生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、第1頁(yè)第2頁(yè)第3頁(yè)特點(diǎn)：特點(diǎn)： 1 1必然性、偶然性與突發(fā)性；必然性、偶然性與突發(fā)性； 2 2處置不當(dāng)，將產(chǎn)生更嚴(yán)重處置不當(dāng)，將產(chǎn)生更嚴(yán)重后果；后果； 3 3處置手段往往超越常規(guī)。處置手段往往超越常規(guī)。第4頁(yè)第5頁(yè)汶川地震第6頁(yè)第7頁(yè)恢復(fù)恢復(fù)(Recovery)準(zhǔn)備準(zhǔn)備(Readiness)響應(yīng)響應(yīng)(Response)減輕減輕(Reduction)第8頁(yè)英文：英文：Emergency plan, Emergency management plan, Emergency response plan中文：應(yīng)急救援預(yù)案中文：應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)急處理預(yù)案,應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案急處置預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急預(yù)案。第9頁(yè)第10頁(yè)珠海特大火災(zāi)和廠房倒塌事故珠海特大火災(zāi)和廠房倒塌事故棉倉(cāng)安裝作業(yè)拉動(dòng)電線短路棉堆起火工人不會(huì)用滅火器調(diào)本市4臺(tái)消防車廠區(qū)無(wú)消防栓3公里外取水調(diào)鄰近城市28臺(tái)消防車11小時(shí)后大火撲滅清理陰燃棉包現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入四百多名工人廠房倒塌死亡93人爆破剩余廠房火蔓延氧氣瓶爆炸調(diào)本市4個(gè)中隊(duì)24臺(tái)消防車第11頁(yè)第12頁(yè)第13頁(yè)第14頁(yè)第15頁(yè)要求等。第16頁(yè)第17頁(yè) 或者稱為整體預(yù)案，是從總體上闡述城市的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)的總體思路等。 專項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)某種具體的、特定類型的緊急情況，例如危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、某一自然災(zāi)害等的應(yīng)急而制定的，針對(duì)性比較強(qiáng)。 現(xiàn)場(chǎng)預(yù)

3、案是在專項(xiàng)預(yù)案的根底上，根據(jù)具體情況需要而編制的。它是針對(duì)特定的具體場(chǎng)所即以現(xiàn)場(chǎng)為目標(biāo)，通常是該類型事故風(fēng)險(xiǎn)較大的場(chǎng)所或重要防護(hù)區(qū)域等，所制定的預(yù)案。 單項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)城市大型公眾聚集活動(dòng)和高風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)施工活動(dòng)而制定的臨時(shí)性應(yīng)急行動(dòng)方案。隨著這些活動(dòng)的結(jié)束，預(yù)案的有效性也隨之終結(jié)。 第18頁(yè)第19頁(yè) 由政府或其職能部門編制，主要調(diào)動(dòng)社會(huì)公共應(yīng)急資源、處理較為重大的突發(fā)事件。 由企業(yè)自行制定，調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部資源，處理企業(yè)自身或者企業(yè)周邊的突發(fā)事件。當(dāng)事故涉及企業(yè)外部或者企業(yè)自身無(wú)法控制時(shí)，必須啟動(dòng)相應(yīng)的政府預(yù)案。 n企業(yè)預(yù)案n政府預(yù)案n國(guó)家預(yù)案n省自治區(qū)預(yù)案n市預(yù)案n區(qū)縣預(yù)案n鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處n社區(qū)

4、、村委會(huì)預(yù)案n各部門預(yù)案不同的預(yù)案由于各自所處的層次和適用的范圍不同，因而在內(nèi)容的詳略程度和側(cè)重點(diǎn)上會(huì)有所不同，但都可以采用相似的根本結(jié)構(gòu)。 并且各類和各級(jí)預(yù)案是一個(gè)有機(jī)的整體，在內(nèi)容上可以有重疊，而不是各自割裂。在編制自身預(yù)案的時(shí)候必須充分考慮到與其它預(yù)案的關(guān)系。第20頁(yè)第21頁(yè)第22頁(yè)第23頁(yè)第24頁(yè)第26頁(yè)第27頁(yè)第28頁(yè)第29頁(yè)第30頁(yè)調(diào)研公安、交警、消防、急救中調(diào)研公安、交警、消防、急救中心、物資等十余個(gè)部門和各心、物資等十余個(gè)部門和各種企業(yè)應(yīng)急救援力量和設(shè)施種企業(yè)應(yīng)急救援力量和設(shè)施第31頁(yè)市政、水、電力市政、水、電力事故單位關(guān)鍵崗位人員事故單位關(guān)鍵崗位人員應(yīng)急救援專家組應(yīng)急救援專家

5、組新聞媒體、播送電視等等。新聞媒體、播送電視等等。第32頁(yè)第33頁(yè)第34頁(yè)第35頁(yè)第36頁(yè) 日期和時(shí)間；日期和時(shí)間； 接收人員的姓名；接收人員的姓名； 現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和 ； 事故發(fā)生時(shí)間，位置部位；事故發(fā)生時(shí)間，位置部位； 事故類型例如，泄漏、爆炸、火災(zāi)；事故類型例如，泄漏、爆炸、火災(zāi)； 對(duì)健康可能的影響對(duì)健康可能的影響/緊急醫(yī)療信息；緊急醫(yī)療信息； 傷亡人數(shù)及發(fā)生位置；傷亡人數(shù)及發(fā)生位置； 現(xiàn)場(chǎng)援救情況？是否需要援救？現(xiàn)場(chǎng)援救情況？是否需要援救？ 現(xiàn)場(chǎng)人員及周圍人口；現(xiàn)場(chǎng)人員及周圍人口； 泄漏物質(zhì)的名稱或危險(xiǎn)物品名號(hào)，并盡可能提供以下內(nèi)容：泄漏物質(zhì)的名稱或危險(xiǎn)物品名號(hào)，并盡可

6、能提供以下內(nèi)容： 是否可以獲得材料平安數(shù)據(jù)說(shuō)明書(shū)是否可以獲得材料平安數(shù)據(jù)說(shuō)明書(shū)MSDSMSDS； 載貨清單、運(yùn)輸發(fā)貨運(yùn)單；載貨清單、運(yùn)輸發(fā)貨運(yùn)單； 托運(yùn)人、制造商是誰(shuí)；托運(yùn)人、制造商是誰(shuí)； 容器類型例如，卡車、機(jī)動(dòng)軌道車、管道、容器類型例如，卡車、機(jī)動(dòng)軌道車、管道、圓筒；圓筒； 標(biāo)志、標(biāo)簽信息。標(biāo)志、標(biāo)簽信息。 物質(zhì)的特性例如，顏色、氣味、物理影響；物質(zhì)的特性例如，顏色、氣味、物理影響； 物質(zhì)目前的物理狀態(tài)例如，氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)；物質(zhì)目前的物理狀態(tài)例如，氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)； 可能泄漏的物質(zhì)總量；可能泄漏的物質(zhì)總量； 區(qū)域內(nèi)其他的危險(xiǎn)物質(zhì)；區(qū)域內(nèi)其他的危險(xiǎn)物質(zhì)； 已泄漏出的量已泄漏出的量/泄漏的持

7、續(xù)時(shí)間；泄漏的持續(xù)時(shí)間； 是否已經(jīng)大量地進(jìn)入了大氣、附近的水源、下水道、或土是否已經(jīng)大量地進(jìn)入了大氣、附近的水源、下水道、或土壤壤 泄漏是否發(fā)生在一個(gè)受限空間；泄漏是否發(fā)生在一個(gè)受限空間； 蒸氣團(tuán)或煙霧的移動(dòng)方向、高度、顏色、氣味；蒸氣團(tuán)或煙霧的移動(dòng)方向、高度、顏色、氣味； 氣象條件風(fēng)向、風(fēng)速、反風(fēng)；氣象條件風(fēng)向、風(fēng)速、反風(fēng)； 對(duì)污染物擴(kuò)散有重要影響的當(dāng)?shù)氐匦螚l件對(duì)污染物擴(kuò)散有重要影響的當(dāng)?shù)氐匦螚l件 。第37頁(yè)事故總指揮事故總指揮平安平安信息信息聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)行動(dòng)部行動(dòng)部籌劃部籌劃部后勤部后勤部資金資金/行政部行政部現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)的構(gòu)成現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)的構(gòu)成第38頁(yè)第39頁(yè)第40頁(yè)第41頁(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)急中

8、心各救援組織新聞媒體醫(yī)院政府外援機(jī)構(gòu)第42頁(yè)第43頁(yè)第44頁(yè)第45頁(yè)第46頁(yè)第47頁(yè)第48頁(yè)第49頁(yè)第50頁(yè)第51頁(yè)第52頁(yè)第53頁(yè)消滅殘火，防止復(fù)燃消滅殘火，防止復(fù)燃第54頁(yè)第55頁(yè)第56頁(yè)醒目的標(biāo)志。懸掛的旗幟應(yīng)用輕質(zhì)面料制醒目的標(biāo)志。懸掛的旗幟應(yīng)用輕質(zhì)面料制作，以便救援人員隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向。作，以便救援人員隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向。第57頁(yè)第58頁(yè)第59頁(yè)第60頁(yè)第61頁(yè)第62頁(yè)第63頁(yè)第64頁(yè)第65頁(yè)第66頁(yè)第67頁(yè)第68頁(yè)第69頁(yè)第70頁(yè)符合程度 評(píng)審指標(biāo) A 基本預(yù)案評(píng)審 A1 預(yù)案發(fā)布 Y P N N/A A1.1. 是否由城市最高行政官員正式簽署發(fā)布？ Y P N N/A A1.2.

9、是否表明城市最高行政官員對(duì)重大事故應(yīng)急管理工作的支持態(tài)度？ Y P N N/A A1.3. 是否提出重大事故應(yīng)急管理工作中對(duì)各應(yīng)急管理部門、機(jī)構(gòu)、組織和人員的要求？ A2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)署名 Y P N N/A A2.1. 是否包括城市所有有關(guān)重大事故應(yīng)急管理部門、機(jī)構(gòu)、組織的署名或書(shū)面認(rèn)可？ Y P N N/A A2.2. 是否包括相關(guān)應(yīng)急組織、機(jī)構(gòu)的署名或書(shū)面認(rèn)可？ A3 術(shù)語(yǔ)與定義 Y P N N/A A3.1. 是否包括基本預(yù)案中所涉及專業(yè)術(shù)語(yǔ)或縮略語(yǔ)的定義或解釋？ A4 相關(guān)法律法規(guī) Y P N N/A A4.1. 是否列出我國(guó)有關(guān)重大事故應(yīng)急的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)？ 第71頁(yè)第72頁(yè)第73頁(yè)通訊環(huán)節(jié)： 晚上、山區(qū)、氣象、無(wú)高音喇叭和。第74頁(yè)解決方案企業(yè)環(huán)節(jié)：按照國(guó)家的要求采用科學(xué)的方式編制企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 明確應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，在何種情況下，由誰(shuí)啟動(dòng)相應(yīng)的 應(yīng)急措施； 加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，員工必須熟練掌握各種應(yīng)急措施手 段，并始終保持高度的警覺(jué)性。政府環(huán)節(jié)： 充分調(diào)查和了解轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源的情況，知道風(fēng)險(xiǎn)在哪 里，只有知道風(fēng)險(xiǎn)在哪里，才能知道如何預(yù)防和救援。 編制政府應(yīng)急救