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文檔簡介
1、船舶保安認(rèn)證指南中 國 船 級 社CHINA CLASSIFICATION SOCIETY船舶保安認(rèn)證指南(草稿)2003年2月目 錄前 言第1章 總則1.1 目的1.2 適用范圍1.3 定義和縮寫1.4 編制依據(jù)1.5 申請和費(fèi)用1.6 審核責(zé)任1.7 投訴與申訴1.8 說明和責(zé)任限定1.9 信息的提供與保密第2章 船舶保安計(jì)劃的批準(zhǔn) 2.1 目的 2.2 受理 2.3資料提供 2.4保安計(jì)劃 2.5 審批第3章 審核和發(fā)證 3.1 一般要求 3.2 審核發(fā)證過程 3.3 ISSC證書 3.4 ISSC的證書失效 3.5 證書重新簽發(fā)第4章 船舶保安審核 4.1 初次審核 4.2 中間審核
2、4.3 換證審核 4.4 附加審核 4.5 臨時(shí)審核第5章 船舶保安體系要求 5.1 總則5.2 公司保安計(jì)劃和義務(wù) 5.2.1 公司職責(zé)5.2.2 公司保安員5.2.3 公司保安計(jì)劃5.3 船舶保安計(jì)劃5.3.1 船舶保安員5.3.2船舶保安報(bào)警系統(tǒng)5.3.3 船舶保安5.3.4 船舶保安評估5.3.5船舶保安計(jì)劃5.3.6船舶保安培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)5.3.7 內(nèi)部保安審核和評審5.3.8船舶保安記錄5.3.9保安聲明附錄ISSC格式附錄2臨時(shí)ISSC格式附件1 SOLAS修正案 第XI-2章 加強(qiáng)海上保安的特別措施附件2 國際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則(ISPS)A部分附件3 國際船舶和港口設(shè)施
3、保安規(guī)則(ISPS)B部分附件4 船舶保安評估附件5 船舶保安措施附件6 船舶保安計(jì)劃樣本附件7 保安計(jì)劃審批檢查清單附件8 保安審核檢查清單第1章 總 則1.1目的1.1.1 本文件規(guī)定了中國船級社(以下簡稱CCS)實(shí)施SOLAS公約第XI-2章和ISPS規(guī)則(本指南附件1和2)對船公司所屬船舶有關(guān)船舶保安計(jì)劃審批和船舶保安審核的基本要求,也為公司和/或船舶貫徹ISPS規(guī)則而制訂船舶保安計(jì)劃、實(shí)施船舶保安評估提供適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。1.2適用范圍1.2.1本文件適用于對SOLAS 第XI-2章規(guī)定強(qiáng)制實(shí)施的船舶,本社授權(quán)代表主管機(jī)關(guān)簽發(fā)/簽署國際船舶保安證書(以下簡稱ISSC)。1.3 定義和縮寫1
4、.3.1本指南所用定義和縮寫與SOLAS XI-2 和ISPS規(guī)則A部分一致,就指南而言:(1) “船舶保安計(jì)劃”(SSP)系指為確保在船上執(zhí)行旨在保護(hù)船上人員、貨物或船舶免受保安事件危險(xiǎn)的措施而制訂的計(jì)劃。(2) “港口設(shè)施保安計(jì)劃”(PFSP)系指為確保執(zhí)行旨在保護(hù)港口設(shè)施和在港船舶、其貨物和船上人員免受保安事件危險(xiǎn)的措施而制訂的計(jì)劃。(3)“船舶保安員”(SSO)系指由公司任命負(fù)責(zé)確保船舶評估得以開展,船舶保安計(jì)劃得以制訂、提交批準(zhǔn),而后得以實(shí)施和保管,并與港口設(shè)施保安員和船舶保安員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的人。(4)“公司保安員”(CSO)系指由公司指派在岸上制訂和修訂船舶保安計(jì)劃并與港口設(shè)施保安員和
5、船舶保安員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的人。(5)“港口設(shè)施保安員”(PFSO)系指經(jīng)任命負(fù)責(zé)制訂、實(shí)施、修訂和保管港口設(shè)施保安計(jì)劃以及與船舶保安員和公司保安員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的人。(6)“保安事件”系指威脅船舶(包括海上移動(dòng)式鉆井平臺(tái))、船員、乘客、船上備品和貨物的保安,或港口設(shè)施保安的任何蓄意的可疑行為。(7)“保安等級”系指企圖造成或?qū)?huì)發(fā)生保安事件的風(fēng)險(xiǎn)級別劃分。(8)“保安等級1”系指應(yīng)保持最低限度的適當(dāng)防范性保安措施的等級。(9)“保安等級2”系指由于保安事件危險(xiǎn)性升高而應(yīng)在一段時(shí)間內(nèi)保持適當(dāng)?shù)母郊臃婪缎员0泊胧┑牡燃?。?0) “保安等級3”系指當(dāng)保安事件可能或即將發(fā)生(盡管可能尚無法確定具體目標(biāo))時(shí)應(yīng)在一
6、段時(shí)間內(nèi)保持進(jìn)一步的特定防范性保安措施的等級。(11) 公司:系指船舶所有人或其他組織或個(gè)人,諸如管理者或光船租借人,他們已從船舶所有人處接受船舶營運(yùn)的責(zé)任. (12) 船/港界面活動(dòng)系指當(dāng)船舶受到往來于船舶的人員貨物移動(dòng)或港口服務(wù)提供等活動(dòng)的直接和密切影響時(shí)發(fā)生的交互活動(dòng)(13) 港口設(shè)施系由締約國政府或由指定當(dāng)局確定的發(fā)生船/港界面活動(dòng)的場所其中包括錨地候泊區(qū)和進(jìn)港航道等區(qū)域(14) 船到船活動(dòng)系指涉及物品或人員從一船向另一船轉(zhuǎn)移的任何與港口設(shè)施無關(guān)的活動(dòng). (15) 保安聲明系指船舶與港口設(shè)施或其他船舶之間,規(guī)定各自的需要實(shí)施的保安措施而達(dá)成的一個(gè)協(xié)議. (16)ISSC系指按SOLAS
7、和國際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則要求的國際船舶保安證書的縮寫.1.4 編制依據(jù)1.4.1 IM0通過的1974 SOLAS公約第XI-2章及ISPS規(guī)則A部分。1.4.2 IACSISPS規(guī)則認(rèn)證程序要求。1.4.3 參照ISPS規(guī)則B部分.1.5 申請和費(fèi)用1.5.1 要求本社進(jìn)行ISPS規(guī)則驗(yàn)證并保持已獲得的公司及其所屬船舶證書有效,應(yīng)向本社或本社指定單位或本社的當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)按規(guī)定的格式向本社提出定期審核的書面申請,必要時(shí)與公司簽定認(rèn)證服務(wù)協(xié)議。1.5.2申請人應(yīng)按本社檢驗(yàn)費(fèi)規(guī)或服務(wù)協(xié)議規(guī)定向認(rèn)證單位支付認(rèn)證費(fèi)、交通費(fèi)以及其他有關(guān)的費(fèi)用。 1.6 審核職責(zé)1.6.1本社審核職責(zé)(1)本社負(fù)責(zé)指
8、派適任的ISPS審核員,確保審核過程按照ISPS規(guī)則和相關(guān)船旗國的要求執(zhí)行,并確保審核過程的公證性和獨(dú)立性。(2)本社負(fù)責(zé)對驗(yàn)證過程的控制和審核員的管理,確保具有ISPS規(guī)則驗(yàn)證程序和實(shí)踐知識(shí)的人員從事審核,并使審核員符合規(guī)定的教育、培訓(xùn)和審核經(jīng)歷的要求。1.6.2 審核員職責(zé)(1) 有效地執(zhí)行所指派的審核任務(wù);(2) 確保符合適用的要求和其他適當(dāng)?shù)闹甘?;?) 報(bào)告在執(zhí)行審核時(shí)所遇到的任何重大問題;(4) 提出必要的技術(shù)協(xié)助,以滿足審核的適任要求;(5) 明確、切實(shí)、及時(shí)地報(bào)告審核結(jié)果;(6) 及時(shí)向公司和船旗國主管機(jī)關(guān)提交審核報(bào)告。(7) 對審核所涉及到的船舶保安信息予以保密。1.6.3
9、公司對ISPS審核有關(guān)的職責(zé)(1) 本社對符合ISPS規(guī)則的要求進(jìn)行審核并未解除公司、管理部門、高級或普通船員遵守國家和國際法規(guī)或其工作或經(jīng)營活動(dòng)所在區(qū)域保安等級的義務(wù)。(2) 公司應(yīng)負(fù)責(zé):a. 將審核的目的告知船員;b. 指派負(fù)責(zé)人員陪同審核員;c. 提供審核員所需資源,確保審核有效進(jìn)行;d. 按審核員要求,提供所要求的方便和客觀證據(jù);e. 與審核員合作,以達(dá)到審核目的。(2) 當(dāng)有關(guān)港口國對持有CCS頒發(fā)的ISSC證書或文件的船舶提出質(zhì)疑、缺陷甚至滯留時(shí),承諾以最短的時(shí)間書面通知CCS。 (3) 當(dāng)船舶保安計(jì)劃發(fā)生重大變更(如:影響保安計(jì)劃的公司組織結(jié)構(gòu)變更,保安評估的 變更或保安計(jì)劃的變
10、更)時(shí),應(yīng)書面通知CCS,以使本社在這些變更實(shí)施以前能對其進(jìn)行評估和采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。1.7 投訴與申訴1.7.1若船舶公司和或船舶對本社審核員執(zhí)行的審核有任何異議時(shí),可書面向?qū)徍藛T所在服務(wù)單位提出投訴。如對其投訴處理仍不滿意時(shí),則可用書面連同詳細(xì)背景材料向本社總部投訴,總部將根據(jù)情況做出最終的裁決。1.7.2 若船舶公司和或船舶對本社審核執(zhí)行機(jī)構(gòu)的審核結(jié)論有任何異議時(shí),可書面連同詳細(xì)背景材料向本社總部申訴,總部將根據(jù)情況做出最終的裁決。1.8 說明和責(zé)任限定1.8.1 本指南第5章船舶保安體系要求是為公司和船舶應(yīng)用SOLAS和ISPS規(guī)則提供協(xié)助,但并不意味著對SOLAS和ISPS規(guī)則的替代,
11、因此,使用本指南務(wù)必與SOLAS和ISPS規(guī)則一起使用。1.8.2本社簽發(fā)的ISSC證書只是CCS在對船舶審核時(shí),對已經(jīng)按照本指南要求建立和實(shí)施了一個(gè)船舶保安計(jì)劃的證明,不能保證不出現(xiàn)公司和船舶隨后對船舶保安計(jì)劃的改變和主觀上未有效實(shí)施船舶保安計(jì)劃而導(dǎo)致與所簽發(fā)證書不符的情況。證書并不是對公司和船舶一貫符合保安計(jì)劃行為或保安計(jì)劃偶發(fā)事件的保證。符合所有的適用要求是公司的責(zé)任。1.8.3 證書的保持是根據(jù)船舶持續(xù)符合本指南要求的條件而決定的。當(dāng)公司和船舶拒絕本社審核員進(jìn)入船舶進(jìn)行審核,或因證書和其它服務(wù)而不付款,或有證據(jù)表明公司和船舶放棄了履行SOLAS規(guī)定責(zé)任和義務(wù),CCS保留撤消、注銷,和認(rèn)
12、定證書不符合要求的權(quán)力。 1.8.4 如合同關(guān)系方在船舶保安方面遭受的損失或傷害是由于本社領(lǐng)導(dǎo)、雇員、代理或分包人因其從事本指南所述服務(wù)的疏忽行為或不力而引起的、與本指南所述服務(wù)有關(guān)任何明示或隱含的技術(shù)保證相違背而引起的,或由于任何其他原因,本社將承擔(dān)責(zé)任,并支付賠償,但此賠償?shù)臄?shù)額不超過該服務(wù)費(fèi)用的 倍,且最高不超過人民幣 萬元。 1.9 信息的提供與保密1.9.1 各有關(guān)方應(yīng)向本社提供船舶保安計(jì)劃認(rèn)可和船舶保安認(rèn)證所需要的充分和正確的信息。1.9.2 本社在船舶保安計(jì)劃認(rèn)證和船舶保安驗(yàn)證過程中所接觸到的船舶保安評估、船舶保安計(jì)劃等有關(guān)敏感和機(jī)密信息絕不向任何合同以外的個(gè)人和組織,包括本社內(nèi)
13、與該服務(wù)無關(guān)的人員泄露,但法律法規(guī)要求的除外。第2章 船舶保安計(jì)劃的認(rèn)證2.1 目的保安計(jì)劃的認(rèn)證目的是本社代表主管機(jī)關(guān)評定保安計(jì)劃和/或其修正內(nèi)容業(yè)已符合ISPS規(guī)定的三種保安等級的要求.2.2 受理2.2.1要求本社代表主管機(jī)關(guān)認(rèn)證船舶保安計(jì)劃的公司應(yīng)提出書面申請。本社根據(jù)船旗國主管機(jī)關(guān)授權(quán)范圍和要求,評審決定受理,并通知申請的公司。2.2.2 本社一旦接受審批申請,將安排具有船舶保安資格的適任人員從事船舶保安計(jì)劃審查服務(wù), 并通知公司提供本社要求的文件和資料。2.3資料提供2.3.1公司(申請方)應(yīng)向本社提供至少如下方面文件及其相關(guān)資料:(1) 每一艘船舶現(xiàn)行有效版本的船舶保安計(jì)劃一份;
14、(2) 現(xiàn)行有效的公司保安計(jì)劃一份;(3) 制定船舶保安計(jì)劃所依據(jù)的船舶保安評估資料。(4) 各船舶的資料,包括船舶總布置圖和船舶營運(yùn)的航線或區(qū)域以及承載貨物特征的說明。(5) 其它本社需要的資料.2.3.2對已批準(zhǔn)的船舶保安計(jì)劃的任何修改的審批,應(yīng)提交本社如下資料:(1) 已批準(zhǔn)的船舶保安計(jì)劃及其的修改部分;(2) 對計(jì)劃修改所作的船舶保安評估資料;2.4 保安計(jì)劃2.4.1 船舶保安計(jì)劃應(yīng)用船上人員工作語言或他們懂得的語言編寫,如不是英文還應(yīng)提交一份英文譯本。2.4.2 船舶保安計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)至少包括本指南5.3.5節(jié)規(guī)定并符合ISPS規(guī)則A的要求.該計(jì)劃編制可以考慮ISPS規(guī)則B部分的適用
15、的要求.2.4.3 如果公司提交了一份覆蓋其船隊(duì)部分或全部的通用性的船舶保安計(jì)劃,只有能證實(shí)公司對每一條船舶經(jīng)過了船舶保安評估包括現(xiàn)場保安檢驗(yàn),而且船舶保安評估和提交的船舶保安計(jì)劃能體現(xiàn)每條船舶的特殊方面,本社才予以接受。當(dāng)本社代表主管機(jī)關(guān)審批船舶保安計(jì)劃的情況下,按主管機(jī)關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。2.4.4 公司保安計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)滿足本指南5.2.3節(jié)要求。2.5 審批2.5.1 船舶保安計(jì)劃按本指南附件7船舶保安計(jì)劃審批檢查清單進(jìn)行審查并應(yīng)對如下方面作出評價(jià):(1) 船舶保安計(jì)劃的內(nèi)容與ISPS規(guī)則A部分的符合性;(2) 對保護(hù)船上人員、貨物、貨物運(yùn)輸單元、船舶備品或船舶免受保安事件危險(xiǎn)的措施與該船舶物
16、理特征的適宜性;(3) 與公司保安計(jì)劃協(xié)調(diào)性和公司和船舶保安體系的完整性;2.5.2 審查意見和結(jié)論應(yīng)形成文件,并反饋給公司。公司根據(jù)審查意見修改完善船舶保安計(jì)劃。2.5.3 審查合格后,本社簽發(fā)船舶保安計(jì)劃認(rèn)可證明或文件,并對船舶保安計(jì)劃的每一頁加蓋認(rèn) 可批準(zhǔn)章,隨認(rèn)可批準(zhǔn)證明或文件返回公司。第3章 審核和發(fā)證3.1 一般要求3.1.1船舶保安審核的目的是:(1)評定船上ISPS規(guī)則符合性;(2)驗(yàn)證船舶保安計(jì)劃實(shí)施的有效性。3.1.2 CCS實(shí)施審核依據(jù)是SOLAS XI-2和ISPS規(guī)則以及經(jīng)批準(zhǔn)的船舶保安計(jì)劃。3.1.3 船舶保安審核過程應(yīng)包括船舶保安計(jì)劃的實(shí)施、相關(guān)保安設(shè)備的檢驗(yàn)。3
17、.2 審核發(fā)證過程3.2.1 提出申請(1) 要求船舶保安初次審核驗(yàn)證和保持ISSC證書有效性的審核的公司和/或其所屬船舶,應(yīng)向本社提出書面申請。如必要,本社與公司簽定船舶保安驗(yàn)證協(xié)議。3.2.2 準(zhǔn)備審核 (1)本社受理申請進(jìn)行評審,并將受理結(jié)果通知公司和/或船舶。(2) 指派審核員或組成審核組。審核組成員應(yīng)滿足本社規(guī)定的要求并具備船舶保安驗(yàn)證的資格。(3) 審核員或具有船舶保安相應(yīng)資格的人員審查船舶保安計(jì)劃,制定船舶保安審核計(jì)劃并經(jīng)評審。3.2.3審核實(shí)施(1) 船上保安審核,無論是初次、中間和換新審核,均應(yīng)在船舶正常營運(yùn)條件下進(jìn)行,并 且船舶應(yīng)按照其安全配員證書處于滿員狀態(tài)。(2) 審核
18、組應(yīng)按審核計(jì)劃開展審核。(3) 審核員應(yīng)收集和驗(yàn)證公司提供的經(jīng)批準(zhǔn)船舶保安計(jì)劃的執(zhí)行情況以及能證實(shí)文件化程序?qū)嵤┯行缘目陀^證據(jù),包括對任何船舶保安設(shè)備的配備和狀態(tài)的一般性檢驗(yàn)。審核通過面談,審查文件和演練培訓(xùn)記錄以及現(xiàn)場檢查的方式完成。(4) 審核員在保安審核之前時(shí)應(yīng)先核查船舶的法定和船級檢驗(yàn)記錄。(5) 如果ISPS規(guī)則認(rèn)證是由IACS成員船級社轉(zhuǎn)移本社,在審核時(shí),審核員應(yīng)先核查上次 審核的報(bào)告。(6) 審核時(shí),審核員應(yīng)使用如下方面的工作文件,以保證審核有效性。審核結(jié)果形成文件:a. 按保安計(jì)劃和符合ISPS規(guī)則要求進(jìn)行審核的檢查清單(見本指南附件8 保安審核檢查清單);b. 報(bào)告應(yīng)急設(shè)備
19、及其操作狀態(tài)的格式;(7) 如適合,ISPS規(guī)則的初次、中間和換證審核可結(jié)合ISM規(guī)則的審核一起進(jìn)行。3.2.4 審核報(bào)告(1) 審核完成后,審核員依據(jù)所搜集的資料和船舶符合經(jīng)批準(zhǔn)保安計(jì)劃的情況以及符合 ISPS規(guī)則的實(shí)施的客觀證編寫審核報(bào)告(2)審核報(bào)告必須準(zhǔn)確和完整,反映審核的內(nèi)容并應(yīng)按適用情況包括以下內(nèi)容:a. 完成審核和提交審核報(bào)告的日期;b. 說明船舶保安計(jì)劃的實(shí)施狀況;c. 報(bào)告船上所有保安設(shè)備的操作狀況;(3)審核報(bào)告應(yīng)提交公司,并建議公司將相關(guān)審核報(bào)告的副本提供給船舶。(4)公司/船舶應(yīng)保持所有保安審核報(bào)告的記錄。報(bào)告的保存期限與證書的有效期相同或 至少為五年。3.3 ISSC
20、證書3.3.1證書的簽發(fā)和簽注(1) 在完成按照4.1或4.3要求進(jìn)行初次或換證審核后,本社將簽發(fā)國際船舶保安證書(ISSC)(格式見本指南附錄1)。a. 審核完成而且認(rèn)為船舶保安計(jì)劃的實(shí)施和船舶保安設(shè)備完全滿足SOLAS XI-2和ISPS規(guī)則A部分所有適用要求,可向船舶簽發(fā)短期國際船舶保安證書,有效期從審核之日起最長不超過5個(gè)月;b. 本社總部核查審核文件并滿意后,向船舶簽發(fā)全期國際船舶保安證書,有效期從審 核之日起最長不超過5年,在代表主管機(jī)關(guān)審核時(shí),本社將ISSC證書的副本和審核報(bào)告的副本應(yīng)及時(shí)送交主管機(jī)關(guān)。(2) 在完成按4.2和4.4要求的中間驗(yàn)證和任何附加驗(yàn)證時(shí),在國際船舶保安證
21、書予以簽注。(3) 完成第4章所規(guī)定的各種審核,如得出如下審核結(jié)果,不得簽發(fā)和簽注ISSC證書:a、沒有滿足SOLAS 第XI-2章和ISPS規(guī)則A部分的適用要求;b、有任何客觀證據(jù)表明對已批準(zhǔn)的船舶保安計(jì)劃執(zhí)行存在任何不合格項(xiàng)。3.3.2 換證審核證書簽發(fā)有效期(1) 如果換證審核在現(xiàn)有證書到期日之前三個(gè)月內(nèi)完成,則新證書自換證審核完成之日起有效,有效期自現(xiàn)有證書到期日起不超過五年。(2) 如果換證審核在現(xiàn)有證書到期日之后完成,則新證書自換證審核完成之日起有效,有效期自現(xiàn)有證書到期日起不超過五年。(3) 如果換證審核在現(xiàn)有證書到期日之前的三個(gè)月前完成,則新證書自換證審核完成之日起有效,有效期
22、自換證審核完成之日起不超過五年。(4) 如果換證審核已完成,而新證書在現(xiàn)有證書到期日之前不能簽發(fā)或不能發(fā)放到船上,可以在現(xiàn)有證書簽注,簽注后的證書的有效期為在自到期之日起不超過五個(gè)月。3.3.3 證書展期(1) 如果證書到期時(shí),船舶不在可以實(shí)施審核的港口,如主管機(jī)關(guān)準(zhǔn)許延長ISSC證書的有效期,本社可以辦理ISSC展期。但該項(xiàng)展期只能以使船舶完成其駛抵進(jìn)行審核港口的航次為限。對任何證書的展期均不得超過三個(gè)月。經(jīng)本社在對展期進(jìn)行簽注之前,應(yīng)審核主管機(jī)關(guān)提供的準(zhǔn)予展期的證明文件。3.3.4 如果中間驗(yàn)證在4.2規(guī)定的期限之前完成,則(1) 應(yīng)通過簽注對證書上的到期日予以修正,修正后的到期日自中間驗(yàn)
23、證完成之日起不遲于三年;(2) 如果進(jìn)行了一次或多次附加審核,而使中間審核的最長時(shí)間間隔不超過本指南4.2條規(guī)定,則證書到期日可保持不變。3.3.5 國際船舶保安證書的到期日可協(xié)調(diào)至與船舶的安全管理證書載明的到期日相同。3.4 ISSC證書失效3.4.1 按3.3取得本社的ISSC證書的船舶,如遇下述情況之一者,ISSC證書將失效:(1) 未在3.3規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行相關(guān)審核;(2) 證書未按在3.3.4(b)規(guī)定(如適用)簽注;(3) 持有ISSC證書的船舶實(shí)質(zhì)性地更換了對該船承擔(dān)經(jīng)營管理責(zé)任的公司(4) 船舶變更船旗國后。3.4.2 當(dāng)授權(quán)的主管機(jī)關(guān)有要求時(shí),本及時(shí)將船舶ISSC證書失效的信
24、息予以報(bào)告.3.5 證書重新簽發(fā)3.5.1原在本社取證的船舶,因ISSC失效而重新申請取證,可按本指南第3章和第4章要求對船舶保安計(jì)劃和船舶保安初次審核要求進(jìn)行審核,合格后重新簽發(fā)ISSC證書. 3.5.2 當(dāng)ISSC證書遺失或損壞,船舶應(yīng)立即申請本社補(bǔ)發(fā)ISSC證書.第4章 船舶保安審核4.1 初次審核4.1.1 船舶滿足如下條件可以向本社申請ISPS規(guī)則的初次審核: 船舶持有經(jīng)主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)可的保安組織批準(zhǔn)的船舶保安計(jì)劃; 具有船舶保安計(jì)劃在該船上至少實(shí)施了三個(gè)月的客觀證據(jù),包括內(nèi)部審核證據(jù)。4.1.2 初次審核應(yīng)涉及如下方面檢查: SOLAS XI-2章、ISPS規(guī)則A部分和經(jīng)批準(zhǔn)的船舶
25、保安計(jì)劃所要求的船舶保安系統(tǒng)和任何相關(guān)保安設(shè)備的完整性; 保安系統(tǒng)和相關(guān)保安設(shè)備符合SOLAS XI-2章、ISPS規(guī)則A部分的所有適用要求; 所有相關(guān)設(shè)備處于令人滿意的狀況并適合預(yù)定用途。 確認(rèn)船上人員熟悉船舶保安計(jì)劃中規(guī)定需要承擔(dān)的職責(zé)和責(zé)任;4.1.3 審核過程和要求應(yīng)按本指南第3章規(guī)定進(jìn)行。4.1.4 審核完成后,按第3章要求提交審核報(bào)告。4.1.5糾正措施的跟蹤(1) 審核過程中,如發(fā)現(xiàn)偏離于ISPS規(guī)則的船舶保安體系的不合格,船舶及其公司應(yīng)予以糾正和或采取糾正措施。所采取的糾正措施應(yīng)與保持船舶保安水平相適應(yīng)。(2) 審核員應(yīng)對船舶所采取的糾正措施的適應(yīng)性進(jìn)行確認(rèn),并商定合理的糾正期
26、限和跟蹤方式。(3) 船舶應(yīng)在商定的期限內(nèi)完成糾正措施,并經(jīng)審核員驗(yàn)證。(4) 若在審核過程中,發(fā)現(xiàn)船舶保安計(jì)劃制定方面的不合格,本社將書面報(bào)告批準(zhǔn)該船舶保安計(jì)劃的組織或機(jī)構(gòu),以予以溝通。4.1.5 ISSC的簽發(fā)按本指南第3章規(guī)定執(zhí)行。4.2 中間審核4.2.1船舶應(yīng)進(jìn)行中間審核以保持ISSC證書的有效性。審核的目的應(yīng)驗(yàn)證: (1) 船舶保安計(jì)劃的保持有效實(shí)施; (2) 保安計(jì)劃的任何修改保持符合ISPS規(guī)則要求;4.2.2在證書有效期內(nèi)至少進(jìn)行一次中間審核并應(yīng)在ISSC證書的第二個(gè)和第三個(gè)周年日之間進(jìn) 行。4.2.3 中間審核應(yīng)包括檢查船舶保安體系和確認(rèn)所有保安設(shè)備都按船舶保安計(jì)劃的規(guī)定保
27、養(yǎng)和校準(zhǔn),以確保其處于適合船舶預(yù)定營運(yùn)的令人滿意的狀態(tài)。4.2.4在中間審核時(shí),如有要求對不合格采取糾正措施時(shí),船舶應(yīng)及時(shí)采取糾正措施,并應(yīng)由本社審核員驗(yàn)證認(rèn)為滿意后在證書上簽注。4.3 換證審核4.3.1 換證審核應(yīng)按本節(jié)4.1的要求完成換證審核,并確認(rèn)所有保安設(shè)備都按船舶保安計(jì)劃規(guī)定保養(yǎng)和校準(zhǔn)。4.3.2審核滿意后,簽發(fā)新的ISSC證書,短期ISSC及全期ISSC的簽發(fā)同本指南4.1.5的規(guī)定。4.3.3換證審核的間隔期不應(yīng)超過五年并應(yīng)在證書到期日之前的三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。換證審核證書有效期按第3章規(guī)定執(zhí)行。4.4 附加審核4.4.1 船舶應(yīng)在下列情況申請附加審核:(1) 船旗國主管機(jī)關(guān)的要求;
28、(2) 船舶保安體系發(fā)生重大變更;(3) 船舶配備的保安設(shè)備發(fā)生重大變更;(4) 批準(zhǔn)的船舶保安計(jì)劃發(fā)生重大改變;(5) 發(fā)生船舶因保安缺陷導(dǎo)致被滯留、驅(qū)逐出港等情況。4.4.2附加審核的范圍根據(jù)4.4.1條提出的目的確定,但必須包括船舶相關(guān)保安設(shè)備按船舶保安計(jì)劃規(guī)定保養(yǎng)和校準(zhǔn)的確認(rèn)。4.4.3附加審核完成后,在證書上予以簽注。4.5 臨時(shí)審核4.5.1在2004年7月1日之后,且具有如下合理理由的船舶可簽發(fā)臨時(shí)證書:(1)在交船時(shí)或在投入營運(yùn)或重新投入營運(yùn)之前,船舶沒有證書;(2) 船舶更換船旗國;(3) 船舶的主管機(jī)關(guān)從非締約國主管機(jī)關(guān)變更為締約國主管機(jī)關(guān);(4) 當(dāng)公司承擔(dān)了以前不是由該
29、公司經(jīng)營的船舶的經(jīng)營責(zé)任時(shí);4.5.2臨時(shí)證書簽發(fā)之前船舶應(yīng)申請臨時(shí)審核并驗(yàn)證下列項(xiàng)目:(1) 船舶保安評估業(yè)已完成;(2) 船上配備了船舶保安計(jì)劃的副本而且已提交審批并在船上實(shí)施;(3) 船舶配備了SOLAS XI-2章要求的保安設(shè)備(如有要求);(4) 船舶配備了要求的保安員;(5) 船長、船舶保安員和承擔(dān)船舶保安具體職責(zé)的人員熟悉各自的職責(zé)和任務(wù)和船舶保安計(jì)劃有關(guān)規(guī)定,并提供了用船上人員的工作語言或其所懂得的語言所編制的船舶保安有關(guān)資料(6)公司保安員已確保:a.對船舶保安計(jì)劃與符合ISPS規(guī)則A部分符合性進(jìn)行評審;b.該計(jì)劃已提交批準(zhǔn),和c.該計(jì)劃正在船上實(shí)施。(7) 船上有關(guān)訓(xùn)練、演
30、習(xí)和公司將在三個(gè)月之內(nèi)進(jìn)行內(nèi)部保安審核計(jì)劃安排的證據(jù),包括船舶將在6個(gè)月內(nèi)完成ISPS規(guī)則要求的初次審核的計(jì)劃;4.5.3臨時(shí)國際船舶保安證書的有效期應(yīng)為六個(gè)月,不得展期。4.5.4. 如果本社斷定,船舶或公司申請續(xù)簽后繼臨時(shí)國際船舶保安證書的目的之一是為了在超出第4.5.3條規(guī)定的原臨時(shí)證書的期限以后回避對第XI-2章和本指南本部分的充分履行,本社將不讓船舶獲簽該證書。第5章 船舶保安體系5.1一般規(guī)定ISPS規(guī)則的目的是對保安威脅包括恐怖和其他犯罪活動(dòng)形成一個(gè)國際框架內(nèi)的認(rèn)可應(yīng)對措施。為此,政府、航運(yùn)業(yè)和港口業(yè)應(yīng)明確各自的責(zé)任和義務(wù),各相關(guān)方之間建立一個(gè)信息交流的機(jī)制,并建立、實(shí)施和保持一
31、個(gè)有效的保安管理系統(tǒng),以避免或最大限度地減少保安威脅造成的損失。公司和船舶應(yīng)采用風(fēng)險(xiǎn)評估的方法,確定影響船舶保安的船上關(guān)鍵操作以及采取必要而有效保安防范措施和應(yīng)急響應(yīng)措施,以船舶保持處于適當(dāng)?shù)谋0菜?。一個(gè)完整而有效的船舶保安計(jì)劃是基于船舶保安評估的基礎(chǔ)上制定。一個(gè)良好的船舶保安管理也應(yīng)基于公司、船舶有關(guān)人員的技能、意識(shí)和責(zé)任心,包括對可能受到保安事件威脅的警覺心。船舶保安管理系統(tǒng)應(yīng)體現(xiàn)如下基本功能:.1搜集和評估與保安威脅有關(guān)的信息,并與有關(guān)締約國政府交流信息;.2要求保管船舶和港口設(shè)施的通信記錄;.3防止擅自進(jìn)入船舶、港口設(shè)施及其限制區(qū)域;.4防止擅自將武器、燃燒裝置或爆炸物帶入船舶或港口
32、設(shè)施;.5提供對保安威脅或保安事件作出反應(yīng)的報(bào)警裝置;.6要求船舶和港口設(shè)施保安計(jì)劃以保安評估為依據(jù);和.7要求進(jìn)行培訓(xùn)、演練和演習(xí),確保熟悉保安計(jì)劃和程序。本章有關(guān)船舶保安系統(tǒng)的要求的內(nèi)容包含了SOLAS第2章和ISPS規(guī)則A部分涉及船舶和公司為實(shí)現(xiàn)ISPS規(guī)則1.2所述目標(biāo)而強(qiáng)制實(shí)施船舶保安管理和控制的規(guī)定.如與SOLAS XI-2和ISPS規(guī)則要求不一致或未提及之處,應(yīng)以SOLAS XI-2和ISPS規(guī)則的原文要求為準(zhǔn)。5.2 公司保安計(jì)劃5.2.1 公司職責(zé)和義務(wù)(1) 公司應(yīng)確保船舶的船長獲得并在船上保存證實(shí)如下方面的資料,以便當(dāng)締約國政府正式授權(quán)的官員需要時(shí)出示:a. 誰負(fù)責(zé)指派船
33、員或當(dāng)前以該船業(yè)務(wù)方面的任何職能在船上受雇或工作的其他人員;b. 誰負(fù)責(zé)決定船舶的使用,和;c. 如果船舶按租船合同的條款使用,誰是租船合同的各方.(2) 公司應(yīng)確保在船舶保安計(jì)劃中包括強(qiáng)調(diào)船長權(quán)限的聲明。公司應(yīng)在船舶保安計(jì)劃中明確規(guī)定:a. 船長在就船舶保安方面作出決定的越權(quán)處置的權(quán)限,以及;b. 在必要時(shí), 具有請求公司或任何締約國政府提供協(xié)助的權(quán)限和責(zé)任。(3) 公司應(yīng)提供必要的岸基支持,以確保公司保安員、船長和船舶保安員履行SOALS第XI-2章和ISPS規(guī)則的A部分的職責(zé)和責(zé)任。 5.2.2 公司保安員(1) 公司應(yīng)任命一名或數(shù)名公司保安員, 視公司所管理的船舶數(shù)量或類型而定。被任命
34、為公司保安員的人可被指定為一艘或數(shù)艘船舶的公司保安員,公司視其所經(jīng)營的船舶數(shù)量或類型,但須明確其所指派負(fù)責(zé)的船舶.(2)公司保安員應(yīng)履行ISPS規(guī)則規(guī)定的職責(zé)和責(zé)任,特別應(yīng)規(guī)定如下職責(zé),但不限于此:a.利用適當(dāng)?shù)谋0苍u估和其他相關(guān)信息,就船舶可能遇到威脅的等級提出建議;b.確保船舶保安評估得以開展;c.確保按ISPS規(guī)則要求制訂船舶保安計(jì)劃、提交主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)可的RSO批準(zhǔn)并加以實(shí)施和保持;d.必要時(shí),確保對船舶保安計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)修改,以糾正缺陷并符合各船舶的保安要求;e.安排對保安活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審核和評審;f.安排由主管機(jī)關(guān)或經(jīng)認(rèn)可的保安組織對船舶進(jìn)行初次審核和后續(xù)的保持ISSC證書的定期審核;
35、g.確保對內(nèi)部審核、定期評審、保安檢查和符合性審核期間所確定的缺陷和不符合項(xiàng)予以迅速處理和解決;h.加強(qiáng)整個(gè)公司內(nèi)包括船上人員的保安意識(shí)和警惕性;i.確保負(fù)責(zé)船舶保安的人員受到適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn);j.確保船舶保安員和有關(guān)港口設(shè)施保安員之間的有效溝通與合作;k.確保保安要求和安全要求的一致性;l.若采用了姊妹船或船隊(duì)的保安計(jì)劃,確保每條船的計(jì)劃均能準(zhǔn)確反映該船具體信息,和;m.確保為某一特定船舶或某一組船舶批準(zhǔn)的任何替代或等效安排得以實(shí)施和保持。(3)如果公司指定一個(gè)在具體船舶上的人擔(dān)任公司保安員(如船舶保安員),公司應(yīng)確保其滿足公司保安員的所有要求。5.2.3公司保安計(jì)劃 (1) 為獲取CCS證書的任
36、何公司,應(yīng)有一份公司保安計(jì)劃,其內(nèi)容至少包括: a. 公司保安方針,描述如何達(dá)到ISPS規(guī)則1.2的目標(biāo)的措施; b. 公司保安計(jì)劃管理的組織機(jī)構(gòu); c. 有關(guān)確保船員,乘客以及船舶的安全而不考慮保安問題的船長權(quán)力的聲明; d. 公司保安員的職責(zé),并明確說明公司保安員具有直接負(fù)責(zé)保安事宜的公司最管理高層報(bào)告的權(quán)限。 e. 有關(guān)保安問題的公司審核計(jì)劃; f. 公司所屬船舶的所有保安事件的記錄。 (2)公司保安計(jì)劃隨同申報(bào)審批的船舶保安計(jì)劃提交CCS。5.2.4 海事情報(bào)警覺性公司保安計(jì)劃應(yīng)包括公司保安員對公司所屬船舶營運(yùn)區(qū)域的保安威脅信息引起警覺的要求(如情報(bào),可疑行為的報(bào)告,犯罪活動(dòng))。船舶保
37、安評估應(yīng)利用這些信息并應(yīng)定期地提供給公司所屬船舶保安員以供其在保安策劃和實(shí)施中得以使用。5.3 船舶保安計(jì)劃5.3.1 船舶保安員(1)在每條船上均應(yīng)任命一名船舶保安員。(2)船舶保安員必須具備涉及船舶保安的所有方面的知識(shí)并接受相應(yīng)的培訓(xùn)。(3)船舶保安員應(yīng)履行ISPS規(guī)則規(guī)定的職責(zé)和責(zé)任,特別應(yīng)規(guī)定如下職責(zé),但不限于此:a.定期對船舶進(jìn)行保安檢查,以確保適當(dāng)?shù)谋0泊胧┑靡员3?;b.保持和監(jiān)督船舶保安計(jì)劃(包括對該計(jì)劃的任何修正)的實(shí)施;c.與船上其他人員并與相關(guān)港口設(shè)施保安員協(xié)調(diào)貨物和船舶備品裝卸中的保安事項(xiàng);d.對船舶保安計(jì)劃提出修改建議;e.向公司保安員報(bào)告在內(nèi)部審核、定期評審、保安檢查
38、和符合審核期間所確定的缺陷和不符合項(xiàng),并實(shí)施相應(yīng)的糾正行動(dòng);f.加強(qiáng)船上人員保安意識(shí)和警惕性;g.確保船上人員進(jìn)行過適當(dāng)?shù)谋0才嘤?xùn);h.報(bào)告所有保安事件;i.與公司保安員和相關(guān)港口設(shè)施保安員協(xié)調(diào)實(shí)施船舶保安計(jì)劃;和j.確保正確操作、測試、校準(zhǔn)和保養(yǎng)保安設(shè)備(如有)。 k. 根據(jù)船長授權(quán),代表船舶完成保安聲明.5.3.2 船舶保安報(bào)警系統(tǒng)(1) 所有船舶應(yīng)按SOLAS第XI-2章第6條規(guī)定的期限裝設(shè)認(rèn)可的船舶保安警報(bào)設(shè)備或系統(tǒng)。(3) 船舶保安報(bào)警設(shè)備或系統(tǒng)的維護(hù)應(yīng)納入船舶安全管理體系。5.3.3 船舶保安(1) 船舶須遵從締約國政府規(guī)定的以下保安等級。(2) 當(dāng)處于保安等級1時(shí),應(yīng)通過適當(dāng)?shù)拇?/p>
39、施并考慮到本指南B部分提供的指導(dǎo),在所有船上開展以下活動(dòng),以便針對保安事件確定并采取防范措施:a.確保履行船舶的所有保安職責(zé);b.對登船予以控制;c.控制人員及其物品上船;d.監(jiān)控限制區(qū)域,確保只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能進(jìn)入;e.監(jiān)控甲板區(qū)域和船舶周圍區(qū)域;f.監(jiān)督貨物和船舶備品裝卸;和g.確保隨時(shí)可進(jìn)行保安通信。(3) 當(dāng)處于保安等級2時(shí),應(yīng)考慮到本指南B部分提供的指導(dǎo),對5.3.3(2)所列的每項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施船舶保安計(jì)劃中規(guī)定的附加防范措施。(4)當(dāng)處于保安等級3時(shí),應(yīng)考慮到本指南B部分提供的指導(dǎo),對第5.3.3(2)節(jié)所列的每項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施船舶保安計(jì)劃中規(guī)定的進(jìn)一步的特定防范措施。無論何時(shí)主管機(jī)關(guān)規(guī)
40、定了保安等級2或3,船舶均應(yīng)確認(rèn)已收到關(guān)于改變保安等級的指令。(6) 當(dāng)締約國政府規(guī)定了保安等級2或3時(shí),船舶在進(jìn)入其境內(nèi)的港口之前或在其境內(nèi)的港口期間,應(yīng)確認(rèn)已收到指令并應(yīng)向港口設(shè)施保安員確認(rèn)已開始實(shí)施船舶保安計(jì)劃所列明的適當(dāng)措施和程序,在處于保安等級3時(shí),應(yīng)確認(rèn)已開始實(shí)施規(guī)定了保安等級3的締約國政府發(fā)出的指令所列明的適當(dāng)措施和程序。船舶應(yīng)報(bào)告在實(shí)施中遇到的任何困難。在這種情況下,港口設(shè)施保安員和船舶保安員應(yīng)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)并協(xié)調(diào)適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。(7) 如果船舶按主管機(jī)關(guān)要求所設(shè)定的或已處于的保安等級高于其擬進(jìn)入或已在港口的規(guī)定保安等級,船舶應(yīng)立即將此情況通知港口設(shè)施所在締約國政府的主管當(dāng)局和港口設(shè)施保
41、安員。a.在這種情況下如有必要,船舶保安員應(yīng)與港口設(shè)施保安員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)并協(xié)調(diào)適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。(8)要求懸掛其國旗的船舶在另一締約國政府的港口設(shè)定保安等級2或3的主管機(jī)關(guān),應(yīng)立即通知該締約國政府。(9) 在締約國政府規(guī)定了保安等級并已確保向在其領(lǐng)?;蛞淹▓?bào)進(jìn)入其領(lǐng)海意圖的船舶提供了保安等級的信息時(shí),此類船舶應(yīng)被告知保持警覺,并在注意到可能影響該區(qū)域海上保安的任何信息后立即向其主管機(jī)關(guān)和附近任何沿岸國報(bào)告其所。a.在將適用的保安等級告知此類船舶時(shí),締約國政府還應(yīng)考慮到ISPS B部分提供的指導(dǎo),將這些船舶所應(yīng)采取的任何保安措施告知這些船舶,并在適宜情況下將該締約國政府為防范所面臨的威脅而已采取的措施告知
42、此類船舶。(10)船舶建立各等級的保安措施,可參照本指南附件5船舶保安措施5.3.4 船舶保安評估(1) 船舶保安評估是制訂和修正船舶保安計(jì)劃過程的基本組成部分。(2) 公司保安員應(yīng)確保按照ISPS規(guī)則由具有適宜技能的人員對一艘船舶的保安狀態(tài)進(jìn)行評價(jià)。(3)船舶保安評估應(yīng)包括現(xiàn)場保安檢驗(yàn)和至少涉及以下要素:a.確定船舶現(xiàn)有保安措施、程序和操作;b.確定并評價(jià)需要重點(diǎn)保護(hù)的船上關(guān)鍵性操作;c.確定船上關(guān)鍵操作可能受到的威脅及其發(fā)生的可能性,以確定并按優(yōu)先順序排定保安措施;和d.確定基礎(chǔ)設(shè)施、方針和程序中的弱點(diǎn),包括人為因素。(4)船舶保安評估應(yīng)由公司形成文件、加以評審、認(rèn)可并保存在船上。 (5)
43、 船舶保安評估可參照本指南附則4船舶保安評估指導(dǎo)進(jìn)行。5.3.5船舶保安計(jì)劃(1)每條船舶均應(yīng)在船上配備經(jīng)主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)可的保安組織批準(zhǔn)的船舶保安計(jì)劃。該計(jì)劃應(yīng)就ISPS規(guī)則的A部分所定義的三個(gè)保安等級作出規(guī)定。(2) 船舶保安計(jì)劃應(yīng)基于對適用的船舶保安評估的基礎(chǔ)上并考慮ISPS規(guī)則B部分提供的指南進(jìn)行制定。該計(jì)劃應(yīng)用船上一種或幾種工作語言或船員懂得的語言編制。(3) 船舶保安計(jì)劃應(yīng)至少包括如下內(nèi)容,其格式可參照本指南附件6船舶保安計(jì)劃樣本:a. 防止將用于危及人員、船舶或港口,并且未經(jīng)授權(quán)的武器、危險(xiǎn)物質(zhì)和裝置攜帶上船的措施;b.限制區(qū)域的確定以及防止擅自進(jìn)入限制區(qū)域c. 防止擅自登船的措施
44、;d.對保安狀況受到的威脅或破壞作出響應(yīng)的程序,包括保持船舶或船/港界面的關(guān)鍵操作的規(guī)定;e.對締約國政府可能發(fā)出保安等級3的任何指令作出響應(yīng)的程序;f.在保安狀況受到威脅或破壞的情況下撤離人員的程序;g.指派給船上保安人員有關(guān)的保安職責(zé);h.保安活動(dòng)審核程序;i.與計(jì)劃有關(guān)的培訓(xùn)、操練和演習(xí)的程序;j.船舶與港口設(shè)施界面保安活動(dòng)程序;k.保安計(jì)劃定期評審并保持最新有效的程序;l.保安事件報(bào)告程序;m.船舶保安員的確定并規(guī)定職責(zé);n.公司保安員,包括24小時(shí)詳細(xì)聯(lián)系方式;o.確保檢查、測試、校準(zhǔn)和保養(yǎng)船上任何保安設(shè)備的程序;p.船上任何保安設(shè)備(如有)的檢驗(yàn)、測試、校準(zhǔn)和維護(hù)的程序和計(jì)劃;q.
45、船舶保安警報(bào)系統(tǒng)啟動(dòng)點(diǎn)安裝位置的標(biāo)識(shí);r.船舶保安警報(bào)系統(tǒng)的使用程序、須知和指南,包括該系統(tǒng)的試驗(yàn)、啟動(dòng)、關(guān)閉和復(fù)位以及限制誤發(fā)警報(bào)。(4)對已批準(zhǔn)的船舶保安計(jì)劃或已批準(zhǔn)計(jì)劃所規(guī)定的任何保安設(shè)備的任何修改和/或變動(dòng),在該計(jì)劃的相關(guān)修正部分獲得主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)可組織批準(zhǔn)之前不得實(shí)施。任何修改和變動(dòng)均應(yīng)至少等效于SOLAS第XI-2章和ISPS規(guī)則A部分規(guī)定的措施。(5) 船舶保安計(jì)劃應(yīng)建立程序加以保密控制,以確保:a 防止擅自接觸或泄露;b 如采用電子媒體形式保存,防止其被擅自刪除、破壞或修改。c 計(jì)劃中的有關(guān)機(jī)密信息, 未經(jīng)有關(guān)締約國政府同意,不得被檢查。5.3.6船舶保安培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)(1)
46、公司保安員和適當(dāng)?shù)陌痘藛T和船舶保安應(yīng)具備相應(yīng)的船舶保安方面的知識(shí)并經(jīng)培訓(xùn),培訓(xùn)可參照SIPS規(guī)則B部分提供的指南。(2) 應(yīng)建立程序確保承擔(dān)具體保安職責(zé)和責(zé)任的船上人員理解船舶保安計(jì)劃規(guī)定的船舶保安責(zé)任,并具備充分的知識(shí)和能力履行其所承擔(dān)的職責(zé)。(3) 根據(jù)船舶類型、船上人員的變動(dòng)、所??康母劭谠O(shè)施和其他相關(guān)情況,船舶應(yīng)按規(guī)定的適當(dāng)間隔期,并考慮ISPS規(guī)則B部分提供的指南,開展船舶保安活動(dòng)訓(xùn)練和演習(xí),以確保船舶保安計(jì)劃得以有效實(shí)施(4) 公司保安員應(yīng)按適當(dāng)間隔期,并考慮ISPS規(guī)則B部分提供的指南,參加船舶保安演習(xí),以確保有效協(xié)調(diào)和實(shí)施船舶保安計(jì)劃。 (5) 船舶保安培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)可考慮
47、與船舶安全管理培訓(xùn)和STCW培訓(xùn)計(jì)劃的相容性。5.3.7 內(nèi)部保安審核和評審(1) 公司應(yīng)建立程序?qū)嵤﹥?nèi)部保安審核以評價(jià)船舶保安計(jì)劃所規(guī)定的保安活動(dòng)實(shí)施的有效性。(2) 策劃和實(shí)施審核以及審核結(jié)果報(bào)告、處理和記錄保持的職責(zé)和要求應(yīng)在形成文件的程序中作出規(guī)定。每艘船舶每年均應(yīng)進(jìn)行一次船舶保安內(nèi)部審核。(3) 公司應(yīng)定期評估船舶保安的有效性,且在需要時(shí)按照公司建立的程序?qū)Υ氨0灿?jì)劃進(jìn)行評審。(4)對船舶保安計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行評價(jià)的人員應(yīng)獨(dú)立于所審核的活動(dòng),除非由于公司或船舶的大小和性質(zhì)方面的原因而受到限制。(5) 公司應(yīng)確保及時(shí)采取措施,以消除內(nèi)部審核和評審所發(fā)現(xiàn)的不合格及其原因。 跟蹤措施應(yīng)包括
48、對采取措施的驗(yàn)證和驗(yàn)證結(jié)果的報(bào)告。(6) 內(nèi)部審核有關(guān)報(bào)告應(yīng)在船上和公司保存,以供核查。5.3.8船舶保安記錄(1)船舶必須能提供如下資料:a. 船舶具有有效證書及證書簽發(fā)機(jī)關(guān)名稱;b. 船舶當(dāng)前營運(yùn)所處的保安等級;c. 船舶在掛靠前10個(gè)港口期間,所處的保安等級;d. 船舶在掛靠前10個(gè)港口期間,所采取的任何特別或附加保安措施;e. 船舶在掛靠前10個(gè)港口期間,船舶在任何船對船活動(dòng)中所維持適當(dāng)?shù)拇氨0渤绦?或;f. 與保安有關(guān)的其他實(shí)際信息(但非船舶保安計(jì)劃的細(xì)節(jié));(2)船舶保安計(jì)劃涉及的以下活動(dòng)的記錄應(yīng)保存在船上,保存期至少5年:a. 培訓(xùn)、操練和演習(xí);b. 保安威脅和保安事件;c.
49、保安破壞;d. 保安等級的改變;e. 與船舶保安狀況有關(guān)的通信(例如對船舶或?qū)Υ八A艋蛟?jīng)停留的港口設(shè)施的具體威脅);f. 保安活動(dòng)的內(nèi)部審核和評審;g. 對船舶保安評估的定期評審;h. 對船舶保安計(jì)劃的定期評審;i. 對保安計(jì)劃任何修正的實(shí)施,和;j. 船上保安設(shè)備的保養(yǎng)、校準(zhǔn)和測試,包括對船舶保安警報(bào)系統(tǒng)的測試。(3) 記錄應(yīng)用船上的一種或幾種工作語言編寫。如果所用語言不是英文,法文或西班牙文,還應(yīng)有英文編寫的記錄。(4) 記錄可以用電子格式保存,但應(yīng)建立程序予以保護(hù),并防止其被擅自刪除、破壞或修改。5.3.9保安聲明(1) 船舶在以下情況下可要求填寫保安聲明:a. 該船營運(yùn)所處的保安等級高于作為其界面活動(dòng)對象的港口設(shè)施或其他船舶的保安等級;b. 在締約國政府之間有涉及某些國際航線或這些航線上的具體船舶的關(guān)于保安聲明的協(xié)議;c. 曾經(jīng)有過涉及該船或涉及該港口設(shè)施的保安威脅或保安事件(按適用情況);d. 該船位于一個(gè)不要求具有和實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的港口設(shè)施保安計(jì)劃的港口;或e. 該船與另一艘不
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