溪里溫泉度假酒店工程投標報價的分析確定

1、學習中心編號： 0832 學習中心名稱： 浙江金華市第一中等職校 西南大學網(wǎng)絡教育學院畢 業(yè) 論 文溪里溫泉度假酒店工程投標報價的分析確定學 生 胡利君 學 號 專 業(yè) 土木工程 層 次 專升本 通訊地址 郵政編碼 321200 指導教師 劉鐵 西南大學網(wǎng)絡教育學院畢業(yè)論文（設計）評定表學生姓名胡利君學號0720832613023入學年級07秋專業(yè)土木工程所屬學習中心名稱浙江金華市第一中等職校畢業(yè)論文（設計）題 目溪里溫泉度假酒店工程投標報價的分析確定指導教師意見：評分：指導教師（簽名）年 月 日評審意見：評審組長（簽名）年 月 日備注目 錄目錄3摘要4緒論41 國內招投標的現(xiàn)狀52 投標的機

2、會分析63 投標報價的初步匡算73.1 報價的主要依據(jù)83.2 報價匡算的步驟84 投標報價的競爭性分析與決策194.1 投標報價中的靜態(tài)分析和動態(tài)分析204.2 投標報價決策224.3投標報價策略225 投標報價技巧及報價手段315.1投標報價技巧研究315.2 投標報價手段346 工程項目的不確定性分析357 投標報價實例367.1 投標單位概況367.2 工程概況367.3 投標報價方案比較378 致謝369 結束語4010 參考文獻40溪里溫泉度假酒店工程投標報價的分析確定胡利君西南大學網(wǎng)絡教育學院，重慶400715摘要：招標與投標已經(jīng)成為我國建筑業(yè)最重要的活動之一。對于建筑企業(yè)而言，

3、能否盡快熟悉招投標規(guī)則，提高投標報價能力，使得自己能在眾多的工程項目競標活動中，戰(zhàn)勝對手，贏得更多的、高效益的項目，將成為衡量其經(jīng)營管理水平、企業(yè)競爭力并決定其生死存亡的一個重要指標。因此，從我國招標市場競爭的實際出發(fā)，通過對大量的實戰(zhàn)案例的分析和總結，把復雜的理論與具體工程相結合，從繁復的案例中抽象出既有很強的實際操作性又有普通實用性的策略與技巧，對提升企業(yè)的投標報價能力具有重要的指導作用。關鍵詞：投標；報價；策略；技巧Abstract：Bidding and tender have been one of the most important activity in the constru

4、ction industry in China. For the Construction Enterprises, whether can they be familiar with the bidding rules as soon as possible, improve the ability of bidding, make themselves defeat their opponent and gain more high-efficiency projects, will become an important indicator to measure its manageme

5、nt level and competitiveness. So form the reality of tender market competition in China, analyzing and summarizing the massive actual case, combining the complicated theory with concrete project and abstracting strategy and skill which has very practical operational and General practicality play an

6、important guiding role in enhancing the bidding ability of companies.Key word: Tender；Price ；Strategy ； Skill緒論在建筑施工市場上，招投標已經(jīng)成為市場的主要交易方式，隨著中國市場經(jīng)濟進程的迅速推進和全球化競爭的展開，中國建筑企業(yè)以招投標方式獲得項目和管理項目為核心,提高自己的經(jīng)營和管理水平的壓力越來越大，對于了解招投標的實戰(zhàn)策略與技巧為核心的招投標方法越來越急迫。從某種意義上來講，工程施工項目招投標活動的成敗已經(jīng)成為決定建筑企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素，是廣大建筑企業(yè)管理人員關注的一個熱點問

7、題。 很多從事招投標工作的建筑管理人員迫切需要既有理論性又有實際可操作性的投標報價方面的論文來幫助指導各自的工作。盡管工程施工項目的投標報價問題的研究已經(jīng)有了很大的進展，但在論文方面數(shù)量偏少，且過于理論化和模型化，在目前正在逐步規(guī)范但仍然存在比較強的過度性特色的建筑市場上，對實踐工作的啟示意義遠遠大于實際指導意義。1 國內招投標的現(xiàn)狀我國的招投標發(fā)展較晚，上世紀80年代中期到90年代中期，我國處于從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉軌的過渡時期，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，逐步引進了工程招投標競爭機制，極大的促進了工程項目市場化。90年代中期開始，隨著市場經(jīng)濟的有序發(fā)展，招投標工作進入了反思和探索期，招標的

8、方法呈多樣化，并逐漸向國際招投標慣例靠近，招投標工作處于試驗性階段。自2000年1月1日中華人民共和國招標投標法頒布實施以來，招投標技術和方法日趨完善，招投標市場發(fā)展總體趨勢良好，招投標活動在控制投資成本、降低投資風險、提高投資質量、預防和減少腐敗、增加交易透明度等方面發(fā)揮著積極有效的作用。但是由于主客觀的原因，招標工作還存在以下幾方面的問題:(1) 投標方片面追求利潤最大化，在投標時掛靠資質更高的企業(yè)參加資格預審，臨時組建項目管理班子并招募勞動力素質底下的勞務隊伍，采用低價中標或故意抬高部分單價的辦法競標，一旦中標后，馬上會出現(xiàn)管理混亂，采用索賠和洽商變更賺取利潤等等。(2) 國有投資項目，

9、由于其招標人不是工程項目的既得利益者，往往更容易發(fā)生道德風險。與招標人有私下交易的中標人，由于沒有經(jīng)過真正的市場竟爭，其中標價往往會高于合理利潤，其承擔項目的能力也十分有限，這就給工程項目帶來造價和質量的雙重風險。(3) 招標人往往過分依賴工程量清單中的工程量，片面強調工程量清單對工程投資和實施影響的重要性，不能全面正確地看待施工圖紙和工程量清單的關系，造成僅僅依靠工程量清單中的數(shù)據(jù)來判斷工程的難點和特點，難于對工程的工期和投資進行控制。(4) 忽視項目前期工作的重要性，方案設計不精準，市場調研不全面，可行性研究不深入，直接導致招標文件不夠嚴謹，在開工后出現(xiàn)大量的治商變更，使工程在進度和造價等

10、方面嚴重超出預期。 (5) 在工程項目招標評標中，片面強調工程投標報價，造成了評標僅僅是投標人投標報價的比較，定標也主要依靠經(jīng)濟標鎖定，而忽略了直接影響工程建設質量、工期、企業(yè)信譽、施工組織設計等諸多重要因素。(6) 工程投標中不注重招標管理團隊的組織和全過程管理，缺乏技術型的專家和人才，忽視資質預審的重要性，增大了投標單位“圍標”和“掛靠”的可能性。2 投標的機會分析當獲得某工程項目招標的信息或者接到投標邀請以后，建筑企業(yè)首先必須面對這樣的選擇：是否參與投標？中標后是否有利可圖？因此許多企業(yè)必須對(1)招標項目的基本情況、(2)企業(yè)自身的情況、(3)競爭對手的情況有一個初步的了解和分析。如果

11、初步分析后，企業(yè)做出將要參與投標的決策后，還應該圍繞著上述幾個方面進行信息的收集、分析和整理工作，不斷深化企業(yè)對這幾點的認識，為以后投標報價決策打下基礎。招標項目的基本情況：(1)認真細致地閱讀招標文件，吃透標書，仔細分析研究并弄清承包者的責任和報價范圍，各項技術要求，需使用的特殊材料和設備，充分考慮工期、誤工賠償、保險、付款條件、稅收等因素。(2) 要考慮好施工現(xiàn)場的自然地理條件。對地形地貌、地質等施工條件，臨時設施布局，供水、供電、場內外交通、通訊設施、施工材料供應，以及社會治安等情況都要進行考察。(3)項目的所在地的情況: 主要是對當?shù)氐慕?jīng)濟情況、社會情況、市場情況，是否和該工程發(fā)包單位

12、的關系情況等。企業(yè)的自身情況：公司的施工能力和特點，針對本項目技術上有和優(yōu)勢。有無從事過類似工程的經(jīng)驗。針對本工程的特點，企業(yè)的管理經(jīng)驗和管理能力如何。投標該項目對公司今后業(yè)務發(fā)展的影響。公司的設備和機械情況。特別是在臨近地區(qū)有無可供調用的設備和機械，可投入本工程的周轉材料情況。有無墊付資金的來源，可投入本工程的流動資金情況。市場應變能力如何，綜合盈利能力如何等。競爭對手的情況：掌握競爭對手的情況，是投標分析的一個重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)對外投標能否取勝的重要因素。因此對本行業(yè)中所有參加過競爭或此次可能參加投標競爭的企業(yè)有所了解，列出這些競爭對手的名單，并調查他們在投標時的情況。如：投標單位的數(shù)量、每

13、標段報名情況；投標單位歷史的投標經(jīng)驗；投標優(yōu)勢單位市場份額和經(jīng)營現(xiàn)狀，包括經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、技術水平、質量及知名度等企業(yè)情況；競爭對手是否具有行業(yè)保護和地方保護優(yōu)勢；投標對手的最有利優(yōu)勢是什么，在這一點上，是否有通過采取其他措施取勝的可能性。經(jīng)上述分析如果本公司仍有一定的優(yōu)勢，可以考慮承包該項目。若競爭對手較強、或利潤較低、工程難度超出本公司的施工能力，可以放棄此標。3 投標報價的初步匡算投標報價的基礎是對工程概預算有比較準確的把握。投標報價是根據(jù)招標文件要求在工程概預算的基礎上進行符合性修正后的項目工程造價。項目概預算在招標過程中占有很重要的位置。對招標人來講，這是控制項目投資的基準值，對

14、投標人來講，它能反映出本次招標項目在建設項目總投資額中招標人期望的發(fā)包比重，投標人編制的工程概算是投標價最終降價決策的基數(shù)，研究工程概算在于尋求接近招標人思路的概算費用，正確判斷外界信息的準確性。投標報價是承包商采取投標方式承攬工程項目時，計算和確定承包該項工程的投標總價格。業(yè)主把承包商的報價作為主要標準來選擇中標者，同時也是業(yè)主和承包商就工程標價進行承包合同談判的基礎，直接關系到承包商投標的成敗。報價是進行工程投標的核心。報價過高會失去承包機會，而報價過低雖然得了標，但會給工程帶來虧本的風險，因此，標價過高或過低都不可取，如何做出最具有競爭力的投標報價，是投標者能否中標的最關鍵的問題3.1

15、報價的主要依據(jù) 工程報價的依據(jù)主要有下列諸項: (1)設計圖紙; (2)工程量表、工程預算書;(3)合同條件，尤其是有關工期、支付條件、外匯比例的規(guī)定; (4)有關法規(guī);(5)擬采用的施工方案、迸度計劃;(6)施工規(guī)范和施工說明書;(7)工程材料、設備的價格及運費; (8)勞務工資標準; (9)當?shù)厣钗镔Y價格水平; 此外，還應考慮備種有關間接費用3.2 報價匡算的步驟 在確定投標后，承包商通過資恪預審，購買到全套招標文件之后，即可根據(jù)工程性質、大小，組織一個經(jīng)驗豐富、決策強有力的班子進行投標報價。承包工程有固定總價合同、單價合同、成本加酬金合同等幾種主要形式，不同的合同形式的計算報價是有差別

16、的，承包商應該具體問題具體分析，切勿有所遺漏，造成損失。3.3.1現(xiàn)場考察 現(xiàn)場考察是承包工程的重要環(huán)節(jié)，是了解工程的主要途徑之一 現(xiàn)場考察應包括以下內容: (A) 自然地理條件(1) 工程所在地的地理位置、地形、地貌、用地范圍; (2) 氣象、水文情況:包括氣溫、濕度、風力，年平均和最大降雨量; (3)地質情況:表層土和下層土的地質構造及特征，承載能力;地下水情況; (4) 地震及其設防烈度，洪水、臺風及其他自然災害情況; (5) 以上情況對施工的主要影響。 (B) 市場情況 (1)建筑和裝修材料、施工機械設備、燃料、動力和生活用品的供應情況，價格水平，過去幾年的批發(fā)價和零售價指數(shù)以及今后的

17、變化趨勢預測； (2)勞務市場情況:包括工人的技術水平，工資水平，有關勞動保險和福利待遇的規(guī)定，在當?shù)毓陀檬炀毠と?、半熟練工人和普通工人的可能性、以及外籍工人是否被允許入境等; (C) 施工條件 (1)施工場地四周情況，布置臨時設施、生活營地的可能性; (2)供排水、供電、道路條件、通訊設施現(xiàn)狀;引接或新修供排水線路、電源、通訊線路和道路的可能性及最近的路線與距離; (3)附近供應或開采砂、石、填方土壤和其他當?shù)夭牧系目赡苄?，并了解其?guī)格、品質和適用性; (4)附近現(xiàn)有建筑工程情況:包括其工程性質、施工方法、勞務來源和當?shù)夭牧蟻碓吹? (5)環(huán)境對施工的限制:施工操作中的振動、噪音是否構成違背

18、鄰近公眾利益而觸犯環(huán)境保護法令;是否需要申請進行爆破的許可;在繁華地區(qū)施工時，材料運輸、堆放的限制，對公眾安全保護的習慣措施;現(xiàn)場周圍建筑物是否需要加固、支護等。 (D) 其他條件 (1)交通運輸:包括陸地、海運、河運和空運的運輸交通情況，主要運輸工具的購置和租賃價格;(2)編制報價的有關規(guī)定:工程所在地國家或地方工程部門頒發(fā)有關費率和取費標準;臨時建筑工程的標準和收費; (3)工地現(xiàn)場附近的治安情況。 3.3.2招標文件的研究 招標文件是投標的主要依據(jù)，承包商在動手計算標價之前和整個投標報價期間，均應組織參加投標報價的人員認真細致的閱讀招標文件，仔細地分析研究，首先要弄清楚招標文件的要求和報

19、價內容。其目的是: (1)弄清楚承包者的責任和報價范圍，以避免在報價中發(fā)生任何遺漏。 (2)弄清楚各項技術要求，以便確定經(jīng)濟適用而又可能加速工期的施工方案。 (3)弄清楚工程所需使用的特殊材料和設備，以便在計算報價之前調查市場價格，避免因盲目估價而失誤。 (4)整理出招標文件中含糊不清的問題，有一些問題應及時提請業(yè)主或咨詢工程師予以澄清。 招標文件內容廣泛，承包商應對于可能對投標價計算產(chǎn)生重大影響的以下幾個主要方面，加以特別注意: (A) 在報價時應特別注意考慮下列因素: (1)工期。包括開工日期和施工期限的規(guī)定，以及是否有分段、分部竣工的要求。 (2)誤期損害賠償費等有關規(guī)定。 (3)維修期

20、和維修期間的擔保金額。這對何時可收回工程尾款，承包商的資金利息和保函費用計算有影響。 (4)保函的要求。包括投標保函、履約保函、預付款保函、維修期保函、臨時進口施工機具保函等。保函值的要求、保函有效期的規(guī)定、允許開保函的銀行限制等。 (5)保險。是否指定了保險公司，保險種類和最低保險金額。 (6)付款條件。是否有預付款及如何扣回;材料設備到達現(xiàn)場并檢驗合格后是否可以獲得部分材料設備預付款，是否按訂貨、貨到工地等分階段付款。中期付款方法，包括付款比例、保留金比例、保留金最高限額、退回保留金的時間和方法，拖延付款的利息支付;付款的時間規(guī)定等。這些是影響承包商計算流動資金及其利息費用的重要因素。 (

21、B) 施工技術、材料和設備等方面的分析 研究招標文件中要求采用的施工驗收規(guī)范，有無特殊的施工技術要求、有無特殊材料設備技術要求，有關選擇代用材料、設備的規(guī)定等。以便考慮相應的定額，計算有特殊要求項目的價格。 (C) 工程范圍和報價分析 (1)應注意對不同種類的合同采取不同的方法和策略。例如有的房建項目招標文件，對其中的房屋部分要求采用總價合同方式;而對室外工程部分，由于設計較為粗略，有些土石方和擋土墻等難以估算出準確的工程量，因而要求采用單價合同。對于承包商而言，在總價合同中承擔著工程量方面的風險、就應當將工程量核算得準確一些;在單價合同中，承包商主要承擔單價不準確的風險，就應對每一子項工程的

22、單價作出詳盡細致的分析和綜合。 (2)應當仔細研究招標文件中的工程量表的編制體系和方法。 (3)研究永久性工程之外的項目有何報價要求。 (4)對某些部位的工程或設備提供，是否必須由業(yè)主指定的分包商進行分包。應為指定的分包商提供何種條件，承擔何種責任，以及計價方法等。 (5)對于材料、設備、工資在施工期限內漲價及當?shù)刎泿刨H值有無補償，即合同有無任何調價條款，以及調價計算公式。 (6)承包商的風險：認真研究招標文件中對承包商不利，需承擔很大風險的條款和各種規(guī)定。 3.3.3工程量清單的分析和復核 招標文件中通常都附有工程量表，投標者應根據(jù)圖紙仔細核算工程量，如發(fā)現(xiàn)漏項或相差較大時，應通知招標單位要

23、求更正。一般規(guī)定，未經(jīng)招標業(yè)主允許，不得修改或變動工程量。如果業(yè)主在投標前未予更正，而且是對投標者不利的情況，投標者可在投標時附上聲明函件，指出工程量表中的漏項或某項工程量有錯誤，施工結算應按實際完成量計算。也可按不平衡報價的思路報價。有時招標文件中沒有工程量表，僅有招標圖紙，需要投標者根據(jù)設計圖紙自行計算，按照自已的習慣或按給定的有關工程量編制方法分項目列出工程量表。在計算中應注意以下幾點: (1)正確劃分分部分項工程項目，與當?shù)噩F(xiàn)行定額項目一致; (2)按照一定的計算順序進行，避免漏算或重算; (3)嚴格按設計圖紙標明的尺寸、數(shù)據(jù)計算; (4)在計算中要結合已定的施工方案或施工方法; (5

24、)最后進行認真復核檢查。 復核工程量要求盡可能準確無誤，因為工程量大小直接影響投標價的高低。對于總價合同，按圖紙核算工程量就更為重要，特別是在總價合同條件下，由于工程量錯誤而導致產(chǎn)生的風險，是由承包商承擔的，工程量的漏算或錯算有可能帶來無法彌補的經(jīng)濟損失。 如果招標的工程是一個大型項目，而投標時間又比較短，要在較短的時間內核算全部工程數(shù)量，將是十分困難的。即使時間緊迫，承包商至少應當在報價前核算那些工程數(shù)量較大和造價較高的項目。 在核算完全部工程量表中的細目后，投標者應按大項分類匯總主要工程總量，以便獲得對這個工程項目施工規(guī)模的全面和清楚的概念，并用以研究采用合適的施工方法，選擇適用和經(jīng)濟的施

25、工機具設備。 3.3.4主要施工工藝和方案的規(guī)劃 招標文件中要求投標者在報價的同時要附上其技術標。技術標內容主要包括工程進度計劃和施工方案，業(yè)主將根據(jù)這些資料評價投標者是否采取了充分和合理的措施，保證按期完成工程施工任務。另外，技術標對投標者自己也是十分重要的;因為進度安排是否合理，施工方案選擇是否恰當，對工程成本與報價有密切關系。制定施工規(guī)劃的依據(jù)是設計圖紙規(guī)范、復核了的工程量表、現(xiàn)場施工條件、開工、竣工的日期要求、機械設備來源、勞動力來源等。 編制一個好的技術標可以大大降低標價，提高競爭力。編制的原則是在保證工期和工程質量的前提下，盡可能使工程成本最低，投標價格合理。 (A) 工程進度計劃

26、 在投標階段編制的工程進度計劃不是工程施工計劃，可以粗略一些，一般用直線條計劃即可，除招標文件專門規(guī)定必須用網(wǎng)絡圖者外，不必采用網(wǎng)絡技術，但應考慮和滿足以下要求: (1)總工期符合招標文件的要求，如果合同要求分期分批竣工交付使用，應標明分期交付的時間和分批交付的數(shù)量。 (2)表示各項主要工程的開始和結束時間。例如土方工程、基礎工程、混凝土結構工程、屋面工程、裝修工程、水電安裝工程等的開始和結束時間。 (3)體現(xiàn)主要工序相互銜接的合理安排。 (4)有利于基本上均衡安排勞動力，盡可能避免現(xiàn)場勞動力數(shù)量急劇起落，這樣可以提高工效和節(jié)省臨時設施。 (5)有利于充分有效地利用機械設備，減少機械設備占用周

27、期。 (6)便于編制資金流動計劃，有利于降低流動資金占用量，節(jié)省資金利息。 (B) 施工方案 制定施工方案要服從工期要求;技術可能性、保證質量、降低成本等方面綜合考慮，其內容應包括下列幾個方面: (1)根據(jù)分類匯總的工程數(shù)量和工程進度計劃中該類工程的施工周期，以及招標文件的技術要求，選擇和確定各項工程的主要施工方法和適用、經(jīng)濟的施工方案。 (2)根據(jù)上述各類工程的施工方法，選擇相應的機具設備，并計算所需數(shù)量和使用周期;研究確定是采購新設備，或調進現(xiàn)有設備，或在當?shù)刈赓U設備。 (3)研究決定哪些工程由自己組織施工，哪些分包，提出分包的條件設想，以便詢價。 (4)用概略指標估算直接生產(chǎn)勞務數(shù)量，考

28、慮其來源及進場時間安排。從所需直接生產(chǎn)勞務的數(shù)量，可結合以往經(jīng)驗估算所需間接勞務和管理人員的數(shù)量，并可估算生活性臨時設施的數(shù)量和標準等。 (5)用概略指標估算主要的和大宗的建筑材料的需用量，考慮其來源和分批進場的時間安排，從而可估算現(xiàn)場用于存儲、加工的臨時設施。如果有些建筑材料，如砂、石等擬就地自行開采，則應估計采砂、石場的設備、人員，并計算自采砂、石的單位成本價格。如有些構件擬在現(xiàn)場自制，應確定相應的設備、人員和場地面積，并計算自制構件的成本價格。 (6)根據(jù)現(xiàn)場設備、高峰人數(shù)和一切生產(chǎn)和生活方面的需要，估算現(xiàn)場用水、用電量、確定臨時供電和供排水設施。 (7)考慮外部和內部材料供應的運輸方式

29、，估計運輸和交通車輛的需要和來源。 (8)考慮其他臨時工程的需要和建設方案。例如進場道路、停車場地等。 (9)提出某些特殊條件下保證正常施工的措施。例如降低地下水位以保證基礎或地下工程施工的措施，冬季、雨季施工措施等。 (10)其他必須的臨時設施的安排。例如臨時圍墻或圍籬，警衛(wèi)設施、夜間照明，現(xiàn)場臨時通訊聯(lián)絡設施等。 如果招標文件規(guī)定承包商應當提供業(yè)主現(xiàn)場代表和駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師的辦公室、車輛和測試儀器、辦公家具設備和服務設施時，可以根據(jù)招標文件的具體要求，將之作為一個相對獨立的子項工程，提出自己的建議和報價。對于小型招標項目，如果招標文件對此并無特殊規(guī)定，則可將之包括在承包商的臨時工程費用中，

30、一并在工程量表的項目中攤銷。 應注意上述施工方案中的各種數(shù)字，都是按匯總工程量和概略定額指標估算的，在計算標價過程申，需要按后續(xù)計算得出的詳細計算數(shù)字予以修改、補充和訂正。 3.3.5計算工程報價費用 招標文件未明確規(guī)定的人工、材料、機具、土地征用等費用。人工、機具按招標文件指定的編制辦法及定額進行計算，而材料和土地征用等費用應逐項調查清楚，并考慮建設單位（業(yè)主）設計慨算時的各種單價。 一個工程分為很多單項工程，而每一個單項工程又有很多項目，有了準確的預算和單價分析，就能在投標的報價上起到很重要的作用，也能預測工程成本和利潤。 單價分析： (1)直接費1，721：由直接工程費和措施費組成。 直

31、接工程費=人工費+材料費+施工機械使用費包括：人工費=（工日消耗量日工資單價）材料費=（材料消耗量材料基價）+檢驗試驗費施工機械使用費=（施工機械臺班消耗量機械臺班單價）措施費：是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。包括：環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設施費、夜間施工費、二次搬運費、大型機械設備進出場及安拆費、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費、腳手架費、以完工程及設備保護費、施工排水、降水費。 (2)間接費：包括投標費、保險費、稅金、可能發(fā)生的業(yè)務費、臨時設施費及施工管理費（管理人員、工程人員、后勤人員工資、差旅費、補貼、勞保費、辦公用品、實驗費、

32、交通、通訊等費均按本單位規(guī)定進行計算），還有飽函手續(xù)費、貸款利息、臨時征地費、調遷費及不可預見費等。間接費計算方法按取費基數(shù)的不同分為三種以直接費為計算基礎間接費=直接費合計間接費費率（%）以人工費和機械費合計為計算基礎間接費=人工費和機械費合計間接費費率（%）間接費費率（%）=規(guī)費費率（%）+企業(yè)管理費費率（%）以人工費為計算基礎間接費=人工費合計間接費費率（%）(3)工程計價程序工料單價法計價程序工料單價法是以分部分項工程量乘以單價后的合計為直接工程費，直接工程費以人工、材料、機械的消耗量及其相應價格確定。直接工程費匯總后另加間接費、利潤、稅金生成工程發(fā)承包價，其計算程序為三種：圖1以人工

33、費和機械費為計算基數(shù)序號費用項目計算方法一直接工程費(分部分項工程量工料機單價)其中人工費和機械費二施工組織措施費(措施項目工程量工料機單價)其中人工費和機械費三施工組織措施費(人工費+機械費)相應費率四綜合費用(人工費+機械費)相應費率五規(guī)費(一+二+三+四)相應費率六總承包服務費分包項目工程造價相應費率七稅金(一+二+三+四+五+六)相應費率八建設工程造價一+二+三+四+五+六+七序號費用項目計算方法一直接工程費 (分部分項工程量工料機單價)其中人工費二施工組織措施費 (措施項目工程量工料機單價)其中人工費三施工組織措施費(人工費)相應費率四綜合費用(人工費)相應費率五規(guī)費(人工費)相應費

34、率六總承包服務費分包項目工程造價相應費率七稅金(一+二+三+四+五+六)相應費率八建設工程造價一+二+三+四+五+六+七圖2以人工費為計算基數(shù)綜合單價分析法計價程序綜合單價法是分布分項工程單價為全費用單價，全費用單價經(jīng)綜合計算后生成，其內容包括直接工程費、間接工程費、利潤和稅金 各分項工程量乘以綜合單價和合價匯總后，生成工程發(fā)承包價。 由于各分部分項工程的人工、材料、機械含量的比例不同。各分項工程可根據(jù)其材料費占人工費、材料費、機械費合計的比例在以下三種計算程序中選擇一種計算其綜合單價。當CC0 （C0為本地區(qū)原費用定額測算所選典型工程材料占人工費、材料費、和機械費合計的比例）時，可采用以人工

35、費、材料費、機械費合計為基數(shù)計算該分項的間接和利潤。圖3以人工費和機械費為計算基數(shù)序號費用項目計算方法一分部分項工程量清單項目費(分部分項工程量清單綜合單價)1.其中人工費和機械費二措施項目清單費(一)+(二)(一)施工技術措施項目清單費(技術措施項目清單綜合單價)2.其中人工費和機械費(二)施工組織措施項目清單費(1+2)費率三其他項目清單費按清單計價要求計算四規(guī)費(一+二)相應費率五稅金(一+二+三+四)相應費率六建設工程造價一+二+三+四+五圖4以人工費為計算基數(shù)序號費用項目計算方法一分部分項工程量清單項目費(分部分項工程量清單綜合單價)1.其中人工費二措施項目清單費(一)+(二)(一)

36、施工技術措施項目清單費(技術措施項目清單綜合單價)2.其中人工費(二)施工組織措施項目清單費(1+2)費率三其他項目清單費按清單計價要求計算四規(guī)費(1+2)相應費率五稅金(一+二+三+四)相應費率六建設工程造價一+二+三+四+五 一般一個有經(jīng)驗的施工單位（承包者），可以根據(jù)本企業(yè)以前所承包工程經(jīng)驗直接規(guī)定一個間接費比率系數(shù)。 每個項目單價E，即：項目直接費和應攤入的間接費與該工程的數(shù)量之比。 如果出現(xiàn)上級管理費應納人間費內，機械設備的購置費按單位規(guī)定應在直接費和間接費中調整。3.3.6確定投標價格 前面計算出的工程單價，是包含人工費、材料費、機械費和除合同工程量表中單列項目以外的間接費，利潤、

37、風險費等工程的工程分項單價，將之乘上工程量，再加上工程量表中單列項目費用，即可得出工程總價。但是，這樣匯總得出的工程總價還不能作為投標價恪，因為按照上述方法算出的工程總價與根據(jù)經(jīng)驗預測的可能中標價格或通過某些渠道掌握的標底相比，往往有出入，甚致可能相差很大。組成總價的各部分費用間的比例也可能不盡合理。造成這種價差的原因很多，必須具體分析之后，再對工程總價作出必要的調整2，16。 調整投標總價應當建立在對工程的盈虧預測的基礎上?？梢杂妙惐确椒ǎ压こ痰娜咳斯べM、材料費、機械費、間接費分別匯總，計算出各種費用占總價的比例，或者算平方米造價，和以往類似工程相比，從中發(fā)現(xiàn)問題。可以用分析的方法，把工

38、、料、機單價，分項工程基本單價和間接費互相對照，看是否有漏算、重復的項目，然后分析費用的各個組成部分，看哪些地方還可通過采取某些措施降低成本、增加盈利。 考慮標價時，應堅持既能夠中標、又有利可圖的原則。同時，既考慮第一次投標成敗的得失，又應著眼于長遠發(fā)展目標，確定最后的投標報價。 在做出投標報價決策和確定報價策略之后，應組織算標人員重新修正報價計算書，按招標文件的要求正確編報投標文件，并在規(guī)定的投標日期和時間內報送投標文件。一般來說，下列情況下報價可能會高一些3，50102(1)施工條件差（如施工交通條件差）的工程。(2) 總價低的小工程，以及不想做而被邀請投標時，不便于不投標的工程。(3)

39、特殊的工程。如高壓輸變電工程、港口碼頭工程、地下開挖等。（在不分包的情況下）(4)業(yè)主對工期要求急。(5)業(yè)主支付條件不理想。下列情況報價應低一些(1)施工條件好的工程，工程相對簡單、工程量大而一般公司可以做的工程。如大量的土方工程，一般的房建工程等。(2)正在承包該工程，投本工程二期工程標，可以利用一期工程的現(xiàn)有設備、勞務，成本相對較低。(3)投標對手多，競爭力強時。(4)業(yè)主支付條件好。在工程招投標過程中應特別注意的幾個法律問題(1)建設工程招投標的目的是規(guī)范招投標活動，保護國家利益，社會公共利益和招投標當事人的合法權益，提高經(jīng)濟效益、保證建設項目質量。招投標雙方必須嚴格遵守有關建設工程的

40、法律體系，不得違反強制性規(guī)定。(2)工程合同是承包人進行工程建設，發(fā)包人支付價款的合同。工程質量和價款是招投標活動確定權利義務關系的主要內容及合同確定問題。(3)公開、公平、公正和誠實信用、特定項目強制招標、依法接受行政監(jiān)督是工程招投標中必須遵守的基本原則。(4)中標是為了簽訂一份正式的合法的承發(fā)包合同，澄清在招投標與簽約運行中的作用及其應注意的操作問題。4 投標報價的競爭性分析與決策首先：建立健全有力的投標班子。投標工作是一項技術性很強的工作，需要有專門的機構和專業(yè)人員對投標的全過程加以組織和管理。建立一個強有力的投標班子是獲得投標成功的根本保證。因此，投標班子應由企業(yè)法人代表親自掛帥，配備

41、經(jīng)營管理類、工程技術類、財務金融類的專業(yè)人才，其班子成員要有較高的政治修養(yǎng)、事業(yè)心強、知識淵博、經(jīng)驗豐富、視野廣闊；在經(jīng)營管理、施工技術、成本核算、施工預決算等領域都有相當?shù)闹R水平和實踐經(jīng)驗，才能全面、系統(tǒng)地觀察和分析問題；并且有較強的思維能力和社會活動能力，對各種問題進行綜合、概括、總結、分析，并作出正確的判斷和決策。其次：通過投標獲得工程項目，是市場經(jīng)濟條件下的必然，但并不是每標必投，應針對實際進行決策，其決策內容包括三個方面：一是針對項目投標，根據(jù)項目的專業(yè)性等確定是否投標；二是倘若投標，投什么性質的標，是風險標還是保險標，是投盈利標，還是投保本標、虧損標；三是投標中如何以長制短，以優(yōu)

42、勝劣。投標決策的正確與否，關系到能否中標，中標后的效益，關系到企業(yè)的發(fā)展前景和職工的經(jīng)濟利益。要從多方面掌握大量信息，“知已知彼，百戰(zhàn)不殆”。對承包難度大，風險大，技術設備、資金不到位的工程要主動放棄，否則，將陷入工期拖長，成本加大的困境，企業(yè)的信譽、效益就會受到損害。4.1 投標報價中的靜態(tài)分析和動態(tài)分析(1)靜態(tài)分析就是分析經(jīng)濟現(xiàn)象的均衡狀態(tài)以及有關的經(jīng)濟變量達到均衡狀態(tài)所具備的條件，它完全抽象掉了時間因素和具體的變化過程，是一種靜止地、孤立地考察某種經(jīng)濟事物的方法。如研究均衡價格時，舍掉時間、地點等因素，并假定影響均衡價格的其他因素，如消費者偏好、收入及相關商品的價格等靜止不變，單純分析

43、該商品的供求達于均衡狀態(tài)的產(chǎn)量和價格的決定。簡單地說就是抽象了時間因素和具體變動的過程，靜止地孤立地考察某些經(jīng)濟現(xiàn)象。在工程上，靜態(tài)分析包括對經(jīng)濟指標宏觀審核報價得合理性分析、各項費用之間的比例關系分析、單位工程用量和用料得分析、材料得投入使用和回收殘值得分析等4，20100。(2)動態(tài)分析主要對材料設備和人工得增長對工程的影響的分析。包括對外來供應材料、自備材料、工程用水用電綜合單價得分析等。定義：動態(tài)分析法是以客觀現(xiàn)象所顯現(xiàn)出來的數(shù)量特征為標準，判斷被研究現(xiàn)象是否符合正常發(fā)展趨勢的要求，探求其偏離正常發(fā)展趨勢的原因并對未來的發(fā)展趨勢進行預測的一種統(tǒng)計分析方法。工程承包企業(yè)在進行工程項目投標

44、決策時，經(jīng)常使用靜態(tài)指標進行經(jīng)濟效益分析，如資金占用率、資金回收率、資金利潤率等。這些指標簡單、有效，但有時不能完全反映工程的投標價值，不能完全反映市場和企業(yè)資源變化對決策的影響。本文通過某國公路工程投標中應用動態(tài)指標對項目的經(jīng)濟性進行分析，試圖反映這些動態(tài)指標的特點和優(yōu)點，為投標決策開拓思路。 動態(tài)分析法是從項目所在國家和地區(qū)的市場環(huán)境、企業(yè)資源、資金時間價值三個維度及其變化對項目效益產(chǎn)生的影響進行量化分析的一種方法。動態(tài)指標分析動態(tài)指標分析是在完成投標報價的基礎上進行的。標價的計算過程，為動態(tài)分析提供了基礎數(shù)據(jù)，據(jù)此進行整理、歸類后進行的。 (A)確定分析依據(jù)。 增值稅是價外稅，在本項目中

45、對企業(yè)經(jīng)濟分析不產(chǎn)生影響；不可預見費只有在工程建設中實際發(fā)生時，企業(yè)才可以獲得，有很大的不確定性和不可預見性，與投標決策關系不大，這里不進行量化分析。因此，在本工程投標分析中，不考慮增值稅和不可預見費對決策的影響，只在現(xiàn)有工程數(shù)量引起的工程標價范圍內進行分析。啟示：(1)動態(tài)分析方法能直觀、準確地反映項目的經(jīng)濟價值，而且能根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有資源能力和市場的變化進行定量分析。 (2)該分析方法考慮了資金的時間價值，能準確反映業(yè)主的資金支付時間對承包方的影響。在投資大、工期長的項目中使用此分析方法非常有用。 (3)任何分析方法，只能是投標決策的輔助工具。任何投標決策都要結合項目本身的風險、公司發(fā)展戰(zhàn)略等

46、因素進行綜合分析。作為項目決策者既要從全面、整體、系統(tǒng)的視角出發(fā)，又要借助其他定性分析方法，多做一些量化分析工作，才會避免投標項目決策失誤。(4)對企業(yè)來說，資金是有時間價值和機會成本的。由于行業(yè)不同及經(jīng)營業(yè)績有差異，不同企業(yè)對項目的期望收益率不同。（在此不做具體說明）按進度及工程單價，做以工程價格為基礎的進度表。(B)根據(jù)工程量清單及工程進度，計算每月工程成本。在這里，經(jīng)營成本=總成本折舊與攤銷借款利息。因為這里使用的分析方法是采用現(xiàn)金流法，而折舊與攤銷不影響現(xiàn)金的流入與流出，引入經(jīng)營成本目的是剔除折舊與攤銷。(C)編制估計的現(xiàn)金流量表 (D)設計投標方現(xiàn)金流量表格式，逐項填入數(shù)據(jù)?，F(xiàn)金流入

47、包括工程預付款、 工程進度款、履約保證金、維修保證金、資產(chǎn)余值回收、流動資金回收等；現(xiàn)金流出包括設備購置費、流動資金占用、經(jīng)營成本、預付款扣款、所得稅等。4.2 投標報價決策工程施工項目投標報價決策的研究，目的在于探索怎樣用最小的代價取得最大的經(jīng)濟效益主要考慮報價水平、中標可能性與利潤多少三者之間的關系。投標報價決策面對的是復雜的待建項目，難以預測的風險很多，投標報價決策必須先弄清三個問題：首先：對項目進行綜合考察，從企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和項目的客觀條件兩個方面進行分析，明確是否投標；其次：擬定施工方案，編制施工組織設計，從企業(yè)的實際出發(fā)，看質量和工期有沒有保證；再次：進行成本測算，看是否有利可圖。

48、換言之，研究工程項目的投標報價決策，首先要研究決策的價值前提和事實前提。其中，價值前提就是競爭的目的是為了取得良好的經(jīng)濟效益，事實前提就是通過搜集情報、信息和分析研究，了解競爭者各方面的真實情況。只有弄清了這些前提條件與策略的關系，才能夠制定出正確的投標策略。信息是決策的基礎和依據(jù)，正確、明智的投標策略是建立在充分掌握信息的基礎上的。決策的有效性與信息的有效性密切相關，沒有可靠的信息收集與處理系統(tǒng)，就不可能形成正確的投標決策，尋找到擊敗對手的最佳途徑。 對于優(yōu)秀的企業(yè)招投標工作管理者而言，系統(tǒng)地收集、整理和分析有關信息應該是其工作中的一個永不間斷的主題。而對于具體招標項目的相關信息的分析工作不

49、斷地加強著其對這一投標機會的了解和判斷，是貫穿著從是否投標到如何投標的所有決策并為之提供堅實支持的一個深化過程。4.3投標報價策略4.3.1投標策略(A)投標報價策略是我們經(jīng)過幾次工程實踐的總結，形成了一定的指導性，結合實習公司一些專家的理論，匯集起來進行概略介紹。第一步先強調投標決策的依據(jù)，隨后介紹各種方法策略。(1)投標決策的依據(jù)5，1530投標積極性的確定：所謂“積極性”指承包商對項目的“興趣”，承包商對某項目興趣的大小，將決定其對項目的價值標準，制訂他的投標策略和利潤標準。若承包商對工程項目積極性大，往往采取“低價 ”策略以爭取得標，若對工程項目積極性小，則報價較高：有的承包商為進入某

50、一市場，不惜采取“先虧后盈”策略，即先采取低的壓價辦法擠垮對手，然后再利用對市場的壟斷或索賠的方式把錢賺回來。這種利用投標人的的“積極性”與競爭策略的相互依賴關系，就是價值前提與決策的關系。通常將投標人積極性按大至小順序分為四類，每類積極投標人：第一類采取薄利保本策略：第二類積極性投標：報價按預計利潤為5%左右考慮；第三類積極性投標人：預計利潤按10%左右考慮：第四類積極性投標人：預計利潤可以按大于10%考慮。以上只是概略的劃分，投標人需要根據(jù)競爭形勢的變化隨時加以修改，只要掌握適當?shù)某叨燃纯伞?2)根據(jù)內外部條件考慮報價高低一般在下述情況下可采取較高的報價：施工條件差，施工困難或特殊工程（如

51、地鐵、海底隧道、遂洞等）：專業(yè)技術要求高或設備要求較高的工程而本企業(yè)在該領域有專長及聲譽（如河道清淤）：業(yè)主迫切需要或工期緊迫的工程：項目小而競爭對手弱的情況。(3)是否參與投標的決策由于投標工作量大，費用不薄，而中標的概率一般較低。因此承包人要根據(jù)項目的特征、本企業(yè)的經(jīng)營狀況和參加投標的目標來決定是否投標。如果本企業(yè)已在當?shù)卮蜷_局面，建立了好的信譽，其目標是進一步擴大影響。則可投標，并且報價可高：如果最近不景氣，承包工程項目較少，在激烈競爭中面臨生存威脅，則應選擇把握大，易建立信譽的工程項目，而且標價要壓低，力求得標6，212。(B)選擇投標工程項目時，一般應參照以下九項標準衡量本企業(yè)是否具

52、備投標條件，然后量化，計算評價分數(shù)。(1)該工程項目所需工人的操作技術水平；(2)承包商現(xiàn)有機械設備能力；(3)中標后對提高信譽與帶來新投標機會的影響；(4)承包商參與投標需要投入的工作量及相關費用；(5)預計工程項目的利潤水平；(6)承包商對此工程項目的熟悉程度；(7)招標人對項目的交工條件；(8)招標人對項目的交工條件；(9)以往的投標經(jīng)驗及中標情況。(C)按上述九項標準來分析判斷是否投標的方法步驟如下：(1)考慮九項標準對本企業(yè)經(jīng)營的重要程度，確定它們的評價系數(shù)（權數(shù)）。(2)由于九項標準以直接通過數(shù)值進行比較，可將各標準劃分為上、中、下三個等級，每個等級各用一定的數(shù)值表示，如以10、5

53、、0打分，以便于比較。如本企業(yè)的現(xiàn)有設備能力可以完成某工程項目，由該項標準的等級為“上”，得0分。(3)把每項標準的加權數(shù)與等級得分相乘，求出每項標準得分。把九項標準委分相加，就得到此工程項目投標的總得分值。(4)將總得分與過去投標情況相比較，或者與事先確定的參加該工程項目投標的最低得分值比較，就得到此工程項目投標的總得分值7，3550。當有幾個工程項目時，可以比較各工程公開招標信息，為決定是否參加投標，公司結合企業(yè)自身條件，對照上述幾項標準進行了分析：公司現(xiàn)有施工設備能力很強，且設備在該廠房工程施工中具有重要的作用；公司有足夠的技術工人滿足該工程技術的要求：搞好本工程后，對提高公司信譽與帶來新機會有積極影響