餐飲服務(wù)許可管理辦法

1、餐飲服務(wù)許可管理辦法餐飲服務(wù)許可管理辦法上海市食品藥品監(jiān)督所上海市食品藥品監(jiān)督所楊侃駿楊侃駿一、背景和依據(jù)一、背景和依據(jù)一、背景和依據(jù)一、背景和依據(jù)（一）法律法規(guī)確立食品安全分段監(jiān)管體制（一）法律法規(guī)確立食品安全分段監(jiān)管體制n20092009年年6 6月月, ,食品安全法食品安全法及實(shí)施條例確立食及實(shí)施條例確立食品安全基本法律制度品安全基本法律制度n明確食品生產(chǎn)、食品流通和明確食品生產(chǎn)、食品流通和餐飲服務(wù)餐飲服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié)，三個(gè)環(huán)節(jié)，分別由質(zhì)監(jiān)、工商和分別由質(zhì)監(jiān)、工商和食藥監(jiān)負(fù)責(zé)監(jiān)管食藥監(jiān)負(fù)責(zé)監(jiān)管 n各省市、地區(qū)結(jié)合本地區(qū)，調(diào)整餐飲服務(wù)監(jiān)管各省市、地區(qū)結(jié)合本地區(qū)，調(diào)整餐飲服務(wù)監(jiān)管職能職能（二二）

2、法律）法律規(guī)定實(shí)施規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可制度餐飲服務(wù)許可制度n餐飲服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)餐飲服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)累積累積性、綜合性、廣泛性、顯現(xiàn)性性、綜合性、廣泛性、顯現(xiàn)性n食品安全法食品安全法及實(shí)施條例及實(shí)施條例規(guī)定餐飲服務(wù)實(shí)施規(guī)定餐飲服務(wù)實(shí)施食品安全許可制度食品安全許可制度（三三）衛(wèi)生部發(fā)布規(guī)章，規(guī)范餐飲服務(wù)許可管理，）衛(wèi)生部發(fā)布規(guī)章，規(guī)范餐飲服務(wù)許可管理，并授權(quán)地方制定實(shí)施細(xì)則并授權(quán)地方制定實(shí)施細(xì)則n 20102010年年2 2月月8 8日衛(wèi)生部發(fā)布日衛(wèi)生部發(fā)布餐飲服務(wù)許可管理餐飲服務(wù)許可管理辦法辦法（衛(wèi)生部令第（衛(wèi)生部令第7070號(hào)）號(hào)）n 衛(wèi)生部衛(wèi)生部20052005年年1212月月1515日發(fā)布的日發(fā)

3、布的食品衛(wèi)生許可食品衛(wèi)生許可證管理辦法證管理辦法同時(shí)廢止同時(shí)廢止n 辦法授權(quán)辦法授權(quán)省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門可結(jié)合本地實(shí)可結(jié)合本地實(shí)際情況，際情況，制定實(shí)施細(xì)則制定實(shí)施細(xì)則（No.41No.41）一、背景和依據(jù)一、背景和依據(jù)（三）中編辦將中央廚房和甜品站納入餐飲服務(wù)環(huán)（三）中編辦將中央廚房和甜品站納入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，明確由食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管節(jié)，明確由食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管 20112011年年1 1月月2626日，中央編辦下發(fā)日，中央編辦下發(fā)關(guān)于明確中央關(guān)于明確中央廚房和甜品站食品安全監(jiān)管職責(zé)有關(guān)問題的通知廚房和甜品站食品安全監(jiān)管職責(zé)有關(guān)問題的通知（中央編辦發(fā)（中央編辦發(fā)2011

4、20113 3號(hào)），明確號(hào)），明確中央廚房和甜中央廚房和甜品站納入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)品站納入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，由食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)，由食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一監(jiān)管一監(jiān)管一、背景和依據(jù)一、背景和依據(jù) （四四）中編辦將中央廚房和甜品站納入餐飲服務(wù)）中編辦將中央廚房和甜品站納入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，明確由食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管。環(huán)節(jié)，明確由食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管。 國(guó)家局分別下發(fā)了國(guó)家局分別下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位附設(shè)關(guān)于加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位附設(shè)甜品站食品安全監(jiān)管工作的通知甜品站食品安全監(jiān)管工作的通知（國(guó)食藥監(jiān)食（國(guó)食藥監(jiān)食20111792011179號(hào)）、號(hào)）、關(guān)于印發(fā)中央廚房許可審查規(guī)關(guān)于印發(fā)中央廚房許可審查規(guī)范的通知范的

5、通知（國(guó)食藥監(jiān)食（國(guó)食藥監(jiān)食20112122011212號(hào)）號(hào)）一、背景和依據(jù)一、背景和依據(jù)序號(hào)序號(hào)文件名文件名發(fā)布時(shí)間發(fā)布時(shí)間發(fā)布主體發(fā)布主體1 1中華人民共和國(guó)行政許可法中華人民共和國(guó)行政許可法20032003年年8 8月月2727日日全國(guó)人大會(huì)常委會(huì)第四次會(huì)議全國(guó)人大會(huì)常委會(huì)第四次會(huì)議 2 2中華人民共和國(guó)食品安全法中華人民共和國(guó)食品安全法20092009年年2 2月月2828日日全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議3 3中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例20092009年年7 7月月8 8日日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第55

6、7557號(hào)號(hào)4 4餐飲服務(wù)許可管理辦法餐飲服務(wù)許可管理辦法20102010年年3 3月月4 4日日衛(wèi)生部令第衛(wèi)生部令第7070號(hào)號(hào)5 5餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范20102010年年7 7月月1717日日國(guó)家食品藥品監(jiān)管局（國(guó)食藥監(jiān)食國(guó)家食品藥品監(jiān)管局（國(guó)食藥監(jiān)食20102362010236號(hào)）號(hào)）6 6關(guān)于加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位附設(shè)甜品站食品關(guān)于加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位附設(shè)甜品站食品安全監(jiān)管工作的通知安全監(jiān)管工作的通知20112011年年4 4月月1818日日國(guó)家食品藥品監(jiān)管局（國(guó)食藥監(jiān)食國(guó)家食品藥品監(jiān)管局（國(guó)食藥監(jiān)食20111792011179號(hào)）號(hào)）7 7關(guān)于印發(fā)中央廚房許可審查規(guī)范的通

7、知關(guān)于印發(fā)中央廚房許可審查規(guī)范的通知20112011年年5 5月月1717日日國(guó)家食品藥品監(jiān)管局（國(guó)食藥監(jiān)食國(guó)家食品藥品監(jiān)管局（國(guó)食藥監(jiān)食20112122011212號(hào)）號(hào)）8 8餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范20112011年年8 8月月2222日日國(guó)家食品藥品監(jiān)管局（國(guó)食藥監(jiān)食國(guó)家食品藥品監(jiān)管局（國(guó)食藥監(jiān)食20113952011395號(hào)號(hào) ）餐飲服務(wù)許可有關(guān)法律依據(jù)餐飲服務(wù)許可有關(guān)法律依據(jù)二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容（一）許可范圍（一）許可范圍n 包括從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人，包括從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人，不適用于無證不適用于無證攤販攤販；集體用餐配送

8、單位納入餐飲服務(wù)許可。集體用餐配送單位納入餐飲服務(wù)許可。 （No.2No.2）n 中央編辦和國(guó)家局下發(fā)通知，中央編辦和國(guó)家局下發(fā)通知，中央廚房、甜品站中央廚房、甜品站納入餐飲服務(wù)許可范圍納入餐飲服務(wù)許可范圍二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容（二）業(yè)態(tài)分類（二）業(yè)態(tài)分類（No.4No.4） 餐飲服務(wù)許可按照餐飲服務(wù)提供者的餐飲服務(wù)許可按照餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài)和規(guī)模業(yè)態(tài)和規(guī)模實(shí)施分類實(shí)施分類管理管理。餐飲服務(wù)分類許可的審查規(guī)范由國(guó)家食品藥品監(jiān)督。餐飲服務(wù)分類許可的審查規(guī)范由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制定管理局制定n 餐館餐館特大型餐館特大型餐館大型餐館大型餐館中型餐館中型餐館小型餐館小型餐館n 快餐店快餐店n

9、小吃店小吃店n 飲品店（含甜品站）飲品店（含甜品站）n 食堂食堂n 集體用餐配送單位集體用餐配送單位n 中央廚房中央廚房（三）管轄分工（三）管轄分工（No.4No.4） n 餐飲服務(wù)許可證餐飲服務(wù)許可證受理和審批的許可機(jī)關(guān)由各受理和審批的許可機(jī)關(guān)由各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定n 以強(qiáng)化以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理和便于和便于高效監(jiān)管高效監(jiān)管的原則，確定管的原則，確定管轄權(quán)轄權(quán)二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容（四）（四）基本許可條件基本許可條件（No.9No.9） n 具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的具有與制作供應(yīng)的食品品

10、種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品食品原料處理和食品加工、貯存等場(chǎng)所加工、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他以及其他污染源保持規(guī)定的距離污染源保持規(guī)定的距離n 具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施的設(shè)備或者設(shè)施n 具有經(jīng)食品

11、安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員食品安全管理人員以及與以及與本單位實(shí)際相適應(yīng)的本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度保證食品安全的規(guī)章制度n 具有具有合理的布局和加工流程合理的布局和加工流程，防止待加工食品與直接入口食品、，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容食品安全管理人員的設(shè)置要求食品安全管理人員的設(shè)置要求n 應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)專職專職食品安全管理人員食品安全管理人員 大型和特大型飯店大型和特大型飯店 學(xué)校食堂學(xué)校食堂 供餐人數(shù)供餐人數(shù)500500

12、人以上的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂人以上的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂 中央廚房中央廚房 連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)企業(yè)總部連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)企業(yè)總部 集體用餐配送單位集體用餐配送單位n 其他餐飲服務(wù)提供者應(yīng)設(shè)其他餐飲服務(wù)提供者應(yīng)設(shè)兼職或?qū)Ｂ毤媛毣驅(qū)Ｂ毷称钒踩芾砣藛T食品安全管理人員 食品安全規(guī)章制度食品安全規(guī)章制度n 食品安全法食品安全法第二十七條第（三）項(xiàng)規(guī)定，食品生產(chǎn)第二十七條第（三）項(xiàng)規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)有經(jīng)營(yíng)者應(yīng)有“保證食品安全的規(guī)章制度保證食品安全的規(guī)章制度”；餐飲服務(wù)餐飲服務(wù)許可管理辦法許可管理辦法第九條第（三）項(xiàng)規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)第九條第（三）項(xiàng)規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備者應(yīng)具備“與本單位實(shí)際相適應(yīng)的

13、保證食品安全的規(guī)章與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度制度”，將，將食品安全規(guī)章制度作為許可條件食品安全規(guī)章制度作為許可條件之一之一n 食品安全法實(shí)施條例食品安全法實(shí)施條例，規(guī)章制度主要包括：食品和，規(guī)章制度主要包括：食品和食品原料采購(gòu)查驗(yàn)管理；場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理；設(shè)施設(shè)備食品原料采購(gòu)查驗(yàn)管理；場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理；設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生管理；清洗消毒管理；人員衛(wèi)生管理；人員培訓(xùn)管衛(wèi)生管理；清洗消毒管理；人員衛(wèi)生管理；人員培訓(xùn)管理；加工操作管理；消費(fèi)者投訴管理；餐廚垃圾和廢棄理；加工操作管理；消費(fèi)者投訴管理；餐廚垃圾和廢棄食用油脂管理。食用油脂管理。二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容（五）

14、申請(qǐng)與受理（五）申請(qǐng)與受理申請(qǐng)?jiān)S可證的材料申請(qǐng)?jiān)S可證的材料（No.10No.10） n 餐飲服務(wù)許可證餐飲服務(wù)許可證申請(qǐng)書申請(qǐng)書n 名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明（已從事其他經(jīng)營(yíng)的可提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明（已從事其他經(jīng)營(yíng)的可提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）n 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖（標(biāo)明示意圖（標(biāo)明用途、面積、尺寸、比例、人流物流、設(shè)備設(shè)施位置等）用途、面積、尺寸、比例、人流物流、設(shè)備設(shè)施位置等）n 法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）的身份證明（復(fù)印件），以及不屬于法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）的身份證明（復(fù)印件），以及不屬于本辦法第

15、三十六條、第三十七條情形的說明材料本辦法第三十六條、第三十七條情形的說明材料n 食品安全管理人員符合本辦法第九條有關(guān)條件的材料食品安全管理人員符合本辦法第九條有關(guān)條件的材料n 保證食品安全的規(guī)章制度保證食品安全的規(guī)章制度n 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的部門規(guī)定的其他材料其他材料二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容n 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)管部門規(guī)定的其他材料省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)管部門規(guī)定的其他材料 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用證明材料餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用證明材料 符合環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的證明材

16、料符合環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的證明材料 n 申請(qǐng)集體用餐配送、中央廚房的，還建議提交申請(qǐng)集體用餐配送、中央廚房的，還建議提交 生產(chǎn)、制作工藝流程生產(chǎn)、制作工藝流程 生產(chǎn)制作設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)制作設(shè)備設(shè)施 運(yùn)輸配送車輛運(yùn)輸配送車輛 檢驗(yàn)設(shè)施、檢驗(yàn)人員資質(zhì)證明等有關(guān)材料檢驗(yàn)設(shè)施、檢驗(yàn)人員資質(zhì)證明等有關(guān)材料n 申請(qǐng)中央廚房的，還建議提交申請(qǐng)中央廚房的，還建議提交 餐飲連鎖企業(yè)的有關(guān)證明材料餐飲連鎖企業(yè)的有關(guān)證明材料 配送食品品種等有關(guān)資料配送食品品種等有關(guān)資料 申請(qǐng)人提出餐飲服務(wù)許申請(qǐng)人提出餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)并提供材料可申請(qǐng)并提供材料食品藥品監(jiān)管食品藥品監(jiān)管部門接受材料部門接受材料食品藥品監(jiān)管部門受理食品藥品監(jiān)管

17、部門受理食品藥品監(jiān)管部門發(fā)給食品藥品監(jiān)管部門發(fā)給餐飲服務(wù)許可證餐飲服務(wù)許可證食藥監(jiān)管部門對(duì)食藥監(jiān)管部門對(duì)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查進(jìn)行審查食品藥品監(jiān)管部門不發(fā)給食品藥品監(jiān)管部門不發(fā)給餐飲服務(wù)許可證餐飲服務(wù)許可證告知申請(qǐng)人限期告知申請(qǐng)人限期補(bǔ)正資料補(bǔ)正資料食品藥品監(jiān)管部門食品藥品監(jiān)管部門不予受理不予受理餐飲服務(wù)許可程序餐飲服務(wù)許可程序二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容（五）申請(qǐng)與受理（五）申請(qǐng)與受理申請(qǐng)材料的處理申請(qǐng)材料的處理（No.12No.12） n 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得餐飲服務(wù)許可，或者依法不屬于食品藥品監(jiān)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得餐飲服務(wù)許可，或者依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，

18、應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不接收申請(qǐng)的原因；督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不接收申請(qǐng)的原因；n 申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，申申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)更正內(nèi)容簽章確認(rèn)；請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)更正內(nèi)容簽章確認(rèn)；n 申請(qǐng)材料申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5 5個(gè)工作日個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；請(qǐng)材料之日起即為受理；n 申請(qǐng)事項(xiàng)屬于食品藥品監(jiān)督管理部門

19、職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全且符合申請(qǐng)事項(xiàng)屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)做出受理決定。法定形式的，應(yīng)當(dāng)做出受理決定。 二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容 （六）審核與決定（六）審核與決定 審核審核（No.13No.13） 主要包括主要包括資料審核資料審核和和現(xiàn)場(chǎng)核查現(xiàn)場(chǎng)核查 現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)符合以下要求：現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)符合以下要求：n核查人員不少于兩人；核查人員不少于兩人；n可運(yùn)用有關(guān)專業(yè)技術(shù)手段對(duì)申請(qǐng)人的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)試，可運(yùn)用有關(guān)專業(yè)技術(shù)手段對(duì)申請(qǐng)人的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)試，并做好記錄并做好記錄n填寫填寫餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表，制作現(xiàn)場(chǎng)核查記，制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄（記錄

20、現(xiàn)場(chǎng)核查表中錄（記錄現(xiàn)場(chǎng)核查表中不符合項(xiàng)的具體情況不符合項(xiàng)的具體情況等）等）n申請(qǐng)人拒絕簽名的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況申請(qǐng)人拒絕簽名的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況 二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容（六）審核與決定（六）審核與決定 許可決定許可決定（No.14No.14） n符合規(guī)定條件的，作出準(zhǔn)予行政許可的決定符合規(guī)定條件的，作出準(zhǔn)予行政許可的決定n不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的決定，書面不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的決定，書面說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利提起行政訴訟的權(quán)利二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容（六）審核與

21、決定（六）審核與決定許可時(shí)限許可時(shí)限（No.15No.15，No.16No.16） n 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5 5個(gè)工作個(gè)工作日內(nèi)日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容n 受理申請(qǐng)之日起受理申請(qǐng)之日起2020個(gè)工作日個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定內(nèi)作出行政許可決定 n 因特殊原因許可審核期限需要延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)因特殊原因許可審核期限需要延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)行政許行政許可法可法的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)1010個(gè)個(gè)工作日工作日 n 作出準(zhǔn)予行政許可的決定的，應(yīng)當(dāng)

22、自作出決定之日起作出準(zhǔn)予行政許可的決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起1010個(gè)個(gè)工作日工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)餐飲服務(wù)許可證餐飲服務(wù)許可證 二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容（七）變更、延續(xù)和注銷（七）變更、延續(xù)和注銷變更變更（No.18No.18） n 餐飲服務(wù)提供者的餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人或者名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人或者）或者地址）或者地址門牌號(hào)門牌號(hào)改變（實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未改變）的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出辦理改變（實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未改變）的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出辦理餐飲服務(wù)許可證餐飲服務(wù)許可證記載內(nèi)容變更記載內(nèi)容變更申請(qǐng)，并提供有關(guān)部門出具的有關(guān)申請(qǐng)，并提供有關(guān)部門出具的有關(guān)核準(zhǔn)證明核

23、準(zhǔn)證明n 餐飲服務(wù)提供者的餐飲服務(wù)提供者的許可類別、備注項(xiàng)目以及布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施許可類別、備注項(xiàng)目以及布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施需要改變的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請(qǐng)辦理需要改變的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請(qǐng)辦理餐飲服務(wù)許可證餐飲服務(wù)許可證變更手變更手續(xù)續(xù)。原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)變更內(nèi)容為重點(diǎn)進(jìn)行審核。原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)變更內(nèi)容為重點(diǎn)進(jìn)行審核n 準(zhǔn)予變更頒發(fā)新的準(zhǔn)予變更頒發(fā)新的餐飲服務(wù)許可證餐飲服務(wù)許可證，原，原餐飲服務(wù)許可證餐飲服務(wù)許可證證號(hào)證號(hào)和有效期限不變和有效期限不變 二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容（七）變更、延續(xù)和注銷（七）變更、延續(xù)和注銷延續(xù)延續(xù)（No.19No.19，No.21No.21） n

24、應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請(qǐng)請(qǐng)n 重點(diǎn)審查對(duì)原許可的重點(diǎn)審查對(duì)原許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是否有變化否有變化n 準(zhǔn)予延續(xù)的，頒發(fā)新的準(zhǔn)予延續(xù)的，頒發(fā)新的餐飲服務(wù)許可證餐飲服務(wù)許可證，原，原餐飲服餐飲服務(wù)許可證務(wù)許可證證號(hào)不變證號(hào)不變二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容（七）變更、延續(xù)和注銷（七）變更、延續(xù)和注銷 重新申請(qǐng)?jiān)S可的情形重新申請(qǐng)?jiān)S可的情形（No.19No.19，No.30No.30） n餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)或場(chǎng)所發(fā)生改變的；餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)或場(chǎng)所發(fā)生改變的；n餐飲服務(wù)提

25、供者的經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生改變的；餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生改變的；n逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容（七）變更、延續(xù)和注銷（七）變更、延續(xù)和注銷注銷的條件注銷的條件（No.25No.25） （一）（一）餐飲服務(wù)許可證餐飲服務(wù)許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的，或延有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的，或延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的（二）餐飲服務(wù)提供者依法終止的（二）餐飲服務(wù)提供者依法終止的（三）（三）餐飲服務(wù)許可證餐飲服務(wù)許可證依法被撤銷、撤回或者被吊銷的依法被撤銷、撤回或者被吊銷的（四）餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)申請(qǐng)注銷的（四）餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)申請(qǐng)注銷的（五）依法應(yīng)當(dāng)注銷（五）依法應(yīng)當(dāng)注銷餐飲服務(wù)許可證餐飲服務(wù)許可證的其他情形的其他情形 二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容（八）撤銷（八）撤銷（No.35No.35） 有下列情形之一的，作出發(fā)放餐飲服務(wù)許可證決定的食品藥品監(jiān)管部門有下列情形之一的，作出發(fā)放餐飲服務(wù)許可證決定的食品藥品監(jiān)管部門或者其上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門，可以撤銷餐飲服務(wù)許可證：或者其上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門，可以撤銷餐飲服務(wù)許可證：（一）食品藥品監(jiān)管部門工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，給予（一）食品藥品監(jiān)管部門工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，給予不符合條不符合條件件的申請(qǐng)人發(fā)放餐飲服務(wù)許可證的；的申請(qǐng)人發(fā)放餐飲服務(wù)許可證的；（二）食品藥品監(jiān)