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1、會(huì)計(jì)學(xué)1我國(guó)收入分配制及改革資料我國(guó)收入分配制及改革資料第2頁(yè)/共22頁(yè)(一)從建國(guó)到十一屆三中全會(huì)的制度第3頁(yè)/共22頁(yè)第4頁(yè)/共22頁(yè) 第二大階段:1987年到1993年。黨的十三大指出:“社會(huì)主義初級(jí)階段的分配方式不可能是單一的。要堅(jiān)持以按勞分配為主體,其他分配方式為補(bǔ)充的分配制度?!薄|h的十四大決定我國(guó)要實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,為此我國(guó)的收入分配制度也要進(jìn)行改革,使之與經(jīng)濟(jì)制度相輔相成。黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定對(duì)收入分配制度的改革方向做了規(guī)定,明確指出:“個(gè)人收入分配要堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公
2、平的原則。勞動(dòng)者的個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,打破平均主義,實(shí)行多勞多得,合理拉開差距?!笨梢?,十四屆三中全會(huì)在分配問(wèn)題上第一次提出了“多種分配方式并存的制度”,也第一次提出了“效率優(yōu)先、兼顧公平”的分配原則,在我國(guó)分配制度改革歷史上實(shí)現(xiàn)了“制度”和“原則”的兩個(gè)新突破。這一階段我國(guó)分配制度改革的總體趨勢(shì)為多元化分配政策的提出和探索階段。第5頁(yè)/共22頁(yè) 第三大階段(現(xiàn)階段):1993年至今。黨的十五大在收入分配問(wèn)題上提出:“繼續(xù)堅(jiān)持按勞分配為主體,多種分配方式并存的制度;把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái);堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平;要“依法保護(hù)合法收入,允許和鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)
3、先富起來(lái),允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配?!?。十六屆三中全會(huì)明確將“各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配”作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須實(shí)行的個(gè)人收入分配的基本原則。黨的十七大延續(xù)了按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的思想,但在具體表述上提出要健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。同時(shí),進(jìn)一步明確指出初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平,并強(qiáng)調(diào)要逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。這一階段我國(guó)分配制度改革的總體趨勢(shì)為多元化分配政策的推進(jìn)和完善階段。第6頁(yè)/共22頁(yè)第7頁(yè)/共22頁(yè)二、表現(xiàn)表現(xiàn)第8頁(yè)/共22頁(yè)造成
4、收入分配不合理的原因 a a、收入分配明顯向城鎮(zhèn)傾斜。、收入分配明顯向城鎮(zhèn)傾斜。 b b、區(qū)域不平衡發(fā)展戰(zhàn)略拉大了地區(qū)之間收入差距、區(qū)域不平衡發(fā)展戰(zhàn)略拉大了地區(qū)之間收入差距。 c c、行政壟斷行業(yè)收入大大高于其他行業(yè),拉大了、行政壟斷行業(yè)收入大大高于其他行業(yè),拉大了行行 業(yè)間的收入差距。業(yè)間的收入差距。 d d、分配政策缺位導(dǎo)致高低收入群體收入差距兩極、分配政策缺位導(dǎo)致高低收入群體收入差距兩極分分 化?;?。第9頁(yè)/共22頁(yè)第10頁(yè)/共22頁(yè)第11頁(yè)/共22頁(yè)第12頁(yè)/共22頁(yè)(一)、分配體制改革的基本方向原則: 堅(jiān)持和完善以按勞分配為主體,多種分配方式并存 堅(jiān)持走共同富裕的道路 兼顧效率和公平
5、第13頁(yè)/共22頁(yè) 十八大報(bào)告十八大報(bào)告在改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè) 千方百計(jì)增加居民收入。實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,必須深化收入分配制度改革,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中第14頁(yè)/共22頁(yè)的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平。完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制,加快健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,保護(hù)勞動(dòng)所得。多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分
6、配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。第15頁(yè)/共22頁(yè)第16頁(yè)/共22頁(yè) 目前我國(guó)一直都致力于分配制度的改革,改革的目前我國(guó)一直都致力于分配制度的改革,改革的步伐從未停過(guò),在這一過(guò)程中我們已經(jīng)取得了一定的步伐從未停過(guò),在這一過(guò)程中我們已經(jīng)取得了一定的成果,但是還存在一些問(wèn)題是必須要認(rèn)識(shí)清楚的。成果,但是還存在一些問(wèn)題是必須要認(rèn)識(shí)清楚的。第17頁(yè)/共22頁(yè)第一,正確認(rèn)識(shí)第一,正確認(rèn)識(shí)“先富先富”和和 “共富共富”的關(guān)系;的關(guān)系;第二,注重社會(huì)公平,防止兩極分第二,注重社會(huì)公平,防止兩極分化;化;第三,健全社會(huì)保障體系。第三,健全社會(huì)保障體系。第18頁(yè)/共22頁(yè)第四,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利;第四,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利;第五,擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放;第五,擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放;第六,完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格
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