生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園總體景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)

1、目 錄一、區(qū)位圖一、區(qū)位圖二、規(guī)劃范圍圖二、規(guī)劃范圍圖三、農(nóng)業(yè)園控規(guī)區(qū)現(xiàn)狀分析圖三、農(nóng)業(yè)園控規(guī)區(qū)現(xiàn)狀分析圖四、農(nóng)業(yè)園控規(guī)用地適宜性分析圖四、農(nóng)業(yè)園控規(guī)用地適宜性分析圖五、農(nóng)業(yè)園控規(guī)區(qū)功能分區(qū)圖五、農(nóng)業(yè)園控規(guī)區(qū)功能分區(qū)圖六、農(nóng)業(yè)園控規(guī)區(qū)總平面園區(qū)布局圖六、農(nóng)業(yè)園控規(guī)區(qū)總平面園區(qū)布局圖七、農(nóng)業(yè)園入口方案圖七、農(nóng)業(yè)園入口方案圖八、農(nóng)業(yè)園局部效果圖八、農(nóng)業(yè)園局部效果圖九、農(nóng)業(yè)園景點(diǎn)效果圖九、農(nóng)業(yè)園景點(diǎn)效果圖十、基礎(chǔ)公建意向圖十、基礎(chǔ)公建意向圖前前 言言說說 明明 部部 分分圖圖 紙紙 部部 分分第一章 項(xiàng)目背景與現(xiàn)狀解讀第四章 示范區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的定位與構(gòu)建一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件分析一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件分析二、產(chǎn)業(yè)

2、定位二、產(chǎn)業(yè)定位三、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展三、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略第五章 農(nóng)業(yè)園控制性規(guī)劃 一、土地規(guī)劃范圍一、土地規(guī)劃范圍 二、現(xiàn)狀條件分析二、現(xiàn)狀條件分析三、規(guī)劃要素解讀三、規(guī)劃要素解讀四、規(guī)劃目標(biāo)四、規(guī)劃目標(biāo)五、規(guī)劃理念、意向五、規(guī)劃理念、意向六、空間體系推演六、空間體系推演七、功能布局七、功能布局八、用地平衡表八、用地平衡表九、旅游開發(fā)規(guī)劃九、旅游開發(fā)規(guī)劃十、居民生產(chǎn)系統(tǒng)規(guī)劃十、居民生產(chǎn)系統(tǒng)規(guī)劃十一、道路系統(tǒng)規(guī)劃十一、道路系統(tǒng)規(guī)劃十二、綠化系統(tǒng)規(guī)劃十二、綠化系統(tǒng)規(guī)劃十三、景觀空間規(guī)劃十三、景觀空間規(guī)劃十四、環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)規(guī)劃十四、環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)規(guī)劃十五、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃十五、

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃1、給水工程規(guī)劃2、排水工程規(guī)劃3、供電工程規(guī)劃4、郵電工程規(guī)劃5、水資源配置規(guī)劃十六、投資估算十六、投資估算十七、經(jīng)營管理十七、經(jīng)營管理十八、建設(shè)開發(fā)時(shí)序十八、建設(shè)開發(fā)時(shí)序一、認(rèn)知黃山一、認(rèn)知黃山1、城市概況2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)3、旅游發(fā)展戰(zhàn)略二、認(rèn)知黃山北大門二、認(rèn)知黃山北大門1、區(qū)域分析2、上位相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容三、項(xiàng)目背景三、項(xiàng)目背景四、規(guī)劃范圍四、規(guī)劃范圍五、發(fā)展條件分析五、發(fā)展條件分析六、規(guī)劃建設(shè)的必要性六、規(guī)劃建設(shè)的必要性七、總結(jié)七、總結(jié)第二章 規(guī)劃總論一、目的意義一、目的意義二、規(guī)劃依據(jù)二、規(guī)劃依據(jù)三、規(guī)劃指導(dǎo)思想三、規(guī)劃指導(dǎo)思想四、規(guī)劃重點(diǎn)四、規(guī)劃重點(diǎn)五、規(guī)劃原則五、規(guī)劃原

4、則六、規(guī)劃年限六、規(guī)劃年限七、規(guī)劃層次七、規(guī)劃層次第三章 示范區(qū)總體規(guī)劃一、總體規(guī)劃目標(biāo)一、總體規(guī)劃目標(biāo)二、市場分析二、市場分析1、市場發(fā)展條件分析2、經(jīng)營策略三、戰(zhàn)略定位三、戰(zhàn)略定位四、功能分區(qū)四、功能分區(qū)五、空間發(fā)展策略五、空間發(fā)展策略黃山四千仞，三十二蓮峰。 丹崖夾石柱，菡萏金芙蓉。伊昔升絕頂，俯窺天目松。仙人煉玉處，羽化留余蹤。亦聞溫伯雪，獨(dú)往今相逢。采秀辭五岳，攀巒歷萬重。歸休白鵝嶺，渴飲丹砂井。風(fēng)吹我時(shí)來，云車爾當(dāng)整。 去去陵陽東，行行芳桂叢?；叵龋提直M晴空。他日還相訪，乘橋躡彩虹。 這是唐代詩仙李白描寫黃山風(fēng)景區(qū)的詩詞。黃山風(fēng)景區(qū)是中國著名風(fēng)景區(qū)之一，世界游覽勝地，位于安

5、徽省南部黃山市。黃山集名山之長。泰山之雄偉，華山之險(xiǎn)峻，衡山之煙云，廬山之瀑，雁蕩山之巧石，峨眉山之秀麗，黃山無不兼而有之?！拔逶罋w來不看山，黃山歸來不看岳”， 具有“天下第一奇山”之稱。 近年來隨著旅游的發(fā)展，以及黃山人勇于進(jìn)取和創(chuàng)新的發(fā)展精神，黃山風(fēng)景區(qū)及其周邊地區(qū)取得了一系列旅游開發(fā)的佳績。2007年游客接待量已突破300萬人次，以旅游為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)收入占GDP的。而伴隨著城市化進(jìn)程的加快、經(jīng)濟(jì)收入的提高，人們的生活觀念、生活方式發(fā)生了巨大的變化，以回歸大自然、接觸鄉(xiāng)土文化為主題的休閑度假生活成了今日城市居民的生活新時(shí)尚。時(shí)下，旅游觀光的單一旅游服務(wù)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代人們的旅游需求，而鄉(xiāng)

6、村休閑度假的旅游消費(fèi)已經(jīng)成為旅游的熱點(diǎn)。前 言 位于黃山北大門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)的建設(shè)，依托黃山風(fēng)景區(qū)著名品牌，將會(huì)打造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地、鄉(xiāng)村休閑旅游勝地、養(yǎng)生療養(yǎng)天堂、黃山北大門的后花園。示范區(qū)同時(shí)地處安徽省“兩山一湖”黃金旅游線上的重要節(jié)點(diǎn)，周邊交通發(fā)達(dá)便捷，具有優(yōu)越的開發(fā)潛力和旅游客源。一、認(rèn)知黃山一、認(rèn)知黃山 黃山市是一個(gè)黃山市是一個(gè)“八山一水一分田八山一水一分田”的山區(qū)。境內(nèi)群峰參天，山丘屏列，的山區(qū)。境內(nèi)群峰參天，山丘屏列，嶺谷交錯(cuò)，有深山、山谷，也有盆地、平原，波流清沏，溪水迥環(huán)，到處清嶺谷交錯(cuò)，有深山、山谷，也有盆地、平原，波流清沏，溪水迥環(huán)，到處清榮峻茂，水秀山靈，猶如一

7、幅風(fēng)景優(yōu)美的畫圖。榮峻茂，水秀山靈，猶如一幅風(fēng)景優(yōu)美的畫圖?！耙簧V絕處，無夢到徽州一生癡絕處，無夢到徽州”（明代湯顯祖）。（明代湯顯祖）。1 1、城市概況、城市概況1.1 1.1 地理位置地理位置 黃山位于安徽省的最南部，介于東經(jīng)黃山位于安徽省的最南部，介于東經(jīng)11711712118121185353，北緯，北緯2929243024303131之間。地處皖、浙、贛三省結(jié)合部，西南與江西省景德鎮(zhèn)之間。地處皖、浙、贛三省結(jié)合部，西南與江西省景德鎮(zhèn)市、婺源縣為鄰，東南與浙江省開化、淳安、臨安縣交界，東北和西北分別市、婺源縣為鄰，東南與浙江省開化、淳安、臨安縣交界，東北和西北分別與本省宣城、池州兩市

8、接壤。中心城區(qū)屯溪距上海與本省宣城、池州兩市接壤。中心城區(qū)屯溪距上海446446公里，距合肥公里，距合肥409409公公里，距南京里，距南京372372公里，距杭州公里，距杭州240240公里。公里。 區(qū)劃和人口區(qū)劃和人口 1987 1987年年1111月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在原徽州地區(qū)行政區(qū)劃的基礎(chǔ)上調(diào)整設(shè)立月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在原徽州地區(qū)行政區(qū)劃的基礎(chǔ)上調(diào)整設(shè)立省轄地級(jí)市省轄地級(jí)市黃山市，下轄三區(qū)四縣和黃山風(fēng)景區(qū)，即屯溪區(qū)、徽州區(qū)、黃山市，下轄三區(qū)四縣和黃山風(fēng)景區(qū)，即屯溪區(qū)、徽州區(qū)、黃山區(qū)、歙縣、休寧縣、祁門縣、黟縣。市政府駐地設(shè)在屯溪區(qū)。全市總面黃山區(qū)、歙縣、休寧縣、祁門縣、黟縣。市政府駐地設(shè)

9、在屯溪區(qū)。全市總面積積98079807平方公里，占全省面積的平方公里，占全省面積的7%7%。20052005年末，全市總?cè)丝谌f人，其中非農(nóng)年末，全市總?cè)丝谌f人，其中非農(nóng)業(yè)人口萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到業(yè)人口萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到35.1%35.1%。 自然條件自然條件（1 1）地形地貌）地形地貌 黃山市地形地貌類型多種多樣，以中、低山地和丘陵為主。山體海拔高黃山市地形地貌類型多種多樣，以中、低山地和丘陵為主。山體海拔高度一般在度一般在400500400500米，千米以上的高峰星羅棋布。山地面積米，千米以上的高峰星羅棋布。山地面積50005000平方公里，平方公里，丘陵面積丘陵面積35403540平方公

10、里，谷地、盆地面積平方公里，谷地、盆地面積12671267平方公里。平方公里。（2 2）氣象）氣象 黃山市地處北亞熱帶，屬濕熱性季風(fēng)氣候，具有溫和多雨，四季分明的黃山市地處北亞熱帶，屬濕熱性季風(fēng)氣候，具有溫和多雨，四季分明的特征。一月份黃山以南區(qū)域主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)，黃山以北為西北風(fēng)，七月份特征。一月份黃山以南區(qū)域主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)，黃山以北為西北風(fēng)，七月份全市以偏南風(fēng)為主，全年風(fēng)速較小。年平均氣溫全市以偏南風(fēng)為主，全年風(fēng)速較小。年平均氣溫15151616C C，大部分地區(qū)，大部分地區(qū)冬無嚴(yán)寒，無霜期冬無嚴(yán)寒，無霜期236236天。平均年降水量天。平均年降水量16701670毫米，最高達(dá)毫米，最高

11、達(dá)27082708毫米。降水毫米。降水多集中于多集中于5858月，適宜多種林木、茶葉、果樹及農(nóng)作物生長。月，適宜多種林木、茶葉、果樹及農(nóng)作物生長。1.4 1.4 人文歷史人文歷史 黃山歷史悠久，徽派文化底蘊(yùn)豐富，內(nèi)涵深廣，是中國三大區(qū)域文化黃山歷史悠久，徽派文化底蘊(yùn)豐富，內(nèi)涵深廣，是中國三大區(qū)域文化（藏學(xué)、敦煌學(xué)、徽學(xué)）之一，涵蓋了哲、經(jīng)、史、醫(yī)、科、藝諸多領(lǐng)域。（藏學(xué)、敦煌學(xué)、徽學(xué)）之一，涵蓋了哲、經(jīng)、史、醫(yī)、科、藝諸多領(lǐng)域。古徽州文風(fēng)昌盛，教育發(fā)達(dá)，古徽州文風(fēng)昌盛，教育發(fā)達(dá)，“十家之村，不廢十家之村，不廢2 2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 近年來，黃山市緊緊圍繞建設(shè)華東綠色食品生產(chǎn)加工基地這個(gè)目標(biāo)，

12、突近年來，黃山市緊緊圍繞建設(shè)華東綠色食品生產(chǎn)加工基地這個(gè)目標(biāo)，突出茶產(chǎn)業(yè)、竹木業(yè)、繭絲綢業(yè)、果蔬業(yè)、中藥材業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)出茶產(chǎn)業(yè)、竹木業(yè)、繭絲綢業(yè)、果蔬業(yè)、中藥材業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，著力在龍頭企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和一體化經(jīng)營三個(gè)環(huán)和特色產(chǎn)品，著力在龍頭企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和一體化經(jīng)營三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，有力地推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化節(jié)上下功夫，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，有力地推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營又好又快地發(fā)展。經(jīng)營又好又快地發(fā)展。誦讀誦讀”，同時(shí)，由徽商興盛而形成了新安理學(xué)、，同時(shí)，由徽商興盛而形成了新安理學(xué)、新安醫(yī)學(xué)、新安畫派

13、、徽派盆景、徽墨歙硯、徽新安醫(yī)學(xué)、新安畫派、徽派盆景、徽墨歙硯、徽派建筑、徽雕、徽刻、徽劇、徽菜等獨(dú)具地方特派建筑、徽雕、徽刻、徽劇、徽菜等獨(dú)具地方特色的文化流派。直至今日，黃山大地上仍遍布古色的文化流派。直至今日，黃山大地上仍遍布古橋、古塔、古亭閣、古宗祠、古牌坊，猶如一座橋、古塔、古亭閣、古宗祠、古牌坊，猶如一座天然的歷史大博物館。天然的歷史大博物館。上上海海市市政政工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)研研究究總總院院生態(tài)生態(tài) 黃山旅游開發(fā)以黃山風(fēng)景區(qū)為龍頭，以屯溪為旅游基地，充分利用和黃山旅游開發(fā)以黃山風(fēng)景區(qū)為龍頭，以屯溪為旅游基地，充分利用和合理開發(fā)市域自然與文化遺產(chǎn)資源，積極發(fā)揮旅游關(guān)聯(lián)帶動(dòng)效應(yīng)，拉動(dòng)現(xiàn)

14、代合理開發(fā)市域自然與文化遺產(chǎn)資源，積極發(fā)揮旅游關(guān)聯(lián)帶動(dòng)效應(yīng)，拉動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，形成以黃山風(fēng)景區(qū)為中心，帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，形成以黃山風(fēng)景區(qū)為中心，帶動(dòng)周邊旅游資源開發(fā)的新格局。旅游資源開發(fā)的新格局。3 3、旅游發(fā)展戰(zhàn)略旅游發(fā)展戰(zhàn)略（1 1）大黃山旅游圈）大黃山旅游圈 圍繞圍繞“新黃山、古徽州新黃山、古徽州”主題，抓好旅游資源的科學(xué)保護(hù)、有效整合主題，抓好旅游資源的科學(xué)保護(hù)、有效整合和深度開發(fā)，形成山上山下一體、自然人文融合、區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動(dòng)的大黃山旅和深度開發(fā)，形成山上山下一體、自然人文融合、區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動(dòng)的大黃山旅游圈，加快形成以黃山風(fēng)景區(qū)為重點(diǎn)、徽文

15、化為特色、田園風(fēng)光為依托的世游圈，加快形成以黃山風(fēng)景區(qū)為重點(diǎn)、徽文化為特色、田園風(fēng)光為依托的世界級(jí)旅游觀光度假勝地。界級(jí)旅游觀光度假勝地。（2 2）提升旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)）提升旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 鞏固觀光旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展文化體驗(yàn)、度假休閑、商務(wù)會(huì)議和個(gè)性鞏固觀光旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展文化體驗(yàn)、度假休閑、商務(wù)會(huì)議和個(gè)性化旅游產(chǎn)品，提升旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品由觀光型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變?；糜萎a(chǎn)品，提升旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品由觀光型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變。（3 3）加強(qiáng)旅游市場營銷）加強(qiáng)旅游市場營銷 實(shí)施實(shí)施“聯(lián)合、差異、主題聯(lián)合、差異、主題”三大策略，促進(jìn)市場開拓營銷，細(xì)分旅游三大策略，促進(jìn)市場開拓營銷，細(xì)分旅游市場，

16、開展主題促銷，打造黃山市旅游目的地新形象。市場，開展主題促銷，打造黃山市旅游目的地新形象。（5 5）加快旅游國際化進(jìn)程）加快旅游國際化進(jìn)程 著力開拓國際市場，促進(jìn)旅游主體國際化、旅游客源國際化和旅游環(huán)著力開拓國際市場，促進(jìn)旅游主體國際化、旅游客源國際化和旅游環(huán)境國際化。加強(qiáng)城市自然環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)，設(shè)立旅游基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、旅境國際化。加強(qiáng)城市自然環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)，設(shè)立旅游基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、旅游企業(yè)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)和旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。游企業(yè)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)和旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。1 1、區(qū)域分析區(qū)域分析 黃山區(qū)原為太平縣，太平縣內(nèi)耿城鎮(zhèn)，坐落在黃山風(fēng)景區(qū)北麓，是黃山黃山區(qū)原為太平縣，太平縣內(nèi)耿城鎮(zhèn)，坐落在黃山風(fēng)景區(qū)北

17、麓，是黃山北大門。北大門。 耿城鎮(zhèn)地處耿城鎮(zhèn)地處“黃山黃山太平湖太平湖九華山九華山”黃金旅游線上，是由北進(jìn)入黃山黃金旅游線上，是由北進(jìn)入黃山風(fēng)景區(qū)的必經(jīng)之地，更是安徽省風(fēng)景區(qū)的必經(jīng)之地，更是安徽省“兩山一湖兩山一湖”旅游總體規(guī)劃的重要節(jié)點(diǎn)。全旅游總體規(guī)劃的重要節(jié)點(diǎn)。全鎮(zhèn)國土面積鎮(zhèn)國土面積8585平方公里，人口近萬人，轄平方公里，人口近萬人，轄6 6個(gè)村、個(gè)村、5151個(gè)村民組。北與黃山區(qū)個(gè)村民組。北與黃山區(qū)新城區(qū)緊緊相鄰，距合銅黃高速公路出口新城區(qū)緊緊相鄰，距合銅黃高速公路出口3 3公里，南距黃山北大門索道公里，南距黃山北大門索道1010公公里，交通十分便捷。里，交通十分便捷。（4 4）延伸旅

18、游產(chǎn)業(yè)鏈）延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈 圍繞圍繞“吃住行游購?qiáng)食宰⌒杏钨強(qiáng)省绷?，推?dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，完善旅游產(chǎn)六要素，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞旅游辦農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)鏈。圍繞旅游辦農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，建設(shè)旅游觀光農(nóng)業(yè)帶（區(qū)）。業(yè)，建設(shè)旅游觀光農(nóng)業(yè)帶（區(qū)）。二、認(rèn)知黃山北大門二、認(rèn)知黃山北大門 近幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府正確把握鎮(zhèn)情，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，近幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府正確把握鎮(zhèn)情，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，提出了提出了“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略。幾年間，依據(jù)的發(fā)

19、展戰(zhàn)略。幾年間，依據(jù)“山、山、水、田、林、路水、田、林、路”五字方針，不斷加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，快速完善道路等基礎(chǔ)五字方針，不斷加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，快速完善道路等基礎(chǔ)設(shè)施，初步建成了一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能齊全的社會(huì)主義新集鎮(zhèn)，設(shè)施，初步建成了一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能齊全的社會(huì)主義新集鎮(zhèn)，構(gòu)筑起新的跨越式發(fā)展起跳平臺(tái)。與此同時(shí)，鎮(zhèn)里堅(jiān)持構(gòu)筑起新的跨越式發(fā)展起跳平臺(tái)。與此同時(shí)，鎮(zhèn)里堅(jiān)持“以開明促開放，以以開明促開放，以開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展”，對外開放和招商引資不斷取得新突破。黃山，對外開放和招商引資不斷取得新突破。黃山北大門耿城正成為投資者的樂園、創(chuàng)業(yè)者的沃土和開發(fā)

20、建設(shè)的熱土。北大門耿城正成為投資者的樂園、創(chuàng)業(yè)者的沃土和開發(fā)建設(shè)的熱土。上上海海市市政政工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)研研究究總總院院生態(tài)生態(tài)2.12.1安徽省黃山市黃山區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃安徽省黃山市黃山區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃2 2、上位相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容、上位相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容 黃山區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)與一般的區(qū)域不同，它不單純以景區(qū)（點(diǎn)）黃山區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)與一般的區(qū)域不同，它不單純以景區(qū)（點(diǎn)）核心吸引力塑造為重點(diǎn)，黃山就可以認(rèn)為是她的核心吸引力景區(qū)。黃山區(qū)旅核心吸引力塑造為重點(diǎn)，黃山就可以認(rèn)為是她的核心吸引力景區(qū)。黃山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)還是在于產(chǎn)業(yè)的提升和產(chǎn)品建設(shè)與黃山形成互補(bǔ)，目前來看，游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)還是在于產(chǎn)業(yè)的

21、提升和產(chǎn)品建設(shè)與黃山形成互補(bǔ)，目前來看，產(chǎn)品建設(shè)應(yīng)該以特色觀光、娛樂、參與類項(xiàng)目為主，兼顧度假項(xiàng)目、培育度產(chǎn)品建設(shè)應(yīng)該以特色觀光、娛樂、參與類項(xiàng)目為主，兼顧度假項(xiàng)目、培育度假市場。假市場。 黃山區(qū)的行政區(qū)劃面積主要是由黃山風(fēng)景名勝區(qū)和太平湖及其周邊區(qū)黃山區(qū)的行政區(qū)劃面積主要是由黃山風(fēng)景名勝區(qū)和太平湖及其周邊區(qū)域構(gòu)成，所以，黃山區(qū)的旅游區(qū)劃可以分為兩大板塊，即環(huán)黃山旅游區(qū)和太域構(gòu)成，所以，黃山區(qū)的旅游區(qū)劃可以分為兩大板塊，即環(huán)黃山旅游區(qū)和太平湖旅游區(qū)。這兩個(gè)旅游區(qū)的產(chǎn)品特色非常鮮明。平湖旅游區(qū)。這兩個(gè)旅游區(qū)的產(chǎn)品特色非常鮮明。“環(huán)黃山環(huán)黃山”旅游區(qū)依據(jù)黃旅游區(qū)依據(jù)黃山風(fēng)景名勝區(qū)四個(gè)大門分成四個(gè)旅

22、游亞區(qū)：南大門旅游亞區(qū)、北大門旅游亞山風(fēng)景名勝區(qū)四個(gè)大門分成四個(gè)旅游亞區(qū)：南大門旅游亞區(qū)、北大門旅游亞區(qū)、東大門旅游亞區(qū)、西大門旅游亞區(qū)。區(qū)、東大門旅游亞區(qū)、西大門旅游亞區(qū)。 黃山風(fēng)景名勝區(qū)目前只有南北兩個(gè)大門，隨著黃山景區(qū)的發(fā)展勢必?cái)U(kuò)黃山風(fēng)景名勝區(qū)目前只有南北兩個(gè)大門，隨著黃山景區(qū)的發(fā)展勢必?cái)U(kuò)大景區(qū)的環(huán)境容量，南大門所在地湯口的開發(fā)由于長期超重負(fù)荷，現(xiàn)狀已是大景區(qū)的環(huán)境容量，南大門所在地湯口的開發(fā)由于長期超重負(fù)荷，現(xiàn)狀已是不堪；而北大門的耿城鎮(zhèn)建設(shè)是漸入佳境，為將來北大門的升溫做好基礎(chǔ)設(shè)不堪；而北大門的耿城鎮(zhèn)建設(shè)是漸入佳境，為將來北大門的升溫做好基礎(chǔ)設(shè)施上的準(zhǔn)備。施上的準(zhǔn)備?！军S山區(qū)旅游發(fā)展

23、總體規(guī)劃功能區(qū)劃分黃山區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃功能區(qū)劃分】2.2 2.2 黃山市黃山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃（黃山市黃山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2007202020072020） 黃山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展布局總體定位為黃山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展布局總體定位為“一個(gè)中心、兩條軸線、三個(gè)圈一個(gè)中心、兩條軸線、三個(gè)圈層層”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)。的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)。“一個(gè)中心一個(gè)中心”主要指黃山區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)甘棠鎮(zhèn)主要指黃山區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)甘棠鎮(zhèn)“兩條軸線兩條軸線”包括合銅黃高速、包括合銅黃高速、103103省道鄉(xiāng)村景觀旅游帶省道鄉(xiāng)村景觀旅游帶“三個(gè)圈域三個(gè)圈域”包括北部的繞湖圈、中部的環(huán)城圈、南部的環(huán)山圈包括北部的繞湖圈、中部的環(huán)城圈、南部的環(huán)

24、山圈 其中，黃山北大門鄉(xiāng)村旅游區(qū)屬于三個(gè)圈域中的其中，黃山北大門鄉(xiāng)村旅游區(qū)屬于三個(gè)圈域中的“環(huán)城圈環(huán)城圈”，主要包，主要包括耿城鎮(zhèn)、三口鎮(zhèn)。其開發(fā)方向?yàn)椋罕贝箝T鄉(xiāng)村旅游集散中心、觀光農(nóng)業(yè)旅括耿城鎮(zhèn)、三口鎮(zhèn)。其開發(fā)方向?yàn)椋罕贝箝T鄉(xiāng)村旅游集散中心、觀光農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村觀光度假旅游、鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游。游、鄉(xiāng)村觀光度假旅游、鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游?！军S山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目分布黃山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目分布】上上海海市市政政工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)研研究究總總院院生態(tài)生態(tài)三、項(xiàng)目背景三、項(xiàng)目背景 國家近年來十分重視生態(tài)建設(shè)，提出了以國家近年來十分重視生態(tài)建設(shè)，提出了以“五個(gè)統(tǒng)籌五個(gè)統(tǒng)籌”為主的科學(xué)發(fā)為主的科學(xué)發(fā)展觀

25、。其中很重要的就有展觀。其中很重要的就有“人與自然和諧發(fā)展人與自然和諧發(fā)展”。 地處耿城鎮(zhèn)東北方向的黃山北大門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)，作為城區(qū)發(fā)地處耿城鎮(zhèn)東北方向的黃山北大門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)，作為城區(qū)發(fā)展建設(shè)的五大功能區(qū)一，正是在此基礎(chǔ)上對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和調(diào)整農(nóng)業(yè)展建設(shè)的五大功能區(qū)一，正是在此基礎(chǔ)上對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所進(jìn)行的一系列工程。區(qū)委、區(qū)政府準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新階產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所進(jìn)行的一系列工程。區(qū)委、區(qū)政府準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段段即發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)和城市服務(wù)型農(nóng)業(yè)。面對機(jī)遇和挑即發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)和城市服務(wù)型農(nóng)業(yè)。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，認(rèn)真制定農(nóng)業(yè)

26、綜合開發(fā)規(guī)劃工作，搞好新時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，以期迅速戰(zhàn)，認(rèn)真制定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃工作，搞好新時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，以期迅速提升區(qū)域農(nóng)業(yè)的綜合效益和市場競爭力。該項(xiàng)目的實(shí)施，將對提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)提升區(qū)域農(nóng)業(yè)的綜合效益和市場競爭力。該項(xiàng)目的實(shí)施，將對提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、保護(hù)和增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的承載力、促進(jìn)社會(huì)發(fā)減災(zāi)能力、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、保護(hù)和增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的承載力、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的和諧力，同時(shí)也是更好地對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、充分利用地區(qū)的農(nóng)展的和諧力，同時(shí)也是更好地對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、充分利用地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、依靠農(nóng)業(yè)科技，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增業(yè)資源、依靠農(nóng)業(yè)科技，

27、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增產(chǎn)增收的潛力，起到十分重要的作用。產(chǎn)增收的潛力，起到十分重要的作用。 據(jù)了解，長三角地區(qū)一直是黃山區(qū)主要的客源地之一，客源市場相對成據(jù)了解，長三角地區(qū)一直是黃山區(qū)主要的客源地之一，客源市場相對成熟，據(jù)統(tǒng)計(jì)，黃山區(qū)熟，據(jù)統(tǒng)計(jì)，黃山區(qū)20062006年接待游客年接待游客239239萬人次，旅游收入突破萬人次，旅游收入突破1010億元，旅億元，旅游收入相當(dāng)于游收入相當(dāng)于GDPGDP的，以旅游為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)收入占的，以旅游為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)收入占 GDP GDP 的；的；2007 2007 年游客接待量已突破年游客接待量已突破300300萬人次。尤其是近年來

28、隨著長三角地區(qū)居民生活水萬人次。尤其是近年來隨著長三角地區(qū)居民生活水平的不斷提高，連接兩地區(qū)之間的徽杭高速、合銅黃高速公路相繼開通，兩平的不斷提高，連接兩地區(qū)之間的徽杭高速、合銅黃高速公路相繼開通，兩地之間的交通環(huán)境日漸改善，單純的觀光游已不能滿足長三角地區(qū)游客的需地之間的交通環(huán)境日漸改善，單純的觀光游已不能滿足長三角地區(qū)游客的需求。黃山區(qū)為求。黃山區(qū)為“長三角長三角”地區(qū)游客推出了地區(qū)游客推出了“踏春黃山區(qū)踏春黃山區(qū)”、“茶鄉(xiāng)風(fēng)情游茶鄉(xiāng)風(fēng)情游”、“知青文化體驗(yàn)游知青文化體驗(yàn)游”、“戶外拓展體驗(yàn)游戶外拓展體驗(yàn)游”、自駕游等新的旅游產(chǎn)品。示范、自駕游等新的旅游產(chǎn)品。示范區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚

29、的優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展前景。區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展前景。上上海海市市政政工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)研研究究總總院院生態(tài)生態(tài)四、規(guī)劃范圍四、規(guī)劃范圍 示范區(qū)位于耿城鎮(zhèn)東北郊區(qū)，西起主干道甘芙大道與新三路相交沿線，示范區(qū)位于耿城鎮(zhèn)東北郊區(qū)，西起主干道甘芙大道與新三路相交沿線，向東延伸公里。規(guī)劃區(qū)域包括了耿城鎮(zhèn)和三口鎮(zhèn)這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分區(qū)域，總向東延伸公里。規(guī)劃區(qū)域包括了耿城鎮(zhèn)和三口鎮(zhèn)這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分區(qū)域，總規(guī)劃面積規(guī)劃面積2700027000畝，其中耿城鎮(zhèn)域內(nèi)面積為畝，其中耿城鎮(zhèn)域內(nèi)面積為1690416904畝，三口鎮(zhèn)域面積為畝，三口鎮(zhèn)域面積為1009610096畝。畝。（3 3）旅游資源開

30、發(fā)欠缺，沒有獨(dú)立的品牌效應(yīng)）旅游資源開發(fā)欠缺，沒有獨(dú)立的品牌效應(yīng) 區(qū)域茶葉生產(chǎn)經(jīng)營雖然有悠久的歷史、較廣種植規(guī)模和區(qū)域茶葉生產(chǎn)經(jīng)營雖然有悠久的歷史、較廣種植規(guī)模和“黃山毛峰黃山毛峰”、“太平猴魁太平猴魁”知名品牌，但結(jié)合黃山得天獨(dú)厚的旅游優(yōu)勢深層次挖掘、開發(fā)知名品牌，但結(jié)合黃山得天獨(dú)厚的旅游優(yōu)勢深層次挖掘、開發(fā)茶文化顯得不夠；竹、木、筍、香菇等豐富的山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品缺少在全國有影響茶文化顯得不夠；竹、木、筍、香菇等豐富的山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品缺少在全國有影響力的龍頭企業(yè)帶動(dòng)。農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)觀念跟不上區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在要求，未能力的龍頭企業(yè)帶動(dòng)。農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)觀念跟不上區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在要求，未能充分把握充分把握“黃山世

31、界級(jí)大品牌、大旅游黃山世界級(jí)大品牌、大旅游”的脈搏和商機(jī)，觀光農(nóng)業(yè)尚未成為的脈搏和商機(jī)，觀光農(nóng)業(yè)尚未成為主導(dǎo)，打造示范區(qū)特有的品牌旅游產(chǎn)品勢在必行。主導(dǎo)，打造示范區(qū)特有的品牌旅游產(chǎn)品勢在必行。五、發(fā)展條件分析五、發(fā)展條件分析限制與優(yōu)勢共存限制與優(yōu)勢共存（1 1）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后 示范區(qū)現(xiàn)有一條通饒村的主干道路與耿城鎮(zhèn)主干道甘芙大道連接，路基示范區(qū)現(xiàn)有一條通饒村的主干道路與耿城鎮(zhèn)主干道甘芙大道連接，路基8m8m，路面，路面5m5m，田間機(jī)耕路幾乎空白。水利設(shè)施現(xiàn)有，田間機(jī)耕路幾乎空白。水利設(shè)施現(xiàn)有“小二型小二型”水庫一座，當(dāng)水庫一座，當(dāng)家塘、壩家塘、壩2727座，有一條

32、貫穿示范區(qū)主干渠道建于座，有一條貫穿示范區(qū)主干渠道建于1010多年前，質(zhì)量較差。水資多年前，質(zhì)量較差。水資源分布時(shí)間、空間不均勻，難以在更大的有效范圍內(nèi)利用。村民已有源分布時(shí)間、空間不均勻，難以在更大的有效范圍內(nèi)利用。村民已有7070飲飲用城區(qū)自來水，水質(zhì)狀況良好；電視用城區(qū)自來水，水質(zhì)狀況良好；電視 安裝率安裝率9595以上，農(nóng)民參加新型合以上，農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療作醫(yī)療9595以上，村有合作醫(yī)療衛(wèi)生室一個(gè)，距鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院公里，有完小以上，村有合作醫(yī)療衛(wèi)生室一個(gè)，距鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院公里，有完小一個(gè)，中學(xué)在鎮(zhèn)中心學(xué)校。一個(gè)，中學(xué)在鎮(zhèn)中心學(xué)校。 本 案 位 置（1 1）區(qū)位優(yōu)勢）區(qū)位優(yōu)勢 黃山是世界

33、自然風(fēng)景名勝區(qū)，集世界自然和文化遺產(chǎn)于一體。黃山是世界自然風(fēng)景名勝區(qū)，集世界自然和文化遺產(chǎn)于一體。“示范區(qū)示范區(qū)”位于黃山區(qū)耿城鎮(zhèn)，黃山風(fēng)景區(qū)北麗，是黃山的北大門。位于黃山區(qū)耿城鎮(zhèn)，黃山風(fēng)景區(qū)北麗，是黃山的北大門。 示范區(qū)交通便捷，距離屯溪、蕪湖、安慶等空港，京九、皖贛交通動(dòng)脈示范區(qū)交通便捷，距離屯溪、蕪湖、安慶等空港，京九、皖贛交通動(dòng)脈均不到均不到150150公里，距公里，距“合合銅銅黃黃”高速公路出入口僅高速公路出入口僅3 3公里，距黃山區(qū)公里，距黃山區(qū)新城區(qū)新城區(qū)500500米，是由北面進(jìn)出米，是由北面進(jìn)出黃山的必經(jīng)之地。距黃山太黃山的必經(jīng)之地。距黃山太平索道平索道7 7公里，距太平湖公

34、里，距太平湖2525公公里，距佛教圣地九華山里，距佛教圣地九華山120120公公里，是安徽省里，是安徽省“兩山一湖兩山一湖”黃金旅游線黃金旅游線 （黃山、九華山、（黃山、九華山、太平湖）發(fā)展戰(zhàn)略的重要組太平湖）發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是通往亞洲最長的成部分，是通往亞洲最長的客運(yùn)觀光索道客運(yùn)觀光索道黃山太平黃山太平索道的必經(jīng)之地。索道的必經(jīng)之地。上上海海市市政政工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)研研究究總總院院 限制限制 優(yōu)勢優(yōu)勢（2 2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目單一、產(chǎn)業(yè)體系不健全）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目單一、產(chǎn)業(yè)體系不健全 示范區(qū)現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)狀況為分散式家庭承包經(jīng)營，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主示范區(qū)現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)狀況為分散式家庭承包經(jīng)營，

35、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)尚停留在傳統(tǒng)稻、林、茶生產(chǎn)經(jīng)營的一般層面上。各農(nóng)戶農(nóng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)尚停留在傳統(tǒng)稻、林、茶生產(chǎn)經(jīng)營的一般層面上。各農(nóng)戶農(nóng)事操作生產(chǎn)水平不一，對新技術(shù)的接受程度不同，新技術(shù)產(chǎn)生的效果不一。事操作生產(chǎn)水平不一，對新技術(shù)的接受程度不同，新技術(shù)產(chǎn)生的效果不一。近年來，黃山旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使一小部分思想先進(jìn)、有戰(zhàn)略眼近年來，黃山旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使一小部分思想先進(jìn)、有戰(zhàn)略眼光的農(nóng)民抓住了機(jī)遇，適應(yīng)潮流實(shí)現(xiàn)致富；但大部分農(nóng)民對快速到來的機(jī)光的農(nóng)民抓住了機(jī)遇，適應(yīng)潮流實(shí)現(xiàn)致富；但大部分農(nóng)民對快速到來的機(jī)遇憧憬、彷徨，又限于文化水平、受傳統(tǒng)經(jīng)營理念的桎梏，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的

36、遇憧憬、彷徨，又限于文化水平、受傳統(tǒng)經(jīng)營理念的桎梏，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的更新、升級(jí)缺乏信心。更新、升級(jí)缺乏信心。 根據(jù)根據(jù)20072007年統(tǒng)計(jì)，示范區(qū)經(jīng)濟(jì)總收入年統(tǒng)計(jì)，示范區(qū)經(jīng)濟(jì)總收入33523352萬元，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入萬元，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入10771077萬元，非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入萬元，非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入22752275萬元，非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的萬元，非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的6868。農(nóng)民人均純收入。農(nóng)民人均純收入44294429元，其中從事非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入占元，其中從事非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入占6868。 近年來，在當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)下，依托黃山風(fēng)景區(qū)旅游帶動(dòng)，示范區(qū)現(xiàn)已近年來，在當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)下，依托黃山

37、風(fēng)景區(qū)旅游帶動(dòng)，示范區(qū)現(xiàn)已建成一處建成一處“農(nóng)家樂農(nóng)家樂”莊園莊園自然農(nóng)莊，觀光旅游農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)雛形。自然農(nóng)莊，觀光旅游農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)雛形。生態(tài)生態(tài)（2 2）資源優(yōu)勢）資源優(yōu)勢 旅游資源旅游資源 黃山區(qū)是我省首批旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（區(qū)）、中國縣城旅游品牌十強(qiáng)縣黃山區(qū)是我省首批旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（區(qū)）、中國縣城旅游品牌十強(qiáng)縣（區(qū)），（區(qū)），“示范區(qū)示范區(qū)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)耿城鎮(zhèn)是黃山北麗的一座新型園林式生態(tài)旅游耿城鎮(zhèn)是黃山北麗的一座新型園林式生態(tài)旅游明鎮(zhèn)，環(huán)山涉水，地勢開闊，綠林密布，溪谷縱橫，集幽谷、勝水、茂林、明鎮(zhèn)，環(huán)山涉水，地勢開闊，綠林密布，溪谷縱橫，集幽谷、勝水、茂林、修竹于一體，天然神奇、景色怡人，自然環(huán)境十分優(yōu)

38、美，森林覆蓋率高達(dá)修竹于一體，天然神奇、景色怡人，自然環(huán)境十分優(yōu)美，森林覆蓋率高達(dá)8787。 物產(chǎn)資源物產(chǎn)資源 “ “示范區(qū)示范區(qū)”耿城鎮(zhèn)盛產(chǎn)茶葉和木材、毛竹、竹筍、香菇、木耳、桃、梨、耿城鎮(zhèn)盛產(chǎn)茶葉和木材、毛竹、竹筍、香菇、木耳、桃、梨、獼猴桃、桃型李、板栗等眾多地方名特產(chǎn)，物產(chǎn)資源十分豐富。尤其是獼猴桃、桃型李、板栗等眾多地方名特產(chǎn)，物產(chǎn)資源十分豐富。尤其是“太太平猴魁平猴魁”、“黃山毛峰黃山毛峰”茶已成為黃山久負(fù)盛名的品牌。茶已成為黃山久負(fù)盛名的品牌。 自然地理資源自然地理資源 示范區(qū)屬低山丘陵和盤古區(qū)，亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，雨量充沛，四季分示范區(qū)屬低山丘陵和盤古區(qū)，亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，雨

39、量充沛，四季分明，小氣候特征明顯。年降雨量，年日照時(shí)數(shù)明，小氣候特征明顯。年降雨量，年日照時(shí)數(shù)18601860小時(shí)，無霜期小時(shí)，無霜期210230210230天，天，當(dāng)?shù)啬昶骄鶑搅鳟?dāng)?shù)啬昶骄鶑搅?150mm1150mm，地下水埋深，地下水埋深30m30m左右。耕地地勢相對平緩，土壤類左右。耕地地勢相對平緩，土壤類型為黃壤土和黑壤土，適宜種植水稻、蔬菜和其他經(jīng)濟(jì)作物，適合農(nóng)業(yè)開發(fā)。型為黃壤土和黑壤土，適宜種植水稻、蔬菜和其他經(jīng)濟(jì)作物，適合農(nóng)業(yè)開發(fā)。 勞動(dòng)力資源勞動(dòng)力資源 示范區(qū)勞動(dòng)力資源較為豐富，能滿足農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的發(fā)展需要。示范區(qū)勞動(dòng)力資源較為豐富，能滿足農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的發(fā)展需要。（3 3）人文

40、優(yōu)勢：徽派文化底蘊(yùn)深厚）人文優(yōu)勢：徽派文化底蘊(yùn)深厚 徽派文化底蘊(yùn)豐富，內(nèi)涵深廣，是我國三大區(qū)域文化（藏學(xué)、敦煌學(xué)、徽派文化底蘊(yùn)豐富，內(nèi)涵深廣，是我國三大區(qū)域文化（藏學(xué)、敦煌學(xué)、徽學(xué)）之一，還有黃山獨(dú)有的黃帝文化，涵蓋了哲、經(jīng)、史、醫(yī)、科、藝諸徽學(xué)）之一，還有黃山獨(dú)有的黃帝文化，涵蓋了哲、經(jīng)、史、醫(yī)、科、藝諸多領(lǐng)域?，F(xiàn)存徽派文化與黃山風(fēng)景旅游互為補(bǔ)充，形成眾星拱月之勢，是發(fā)多領(lǐng)域?，F(xiàn)存徽派文化與黃山風(fēng)景旅游互為補(bǔ)充，形成眾星拱月之勢，是發(fā)展現(xiàn)代文化、經(jīng)濟(jì)、旅游的現(xiàn)成的極優(yōu)條件，必將在黃山市乃至更廣的范圍展現(xiàn)代文化、經(jīng)濟(jì)、旅游的現(xiàn)成的極優(yōu)條件，必將在黃山市乃至更廣的范圍內(nèi)顯示出其重要的價(jià)值。內(nèi)顯示

41、出其重要的價(jià)值。（4 4）發(fā)展機(jī)遇：企業(yè)投資的新活力、農(nóng)業(yè)旅游的蓬勃興起）發(fā)展機(jī)遇：企業(yè)投資的新活力、農(nóng)業(yè)旅游的蓬勃興起 近年來，伴隨全球農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生近年來，伴隨全球農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。性功能。 隨著收人的增加，閑暇時(shí)間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激隨著收人的增加，閑暇時(shí)間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于烈，人們渴望多

42、樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)運(yùn)而生并蓬勃發(fā)展起農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)運(yùn)而生并蓬勃發(fā)展起來，具有廣闊的發(fā)展前景。來，具有廣闊的發(fā)展前景。 目前，針對示范區(qū)優(yōu)越的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展?jié)摿?，已有多家企業(yè)紛紛要求投目前，針對示范區(qū)優(yōu)越的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展?jié)摿Γ延卸嗉移髽I(yè)紛紛要求投資建設(shè)。資建設(shè)。上上海海市市政政工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)研研究究總總院院生態(tài)生態(tài)（5 5）鎮(zhèn)域建設(shè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保證）鎮(zhèn)域建設(shè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保證 該項(xiàng)目的建設(shè)符合耿城鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃的要求：耿城鎮(zhèn)于該項(xiàng)目的建設(shè)符合耿城鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃的要求：耿城鎮(zhèn)于20052005年對

43、鎮(zhèn)年對鎮(zhèn)域總體發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了修編，根據(jù)修編后的規(guī)劃，饒村村、巷聯(lián)村、溝村村域總體發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了修編，根據(jù)修編后的規(guī)劃，饒村村、巷聯(lián)村、溝村村為耿城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)組團(tuán)的主要發(fā)展地，是鎮(zhèn)域規(guī)劃的為耿城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)組團(tuán)的主要發(fā)展地，是鎮(zhèn)域規(guī)劃的“種養(yǎng)殖業(yè)基地種養(yǎng)殖業(yè)基地”和和“農(nóng)家農(nóng)家樂旅游樂旅游”的主要地點(diǎn)。的主要地點(diǎn)。 鎮(zhèn)黨委、政府十分重視，項(xiàng)目前期建設(shè)成效顯著：鎮(zhèn)黨委、政府十分鎮(zhèn)黨委、政府十分重視，項(xiàng)目前期建設(shè)成效顯著：鎮(zhèn)黨委、政府十分重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，在國家還沒有實(shí)施退耕還林項(xiàng)目之前，鎮(zhèn)政重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，在國家還沒有實(shí)施退耕還林項(xiàng)目之前，鎮(zhèn)政府就通過免除農(nóng)業(yè)稅、給予每畝府就通過免除農(nóng)

44、業(yè)稅、給予每畝7010070100元不等的補(bǔ)助等條件，鼓勵(lì)退耕還元不等的補(bǔ)助等條件，鼓勵(lì)退耕還林林10001000多畝，改善了生態(tài)環(huán)境。該項(xiàng)目的實(shí)施可以加快對饒村河綜合治理多畝，改善了生態(tài)環(huán)境。該項(xiàng)目的實(shí)施可以加快對饒村河綜合治理工程的建設(shè)，可以使治理后的防洪能力提高到工程的建設(shè)，可以使治理后的防洪能力提高到2020年一遇，同時(shí)進(jìn)一步改善年一遇，同時(shí)進(jìn)一步改善饒村村、巷聯(lián)村、溝村村的生態(tài)環(huán)境。饒村村、巷聯(lián)村、溝村村的生態(tài)環(huán)境。 此外，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展為項(xiàng)目的建設(shè)提供了一定的經(jīng)濟(jì)保障：耿此外，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展為項(xiàng)目的建設(shè)提供了一定的經(jīng)濟(jì)保障：耿城鎮(zhèn)近年來通過加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入和改善，特別是

45、對浦溪河金橋段進(jìn)行城鎮(zhèn)近年來通過加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入和改善，特別是對浦溪河金橋段進(jìn)行綜合治理以來，集鎮(zhèn)的面貌得到了極大的改善，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，綜合治理以來，集鎮(zhèn)的面貌得到了極大的改善，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，吸引了眾多的外商前來耿城投資興業(yè)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，吸引了眾多的外商前來耿城投資興業(yè)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展， 20072007年鎮(zhèn)年鎮(zhèn)財(cái)政收入財(cái)政收入50005000萬元，萬元，20082008年鎮(zhèn)財(cái)政收入將超過年鎮(zhèn)財(cái)政收入將超過75007500萬元，為該治理項(xiàng)目的萬元，為該治理項(xiàng)目的實(shí)施提供了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。實(shí)施提供了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。上上海海市市政政工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)研研究究總

46、總院院生態(tài)生態(tài)1 1、探索省內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的新模式，探索農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的新模式、探索省內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的新模式，探索農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的新模式、 研究新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技管理體制改革新思路、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。研究新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技管理體制改革新思路、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。2 2、推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。尤其是完善耿、推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。尤其是完善耿 城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的四大功能區(qū)的統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的四大功能區(qū)的統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3 3、營造黃山北大門生態(tài)旅游新空間，緩解黃山東大門接待能力的負(fù)荷。、營造黃山北大門生態(tài)旅游新空

47、間，緩解黃山東大門接待能力的負(fù)荷。4 4、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào)，營造城區(qū)邊緣生態(tài)文化休閑空、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào)，營造城區(qū)邊緣生態(tài)文化休閑空 間，促進(jìn)城鄉(xiāng)功能互補(bǔ)、價(jià)值滲透，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)效益實(shí)力，全面建設(shè)間，促進(jìn)城鄉(xiāng)功能互補(bǔ)、價(jià)值滲透，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)效益實(shí)力，全面建設(shè) 和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村。和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村。 重視生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為世界城市發(fā)展的新潮流。目前，重視生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為世界城市發(fā)展的新潮流。目前，我國很多城市都在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。我國很多城市都在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。 黃山北大門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)作為耿城重要的生態(tài)綠

48、色核心之一，同黃山北大門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)作為耿城重要的生態(tài)綠色核心之一，同時(shí)承擔(dān)著黃山北入口的重要城市界面。提升示范區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境品質(zhì)對于提時(shí)承擔(dān)著黃山北入口的重要城市界面。提升示范區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境品質(zhì)對于提高耿城鎮(zhèn)、黃山北大門的整體形象具有舉足輕重的作用。高耿城鎮(zhèn)、黃山北大門的整體形象具有舉足輕重的作用。 對于示范區(qū)的開發(fā)，必須慎重考慮人工營造環(huán)境和引入市場機(jī)制運(yùn)作的對于示范區(qū)的開發(fā)，必須慎重考慮人工營造環(huán)境和引入市場機(jī)制運(yùn)作的方式。因?yàn)楝F(xiàn)狀優(yōu)越的農(nóng)業(yè)環(huán)境資源是最珍貴同時(shí)也是最脆弱的地區(qū)，不當(dāng)方式。因?yàn)楝F(xiàn)狀優(yōu)越的農(nóng)業(yè)環(huán)境資源是最珍貴同時(shí)也是最脆弱的地區(qū)，不當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)開發(fā)項(xiàng)目和建設(shè)開發(fā)模式都會(huì)帶

49、來不可逆轉(zhuǎn)的不良后果。必須在開發(fā)的建設(shè)開發(fā)項(xiàng)目和建設(shè)開發(fā)模式都會(huì)帶來不可逆轉(zhuǎn)的不良后果。必須在開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間建立一種平衡，在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，堅(jiān)持適度、合理、和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間建立一種平衡，在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，堅(jiān)持適度、合理、高效、彈性開發(fā)的原則，促進(jìn)城市農(nóng)業(yè)旅游的快速發(fā)展。高效、彈性開發(fā)的原則，促進(jìn)城市農(nóng)業(yè)旅游的快速發(fā)展。上上海海市市政政工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)研研究究總總院院六、規(guī)劃建設(shè)的必要性六、規(guī)劃建設(shè)的必要性七、總結(jié)七、總結(jié)生態(tài)生態(tài)一、目的意義一、目的意義 為貫徹落實(shí)安徽省關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的指示精神，合理開發(fā)、持為貫徹落實(shí)安徽省關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的指示精神，合理開發(fā)、持續(xù)高效的

50、利用地區(qū)農(nóng)業(yè)資源，有效保護(hù)與治理農(nóng)業(yè)環(huán)境，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)續(xù)高效的利用地區(qū)農(nóng)業(yè)資源，有效保護(hù)與治理農(nóng)業(yè)環(huán)境，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村的優(yōu)化調(diào)整和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)文明富裕，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)文明富裕，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、現(xiàn)代化發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。借省農(nóng)業(yè)開發(fā)之契機(jī)，打造特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、現(xiàn)代化發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。借省農(nóng)業(yè)開發(fā)之契機(jī)，打造特色農(nóng)業(yè)觀光點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)業(yè)觀光點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“山上奇特、山下獨(dú)特山上奇特、山下獨(dú)特”

51、的構(gòu)想，促進(jìn)區(qū)域跨越式發(fā)展。的構(gòu)想，促進(jìn)區(qū)域跨越式發(fā)展。（1 1）中華人民共和國農(nóng)業(yè)法中華人民共和國農(nóng)業(yè)法（2 2）中華人民共和國森林法中華人民共和國森林法（3 3）中華人民共和國土地管理法中華人民共和國土地管理法（4 4）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（5 5）安徽省黃山市城市總體規(guī)劃安徽省黃山市城市總體規(guī)劃（6 6）安徽省黃山市黃山區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃安徽省黃山市黃山區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃（7 7）黃山市黃山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃黃山市黃山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2007202020072020）（8 8）黃山區(qū)北大門空間整合規(guī)劃黃山區(qū)北大門空間整合規(guī)劃（9 9）國家農(nóng)業(yè)綜合開

52、發(fā)三口項(xiàng)目區(qū)總體規(guī)劃國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)三口項(xiàng)目區(qū)總體規(guī)劃（1010）黃山區(qū)耿城鎮(zhèn)總體規(guī)劃黃山區(qū)耿城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（1111）黃山區(qū)耿城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域村莊布點(diǎn)規(guī)劃黃山區(qū)耿城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域村莊布點(diǎn)規(guī)劃（2006202020062020）（1212）饒村新農(nóng)村規(guī)劃饒村新農(nóng)村規(guī)劃（1313）黃山市志黃山市志（1414）有關(guān)部門的專項(xiàng)總結(jié)、調(diào)查報(bào)告）有關(guān)部門的專項(xiàng)總結(jié)、調(diào)查報(bào)告二、規(guī)劃依據(jù)二、規(guī)劃依據(jù)上上海海市市政政工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)研研究究總總院院生態(tài)生態(tài)三、規(guī)劃指導(dǎo)思想三、規(guī)劃指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略以及社會(huì)主義新農(nóng)

53、村展戰(zhàn)略以及社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主管理民主”的總體要求，依山、依河、依路、就勢，堅(jiān)持山、水、田、林、的總體要求，依山、依河、依路、就勢，堅(jiān)持山、水、田、林、路五字規(guī)劃、五字治理、五字利用、五字開發(fā)、五字保護(hù)、五字并重的方針，路五字規(guī)劃、五字治理、五字利用、五字開發(fā)、五字保護(hù)、五字并重的方針，立足以改造中低產(chǎn)田為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力建設(shè)高標(biāo)立足以改造中低產(chǎn)田為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，著力推進(jìn)土地使用流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，推準(zhǔn)基本農(nóng)田，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合

54、生產(chǎn)能力，著力推進(jìn)土地使用流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，努力增加農(nóng)民收入、提高土地增收。動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，努力增加農(nóng)民收入、提高土地增收。 以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目為平臺(tái)，以基礎(chǔ)設(shè)施改造為切入點(diǎn)，突出重點(diǎn)、以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目為平臺(tái)，以基礎(chǔ)設(shè)施改造為切入點(diǎn)，突出重點(diǎn)、規(guī)模開發(fā)、分布實(shí)施，整合項(xiàng)目資金，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合，與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游規(guī)模開發(fā)、分布實(shí)施，整合項(xiàng)目資金，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合，與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游結(jié)合、與招商引資結(jié)合。改善生態(tài)環(huán)境，充分利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原理，把改善結(jié)合、與招商引資結(jié)合。改善生態(tài)環(huán)境，充分利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原理，把改善生產(chǎn)條件和改善生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持

55、續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)條件和改善生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件和環(huán)境保護(hù)同步改造，提高農(nóng)業(yè)的比較效益，進(jìn)一步提升區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的環(huán)境保護(hù)同步改造，提高農(nóng)業(yè)的比較效益，進(jìn)一步提升區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的內(nèi)涵和水平，走內(nèi)涵和水平，走“循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高效優(yōu)質(zhì)、安全文明循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高效優(yōu)質(zhì)、安全文明”的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。展之路。 黃山北大門農(nóng)業(yè)開發(fā)示范區(qū)規(guī)劃將結(jié)合相關(guān)上位規(guī)劃對示范區(qū)所在區(qū)域黃山北大門農(nóng)業(yè)開發(fā)示范區(qū)規(guī)劃將結(jié)合相關(guān)上位規(guī)劃對示范區(qū)所在區(qū)域的定位，并參照相關(guān)規(guī)劃成果，為示范區(qū)的近中遠(yuǎn)期開發(fā)提供基本框架和規(guī)的定位，并參照相關(guān)規(guī)劃成果，為示范區(qū)的近中遠(yuǎn)

56、期開發(fā)提供基本框架和規(guī)劃指南，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：劃指南，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1 1、明確示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和性質(zhì)定位、明確示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和性質(zhì)定位2 2、處理好示范區(qū)與周邊發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系、處理好示范區(qū)與周邊發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系3 3、如何保護(hù)和利用示范區(qū)的生態(tài)環(huán)境和格局、如何保護(hù)和利用示范區(qū)的生態(tài)環(huán)境和格局4 4、科學(xué)合理的進(jìn)行功能布局和土地利用、科學(xué)合理的進(jìn)行功能布局和土地利用5 5、如何加強(qiáng)人文與自然旅游資源的開發(fā)、如何加強(qiáng)人文與自然旅游資源的開發(fā)6 6、尋求有效的生態(tài)保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)途經(jīng)、尋求有效的生態(tài)保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)途經(jīng)7 7、進(jìn)行重點(diǎn)地段的控制性規(guī)劃設(shè)計(jì)、進(jìn)行重點(diǎn)地段的控制性

57、規(guī)劃設(shè)計(jì)四、規(guī)劃重點(diǎn)四、規(guī)劃重點(diǎn)上上海海市市政政工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)研研究究總總院院生態(tài)生態(tài)五、規(guī)劃原則五、規(guī)劃原則1 1、堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)發(fā)展原則。、堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)發(fā)展原則。2 2、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)與城市化發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)與城市化發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。3 3、堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、因地制宜、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則。、堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、因地制宜、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則。4 4、堅(jiān)持科學(xué)性、宏觀性、前瞻性、可持續(xù)性原則。、堅(jiān)持科學(xué)性、宏觀性、前瞻性、可持續(xù)性原則。 本次規(guī)劃分為兩個(gè)規(guī)劃層次，即黃山北

58、大門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)總體規(guī)本次規(guī)劃分為兩個(gè)規(guī)劃層次，即黃山北大門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)園控制性規(guī)劃。劃和農(nóng)業(yè)園控制性規(guī)劃。（1 1）示范區(qū)總體規(guī)劃：規(guī)劃面積：）示范區(qū)總體規(guī)劃：規(guī)劃面積：2700027000畝；畝；（2 2）農(nóng)業(yè)園控制性規(guī)劃：規(guī)劃面積：）農(nóng)業(yè)園控制性規(guī)劃：規(guī)劃面積：63036303畝。畝。七、規(guī)劃層次七、規(guī)劃層次上上海海市市政政工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)研研究究總總院院六、規(guī)劃年限六、規(guī)劃年限近期：近期：2008200920082009年，兩年，重點(diǎn)推進(jìn)階段；年，兩年，重點(diǎn)推進(jìn)階段；中期：中期：2010201120102011年，兩年，全面發(fā)展階段；年，兩年，全面發(fā)展階段；遠(yuǎn)

59、期：遠(yuǎn)期：2012201320122013年，兩年，基本實(shí)現(xiàn)階段。年，兩年，基本實(shí)現(xiàn)階段。生態(tài)生態(tài)一、總體規(guī)劃目標(biāo)一、總體規(guī)劃目標(biāo)（2 2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 充分挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部增產(chǎn)增收的潛力，同時(shí)整合項(xiàng)目資金，與新農(nóng)村充分挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部增產(chǎn)增收的潛力，同時(shí)整合項(xiàng)目資金，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合、與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游結(jié)合、與招商引資結(jié)合。改善生態(tài)環(huán)境，充分利建設(shè)結(jié)合、與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游結(jié)合、與招商引資結(jié)合。改善生態(tài)環(huán)境，充分利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原理，把改善生產(chǎn)條件與改善生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原理，把改善生產(chǎn)條件與改善生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件和環(huán)境保護(hù)同步改造，提

60、高農(nóng)業(yè)的比較效益。項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件和環(huán)境保護(hù)同步改造，提高農(nóng)業(yè)的比較效益。項(xiàng)目主要以饒村河和新三公路為主線進(jìn)行規(guī)劃和布局，以對饒村河進(jìn)行工程、生主要以饒村河和新三公路為主線進(jìn)行規(guī)劃和布局，以對饒村河進(jìn)行工程、生態(tài)治理為主，以塘庫清淤和改善農(nóng)田灌溉條件為主要內(nèi)容，結(jié)合對周邊農(nóng)田態(tài)治理為主，以塘庫清淤和改善農(nóng)田灌溉條件為主要內(nèi)容，結(jié)合對周邊農(nóng)田和荒山、荒坡進(jìn)行種養(yǎng)結(jié)合的綜合治理，對周邊農(nóng)田進(jìn)行平衡配方施肥、深和荒山、荒坡進(jìn)行種養(yǎng)結(jié)合的綜合治理，對周邊農(nóng)田進(jìn)行平衡配方施肥、深耕等有機(jī)物理化改造，以期達(dá)到保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，提高茶葉生產(chǎn)外部條耕等有機(jī)物理化改造，以期達(dá)到保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，提