農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目可行性分析報(bào)告

1、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目可行性分析報(bào)告新化桃林農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目可行性分析報(bào)告前言桃林旅游開發(fā)項(xiàng)目將成為一個(gè)集景點(diǎn)觀光、休閑娛樂、生態(tài)度假為一體的綜合性旅游度假景區(qū)，可滿足“行、住、游、食、購、娛”等六大旅游環(huán)節(jié)的需求。力爭(zhēng)打造成為湖南省新化縣旅游龍頭，新 I I _化縣第一休閑度假勝地，文化宗教生態(tài)名區(qū)。景區(qū)規(guī)劃中設(shè)有“生態(tài)山水”、“愛國(guó)教育”、“宗教信仰”、“歷史文化”、“度假休閑” “生態(tài)農(nóng)業(yè)”六能，結(jié)合現(xiàn)有資源狀況開發(fā)10項(xiàng)旅游、度假板塊。該景點(diǎn)建成后將具有五大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：湘中第一的 II I ,V， b :/生態(tài)山水、湘中第一的文化淵源、湘中第一的宗教名勝、一站式的生態(tài)度假區(qū)，一條龍旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

2、-.v I. 11-7Ji 新化桃林生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目不僅僅肩負(fù)起探索旅游產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重任，建成一個(gè)省級(jí)的風(fēng)景名勝區(qū)，還符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，并具有維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、XF4. j保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力和滿足城市居民游憩需求的功效。帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)啟動(dòng)了十二五計(jì)劃里的小康經(jīng)濟(jì)。在建設(shè)農(nóng)村生態(tài)旅游、加快新化旅游開發(fā)的今天，桃林旅游開發(fā)拉開了湖南新化生態(tài)宗教旅游的帷幕。新化桃林生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)將會(huì)與新化紫鵲界梯田、大熊山國(guó)家旅游公園相結(jié)合，打造湖南新化旅游新形象。桃林宗教生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，可以起到建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)，發(fā)展整個(gè)社會(huì)的

3、巨大積極作用。二 11一、項(xiàng)目開發(fā)背景1 .旅游產(chǎn)業(yè)化已成為全球趨勢(shì)，旅游業(yè)是當(dāng)今世界上最富活力的新興產(chǎn)業(yè)，也是產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)效益最高的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一，是當(dāng)今世界方興未艾的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。我國(guó)自改革開放以來，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)，人民群眾物質(zhì)文化生活水平的顯著提高，閑暇時(shí)間的增加和帶薪假日及雙休制的實(shí)施，旅游活動(dòng)逐漸成為人們基本生活需要，旅游消費(fèi)與需求也呈現(xiàn)出日益大眾化、生活化和個(gè)性化的特點(diǎn)?，F(xiàn)代旅游發(fā)展方式也由單一的觀光游覽向集觀光游覽，休閑度假及以文化為載體的各種專題旅游于一體的多種方式轉(zhuǎn)化，人們通 過旅游活動(dòng)不僅飽覽優(yōu)美的自然風(fēng)光，更要品味和領(lǐng)悟博大精深的中國(guó)文化

4、和獨(dú)具特色的地方文化，達(dá)到修身養(yǎng)性、健康娛樂、豐富生活、提高素質(zhì)的綜合效果。旅游業(yè)正不斷地向人們展示其極其美妙 的發(fā)展前景。從新化桃林優(yōu)美的自然風(fēng)光、燦爛悠久的人文宗教文化、源遠(yuǎn)的歷史文明等方方面面的調(diào)查，新 化桃林特別適合農(nóng)業(yè)觀光、宗教文化、休閑度假、生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。,（rI _因此，新化桃林景區(qū)將旅游業(yè)作為振興地方經(jīng)濟(jì)的突破口，順應(yīng)了湖南的發(fā)展及我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，成為了湖南新化建設(shè)國(guó)家旅游強(qiáng)縣的另一道風(fēng)景線。2 .發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。生態(tài)旅游就是在旅游業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的11 , ； 1I t I I 大背景下產(chǎn)生的一種新的旅游發(fā)展模式，其主要以欣賞和研究生

5、態(tài)區(qū)的自然景觀、自然環(huán)境、野生動(dòng) - v I.植物及文化特征為目的，旨在突出旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)旅游區(qū)具有以下三大特性：維持生態(tài)環(huán)境的平衡性；提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化之間的協(xié)調(diào)性；保持經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)獲得性。XF4. j湖南新化地區(qū)大力發(fā)展生態(tài)旅游項(xiàng)目，正是這種旅游發(fā)展趨勢(shì)最現(xiàn)實(shí)的反映和必然的戰(zhàn)略選擇，可以說是切準(zhǔn)了以旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展為核心的脈博，選準(zhǔn)了旅游開發(fā)的項(xiàng)目導(dǎo)向。3 .桃林旅游開發(fā)建設(shè)具備一定的發(fā)展基礎(chǔ)。桃林，位于雪峰山脈東南麓，婁底市西部，資水中游，新化縣城正南端，是新化縣城的南花園。因古代多桃樹而得名。桃林廣義上由科頭鄉(xiāng)的巖下村，桃林村，和平村，農(nóng)林村，梨呦村等五個(gè)村構(gòu)成。距城13

6、公里，經(jīng)351公路沿汝溪河往上直達(dá)桃林。她南鄰維山，北毗洋溪，西連蒼溪，可通隆 回邵陽。桃林，人文薈萃，歷史悠久。我們無需考證上古時(shí)代夸父追日，化身桃林的故事是否真實(shí)存在。但我們可以從大量史料中追溯桃林的歷史。桃林（梅山地區(qū)）上古之時(shí)屬蚩尤，盤瓠時(shí)代，二帝三王 是為荊州，封神演義中梅山七圣的棲身之地。秦屬長(zhǎng)沙郡，漢為長(zhǎng)沙王國(guó)。長(zhǎng)沙王吳芮曾經(jīng)寓居 梅山桃林，史家有云：”吳芮將梅山家桃林寓焉”.此為桃林最早見于史籍?？梢娒飞教伊衷谇貪h時(shí)期便為興盛之地，王化之地。后三國(guó)時(shí)王代衰落，自晉至唐宋，梅山桃林成為不事稅賦的世外桃源。其后，宋熙寧年間，草惇開復(fù)梅山，章惇詩云：“開梅山，梅山萬仞摩星蹦，捫蘿鳥道

7、十步九曲折， 時(shí)有僵木橫巖巔。負(fù)巖直下視南岳，回首局曲猶平川?！痹娭刑岬降摹澳显馈睋?jù)查史料考證，其所指不是 衡山南岳，因?yàn)楹馍侥显啦辉诿飞降亟缰畠?nèi)。 而它指的應(yīng)該是“梅山桃林南岳”。詩中的“負(fù)巖直下”即是“從現(xiàn)在的巖下村獅子巖古道上筆直下來”之義，“巖下村”的地名便是從此詩中得來。因此，今天桃林南岳殿之由來，亦可追溯至宋朝，為章惇開復(fù)梅山，綏撫蠻糠，得穎詮，紹銃等高僧宣揚(yáng)佛道時(shí)創(chuàng)建。 I 1 I _有史家說：新化先有寺，后有縣。這是確實(shí)可信的。而桃林正是梅山文化的發(fā)祥地。桃林，山清水秀，風(fēng)景優(yōu)美。汝溪河像一條飄飄彩帶自西向東流經(jīng)桃林五個(gè)村。河水清澈，游魚歷歷，沿河兩岸，青山蒼翠，草木蔥蘢，鳥語

8、花香，稻浪千重，高樓林立。置身于美麗的桃林，感受 / VxI I I , ； 1I I I | / 到的是山的蔥郁挺拔，水的清亮靈秀，神佛的莊嚴(yán)與護(hù)佑，人的熱情與淳樸。-.v , * I.桃林有因之聞名遐邇的南岳殿，有古人吟詩贊美的古八景。清朝嘉慶15年，大學(xué)士蕭松林吟詩十首，以詠桃林八景。其八景依次是；芙蓉峰寨、石潭仙洞、1 :入.、 XF4. j溫塘環(huán)次，獅子盤踞，滴水巖高，漣溪遠(yuǎn)注，龜山鐘秀，蛤蟆古石。目前最令人喜愛的有：十里桃林，芙蓉日出，高鐵長(zhǎng)龍，烈馬回頭，千里來龍，九椅山奇觀，將軍守門，神龍谷瀑布，深不見底 的隱龍?zhí)?，漢代梯田，春山杜鵑，竹海春筍，深谷幽蘭，秋山紅葉，芙蓉月色，觀音

9、坐蓮。等等。其 風(fēng)景秀麗，美不勝收。 / VvI I I , ； 1I |! 9一?.Il旅游街。i-1. . * I,”,此景區(qū)為最精華版，接連桃花園與愛國(guó)教育景區(qū)。集餐飲、住宿、購物、娛樂為一體，是現(xiàn)代農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的樣板，在此建好旅游區(qū)東大門。XF4. j（3）宗教信仰風(fēng)景區(qū)：此景區(qū)緊連桃花園與愛國(guó)教育景區(qū)。 規(guī)劃范圍：該區(qū)規(guī)劃面積為3公頃，共有8個(gè)景點(diǎn)，為全國(guó)精華之一。規(guī)劃（1）全面維修和改造現(xiàn)有小衡山南岳殿。（2）在小衡山半山 腰新建南岳殿（3）完善觀音寺、法華寺、余公殿的設(shè)施。（4）原址再造藥王廟。（5）新建佛祖殿。（6） 在新化桃林最高峰滴水崖上修建道教圣殿：三清觀。（4）歷史人

10、文景區(qū)：此景區(qū)緊連宗教信仰風(fēng)景區(qū)。規(guī)劃： （1）新建毛主席紀(jì)念祠。（2）新建孔子廟。（3）新建關(guān)公廟。（4）新建漢代長(zhǎng)沙王吳芮廟，復(fù)修吳芮墓。（5）新建新化名人館。（5）度假山莊風(fēng)景區(qū)：位置處于三縱的南線。沿科頭鄉(xiāng)農(nóng)林村漣溪往上，進(jìn)入隱龍谷。其山谷幽美，縱深數(shù)公里，山奇水麗。其中賀家沖依山傍水，有田土數(shù)十畝，可建傳統(tǒng)風(fēng)格的休閑度假山莊。籬笆數(shù)家農(nóng)戶，農(nóng)戶陳列著一些農(nóng)具，并飼養(yǎng)牛羊等，牧童騎在牛背上放牧，命名為“耕作園”。當(dāng)再現(xiàn)陶氏筆下“采菊東籬下，悠然見南山”的田園風(fēng)光。遍地植桃樹、梨樹、楊梅及葡萄等，命名為“百果園”。景區(qū)中設(shè)有農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)，采摘體驗(yàn)區(qū)（體驗(yàn)式銷售農(nóng)產(chǎn)品）。城市居民偶爾來此小住

11、，可以體念 和享受男耕女織的田園生活。開發(fā)情侶谷，沿漣溪建情侶小屋，為山莊的自然避暑別墅，讓情侶們享 受大自然的靜謐與安寧。核心建筑設(shè)計(jì)力求做到環(huán)境與自然的融合，在山林與溪水旁，游船、攀巖、 野外宿營(yíng)、滑索、戲泉、捕蟹、捉魚，讓人在感悟獨(dú)特文化的同時(shí)，呼吸清新的山野氣息，嗅著醉人 的花香，營(yíng)造一種把瞬間的美凝聚在心底的意境。(6)桃花源與漢代梯田景區(qū)：芙蓉寨的南寨扇椅山、北寨儺珈牌，素有“世外桃源”之稱。規(guī)劃廣種桃樹：觀賞性無果桃花及蜜桃。其中有漢朝長(zhǎng)沙王吳芮開辟的數(shù)百畝梯田。梯田之中栽種特色五彩o I r- -1 |_水稻，梯土及農(nóng)家屋前屋后廣種桃樹，其中有數(shù)個(gè)農(nóng)家樂餐館。形成頗具特色的桃花

12、源。(7)水庫山泉風(fēng)景區(qū)：在賀家沖休閑山莊旁的漣溪以及滴水崖與芙蓉峰之中的峽谷中各修建一座蓄水8萬立方米的小型水庫。此二處山谷狹長(zhǎng)，筑堤截?cái)嘞?，峽谷便成為水庫。水庫中設(shè)有游艇、 / Vx| I I , ； 1I j j 1木船，水庫邊架幾座吊腳竹樓、釣魚臺(tái)，水庫下建游泳池，峽谷中山泉淙淙。溪水清澈甘甜，游魚歷歷，怪石嶙峋，瀑布飛珠濺玉。沿溪修建石板小路或竹木棧道，游山玩水，讓人多么愜意而流連忘返。(8)竹林公園景區(qū)：利用現(xiàn)有3000畝竹林，包括三縱一橫的中、南、北和西部。其中溝壑縱橫,XF4. j竹林浩瀚如海，素有“天然氧吧”之稱。區(qū)內(nèi)以公路、人行水泥路、石板路、竹木棧道連通，架通賀家 沖與

13、芙蓉峰、芙蓉峰與滴水崖中間的空中索道，連通南北兩線，向北接通洋溪。在景區(qū)最高峰滴水崖 上建一個(gè)觀景臺(tái)，可以俯瞰新化、冷江等附近幾個(gè)縣市。沿路、沿溪修建各式亭閣、石凳石桌，設(shè)有 茶舍、休閑木屋、帳蓬、秋千、通天塔、懸梯等。公園規(guī)劃區(qū)實(shí)施封山蓄禁，有計(jì)劃的植樹造林，栽 種名貴林木花草，保護(hù)生態(tài)，逐步把以上各個(gè)景區(qū)融入竹林公園之中。設(shè)游樂場(chǎng)，景點(diǎn)開發(fā)：螺旋滑 行車、世紀(jì)之星滑行車、空中自行車、幻像水族館、飛碟、大蕩船、旋轉(zhuǎn)蘋果、激流勇進(jìn)、吃驚房屋、 旋轉(zhuǎn)秋千、大觀覽車等。(9)生態(tài)農(nóng)業(yè)景區(qū)：具面積包括桃林旅游項(xiàng)目的5個(gè)村，其荒山旱土，稻田，梯田。種植特色旅游農(nóng)業(yè)作物。稻田、梯田以種植特色水稻為主：五

14、彩水稻是目前我國(guó)極具旅游觀賞性和有機(jī)環(huán)保食 用性的水稻品種。因其稻禾、稻谷、稻米有紅、綠、黑、白、黃、紫等五、六種色彩而極具旅游觀賞 性；因其所含極其豐富的營(yíng)養(yǎng)元素而極具養(yǎng)生價(jià)值?；纳胶低烈苑N植優(yōu)質(zhì)水果(蜜桃、南豐蜜桔)一文章來源網(wǎng)絡(luò)有機(jī)蔬菜等為主。(10)石潭仙洞景區(qū)：此區(qū)融入生態(tài)農(nóng)業(yè)景區(qū)中：石潭仙洞又名麒麟洞，位于桃林南岳殿正南2公里處，據(jù)曾覺先生石屋記：“其面維峰，南毗茶園嶺，北鄰麒麟洞?！贝硕凑谑葜?，桃林之 南。又據(jù)“新化縣志”記載：“麒麟洞，長(zhǎng)五公里，分四層，有大廳45個(gè)，長(zhǎng)短廊104個(gè)，最大廳面積 達(dá)900平方米，高24米。洞內(nèi)有一條陰河水深莫測(cè)，流水常年不斷。遍布洞中的鐘乳

15、石，千姿百態(tài)， 栩栩如生，讓人眼花繚亂，稱奇叫絕?！贝硕凑谇逵贁U(kuò)道，處于開發(fā)之中。規(guī)劃建好廣場(chǎng)，美化環(huán)境， I r- -1 |_完善服務(wù)設(shè)施。4.旅游產(chǎn)品：重點(diǎn)發(fā)展以下幾大系列旅游商品：1)烏骨雞、蛋2)山珍野味 3)水果4)竹制手 工藝品及旅游紀(jì)念品5)桃林園糯米酒6)桃林彩米7)山泉水庫環(huán)保魚8)圣帝山泉礦泉水 VxI I I , ； 1I |! !四、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)規(guī)劃1.項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度. = i | ,.本風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目是一個(gè)龐大的系統(tǒng)旅游開發(fā)工程，要出精品，就應(yīng)該精雕細(xì)琢，細(xì)化開發(fā)工程的各項(xiàng)工作。本風(fēng)景區(qū)在規(guī)劃上采取“堡壘推進(jìn)，步步為營(yíng)”的策略，共分三個(gè)階段：XF4. j第一階段( 20

16、14 2016):首先啟動(dòng)部分風(fēng)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)與景區(qū)道路、進(jìn)入景區(qū)。推進(jìn) 投入后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)，形成良好的滾動(dòng)發(fā)展循環(huán)。利用啟動(dòng)資金對(duì)桃林景區(qū)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，首先完成景 區(qū)公共空間、主題類公園、生態(tài)綠地、森林進(jìn)行整理，構(gòu)筑相關(guān)商業(yè)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施。道 路的建設(shè)。完成宗教信仰景區(qū)、桃花園與愛國(guó)教育景區(qū)的建設(shè)。第二階段(2017 2019):通過持續(xù)的資金投入對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改造，增設(shè)休閑、娛樂設(shè)施， 加大桃林景區(qū)的品牌打造，形成景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的大幅提升。度假小鎮(zhèn)的建設(shè)以 高品質(zhì)開發(fā)將吸引慕名生態(tài)環(huán)境而來的承租戶進(jìn)駐風(fēng)景區(qū)。第三階段( 2019-2024 ):本階段進(jìn)一步完善

17、休閑娛樂區(qū)、生態(tài)度假區(qū)內(nèi)的功能，形成良好的生態(tài) 文化特色，啟動(dòng)度假地產(chǎn)區(qū)、酒店區(qū)及時(shí)尚運(yùn)動(dòng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套建設(shè)，形成高品質(zhì)的景區(qū)度假 景觀帶、商務(wù)服務(wù)區(qū)、以休閑運(yùn)動(dòng)為主題的綠色、生態(tài)新景區(qū)。五、企業(yè)投資收益1企業(yè)項(xiàng)目投資本項(xiàng)目投資額總計(jì)8000萬元，投資資金企業(yè)自籌。2 .資金投入和滾動(dòng)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目投資在堅(jiān)持“滾動(dòng)開發(fā)，均衡布局，維護(hù)生態(tài)，兼顧效益。”的原則下，計(jì)劃做到“當(dāng)年開 發(fā)，當(dāng)年見效，當(dāng)年收益”。3 .長(zhǎng)短期盈虧. i r| I -項(xiàng)目前10年總投資約為8000萬元，后續(xù)經(jīng)營(yíng)過程中根據(jù)實(shí)際情況追加部分投資：附表：項(xiàng)目投資表項(xiàng)目投資II I/ I;建設(shè)內(nèi)容:f I、I ，, 1i I

18、投資額備注XF4. j1、景區(qū)基礎(chǔ)修建400 萬I1r !，!景區(qū)、景點(diǎn)旅游路線的建設(shè)，停車場(chǎng)、商業(yè)配套等2、景區(qū)景點(diǎn)新修、修復(fù)s：x Rji300萬宗教信仰3、景區(qū)景點(diǎn)新建1200 萬生態(tài)山水、索道、陵園、歷史人文、生態(tài)農(nóng)業(yè)、石潭仙洞、新化名人館4、景區(qū)生態(tài)保護(hù)100萬蓄禁山林、森林病蟲害防治，水土保持、山地開發(fā)等5、度假村、仿古街、四星級(jí)賓館建設(shè)5500 萬仿古街、生態(tài)度假區(qū)、生態(tài)商務(wù)區(qū)、景區(qū)管理服務(wù)中心后期投資500萬景點(diǎn)維護(hù)、景點(diǎn)新建，基礎(chǔ)配套建設(shè)，旅游產(chǎn)品開發(fā)與推廣合計(jì)8000萬元 1 ； 1I B I I ,2、項(xiàng)目前10年虧損，前15年基本持平，后續(xù)經(jīng)營(yíng)中如操作得當(dāng)則持續(xù)贏利-.

19、v -I.”項(xiàng)目收益收入項(xiàng)目1 飛、.、,#2 收益額備注1、景點(diǎn)門票21000 7、：、11 , ； 1I I I 六。項(xiàng)目的社會(huì)效益二 - I 7) I -I1 I1國(guó)有資源投入及其收益新化桃林風(fēng)景區(qū)屬于國(guó)有資源，在桃林風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目中需要國(guó)家政府及地方政府大力的扶持與協(xié)助XF4. j附表：需要政府支持的幾個(gè)方面：需要的政策支持 r I，!類別內(nèi)容x.jl備注基礎(chǔ)配套到位風(fēng)景區(qū)道路網(wǎng)的修建拓寬、維護(hù)，電網(wǎng)、通訊網(wǎng)等基礎(chǔ)配套到位，二座水庫的立項(xiàng)修建、飲水工程立項(xiàng)修建無償提供以上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地及國(guó)家項(xiàng)目資金景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)政府出讓風(fēng)景區(qū)50年的經(jīng)營(yíng)權(quán)土地出讓旅游景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)用地協(xié)調(diào)關(guān)系、組織配合稅

20、費(fèi)減免在景區(qū)的開發(fā)的五年時(shí)間內(nèi)給予稅費(fèi)減免，以求景區(qū)順利完工新景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)期為5年 I r- -1 |_稅收減免在景區(qū)正常經(jīng)營(yíng)的三年內(nèi)給予稅收減免的政策支持，以求“放水養(yǎng)魚”使景區(qū)順利度過“起步期”景區(qū)正常經(jīng)營(yíng)的三年內(nèi)需從經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移后第 5年算起1| ,| |;.i i *產(chǎn) I）/資源傾斜 ，i-在景區(qū)運(yùn)營(yíng)的“發(fā)展期” 15年內(nèi)），給予政策傾斜，以求資源匯集，形成合力。樹立景區(qū)品牌在湘中地區(qū)風(fēng)景區(qū)的知名度、美譽(yù)度。XF4. j經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移后的15年內(nèi)行政支持 r I 政府對(duì)景區(qū)社會(huì)治安、群眾關(guān)系協(xié)調(diào)。政府在地區(qū)法定文化節(jié)日與活動(dòng)上以政策引導(dǎo)，如“大梅山文化藝術(shù)節(jié)” “桃林廟會(huì)“桃花節(jié)”等水利（

21、新修水庫）、農(nóng)業(yè)（梯田五彩水稻種植）、林業(yè)（生態(tài)林保護(hù)）等的國(guó)家項(xiàng)目資金扶助2.社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估新化桃林景區(qū)項(xiàng)目的開發(fā)與運(yùn)營(yíng)帶動(dòng)地區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的發(fā)展。據(jù)測(cè)算，當(dāng)旅游業(yè)增長(zhǎng)10%時(shí)，可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)8%、工業(yè)增長(zhǎng)9.8%、建筑業(yè)增長(zhǎng)0.2%、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4.3%。本項(xiàng)目的開發(fā)可以加快社區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的步伐，盡快使社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入良性循環(huán)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造無限的空間。該項(xiàng)目以國(guó)家和地方民營(yíng)投資相結(jié)合的模 式，有著良好的社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目的效益分析類別社會(huì)效益經(jīng)濟(jì)效益稅收增強(qiáng)城市的基礎(chǔ)建設(shè)，增加對(duì)教育、農(nóng)業(yè)等方面的資金投入。 I

22、r- -1 |3增加地方的財(cái)政收入，為地方經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)就業(yè)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，安定社會(huì)，II I 1;g |.1 I !| /實(shí)現(xiàn)區(qū)域人民增收，加快小康步伐 I- ,-J I 、.i，f x yI一： t -I) |精神文明建設(shè)提高地區(qū)精神文明與物質(zhì)文明的同步建設(shè)，提升城市公眾形象XF4. j為招商引資提供了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，促成城市對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流的機(jī)會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展c - I t X整合系列資源打造農(nóng)村新名片通過對(duì)新化桃林配套設(shè)施的建設(shè)，完善了旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。旅游促進(jìn)生態(tài)見經(jīng)濟(jì)效益，地區(qū)商品銷路暢通。產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)調(diào)整是建設(shè)和諧社會(huì)的必要措施，盡快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的步伐，以旅游業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，直接推動(dòng)旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重從3%上升至10%,間接影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)30% 35%七、項(xiàng)目資源申請(qǐng)1 .景區(qū)資源申請(qǐng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)：70年。2 .土地資源申請(qǐng)土地申請(qǐng)：旅游景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)用地 100畝，建設(shè)多功能、特色休閑度假小區(qū)。3 .相關(guān)政策的申請(qǐng)基礎(chǔ)配套到位：風(fēng)景區(qū)道路網(wǎng)的拓寬、維護(hù)，電網(wǎng)、通訊網(wǎng)等基礎(chǔ)配套到位； I r- -1 |_稅費(fèi)減免：在景區(qū)的開發(fā)的五年時(shí)間內(nèi)給予稅費(fèi)減免以求景區(qū)順利完工；稅收減免：在景區(qū)正常經(jīng)營(yíng)的三年內(nèi)給予稅收減免的政策支持，以求“放