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1、第一部分第一部分 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一、農(nóng)產(chǎn)品安全事件輿情反應一、農(nóng)產(chǎn)品安全事件輿情反應海南毒豇豆海南毒豇豆煙劑問題多多煙劑問題多多二、導致的結(jié)果二、導致的結(jié)果菜地濫用國家明令禁用或限用的農(nóng)藥,除直接威脅食品安全、引發(fā)菜地濫用國家明令禁用或限用的農(nóng)藥,除直接威脅食品安全、引發(fā)食物中毒之外,更向土壤、水和空氣注入大量有毒有害物質(zhì),在自食物中毒之外,更向土壤、水和空氣注入大量有毒有害物質(zhì),在自然中積累富集而成為生態(tài)環(huán)境的巨大負擔。當然中積累富集而成為生態(tài)環(huán)境的巨大負擔。當“基本上什么蟲都能基本上什么蟲都能殺殺”的劇毒農(nóng)藥被用于蔬菜上,菜農(nóng)的劇毒農(nóng)藥被用于蔬菜上,菜農(nóng)“基本不吃基本不吃”自

2、己種的菜,可自己種的菜,可以想象其可怕的程度。其潛在的危害哪怕作為一種預警,也不能等以想象其可怕的程度。其潛在的危害哪怕作為一種預警,也不能等閑視之。閑視之。 三、中央和各級政府高度重視(頂層設計)三、中央和各級政府高度重視(頂層設計) 各級各有關部門都做了大量艱苦細致的工作,但是總體上形勢仍然不容樂觀,我各級各有關部門都做了大量艱苦細致的工作,但是總體上形勢仍然不容樂觀,我們的工作還有很多薄弱環(huán)節(jié),有很多不到位的地方。過去這些年出了很多事情,們的工作還有很多薄弱環(huán)節(jié),有很多不到位的地方。過去這些年出了很多事情,比如,我們出過比如,我們出過“多寶魚多寶魚”、“速成雞速成雞”、 “甲醛白菜甲醛白

3、菜”“”“藥袋蘋果藥袋蘋果”和和“毒毒生姜生姜”等多起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全事件,影響很壞,損失很大。等多起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全事件,影響很壞,損失很大。 山東省副省長趙山東省副省長趙潤田潤田 盡管經(jīng)過這些年努力,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體平穩(wěn)、逐步向好,但是由盡管經(jīng)過這些年努力,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體平穩(wěn)、逐步向好,但是由于當前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高度分散,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題隱患依然存在,在一些于當前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高度分散,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題隱患依然存在,在一些地區(qū)、個別品種、某個時段還比較突出地區(qū)、個別品種、某個時段還比較突出農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華l能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,

4、是對我們執(zhí)政能力的重大考能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。驗。2013中央農(nóng)村工作會議中央農(nóng)村工作會議l要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的關鍵環(huán)節(jié)要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的關鍵環(huán)節(jié),用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣,用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾大人民群眾“舌尖上的安全舌尖上的安全”。l“食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎在農(nóng)業(yè),必須正本清源,首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎在農(nóng)業(yè),必須正本清源,首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。抓好?!?/p>

5、 l “食品安全首先是食品安全首先是產(chǎn)出來的產(chǎn)出來的,食品安全也是,食品安全也是管出來的管出來的”l 中央農(nóng)村工作會議中央農(nóng)村工作會議2014年年12月月23日至日至24日,北京日,北京三、中央和各級政府高度重視(頂層設計)三、中央和各級政府高度重視(頂層設計)四、我國蔬果分級四、我國蔬果分級l有機、綠色與無公害是我國有關機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品認證的三個標準。有機、綠色與無公害是我國有關機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品認證的三個標準。l1.1.無公害農(nóng)產(chǎn)品(蔬果)無公害農(nóng)產(chǎn)品(蔬果)是指沒有受到有害物質(zhì)污染的產(chǎn)品,即是指沒有受到有害物質(zhì)污染的產(chǎn)品,即商品中不含有某些規(guī)定不準含有的有毒物質(zhì),而對有些不可避免商品中不含有某些規(guī)

6、定不準含有的有毒物質(zhì),而對有些不可避免的有害物質(zhì)則要控制在允許范圍之內(nèi),以保證人們的食用安全。的有害物質(zhì)則要控制在允許范圍之內(nèi),以保證人們的食用安全。無公害產(chǎn)品必須滿足以下條件:無公害產(chǎn)品必須滿足以下條件: l(1 1)農(nóng)藥殘留量不超標:無公害果蔬中不含有禁用的高毒農(nóng)藥)農(nóng)藥殘留量不超標:無公害果蔬中不含有禁用的高毒農(nóng)藥,其他農(nóng)藥殘留量不超過允許標準。,其他農(nóng)藥殘留量不超過允許標準。 l(2 2)硝酸鹽含量不超標:食用果蔬中硝酸鹽含量不超過允許標)硝酸鹽含量不超標:食用果蔬中硝酸鹽含量不超過允許標準,一般控制在準,一般控制在 432ppm 432ppm 以下。以下。 l(3 3)“三廢三廢”(

7、廢氣、廢水、廢渣)等有害物質(zhì)含量不超標:(廢氣、廢水、廢渣)等有害物質(zhì)含量不超標:無公害果蔬必須避免環(huán)境污染造成的危害,商品菜中的無公害果蔬必須避免環(huán)境污染造成的危害,商品菜中的“三廢三廢”和廢原生物等有害物質(zhì)含量不超過標準允許量。和廢原生物等有害物質(zhì)含量不超過標準允許量。l2.2.綠色食品綠色食品( (包括蔬菜和水果包括蔬菜和水果) )標準分為兩個技術(shù)等級,即標準分為兩個技術(shù)等級,即 AA AA 級級綠色食品標準和綠色食品標準和 A A級綠色食品標準,綠色食品標準以級綠色食品標準,綠色食品標準以“從土地到從土地到餐桌餐桌”全程質(zhì)量控制理念為核心,必須全程質(zhì)量控制理念為核心,必須l具備以下條件

8、:具備以下條件: l1.1.產(chǎn)品或產(chǎn)品原料的產(chǎn)地必須符合農(nóng)業(yè)部制定的綠色食品生態(tài)環(huán)產(chǎn)品或產(chǎn)品原料的產(chǎn)地必須符合農(nóng)業(yè)部制定的綠色食品生態(tài)環(huán)境標準境標準 ;l2.2.農(nóng)作物種植及食品加工必須符合農(nóng)業(yè)部制定的綠色食品生產(chǎn)操農(nóng)作物種植及食品加工必須符合農(nóng)業(yè)部制定的綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程;作規(guī)程; l3.3.產(chǎn)品必須符合農(nóng)業(yè)部制定的綠色食品質(zhì)量和衛(wèi)生標準;產(chǎn)品必須符合農(nóng)業(yè)部制定的綠色食品質(zhì)量和衛(wèi)生標準; l4.4.產(chǎn)品外包裝必須符合國家食品標簽通用標準符合綠色食品特定產(chǎn)品外包裝必須符合國家食品標簽通用標準符合綠色食品特定的包裝裝潢和標簽規(guī)定。的包裝裝潢和標簽規(guī)定。l3.3.有機農(nóng)產(chǎn)品有機農(nóng)產(chǎn)品指在生產(chǎn)過程

9、中不使用化學合成的農(nóng)藥、化肥、生指在生產(chǎn)過程中不使用化學合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì),以及基因工程技術(shù)及其產(chǎn)物,而長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì),以及基因工程技術(shù)及其產(chǎn)物,而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理,采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理,采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù),協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,維持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定的術(shù),協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,維持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。這是蔬菜生產(chǎn)追求的也是人們期望的最高目一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。這是蔬菜生產(chǎn)追求的也是人們期望的最高目標。標。五、蔬五、蔬果不安全因素及其防治果不安全因素及其防治l目前,我國蔬果

10、不安全因素目前,我國蔬果不安全因素存在于其從生產(chǎn)到流通的各個環(huán)節(jié)存在于其從生產(chǎn)到流通的各個環(huán)節(jié),列舉列舉如下:如下:l1 1 產(chǎn)地環(huán)境污染因素產(chǎn)地環(huán)境污染因素l截至截至2009年年12月月31日,全國耕地日,全國耕地13538.5萬公頃(萬公頃(203077萬畝)。全國有萬畝)。全國有5000萬畝左右的耕地受到中、重度污染,大多不宜耕種。萬畝左右的耕地受到中、重度污染,大多不宜耕種。至至2012年底,全國年底,全國耕地為耕地為20.27億畝,比原來掌握的耕地數(shù)據(jù)均多出億畝,比原來掌握的耕地數(shù)據(jù)均多出2億畝。受污染的重點區(qū)域億畝。受污染的重點區(qū)域,都是過去經(jīng)濟發(fā)展比較快、工業(yè)比較發(fā)達的東中部地區(qū)

11、,長三角、珠三角,都是過去經(jīng)濟發(fā)展比較快、工業(yè)比較發(fā)達的東中部地區(qū),長三角、珠三角,還有東北老工業(yè)基地,還有湖南有一些地方,都是重工業(yè)的地方。,還有東北老工業(yè)基地,還有湖南有一些地方,都是重工業(yè)的地方。l包括大氣、土壤、灌溉水。重金屬(包括大氣、土壤、灌溉水。重金屬(PbPb,Hg Hg 等)污染對蔬菜的毒理作用主要等)污染對蔬菜的毒理作用主要是通過其與酶或其它蛋白中的琉基結(jié)合而使酶蛋白失活、酶的功能減弱或喪是通過其與酶或其它蛋白中的琉基結(jié)合而使酶蛋白失活、酶的功能減弱或喪失,從而引起蔬菜生理代謝功能的紊亂,生長發(fā)育受阻甚至死亡。蔬菜中積失,從而引起蔬菜生理代謝功能的紊亂,生長發(fā)育受阻甚至死亡

12、。蔬菜中積累的重金屬還可通過食物進入人體而給人類健康帶來潛在的危害。累的重金屬還可通過食物進入人體而給人類健康帶來潛在的危害。l2 2 農(nóng)藥因素農(nóng)藥因素 蔬菜病蟲害是影響我國蔬菜產(chǎn)量和安全品質(zhì)的重要因素,一般可造成蔬菜產(chǎn)蔬菜病蟲害是影響我國蔬菜產(chǎn)量和安全品質(zhì)的重要因素,一般可造成蔬菜產(chǎn)量損失的量損失的10-30%10-30%;在病害流行時;在病害流行時, ,損失更加嚴重損失更加嚴重, ,據(jù)分析損失可達一半以上甚據(jù)分析損失可達一半以上甚至絕產(chǎn)。農(nóng)藥的使用非常普遍,我國自上世紀至絕產(chǎn)。農(nóng)藥的使用非常普遍,我國自上世紀 80 80 年代初就限制使用的農(nóng)藥年代初就限制使用的農(nóng)藥, ,至今仍然在蔬菜農(nóng)作

13、物中檢出。農(nóng)藥在蔬菜中的殘留程度取決于農(nóng)藥的性質(zhì)至今仍然在蔬菜農(nóng)作物中檢出。農(nóng)藥在蔬菜中的殘留程度取決于農(nóng)藥的性質(zhì)、劑型和施藥方式、蔬菜品種特性及外界環(huán)境條件等。、劑型和施藥方式、蔬菜品種特性及外界環(huán)境條件等。l農(nóng)業(yè)防治措施選用抗病蟲品種;生物防治是實現(xiàn)蔬菜綠色化生產(chǎn)的保證;充農(nóng)業(yè)防治措施選用抗病蟲品種;生物防治是實現(xiàn)蔬菜綠色化生產(chǎn)的保證;充分發(fā)揮自然界天敵的作用;化學防治措施嚴格選擇農(nóng)藥品種,遵守國家規(guī)定分發(fā)揮自然界天敵的作用;化學防治措施嚴格選擇農(nóng)藥品種,遵守國家規(guī)定。 全面禁用全面禁用禁限用農(nóng)藥禁限用農(nóng)藥l3 3 化肥因素化肥因素 氮肥會增加蔬果硝酸鹽含量,是化肥的主要危害之一,硝酸鹽氮

14、肥會增加蔬果硝酸鹽含量,是化肥的主要危害之一,硝酸鹽可以還原成亞硝酸鹽,研究證實,亞硝胺是強致瘟物之一,硝酸可以還原成亞硝酸鹽,研究證實,亞硝胺是強致瘟物之一,硝酸鹽是亞硝胺的前體物。鹽是亞硝胺的前體物。l4 4 保存因素保存因素 包括清洗水、包裝材料,一些催熟劑(黃瓜),增紅劑(如用于包括清洗水、包裝材料,一些催熟劑(黃瓜),增紅劑(如用于西紅柿)西紅柿) ,膨大劑(西瓜等多用)、二氧化硫(香蕉等多用),膨大劑(西瓜等多用)、二氧化硫(香蕉等多用)的應用,在反季節(jié)蔬果中的應用更多,這些都會人體的健康。的應用,在反季節(jié)蔬果中的應用更多,這些都會人體的健康。l對于危害因素的防治首先應該完善法律法

15、規(guī),對違反法律法規(guī)的對于危害因素的防治首先應該完善法律法規(guī),對違反法律法規(guī)的要予以處罰;其次,應該加強對農(nóng)民及其他工作人員的宣傳教育要予以處罰;其次,應該加強對農(nóng)民及其他工作人員的宣傳教育,普及守法意識;監(jiān)督機制應該更加完善,不定期的抽查應該普,普及守法意識;監(jiān)督機制應該更加完善,不定期的抽查應該普及;市場準入的機制的推廣,檢測機構(gòu)發(fā)揮應有的作用。及;市場準入的機制的推廣,檢測機構(gòu)發(fā)揮應有的作用。六六. .蔬果危害綜合防治策略蔬果危害綜合防治策略l政府為解決蔬菜安全方面存在的問題政府為解決蔬菜安全方面存在的問題, ,近年來近年來, , 每年投資幾千萬每年投資幾千萬元元, ,用于國內(nèi)各大城市蔬菜

16、生產(chǎn)基地和批發(fā)銷售市場蔬菜安全質(zhì)用于國內(nèi)各大城市蔬菜生產(chǎn)基地和批發(fā)銷售市場蔬菜安全質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作。量的監(jiān)督檢查工作。l綠色食品標準以綠色食品標準以“從土地到餐桌從土地到餐桌”全程質(zhì)量控制理念為核心可以為蔬果安全全程質(zhì)量控制理念為核心可以為蔬果安全防護提供指導,由四部分構(gòu)成:防護提供指導,由四部分構(gòu)成: (1 1)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境標準,即綠色食品產(chǎn)地環(huán)境標準,即綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件(NY/T 391NY/T 391); (2 2)綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標準;)綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標準; (3 3)綠色食品產(chǎn)品標準;)綠色食品產(chǎn)品標準; (4 4)綠色食品包裝、貯藏運輸標準。

17、)綠色食品包裝、貯藏運輸標準。l食品質(zhì)量不是檢測出來的,而是控制出來的,目前國際上普遍推崇食品質(zhì)量不是檢測出來的,而是控制出來的,目前國際上普遍推崇 HACCPHACCP(危害分析和臨界控制點危害分析和臨界控制點) 認證體系,確保食品在消費的生產(chǎn)、加工、制造、認證體系,確保食品在消費的生產(chǎn)、加工、制造、準備和食用等過程中的安全,在危害識別、評價和控制方面是一種科學、合準備和食用等過程中的安全,在危害識別、評價和控制方面是一種科學、合理和系統(tǒng)的方法。理和系統(tǒng)的方法。 此危害通常并不代表健康方面一種不可接受的威脅。識別此危害通常并不代表健康方面一種不可接受的威脅。識別食品生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的環(huán)節(jié)并

18、采取適當?shù)目刂拼胧┓乐刮:Φ陌l(fā)生。通食品生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的環(huán)節(jié)并采取適當?shù)目刂拼胧┓乐刮:Φ陌l(fā)生。通過對生產(chǎn)過程的每一步進行監(jiān)視和控制,從而過對生產(chǎn)過程的每一步進行監(jiān)視和控制,從而降低危害發(fā)生的概率。降低危害發(fā)生的概率。lHACCP HACCP 并不是新標準,它是并不是新標準,它是 20 20 世紀世紀 60 60 年代由皮爾斯伯公司聯(lián)年代由皮爾斯伯公司聯(lián)合美國國家航空航天局(合美國國家航空航天局(NASANASA)和美國一家軍方實驗室()和美國一家軍方實驗室(Natick Natick 地區(qū))共同制定的,體系建立的初衷是為太空作業(yè)的宇航員提供地區(qū))共同制定的,體系建立的初衷是為太空作業(yè)的宇

19、航員提供食品安全方面的保障。食品安全方面的保障。l近年來,隨著全世界人們對食品安全衛(wèi)生的日益關注,食品工業(yè)近年來,隨著全世界人們對食品安全衛(wèi)生的日益關注,食品工業(yè)和其消費者已經(jīng)成為企業(yè)申請和其消費者已經(jīng)成為企業(yè)申請 HACCP HACCP 體系認證的主要推動力。體系認證的主要推動力。在美國、歐洲、英國、澳大利亞和加拿大等國家,越來越多的法在美國、歐洲、英國、澳大利亞和加拿大等國家,越來越多的法規(guī)和消費者要求將規(guī)和消費者要求將 HACCP HACCP 體系的要求變?yōu)槭袌龅臏嗜胍?。體系的要求變?yōu)槭袌龅臏嗜胍蟆?一一些組織,例如美國國家科學院、國家微生物食品標準顧問委員會些組織,例如美國國家科學

20、院、國家微生物食品標準顧問委員會、以及、以及 WHO/FAO WHO/FAO 營養(yǎng)法委員會,一致認為營養(yǎng)法委員會,一致認為HACCP HACCP 是保障食品安是保障食品安全最有效的管理體系。全最有效的管理體系。l我國的我國的 HACCP HACCP 體系已經(jīng)提上日程,但是仍未與國際接軌。體系已經(jīng)提上日程,但是仍未與國際接軌。六六.蔬果危害綜合防治策略蔬果危害綜合防治策略l部分專家與群眾認為反季節(jié)蔬菜存在安全問題,主要有以下幾方面:部分專家與群眾認為反季節(jié)蔬菜存在安全問題,主要有以下幾方面:l1 1 反季節(jié)蔬菜以大棚菜為主,大棚中的溫度和濕度較高,不利于農(nóng)藥降解,反季節(jié)蔬菜以大棚菜為主,大棚中的

21、溫度和濕度較高,不利于農(nóng)藥降解,使它們大部分殘留在蔬菜上。使它們大部分殘留在蔬菜上。l2 2 反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品雖然在生長環(huán)境上能通過一些手段來調(diào)節(jié),但是也會加入一反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品雖然在生長環(huán)境上能通過一些手段來調(diào)節(jié),但是也會加入一些特殊的生長激素類物質(zhì)來適應反季節(jié)。些特殊的生長激素類物質(zhì)來適應反季節(jié)。 對人體的傷害,一定程度上來自于對人體的傷害,一定程度上來自于化學藥品的積累所產(chǎn)生的對人體器官組織的損害。化學藥品的積累所產(chǎn)生的對人體器官組織的損害。l3 3 反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品并非自然生長,所以其營養(yǎng)結(jié)構(gòu)等等都與正常農(nóng)產(chǎn)品有所差反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品并非自然生長,所以其營養(yǎng)結(jié)構(gòu)等等都與正常農(nóng)產(chǎn)品有所差異,而這種差異,某

22、些意義上來說也是一種不健康的。但是以上觀點也被一異,而這種差異,某些意義上來說也是一種不健康的。但是以上觀點也被一一反駁,蔬菜是否被污染與其是否采用反季節(jié)種植方式無關,而是與農(nóng)藥、一反駁,蔬菜是否被污染與其是否采用反季節(jié)種植方式無關,而是與農(nóng)藥、化肥施放合理還是過量等因素有關。化肥施放合理還是過量等因素有關。 對于農(nóng)藥的使用要合理合法,對于農(nóng)藥的使用要合理合法, 重在監(jiān)重在監(jiān)督,督,從目前的情況看,除非人為非法添加,否則反季節(jié)蔬果并不會積累對人從目前的情況看,除非人為非法添加,否則反季節(jié)蔬果并不會積累對人體有害的激素。體有害的激素。 事實上,反季節(jié)蔬果口感有的與正常時令產(chǎn)的蔬果不同,營養(yǎng)價值也

23、有一定事實上,反季節(jié)蔬果口感有的與正常時令產(chǎn)的蔬果不同,營養(yǎng)價值也有一定的差異,的差異, 但并不能說反季節(jié)蔬果不健康,同樣含有各種維生素,植物纖維和但并不能說反季節(jié)蔬果不健康,同樣含有各種維生素,植物纖維和礦物質(zhì)等。因此,反季節(jié)與正常時令的蔬菜水果所面臨的安全問題并礦物質(zhì)等。因此,反季節(jié)與正常時令的蔬菜水果所面臨的安全問題并無顯著無顯著差異。差異。七七. .反季節(jié)蔬菜水果反季節(jié)蔬菜水果八、轉(zhuǎn)基因蔬菜水果八、轉(zhuǎn)基因蔬菜水果l轉(zhuǎn)基因技術(shù)是指運用科學手段從某種生物中提取所需要的基因,將其轉(zhuǎn)入另轉(zhuǎn)基因技術(shù)是指運用科學手段從某種生物中提取所需要的基因,將其轉(zhuǎn)入另一種生物中,使與另一種生物的基因進行重組,

24、從而產(chǎn)生特定的具有優(yōu)良遺一種生物中,使與另一種生物的基因進行重組,從而產(chǎn)生特定的具有優(yōu)良遺傳性狀的物質(zhì),傳性狀的物質(zhì), 包括抗病毒、抗蟲害、抗干旱、耐鹽堿、抗凍等基因。包括抗病毒、抗蟲害、抗干旱、耐鹽堿、抗凍等基因。l轉(zhuǎn)基因蔬果優(yōu)勢:增加產(chǎn)量,解決資源短缺問題;減少農(nóng)藥使用,避免環(huán)境轉(zhuǎn)基因蔬果優(yōu)勢:增加產(chǎn)量,解決資源短缺問題;減少農(nóng)藥使用,避免環(huán)境污染;節(jié)省生產(chǎn)成本,降低食物售價;增加食物營養(yǎng),提高附加價值。污染;節(jié)省生產(chǎn)成本,降低食物售價;增加食物營養(yǎng),提高附加價值。l轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品是當前研究火熱也是爭論較大的領域。轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品是當前研究火熱也是爭論較大的領域。雜交育種已有雜交育種已有 100

25、 100 多年多年的歷史,為什么要對轉(zhuǎn)基因植物進行安全性分析的歷史,為什么要對轉(zhuǎn)基因植物進行安全性分析? ?這是因為常規(guī)有性雜交僅限這是因為常規(guī)有性雜交僅限于種內(nèi)或近緣種間于種內(nèi)或近緣種間, ,而轉(zhuǎn)基因植物中的外源基因可來自植物、動物和微生物而轉(zhuǎn)基因植物中的外源基因可來自植物、動物和微生物, ,人們對可能出現(xiàn)的新組合、新性狀會不會影響人類健康和生物環(huán)境還缺乏知人們對可能出現(xiàn)的新組合、新性狀會不會影響人類健康和生物環(huán)境還缺乏知識和經(jīng)驗識和經(jīng)驗, ,按目前的科學水平還不可能完全精確地預測一個外源基因在新的遺按目前的科學水平還不可能完全精確地預測一個外源基因在新的遺傳背景中會產(chǎn)生什么樣的相互作用。傳

26、背景中會產(chǎn)生什么樣的相互作用。l從從理論理論上講上講, ,植物基因工程中所轉(zhuǎn)的基因是已知的有明確功能的基因植物基因工程中所轉(zhuǎn)的基因是已知的有明確功能的基因, ,它與遠它與遠緣有性雜交中的緣有性雜交中的高度隨機過程高度隨機過程相比相比, ,其轉(zhuǎn)基因后果應當可以更精確地預測其轉(zhuǎn)基因后果應當可以更精確地預測, ,在在應用上也應更加安全,但是事實是否如此呢?應用上也應更加安全,但是事實是否如此呢?l調(diào)查顯示,調(diào)查顯示,70%70%的歐洲人不想吃轉(zhuǎn)基因食品。加拿大最近(的歐洲人不想吃轉(zhuǎn)基因食品。加拿大最近(20142014)調(diào)查,)調(diào)查,92%92%的國民仍對轉(zhuǎn)基因食品可能存在危害表示擔憂。反對者的理由

27、主要有:的國民仍對轉(zhuǎn)基因食品可能存在危害表示擔憂。反對者的理由主要有: (1 1)轉(zhuǎn)基因食品的安全性不能肯定,研究不夠深入;崔永元認為它是工業(yè)化的)轉(zhuǎn)基因食品的安全性不能肯定,研究不夠深入;崔永元認為它是工業(yè)化的產(chǎn)物。產(chǎn)物。(2 2)信息不透明,支持與反對的理由對于大眾而言并不了解;)信息不透明,支持與反對的理由對于大眾而言并不了解;(3 3)來自倫理學的要求;)來自倫理學的要求;(4 4)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品初步實施的結(jié)果并不讓人滿意;)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品初步實施的結(jié)果并不讓人滿意;(5 5)來自利益集團的推動而忽視群體的安全。)來自利益集團的推動而忽視群體的安全。l我國允許種植的轉(zhuǎn)基金作物只有棉花和木瓜。我

28、國允許種植的轉(zhuǎn)基金作物只有棉花和木瓜。l對于公眾最為關心的轉(zhuǎn)基因作物對于公眾最為關心的轉(zhuǎn)基因作物對環(huán)境對環(huán)境和和對人體健康對人體健康的安全性問題,的安全性問題,科學家科學家進行了十余年的研究,到目前為止,沒有確切的證據(jù)表明轉(zhuǎn)基因食品是不安進行了十余年的研究,到目前為止,沒有確切的證據(jù)表明轉(zhuǎn)基因食品是不安全的。全的。 當然,現(xiàn)在說轉(zhuǎn)基因技術(shù)完全沒有風險還為時過早,目前有很多文章當然,現(xiàn)在說轉(zhuǎn)基因技術(shù)完全沒有風險還為時過早,目前有很多文章報道了轉(zhuǎn)基因食品引起的各種危害。報道了轉(zhuǎn)基因食品引起的各種危害。l綜上,轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品仍具有巨大的發(fā)展?jié)摿?,但是對目前面臨的問題要認真綜上,轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品仍具有巨大的

29、發(fā)展?jié)摿?,但是對目前面臨的問題要認真對待,發(fā)展和監(jiān)管并重,從科學層面趨利避害才是科學的態(tài)度。對待,發(fā)展和監(jiān)管并重,從科學層面趨利避害才是科學的態(tài)度。八、轉(zhuǎn)基因蔬菜水果八、轉(zhuǎn)基因蔬菜水果九、問責機制 “刑法刑法144144條中規(guī)定,在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料條中規(guī)定,在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,處五年以下有期的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下的罰金徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下的罰金” 使用使用

30、“神農(nóng)丹神農(nóng)丹”的種姜地塊已全部翻種其他作物。的種姜地塊已全部翻種其他作物。 銷售銷售“神農(nóng)丹神農(nóng)丹”的趙戈果樹的趙戈果樹(蔬蔬)醫(yī)院負責人周醫(yī)院負責人周愛花已被公安機關依法刑事拘留,被判刑愛花已被公安機關依法刑事拘留,被判刑1年,違法使用者判刑半年年,違法使用者判刑半年l濰坊市峽山區(qū)生姜種植違規(guī)使用劇毒農(nóng)藥失職瀆職案濰坊市峽山區(qū)生姜種植違規(guī)使用劇毒農(nóng)藥失職瀆職案案件:案件:山東省濰坊市峽山區(qū)生姜種植違規(guī)使用劇毒農(nóng)藥山東省濰坊市峽山區(qū)生姜種植違規(guī)使用劇毒農(nóng)藥處理:處理:峽山區(qū)管委會、王家莊街道和當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門存在監(jiān)管不力、檢查不嚴問題。峽山區(qū)管委會峽山區(qū)管委會、王家莊街道和當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門存在監(jiān)管不

31、力、檢查不嚴問題。峽山區(qū)管委會副主任等副主任等9 9人受到黨紀政紀處分人受到黨紀政紀處分。王家莊街道:王家莊街道: 黨委書記:黨內(nèi)嚴重警告黨委書記:黨內(nèi)嚴重警告 街道辦主任:街道辦主任: 行政記大過行政記大過 街道辦分管主任:免職街道辦分管主任:免職 街道辦農(nóng)副中心主任:免職,降級街道辦農(nóng)副中心主任:免職,降級峽山開發(fā)區(qū)管委會:峽山開發(fā)區(qū)管委會: 分管書記和農(nóng)林局長:行政記過分管書記和農(nóng)林局長:行政記過 執(zhí)法隊長:免職,行政降級執(zhí)法隊長:免職,行政降級主要內(nèi)容主要內(nèi)容一、我國、我省農(nóng)藥市場狀況一、我國、我省農(nóng)藥市場狀況二、農(nóng)藥使用中存在的問題二、農(nóng)藥使用中存在的問題三、科學安全使用農(nóng)藥三、科學

32、安全使用農(nóng)藥四、安全使用農(nóng)藥的五個黃金守則四、安全使用農(nóng)藥的五個黃金守則五、五、農(nóng)藥有關法律法規(guī)農(nóng)藥有關法律法規(guī)六、科學用藥原則六、科學用藥原則七、影響藥劑藥效的因素七、影響藥劑藥效的因素七、安全科學使用農(nóng)藥知識圖解七、安全科學使用農(nóng)藥知識圖解 第二部分第二部分 農(nóng)藥安全科學使用技術(shù)農(nóng)藥安全科學使用技術(shù)一、我國、我省農(nóng)藥市場狀況一、我國、我省農(nóng)藥市場狀況l1 1、農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用、農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用 農(nóng)藥在農(nóng)作物病蟲草鼠害防控中的貢獻率達到農(nóng)藥在農(nóng)作物病蟲草鼠害防控中的貢獻率達到70%-80%70%-80%,年挽回,年挽回經(jīng)濟損失經(jīng)濟損失35003500億元以上。億元以上。l我國重大

33、生物災害年發(fā)生面積我國重大生物災害年發(fā)生面積60-7060-70億畝次。億畝次。l據(jù)測算,如果不采取防控措施,可能造成潛在經(jīng)濟損失據(jù)測算,如果不采取防控措施,可能造成潛在經(jīng)濟損失50005000億元億元以上。我國糧食產(chǎn)量損失以上。我國糧食產(chǎn)量損失22002200多億斤,油料多億斤,油料370370多萬噸,棉花多萬噸,棉花200200萬噸以上,果品和蔬菜上億噸。萬噸以上,果品和蔬菜上億噸。l農(nóng)藥對植物來說,猶如醫(yī)藥對人類一樣重要,且必不可少!農(nóng)藥對植物來說,猶如醫(yī)藥對人類一樣重要,且必不可少!一、我國、我省農(nóng)藥市場狀況一、我國、我省農(nóng)藥市場狀況l2.2.農(nóng)藥生產(chǎn)現(xiàn)狀農(nóng)藥生產(chǎn)現(xiàn)狀l我國是世界第二大

34、農(nóng)藥生產(chǎn)國,也是農(nóng)藥出口大國,現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)廠家我國是世界第二大農(nóng)藥生產(chǎn)國,也是農(nóng)藥出口大國,現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)廠家20002000多家,常年生產(chǎn)多家,常年生產(chǎn)260260個品種,個品種,30003000多個制劑產(chǎn)品,產(chǎn)品多個制劑產(chǎn)品,產(chǎn)品2 2萬多個。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)萬多個。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍較小,年銷售額在一干萬元以上的只占總數(shù)的模普遍較小,年銷售額在一干萬元以上的只占總數(shù)的17%17%左右,而年銷售額在左右,而年銷售額在五百萬以上的只占五百萬以上的只占30%30%。市場占有率最高的企業(yè)只占整個市場份額的不到。市場占有率最高的企業(yè)只占整個市場份額的不到4%4%,1515家最大農(nóng)藥企業(yè)的市場份額僅占家最大農(nóng)

35、藥企業(yè)的市場份額僅占25%25%左右,而世界上前左右,而世界上前8 8家農(nóng)化集團銷售額家農(nóng)化集團銷售額已占到全球農(nóng)藥市場的已占到全球農(nóng)藥市場的80%80%以上。以上。l我省農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營和使用特點:我省農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營和使用特點:l(1 1)企業(yè)多)企業(yè)多 農(nóng)藥定點企業(yè)農(nóng)藥定點企業(yè)265265家,家,1818家家“三證三證”齊全的衛(wèi)生殺蟲劑企業(yè)齊全的衛(wèi)生殺蟲劑企業(yè) (2 2)產(chǎn)量高。)產(chǎn)量高。20132013年生產(chǎn)原藥年生產(chǎn)原藥18.718.7萬噸(折百)、制劑萬噸(折百)、制劑19.719.7萬噸,銷售收入萬噸,銷售收入218.4218.4萬元,出口萬元,出口4 4億美元,銷售收入億元以上的億美元

36、,銷售收入億元以上的2525家家 (3 3)品種全。登記產(chǎn)品)品種全。登記產(chǎn)品49004900多個,占全國的多個,占全國的1/51/5; (4 4)農(nóng)藥經(jīng)營單位多。全省在)農(nóng)藥經(jīng)營單位多。全省在5.55.5萬家左右,濟寧市在萬家左右,濟寧市在50005000家以上。家以上。 (5 5)市場容量大。)市場容量大。 農(nóng)作物面積大,復種指數(shù)高,用藥量大,全年農(nóng)藥使用農(nóng)作物面積大,復種指數(shù)高,用藥量大,全年農(nóng)藥使用量量1717萬噸,居全國前列。萬噸,居全國前列。一、我國、我省農(nóng)藥市場狀況一、我國、我省農(nóng)藥市場狀況3.3.農(nóng)業(yè)部對我省農(nóng)藥的抽查結(jié)果:農(nóng)業(yè)部對我省農(nóng)藥的抽查結(jié)果: 2012 2012農(nóng)業(yè)部

37、農(nóng)業(yè)部兩次監(jiān)督抽查結(jié)果匯總中,涉及標稱我省的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)84個,質(zhì)量不合格產(chǎn)品質(zhì)量不合格產(chǎn)品145145個,個,未檢出標明有效成分(或其中一種有效成分)的34個,占不合格總數(shù)的23.4%,其中添加高毒農(nóng)藥的11個。標簽不合格的產(chǎn)品為標簽不合格的產(chǎn)品為195195個個 2013 2013農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部兩次監(jiān)督抽查結(jié)果匯總中,涉及標稱我省的農(nóng)藥生產(chǎn)兩次監(jiān)督抽查結(jié)果匯總中,涉及標稱我省的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)企業(yè)6868個,個,質(zhì)量不合格產(chǎn)品質(zhì)量不合格產(chǎn)品183183個,個,未檢出標明有效成分(或其中一種有效未檢出標明有效成分(或其中一種有效成分)的成分)的4343個,占不合格總數(shù)的個,占不合格總數(shù)的23.4%

38、23.4%;檢出添加未登記成分的;檢出添加未登記成分的8383個,占不合格總數(shù)的個,占不合格總數(shù)的45.1%45.1%,其中添加高毒農(nóng)藥的,其中添加高毒農(nóng)藥的1313個。個。標簽不合格的產(chǎn)品為標簽不合格的產(chǎn)品為298298個個一、我國、我省農(nóng)藥市場狀況一、我國、我省農(nóng)藥市場狀況l20132013年我省市場大田農(nóng)藥和煙劑抽檢情況年我省市場大田農(nóng)藥和煙劑抽檢情況l20132013年年4-104-10月全省農(nóng)藥監(jiān)督抽查活動,共抽查大田用農(nóng)藥月全省農(nóng)藥監(jiān)督抽查活動,共抽查大田用農(nóng)藥12401240個個,經(jīng)檢測,不合格產(chǎn)品,經(jīng)檢測,不合格產(chǎn)品217217個,占個,占17.5%17.5%,其中,添加高毒農(nóng)

39、藥的,其中,添加高毒農(nóng)藥的不合格產(chǎn)品不合格產(chǎn)品2020個,占不合格產(chǎn)品的個,占不合格產(chǎn)品的9.2% %9.2% %;l20132013年年11-1211-12月月 大棚等保護地用煙劑專項監(jiān)督抽查,共抽查煙劑大棚等保護地用煙劑專項監(jiān)督抽查,共抽查煙劑產(chǎn)品產(chǎn)品114114個,經(jīng)檢測,不合格產(chǎn)品個,經(jīng)檢測,不合格產(chǎn)品7979個,占個,占69.3%69.3%,其中,檢出未,其中,檢出未登記農(nóng)藥成分的登記農(nóng)藥成分的7070個(其中添加克百威的個(其中添加克百威的1919個,添加硫丹的個,添加硫丹的2525個個),占不合格產(chǎn)品的),占不合格產(chǎn)品的88.6%88.6%(添加高毒農(nóng)藥的占所抽煙劑樣品的(添加高

40、毒農(nóng)藥的占所抽煙劑樣品的38%38%)。)。二、農(nóng)藥使用中存在的二、農(nóng)藥使用中存在的問問 題題 (一)、安全用藥意識淡薄l選購農(nóng)藥時,只考慮防治效果,不考慮毒性。選購農(nóng)藥時,只考慮防治效果,不考慮毒性。l自身安全保護意識差,在施藥、噴施農(nóng)藥過程中不自身安全保護意識差,在施藥、噴施農(nóng)藥過程中不采取任何安全保護措施。采取任何安全保護措施。l對人、畜健康保護意識差,施過藥的田塊不做任何對人、畜健康保護意識差,施過藥的田塊不做任何標志和告示。標志和告示。l環(huán)保意識差,將用后的農(nóng)藥包裝物(空瓶袋)隨地環(huán)保意識差,將用后的農(nóng)藥包裝物(空瓶袋)隨地丟棄,剩余藥液隨處亂倒現(xiàn)象普遍,污染了環(huán)境。丟棄,剩余藥液隨

41、處亂倒現(xiàn)象普遍,污染了環(huán)境。 l農(nóng)民缺乏對農(nóng)產(chǎn)品殘毒的認識農(nóng)民缺乏對農(nóng)產(chǎn)品殘毒的認識 。l對農(nóng)藥有效成分和含量不清楚。對農(nóng)藥有效成分和含量不清楚。(二)、違規(guī)使用高毒等禁用農(nóng)藥 l一些農(nóng)民無視國家的有關法規(guī),在蔬菜、瓜果、糧一些農(nóng)民無視國家的有關法規(guī),在蔬菜、瓜果、糧油、中藥材上任意使用高毒、高殘留農(nóng)藥,有的不油、中藥材上任意使用高毒、高殘留農(nóng)藥,有的不遵守安全間隔期將農(nóng)產(chǎn)品提前上市,甚至剛剛用藥遵守安全間隔期將農(nóng)產(chǎn)品提前上市,甚至剛剛用藥隨后上市,造成中毒事件。隨后上市,造成中毒事件。l農(nóng)藥管理條例第二十七條規(guī)定農(nóng)藥管理條例第二十七條規(guī)定“劇毒、高毒農(nóng)藥不劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲,

42、不得用于蔬菜、瓜果、茶葉得用于防治衛(wèi)生害蟲,不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。和中草藥材?!?l前期被推上風口浪尖前期被推上風口浪尖“濰坊峽山區(qū)王家莊街道下轄濰坊峽山區(qū)王家莊街道下轄的的10多個村莊的姜農(nóng),在種植生姜時使用一種叫多個村莊的姜農(nóng),在種植生姜時使用一種叫“神農(nóng)丹神農(nóng)丹”的劇毒事件的劇毒事件”就是因為農(nóng)民違規(guī)在生姜就是因為農(nóng)民違規(guī)在生姜上使用了在果、茶、煙、菜、中草藥植物上禁用的上使用了在果、茶、煙、菜、中草藥植物上禁用的高毒農(nóng)藥涕滅威。高毒農(nóng)藥涕滅威。 (三)、擅自增加用藥劑量和次數(shù) 很多農(nóng)民在防病治蟲中,為了確保防治效很多農(nóng)民在防病治蟲中,為了確保防治效 果,見蟲就打,往往有意

43、識地增加用藥次數(shù),存在果,見蟲就打,往往有意識地增加用藥次數(shù),存在打太平藥、保險藥、濫用藥的現(xiàn)象。一些不法藥販打太平藥、保險藥、濫用藥的現(xiàn)象。一些不法藥販子在兜售農(nóng)藥時,捆綁開大處方,誤導農(nóng)民亂配用子在兜售農(nóng)藥時,捆綁開大處方,誤導農(nóng)民亂配用農(nóng)藥。還有一些農(nóng)民治蟲防病心切,對農(nóng)技、植保農(nóng)藥。還有一些農(nóng)民治蟲防病心切,對農(nóng)技、植保部門指導的用藥品種、用量總是不放心,不按照標部門指導的用藥品種、用量總是不放心,不按照標簽標示劑量使用,施藥時總要任意增加品種和用量。簽標示劑量使用,施藥時總要任意增加品種和用量。(四)、盲目亂用混配農(nóng)藥 有些農(nóng)民恨蟲不死,將各種農(nóng)藥盲目亂配混有些農(nóng)民恨蟲不死,將各種農(nóng)

44、藥盲目亂配混用,不僅增加了防治成本,而且極易造成藥用,不僅增加了防治成本,而且極易造成藥害。因此,害。因此,“對癥下藥對癥下藥”無論對人還是動植無論對人還是動植物都一樣,只有科學的合理的配制農(nóng)藥,才物都一樣,只有科學的合理的配制農(nóng)藥,才能增加防效,降低成本,但盲目亂配,難免能增加防效,降低成本,但盲目亂配,難免適得其反。適得其反。 (五)、施藥時間和方法不當 l用藥時期:用藥時期:見蟲就打藥已成習慣,錯過了害蟲防治的見蟲就打藥已成習慣,錯過了害蟲防治的最佳時機,只好加大用藥量,增加防治次數(shù)。最佳時機,只好加大用藥量,增加防治次數(shù)。l用藥時間:用藥時間:一般早晨露水未干或上午一般早晨露水未干或上

45、午10時至下午時至下午16時之間不宜用藥,尤其在炎熱的夏季更是這樣。高溫時之間不宜用藥,尤其在炎熱的夏季更是這樣。高溫加藥害容易導致人、畜窒息。同時,夏季高溫天氣,加藥害容易導致人、畜窒息。同時,夏季高溫天氣,農(nóng)藥噴在作物上容易揮發(fā),起不到預期的防治效果。農(nóng)藥噴在作物上容易揮發(fā),起不到預期的防治效果。l用藥方法:用藥方法:病蟲害發(fā)生部位不同,用藥方法不同。部病蟲害發(fā)生部位不同,用藥方法不同。部分農(nóng)民不管何種病蟲,用藥方法都一樣。病蟲主要在分農(nóng)民不管何種病蟲,用藥方法都一樣。病蟲主要在葉片正面時,要從上往下噴;在葉片背面時,要從下葉片正面時,要從上往下噴;在葉片背面時,要從下往上噴。兩面都有時,

46、要從側(cè)面斜噴或往上噴。兩面都有時,要從側(cè)面斜噴或“上翻下扣上翻下扣”,全面用藥;根部有病時,要用灌根等施藥方法,很多全面用藥;根部有病時,要用灌根等施藥方法,很多農(nóng)民不能掌握。農(nóng)民不能掌握。 (六)、購藥渠道不正規(guī) 有些農(nóng)民圖便宜,到一些個體商販處購藥,有些農(nóng)民圖便宜,到一些個體商販處購藥,結(jié)果打藥不少,卻不見效。有些不法個體戶,結(jié)果打藥不少,卻不見效。有些不法個體戶,將過期農(nóng)藥更換標簽或分裝農(nóng)藥時摻雜施假、將過期農(nóng)藥更換標簽或分裝農(nóng)藥時摻雜施假、數(shù)量不足,或銷售一些劣質(zhì)農(nóng)藥、冒牌農(nóng)藥,數(shù)量不足,或銷售一些劣質(zhì)農(nóng)藥、冒牌農(nóng)藥,只要利潤高便極力向農(nóng)民推薦。提醒農(nóng)民要只要利潤高便極力向農(nóng)民推薦。提

47、醒農(nóng)民要到正規(guī)農(nóng)藥銷售處購藥,購藥前認真閱讀標到正規(guī)農(nóng)藥銷售處購藥,購藥前認真閱讀標簽,凡正規(guī)廠家生產(chǎn)的農(nóng)藥,均有簽,凡正規(guī)廠家生產(chǎn)的農(nóng)藥,均有“三證兩三證兩期期”(即農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)批準證、執(zhí)行標(即農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)批準證、執(zhí)行標準及生產(chǎn)日期、保質(zhì)期),有清晰的廠名、準及生產(chǎn)日期、保質(zhì)期),有清晰的廠名、廠址、電話。廠址、電話。 (七)、農(nóng)藥放置不安全 有些農(nóng)民將農(nóng)藥隨意放置,出現(xiàn)小孩誤食有些農(nóng)民將農(nóng)藥隨意放置,出現(xiàn)小孩誤食中毒事故。農(nóng)藥用完后的空瓶、空袋及時處中毒事故。農(nóng)藥用完后的空瓶、空袋及時處理,切不可隨地亂扔,一方面污染環(huán)境,另理,切不可隨地亂扔,一方面污染環(huán)境,另一方面也易引起人、

48、畜、魚類中毒。應在家一方面也易引起人、畜、魚類中毒。應在家中開辟一處專門放置農(nóng)藥的較安全的地方,中開辟一處專門放置農(nóng)藥的較安全的地方,并提醒老人和孩子,切勿亂動,并將除草劑并提醒老人和孩子,切勿亂動,并將除草劑單獨存放。單獨存放。 (八)、施藥器械落后,農(nóng)藥利用率低 施藥器械不合格、年久失修、霧化程度差、施藥器械不合格、年久失修、霧化程度差、漏藥多、噴施藥液不均勻等現(xiàn)象普遍存在。漏藥多、噴施藥液不均勻等現(xiàn)象普遍存在。現(xiàn)在農(nóng)民的施藥器械型號老,噴頭單一,使現(xiàn)在農(nóng)民的施藥器械型號老,噴頭單一,使用中用中“跑跑”、“冒冒”、“滴滴”、“漏漏”現(xiàn)象現(xiàn)象嚴重。普遍采用大容量、大霧滴噴霧,使用嚴重。普遍采

49、用大容量、大霧滴噴霧,使用藥液在靶作物上不能形成最佳沉積分布,造藥液在靶作物上不能形成最佳沉積分布,造成大量流失,農(nóng)藥有效利用率一直很低。成大量流失,農(nóng)藥有效利用率一直很低。(九)、施藥技術(shù)落后 在施藥作業(yè)過程中,機械和人工施藥都存在在施藥作業(yè)過程中,機械和人工施藥都存在達不到技術(shù)要求的問題,噴藥時走的快或是達不到技術(shù)要求的問題,噴藥時走的快或是風天噴藥都存在噴不到、漏施面大的問題,風天噴藥都存在噴不到、漏施面大的問題,達不到細致、全面的要求,所以形成不了保達不到細致、全面的要求,所以形成不了保護膜,出現(xiàn)了噴完除草劑之后還有草或病害護膜,出現(xiàn)了噴完除草劑之后還有草或病害病斑處不萎縮的現(xiàn)象。病斑

50、處不萎縮的現(xiàn)象。 (十)、除草劑的問題 近幾年來使用作物多,使用量大,出現(xiàn)的問近幾年來使用作物多,使用量大,出現(xiàn)的問題最多,約占每年農(nóng)藥糾紛中的一半,比較題最多,約占每年農(nóng)藥糾紛中的一半,比較突出的問題有:突出的問題有:l對周邊作物飄移形成藥害;對周邊作物飄移形成藥害;l農(nóng)藥加量使用導致藥害產(chǎn)生;農(nóng)藥加量使用導致藥害產(chǎn)生;l不按農(nóng)藥說明中的作物和范圍用藥;不按農(nóng)藥說明中的作物和范圍用藥;l畝用藥液量不夠。畝用藥液量不夠。十一、農(nóng)藥市場標簽不規(guī)范行為十一、農(nóng)藥市場標簽不規(guī)范行為三、科學安全使用農(nóng)藥l(一)定義:(一)定義:l科學安全合理使用農(nóng)藥,就是在保證對人、科學安全合理使用農(nóng)藥,就是在保證對

51、人、畜、環(huán)境安全的前提下,以最少的農(nóng)藥用量畜、環(huán)境安全的前提下,以最少的農(nóng)藥用量達到最好的防治效果,從而得到最大的經(jīng)濟達到最好的防治效果,從而得到最大的經(jīng)濟效益。效益。l安全科學合理地使用農(nóng)藥安全科學合理地使用農(nóng)藥,是提高農(nóng)藥利用率是提高農(nóng)藥利用率和病蟲草害防治效果,降低農(nóng)藥負面影響的和病蟲草害防治效果,降低農(nóng)藥負面影響的有效途徑有效途徑 (二)、安全用藥的目的(二)、安全用藥的目的l保障生產(chǎn)者的安全保障生產(chǎn)者的安全l保護農(nóng)作物的安全保護農(nóng)作物的安全l保護農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全保護農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全l保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全l保障消費者的安全保障消費者的安全三、科學安全使用農(nóng)藥四、安全

52、使用農(nóng)藥的五個黃金守則四、安全使用農(nóng)藥的五個黃金守則五、農(nóng)藥有關法律法規(guī)農(nóng)藥管理條例農(nóng)藥管理條例農(nóng)藥安全使用規(guī)定農(nóng)藥安全使用規(guī)定農(nóng)藥限制使用管理規(guī)定農(nóng)藥限制使用管理規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留限量標準農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留限量標準中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告第中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告第194194、 199199、 274274 、322322、 20322032號號 農(nóng)藥合理使用準則農(nóng)藥合理使用準則(1-8)(1-8)中華人民共和國國家標準中華人民共和國國家標準無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法農(nóng)藥產(chǎn)品標簽通則農(nóng)藥產(chǎn)品標簽通則中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標準中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標準 山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理

53、規(guī)定(山東省人民政府令第山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定(山東省人民政府令第277277號號) 20142014年年6 6月月1 1日起施行。日起施行。國際上,對農(nóng)藥限制正越來越嚴國際上,對農(nóng)藥限制正越來越嚴u歐盟2003年將322種農(nóng)藥列入禁用范圍,其中涉及在中國大量生產(chǎn)和使用的農(nóng)藥品種:樂果、辛硫磷、三唑磷等,共64個品種;u 日本重新擬定了進口蔬菜農(nóng)藥殘留檢測對象,必檢農(nóng)藥品種由原來的20個左右增加到了100個,并且農(nóng)藥殘留要求的標準提高了10倍,很多產(chǎn)品的殘留限量值為0.1mg/kg(相當于儀器檢測靈敏度)u 對全球影響最大、共識最高的是兩個世界公約中列入名單的品種,即PIC公約和PO

54、PS公約。 PIC公約公約所謂PICPIC公約公約,是對某些危險化學品及農(nóng)藥在國際貿(mào)易中采用事先知情同意程序的簡稱。該公約由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃總署和世界糧農(nóng)組織聯(lián)合發(fā)起,150多個國家和地方的代表參加,經(jīng)過五輪談判,于1998年9月在荷蘭鹿特丹簽署,所以又簡稱“鹿特丹公約”,一旦有50個國家批準,該公約便立即生效。其條款主要涉及有毒化學品和農(nóng)藥進出口商的義務和出口程序,在PICPIC公約公約生效后,列入PIC名單的農(nóng)藥在出口之前必須通知進口國,在征得進口國的同意后方可出口。目前列入PIC清單的農(nóng)藥品種共有22個。涉及的品種名單涉及的品種名單艾氏劑(Aldrin)、樂殺螨(Binapacryl)、敵

55、菌丹(Captafol)、氯丹(Chlordane)、殺蟲脒Chlordimeform)、乙酯殺螨醇(Chlorobenzilate)、滴滴涕(DDT)、狄氏劑(Dieldrin)、地樂粉和達諾殺(Dinoseb and dinoseb salts)、二硝基-鄰-甲酚類及其鹽類DNOC and its salts (such as ammonium salt, potassium salt and sodium salt)、1,2-二氯乙烷1,2-dibromoethane (EDB)、二氯化乙烯(Ethylene dichloride)、環(huán)氧乙烷(Ethylene oxide)、氟乙酰胺(F

56、luoroacetamide)、六六六HCH (mixed isomers)、七氯(Heptachlor)、六氯苯(Hexachlorobenzene)、林丹(Lindane)、汞制劑、五氯苯酚(Pentachlorophenol)、2,4,5-涕(2,4,5-T)、殺毒芬,八氯莰烯(Toxaphene)、含有苯菌靈7%,克百威10%和福美雙15%的可粉化的粉劑制劑(Dustable powder formulations containing a combination of : benomyl at or above 7 per cent, carbofuran at above 10 p

57、er cent, thiram at or above 15 per cent)、甲胺磷(Methamidophos)、甲基對硫磷(Methyl-parathion) 、久效磷(Monocrotophos)、對硫磷(Parathion )、磷銨(Phosphamidon )、石棉(Asbestos)、青石棉(Crocidolite )、陽起石(Actinolite )、閃石(Anthophyllite )、鐵石棉(Amosite )、透閃石(Tremolite )、多溴聯(lián)苯(Polybrominated biphenyls (PBB)(36355-01-8 (hexa-)、多氯聯(lián)苯(Polyc

58、hlorinated biphenyls (PCB))、三磷酸鹽(Polychlorinated terphenyls (PCT))、三(2,3-二溴丙基)磷酸酯(Tris (2,3-dibromopropyl) phosphate) POPS公約公約l所謂POPS公約,是指限制某些持久性有機污染物的具有法律約束力的國際文書,是由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃總署邀請化學品安全國際規(guī)劃署等相關國際組織一道著手制訂一項行動方案,旨在于2000年前,就在全球全面銷毀、禁止和限制列入暫定清單的12種POPS產(chǎn)品制訂一項公約,并在公約生效后逐步擴大POPS限控名單。在暫定的12種POB中有9種是農(nóng)藥:DDT、滅蟻靈、

59、氯丹、毒殺酚、六氯苯、七氯、艾氏劑、狄氏劑、異狄氏劑等9種農(nóng)藥產(chǎn)品。對列入名單的品種要進行消毀處理。我國禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥名單(33種)l全面禁止生產(chǎn)、銷售、使用以下農(nóng)藥:六六六、滴滴涕、毒殺芬、全面禁止生產(chǎn)、銷售、使用以下農(nóng)藥:六六六、滴滴涕、毒殺芬、二溴氯丙烷、殺蟲脒、二氯乙烷、除草醚、艾氏劑、狄士劑、汞二溴氯丙烷、殺蟲脒、二氯乙烷、除草醚、艾氏劑、狄士劑、汞制劑、砷類、鉛類、敵枯雙、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠強、氟乙酸制劑、砷類、鉛類、敵枯雙、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠強、氟乙酸鈉、毒鼠硅、甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、苯鈉、毒鼠硅、甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、苯線

60、磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線線磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷。磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷。我國在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上不得使用和限制我國在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上不得使用和限制使用的農(nóng)藥名單(使用的農(nóng)藥名單(17種)種)l在蔬菜(含食用菌)、果樹(含瓜果)、茶葉、中草藥材上禁止在蔬菜(含食用菌)、果樹(含瓜果)、茶葉、中草藥材上禁止使用以下農(nóng)藥:甲拌磷、甲基異柳磷,內(nèi)吸磷,克百威,涕滅威,使用以下農(nóng)藥:甲拌磷、甲基異柳磷,內(nèi)吸磷,克百威,涕滅威,滅線磷,硫環(huán)磷,氯唑磷。滅線磷,硫環(huán)磷,氯唑磷。l在甘藍上禁

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