū)、核桃水果種植區(qū)，水源主要為雨水和山泉水。在農(nóng)業(yè)種植區(qū)內(nèi)按要求修建大型蓄水池，解決農(nóng)業(yè)灌溉用水。（三）生活用水量預測根據(jù)xx村居民用水量現(xiàn)狀，并結(jié)合有關(guān)規(guī)范及用水量標準

37、，規(guī)劃區(qū)的生活用水量標準選取值采用綜合用水指標預測用水量。日生活供水量按0.5m3/人.日計，供水到戶率100%。到2025年全村綜合生活用水量為100m3/日。（四）給水系統(tǒng)規(guī)劃村民生活用水采用分區(qū)給水系統(tǒng)，兩處高位蓄水池的原水經(jīng)簡單凈化處理和加壓后，通過給水管供水到戶。給水主管采用球墨鑄鐵管，管徑為DN150mm。入戶給水支管采用PVC塑料管，其管徑根據(jù)功能來確定。此外，應保證消防用水對水量和水壓的要求。三、排水工程規(guī)劃1、規(guī)劃原則遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從區(qū)域性、系統(tǒng)性出發(fā)，保護水資源，維護和加強生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定，提高規(guī)劃區(qū)排澇抗旱能力和環(huán)境質(zhì)量水平。2、雨水系統(tǒng)xx村屬于缺水山區(qū)，雨水應有組織

38、排放，通過自然溝渠或地下雨水管及時排入水塘、洼地或蓄水池內(nèi)作為調(diào)蓄用水及灌溉用水，充分利用。3、污水系統(tǒng)生活污水經(jīng)化糞池或沼氣池處理后排放或作為灌溉用水再利用。污水量按用水量的85%計，則全村生活污水總量為85 m3/日。四、電力工程規(guī)劃1、規(guī)劃目標及原則規(guī)劃電力設(shè)施網(wǎng)絡(luò)應達安全、可靠、經(jīng)濟、合理性強的目標，電力規(guī)劃中應保證遠期供電設(shè)施用地，合理布局站點，完善供電網(wǎng)絡(luò)。2、負荷預測序號類 別用地總面積（hm2）負荷指標（Kw/hm2）總負荷（KW）1居住建筑3.032006062公共建筑0.526003123工業(yè)建筑0.57105.7合計923.7規(guī)劃區(qū)的供電負荷為923.7kw。3、電源規(guī)劃

39、規(guī)劃由xx鎮(zhèn)供電所向xx村供電。4、供電設(shè)施及電力線路規(guī)劃電力線原則上沿道路布設(shè)。規(guī)劃在一組、二組各配置一個10千伏配電箱，并通過220V低壓電力線向居民點供電。電力線路近期采用架空敷設(shè)，遠期考慮埋地電纜。五、電信、廣電工程規(guī)劃1、規(guī)劃目標及原則電信、郵政應滿足信息服務快速、高效、廣域的要求，有線電視、衛(wèi)星電視、廣播網(wǎng)應覆蓋全村。2、市話數(shù)量預測住宅按1.2門/戶計，公建按1門/100m2建筑面積計，則全村所需市話總量為100門。3、電信、廣電線路規(guī)劃通過結(jié)合區(qū)域市政通信規(guī)劃，建立和形成具備數(shù)據(jù)交換、傳輸、通訊等綜合性功能的通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。有線廣播電視管線原則上與村莊通信網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè)。

40、六、能源工程規(guī)劃多種能源并舉，利用電能、太陽能、沼氣、生物制氣等天然能源和再生能源取代燃燒柴草與煤炭。1、電能、太陽能：大力推廣農(nóng)村廣大用戶將電能、太陽能等清潔能源作為農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活的主要能源。2、沼氣、生物制氣：通過打造“豬沼農(nóng)”的農(nóng)村生態(tài)鏈，實現(xiàn)沼氣、生物制氣等清潔能源的綜合利用，逐步減少燃燒秸桿、稻草、蜂窩煤等，保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源、保護環(huán)境。規(guī)劃每戶新建或翻建房屋時應配套建設(shè)沼氣池，每戶村民都采用沼氣，以滿足xx村生產(chǎn)和生活發(fā)展的需要。七、基礎(chǔ)設(shè)施投資估算表xx村基礎(chǔ)設(shè)施項目及投資估算一覽表（2009-2025）序號項目名稱項目規(guī)模投資估算（萬元）備注1道路建設(shè)改造村級干道及管網(wǎng)

41、建設(shè)長3200米，寬6米115345大坪村八組至村委會段改造村步行道及摩托車道長3980米，寬2米40新建村級干道及管網(wǎng)建設(shè)長1890米，寬6米90新建村級支道及管網(wǎng)建設(shè)長4080米，寬4米1002供電設(shè)施1、2組各建1個10KV配電箱20保障全村用電安全3供水設(shè)施1、2組各建1個高位蓄水池50噸/日·個1035保障全村用水安全1、2組各建5個灌溉貯水池25雨水收集供農(nóng)業(yè)灌溉4燃氣設(shè)施每戶配套建設(shè)沼氣池55口沼氣池22按4000元/口建設(shè)合計422第十一章 環(huán)衛(wèi)設(shè)施與防災規(guī)劃一、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃居民點內(nèi)生活垃圾收集點按服務半徑不應大于70米要求設(shè)置，宜采用分類收集，沿村級干道按需要布置果

42、皮箱。生活垃圾收集點位置應固定，既要方便居民使用、不影響衛(wèi)生和景觀環(huán)境，又要便于分類投放和封閉清運，指定專人定時清掃、定時收集，集中清運堆放和處理。村內(nèi)垃圾密閉運輸至鎮(zhèn)級垃圾中轉(zhuǎn)站，最后運至垃圾處理場進行統(tǒng)一處理。此外，積極鼓勵農(nóng)戶利用產(chǎn)生的有機垃圾作為有機肥料，實行有機垃圾資源化。結(jié)合農(nóng)村改水改廁工程，逐步提高無害化衛(wèi)生廁所的覆蓋率，推廣水沖式衛(wèi)生公廁。規(guī)劃于公共設(shè)施中心設(shè)置公共廁所一個。對于公廁、戶廁、禽畜飼養(yǎng)場（點），均應建立并嚴格執(zhí)行及時清掃和消毒等防控疫病等管理制度。按家庭散養(yǎng)禽畜應做到人畜分離，結(jié)合沼氣池建設(shè)，改造分散的畜禽圈舍。合理集中布置養(yǎng)殖小區(qū)，逐步實現(xiàn)家畜禽集中圈養(yǎng)。二、防

43、災規(guī)劃1、消防規(guī)劃按照“預防為主，防消結(jié)合”的方針，增強村民消防意識，加快消防設(shè)施建設(shè)，健全消防體制，提高預防和撲救的綜合能力。居民點內(nèi)按規(guī)范設(shè)置消防通道，主要建筑物、公共場所應設(shè)置消防設(shè)施。凡存在火災隱患的農(nóng)宅或公共建筑，應根據(jù)民用建筑消防規(guī)范進行整治改造。在居民點設(shè)置不小于4米的消防通道，利用現(xiàn)有魚塘、農(nóng)業(yè)灌溉蓄水池等水體或修建消防水池作為消防備用水源。在村域南北兩個方向的制高點設(shè)置森林防火瞭望塔，以保障林地的消防安全，在村委會處配置消防專線，可直接與鎮(zhèn)消防隊或區(qū)消防中隊取得聯(lián)系。2、抗震規(guī)劃建設(shè)工程抗震設(shè)防標準：一般建設(shè)均按基本烈度七度設(shè)防，生命線工程提高一度設(shè)防，房屋間距不小于1：1。拆除危房，并按當?shù)乜拐鹪O(shè)防烈度，對不安全的樓房進行加固。3、防自然災害規(guī)劃xx村村域規(guī)劃范圍內(nèi)未見不良地質(zhì)現(xiàn)象，地質(zhì)較穩(wěn)定。居民點用地適宜工程建設(shè)，但建設(shè)工程項目的設(shè)計施工必須以相應階段的工程地質(zhì)詳細勘察報告為準。在建設(shè)工程實施過程中，必須做好山體滑坡防護工程。4、其他按照“公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案”的規(guī)定，應設(shè)突發(fā)急性流行性傳染病的臨時隔離、救治室。第十二章 近期建設(shè)規(guī)劃一、規(guī)劃時間及規(guī)模規(guī)劃時間：2009年-2015年發(fā)展規(guī)模：人口規(guī)模：176人（根據(jù)歷年人口統(tǒng)計資料分析所預測），人口聚集度達40%，即聚居人口為70人；集中居民