文明城市創(chuàng)建會(huì)強(qiáng)調(diào)發(fā)言

1、文明城市創(chuàng)建會(huì)強(qiáng)調(diào)發(fā)言今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作大會(huì)，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市創(chuàng)建大會(huì)精神，動(dòng)員全區(qū)上下“擰緊螺絲、上緊發(fā)條”，以決戰(zhàn)決勝、沖刺沖鋒的姿態(tài)，推動(dòng)文明創(chuàng)建“再進(jìn)位”，為助力*奪取全國(guó)文明城市“三連冠”貢獻(xiàn)更多*份額。一、成績(jī)與問(wèn)題并存，必須堅(jiān)定信心、迎難而上，吹響深化創(chuàng)建的總攻號(hào)角自新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建開(kāi)展以來(lái)，各地各部門秉持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建育民”理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、靶向思維，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作，為迎接三年大考奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是制度保障持續(xù)健全。制定下發(fā)關(guān)于建立健全深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)，調(diào)整完善區(qū)領(lǐng)

2、導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、部門路段包干、定期督查通報(bào)等長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，形成了制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的創(chuàng)建格局。二是城市建設(shè)更有溫度。扎實(shí)開(kāi)展“城建惠民”兩年行動(dòng)，實(shí)施老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、雨污管網(wǎng)建設(shè)等一批民生實(shí)事工程，有效解決了影響城市運(yùn)行和群眾生活的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，老百姓滿意度、獲得感不斷增強(qiáng)。三是市民素質(zhì)明顯提升。以“文明*”志愿服務(wù)為引領(lǐng)，鞏固拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站、點(diǎn)）建設(shè)，大力開(kāi)展“十進(jìn)”美德善行展示館等主題實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)深化“我推薦我評(píng)議身邊好人”評(píng)選，16人榮登中國(guó)好人榜，文明風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。成績(jī)值得肯定，問(wèn)題更要重視。尤其是去年以來(lái)，我區(qū)創(chuàng)建工作出現(xiàn)了一定程度的下滑趨勢(shì)，對(duì)照測(cè)

3、評(píng)體系和責(zé)任分解表，一些“欠賬”“舊賬”問(wèn)題比較突出。主要表現(xiàn)為：一是面上創(chuàng)建還不夠均衡。鎮(zhèn)街之間測(cè)評(píng)差距十分明顯，有的經(jīng)常排在全市前列，有的長(zhǎng)期保持中等梯隊(duì)，但極個(gè)別始終處于末位，嚴(yán)重拉低了全區(qū)測(cè)評(píng)成績(jī)。二是創(chuàng)建成效還不太理想。背街小巷臟亂、老舊小區(qū)保潔不到位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境差等問(wèn)題仍然較為突出，違章搭建、亂扔垃圾、扒翻種植等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是文明素質(zhì)還不盡人意。行人闖紅燈、車輛亂停亂放等現(xiàn)象屢禁不止；車窗拋物、機(jī)動(dòng)車斑馬線不禮讓行人、車輛逆向行駛等現(xiàn)象依然存在。反思這些問(wèn)題產(chǎn)生的根源，主要還是思想重視不夠，少數(shù)單位和個(gè)人到目前為止還不清楚創(chuàng)建工作到底為什么，有的認(rèn)為創(chuàng)建年年搞、月月測(cè)，甚

4、至產(chǎn)生了厭倦抵觸情緒；形勢(shì)跟進(jìn)不快，當(dāng)前創(chuàng)建檢查方式不斷升級(jí)，高清航拍、視頻監(jiān)控等新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景層出不窮，一些同志還停留在應(yīng)對(duì)式創(chuàng)建的慣性思維上，熱衷于搞突擊迎檢；標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)，對(duì)測(cè)評(píng)內(nèi)容研究不深不透，工作浮于表面，很多工作盡管做了，但只可遠(yuǎn)觀、經(jīng)不起細(xì)看，缺少“繡花”功夫；責(zé)任落實(shí)不力，還存在推諉扯皮、陽(yáng)奉陰違現(xiàn)象，上面“喊破嗓子”、下面“做做樣子”，責(zé)任沒(méi)有真正落地。對(duì)此，我們要高度重視，在今后工作中切實(shí)加以解決。二、壓力與動(dòng)力交織，必須全面對(duì)標(biāo)、苦干實(shí)干，扛起深化創(chuàng)建的標(biāo)兵旗幟“全國(guó)文明城市”是一個(gè)城市最具說(shuō)服力的“地方名片”，是我們招商引資的“第一要素”、是開(kāi)放發(fā)展的“第一印象”。現(xiàn)在

5、，創(chuàng)建競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)白熱化（113個(gè)城市僅有30%左右能入選），守住了牌子，就是守住了榮譽(yù)，就是守住了地方發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。*與*一體共榮，對(duì)于“排頭兵”的我們來(lái)說(shuō)，把規(guī)定動(dòng)作做到位僅僅是及格線，追求各項(xiàng)工作的完美，為全市大局多做貢獻(xiàn)才是我們應(yīng)有的作為。1.要以“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”為抓手，扮靚城市顏值?！笆?xiàng)重點(diǎn)工程”是迎接全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)的重要抓手，也是市委市政府確定的重點(diǎn)工作，會(huì)上已經(jīng)以文件形式下發(fā)給大家。各地各部門要按照職責(zé)分工，重點(diǎn)重抓重推，確保全面達(dá)標(biāo)。這里結(jié)合解決突出民生問(wèn)題“八個(gè)更”要求和我區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)再?gòu)?qiáng)調(diào)五項(xiàng)工作：一是改善提升市容環(huán)境。要對(duì)城區(qū)主要道路臨街老舊建筑、圍墻等實(shí)施景觀綜合整治

6、改造，扎實(shí)推進(jìn)“路長(zhǎng)制”試點(diǎn)建設(shè)，深化垃圾分類和治理，結(jié)合疫情防控組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。特別是，要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“拆破拆舊拆亂”，拆走沉疴痼疾，整出日新月異。二是綜合整治交通秩序。要加大文明交通執(zhí)法力度，開(kāi)展文明交通精細(xì)治理，深化交通文明暢通提升行動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)路口、高峰時(shí)段，加強(qiáng)人員配備，提高通行效率。特別是，對(duì)騎摩托車或電動(dòng)車不戴頭盔（6月1日起將實(shí)施新交規(guī)）、三輪摩托車隨意違停載客，以及“外賣小哥”超速、逆行、橫闖馬路等行為，要加大教育懲處力度。三是優(yōu)化提升居民小區(qū)。要繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，補(bǔ)齊消防、照明、適老化等配套設(shè)施短板，做好亂拉亂接整治、加裝電梯等工作，改善老舊小區(qū)人居環(huán)境；要加強(qiáng)物

7、業(yè)管理服務(wù)，發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用，引導(dǎo)居民主動(dòng)參與小區(qū)管理，奏響社區(qū)和諧之音。四是治理提升背街小巷。要及時(shí)對(duì)街巷破損的市政設(shè)施進(jìn)行維修改造、功能提升，全面整治路不平、燈不亮、分類垃圾箱和公共廁所配備不到位等問(wèn)題；加大背街小巷保潔力度，推行路面、角落縫隙、綠化帶等集中清理模式，保持常凈久潔。特別是，要加快實(shí)施遷善、繁榮、起鳳等社區(qū)的雨污分流工程，打通城市污水管網(wǎng)的“毛細(xì)血管”。五是綜合整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及便民疏導(dǎo)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力，我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已全面完成提檔升級(jí)，“硬件”上基本達(dá)標(biāo)了，重點(diǎn)要在“軟件”上下功夫。要在群眾最關(guān)注的細(xì)節(jié)上“摳”，從常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制上“抓”，管出效率、管出舒適度。要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和

8、便民疏導(dǎo)點(diǎn)環(huán)衛(wèi)秩序、安全秩序、交易秩序管理，合理設(shè)置機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域，加密巡查督查頻次，營(yíng)造清潔舒心的環(huán)境。2.要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，提升市民素養(yǎng)。文明創(chuàng)建、育人為先。要強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成，努力使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為港城人民的精神追求和行動(dòng)自覺(jué)。一是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。要把思想政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹思想，引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀。廣泛開(kāi)展“決勝小康，奮斗有我”群眾性主題宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)組織“我身邊的小康”“百姓名嘴”主題宣講、“共圓小康夢(mèng)，幸福舞起來(lái)”廣場(chǎng)舞等活動(dòng)，多形式、全方位宣傳展現(xiàn)決勝小康社會(huì)的偉大歷程、成就和經(jīng)驗(yàn)。二是深化道德建

9、設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)“身邊好人”選樹(shù)宣傳，深入開(kāi)展“十進(jìn)”美德善行展示館、“大江兒女”評(píng)選等品牌活動(dòng)，讓人們學(xué)有榜樣、做有標(biāo)兵、行有示范。不斷深化道德講堂建設(shè)，引導(dǎo)人們?cè)谌粘Ｉ钪雄`行道德規(guī)范，讓道德的暖流浸潤(rùn)城市的每個(gè)角落。健全完善先進(jìn)典型幫扶禮遇制度、見(jiàn)義勇為人員認(rèn)定補(bǔ)償救濟(jì)制度等，營(yíng)造德者有得、好人好報(bào)的濃厚氛圍。三是注重實(shí)踐養(yǎng)成。要以貫徹落實(shí)*市文明行為條例為契機(jī)，廣泛開(kāi)展綠色環(huán)保、健康生活、文明行為、良好心態(tài)、弘揚(yáng)新風(fēng)等主題宣傳教育，集聚更多向上、向善的力量。深入開(kāi)展“文明禮儀進(jìn)萬(wàn)家”，引導(dǎo)廣大市民文明用餐、文明旅游、文明上網(wǎng)、文明行車。3.要以群眾性精神文明創(chuàng)建為載體，涵養(yǎng)文明風(fēng)尚。只有

10、文明的市民，才有文明的城市。要堅(jiān)持創(chuàng)建工作的群眾性，提升全社會(huì)參與文明創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性。一是推進(jìn)志愿服務(wù)。要充分利用*志愿服務(wù)云平臺(tái)，加強(qiáng)重點(diǎn)志愿服務(wù)項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接、項(xiàng)目孵化，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)志愿服務(wù)工作提檔升級(jí)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、黨員先行，深化“文明*”志愿服務(wù)系列活動(dòng)，形成“幫助別人就是成就自己”的良性互動(dòng)。二是深化誠(chéng)信建設(shè)。加快推動(dòng)各部門信用信息共建共享，加強(qiáng)行業(yè)自律，制定誠(chéng)信公約，大力開(kāi)展誠(chéng)信行業(yè)、誠(chéng)信單位、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信人物、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店等創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，定期發(fā)布誠(chéng)信“紅黑榜”，進(jìn)一步提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平。三是抓好系列創(chuàng)建。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，要以農(nóng)

11、村人居環(huán)境整治為切入點(diǎn)，抓好“廁所革命”、垃圾分類、村莊生活污水綜合治理等重點(diǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)以上文明村鎮(zhèn)占比超60%的目標(biāo)。文明單位創(chuàng)建，要圍繞“弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)、文明行業(yè)在行動(dòng)”主題，展示文明行業(yè)、文明單位、文明職工的應(yīng)有形象，在助力脫貧攻堅(jiān)、參與文明實(shí)踐、開(kāi)展志愿服務(wù)等方面做好表率。文明家庭創(chuàng)建，要在全區(qū)持續(xù)開(kāi)展“家風(fēng)、家訓(xùn)、家家亮”活動(dòng)，讓好的家風(fēng)代代相傳。文明校園創(chuàng)建，要圍繞“六個(gè)好”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教書育人質(zhì)量。4.要以護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)為關(guān)鍵，播種文明種子。未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)是文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)的前置條件。要以“三精”教育為抓手，將文明與道德的種子播撒在孩

12、子們心田。一是校準(zhǔn)人生航向。要堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本，深入開(kāi)展“全面小康，追夢(mèng)成長(zhǎng)”系列活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體教育功能，幫助未成年人“扣好人生第一粒扣子”。二是關(guān)注心理健康。要加強(qiáng)未成年人成長(zhǎng)指導(dǎo)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善學(xué)校心理咨詢室、社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)心理健康教育輔導(dǎo)，共同呵護(hù)未成年人心理健康。三是做優(yōu)成長(zhǎng)環(huán)境。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體內(nèi)容監(jiān)管，加大對(duì)非法網(wǎng)吧和校園周邊環(huán)境整治，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童和困境兒童，進(jìn)一步凈化優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。5.以實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升工程為基礎(chǔ)，提高全域水平。深化文明城市創(chuàng)建，各鎮(zhèn)街、村居都是主力軍、參與者，要將創(chuàng)建的神經(jīng)末梢延伸到每一

13、個(gè)角落、每一個(gè)村民，形成全域創(chuàng)建的濃厚氛圍。一是加大聯(lián)創(chuàng)共建力度。要加強(qiáng)文明行業(yè)、文明單位與村居聯(lián)創(chuàng)共建力度，充分發(fā)揮部門單位在資金、資源、政策等方面的優(yōu)勢(shì)，幫助基層解決創(chuàng)建中遇到的困難，提升村居創(chuàng)建水平。二是推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。要建好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站、點(diǎn)），使其成為成風(fēng)化人、凝心聚力的根據(jù)地。要引導(dǎo)城市志愿力量向農(nóng)村拓展延伸，積極開(kāi)展扶老救孤、助殘助醫(yī)、救災(zāi)助學(xué)、文化惠民等志愿服務(wù)活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。三是深化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。要大力開(kāi)展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式。要堅(jiān)持破立結(jié)合，發(fā)揮村民代表

14、大會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾性自治組織作用，最大限度地把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，促進(jìn)群眾自覺(jué)樹(shù)立文明新風(fēng)。三、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相連，必須系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌推進(jìn)，打贏深化創(chuàng)建的四大戰(zhàn)役文明城市創(chuàng)建是一場(chǎng)突圍戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、大會(huì)戰(zhàn)，我們不僅要借助本輪迎檢，有針對(duì)性地解決當(dāng)前的痛點(diǎn)問(wèn)題；更要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，構(gòu)建常態(tài)化的文明城市建設(shè)機(jī)制。1.要處理好過(guò)程和結(jié)果的關(guān)系。沒(méi)有過(guò)程的結(jié)果是平淡的，沒(méi)有結(jié)果的過(guò)程是茫然的。就過(guò)程而言，現(xiàn)在距離測(cè)評(píng)迎檢只有不到三個(gè)月的時(shí)間，必須全力踢好“臨門一腳”，堅(jiān)決打贏“關(guān)鍵戰(zhàn)役”。馬上，高部長(zhǎng)還將通報(bào)“文明城市長(zhǎng)效管理測(cè)評(píng)情況”。各地各部門要對(duì)照近期測(cè)評(píng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)照度

15、文明城市省級(jí)測(cè)評(píng)反饋的問(wèn)題清單，舉一反三、標(biāo)本兼治，立即組織整改，全力抓好查漏補(bǔ)缺。要推動(dòng)創(chuàng)建工作往細(xì)處做、往實(shí)里抓，確保城市公共秩序經(jīng)得起“細(xì)評(píng)”、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起“細(xì)看”、窗口服務(wù)經(jīng)得起“細(xì)挑”、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)得起“細(xì)查”。就結(jié)果而言，創(chuàng)建的最終目的是要實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效。很多治理性的工作，稍一放松就可能反彈、風(fēng)頭一過(guò)就可能回潮，不能指望“畢其功于一役”。要找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，梳理關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，看看根子到底通在哪里，在以往的治理過(guò)程中為什么會(huì)出現(xiàn)反彈，通過(guò)對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策，把管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的機(jī)制建起來(lái)，靠制度將可能產(chǎn)生“跑冒滴漏”的口子堵住，讓每一件實(shí)事、每一個(gè)項(xiàng)目都能持久地發(fā)揮實(shí)效。2.要處理好政府主導(dǎo)

16、和群眾參與的關(guān)系。創(chuàng)建工作既離不開(kāi)黨政的主導(dǎo)推動(dòng)，也離不開(kāi)群眾的支持參與，必須是“一根扁擔(dān)兩頭挑”。要用行動(dòng)引領(lǐng)廣泛參與，把疫情防控的成功經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到創(chuàng)建工作中，堅(jiān)持聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、群創(chuàng)群建，推動(dòng)文明創(chuàng)建從“靠政府”到“靠大家”，群眾行動(dòng)從“要我做”到“我要做”，打一場(chǎng)深化創(chuàng)建的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”；組織黨員干部、志愿者進(jìn)社區(qū)、到道口，用切身行動(dòng)引領(lǐng)廣大市民投身創(chuàng)建。要用宣傳引導(dǎo)廣泛參與，充分運(yùn)用電視、戶外廣告牌、電子顯示屏、宣傳欄等載體以及互聯(lián)網(wǎng)、微信等媒體，開(kāi)展深入持久、全方位、多層次的宣傳報(bào)道，讓創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知；開(kāi)展“啄木*”市民隨手拍等活動(dòng)，全面提高群眾的關(guān)注度、參與度、知曉度、滿意度。要用服務(wù)推動(dòng)廣泛參與，堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民，暢通群眾反映渠道，從群眾最關(guān)心的事做起，從老百姓家門口改起，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整治，一個(gè)一個(gè)去攻克，讓群眾不斷感受到創(chuàng)建帶來(lái)的成效和變化；邀請(qǐng)群眾對(duì)我們的服務(wù)打分，推動(dòng)形成全民支持、全民參與、全民受益的良好氛圍。3.要處理好條線和板塊的關(guān)系。文明城市建設(shè)，沒(méi)有局外人、旁觀者。各板塊要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，對(duì)重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)做到心中有數(shù)、應(yīng)對(duì)有方、解決有力；要堅(jiān)持“誰(shuí)的陣地誰(shuí)去守、誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱走”，把每一項(xiàng)創(chuàng)建責(zé)任具體到崗位、到人員、到時(shí)限，真正做到*有責(zé)、*擔(dān)責(zé)、*盡責(zé)。各條線要牢固