安全風(fēng)險管理PPTx詳解.

1、 培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容 一、風(fēng)險管理的意義及機(jī)理一、風(fēng)險管理的意義及機(jī)理 二、風(fēng)險管理二、風(fēng)險管理 三、作業(yè)條件危險性評價法（三、作業(yè)條件危險性評價法（LECLEC法）法） 一、風(fēng)險管理的意義及機(jī)理一、風(fēng)險管理的意義及機(jī)理 安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理目的目的在于控制各類風(fēng)險，減少事故發(fā)生，在于控制各類風(fēng)險，減少事故發(fā)生，改善企業(yè)的安全管理績效。因此，全面識別危害因素，準(zhǔn)改善企業(yè)的安全管理績效。因此，全面識別危害因素，準(zhǔn)確評價風(fēng)險、控制重大風(fēng)險，是安全生產(chǎn)管理的確評價風(fēng)險、控制重大風(fēng)險，是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)基礎(chǔ)。風(fēng)險管理的意義風(fēng)險管理的意義審查改進(jìn)審查改進(jìn)檢查糾正檢查糾正可接受風(fēng)險可接受風(fēng)險？整改計劃

2、整改計劃或管理方案或管理方案維持管理維持管理否否是是持續(xù)持續(xù)改進(jìn)改進(jìn)二、風(fēng)險管理二、風(fēng)險管理 1 、評價范圍 2 、風(fēng)險評價 3 、風(fēng)險控制3 3、評價范圍、評價范圍風(fēng)險評價的范圍包括： （1 1）規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段； （2 2）常規(guī)和非常規(guī)活動； （3 3）事故及潛在的緊急情況； （4 4）所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動； （5 5）原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程； （6 6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品； （7 7）丟棄、廢棄、拆除與處置； （8 8）企業(yè)周圍環(huán)境； （9 9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。2、風(fēng)險評價、風(fēng)險評價選擇評價對象選擇評價對象識別危害識別危害風(fēng)

3、險評價風(fēng)險評價確定是否是可接受風(fēng)險確定是否是可接受風(fēng)險制定風(fēng)險控制計劃制定風(fēng)險控制計劃實施及改進(jìn)實施及改進(jìn)2.1、危害識別、危害識別、風(fēng)險評價的步驟、風(fēng)險評價的步驟按生產(chǎn)流程的階段按生產(chǎn)流程的階段按位置區(qū)域按位置區(qū)域按裝置按裝置 按作業(yè)任務(wù)按作業(yè)任務(wù)按生產(chǎn)按生產(chǎn) / / 服務(wù)階段服務(wù)階段按部門按部門上述方法的結(jié)合上述方法的結(jié)合2.2、選擇評價對象、選擇評價對象劃分作業(yè)活動 管理活動：崗位職責(zé)管理活動：崗位職責(zé) 生產(chǎn)車間：按照工藝單元生產(chǎn)車間：按照工藝單元( (正常操作、異常情況處理、檢修狀態(tài)下正常操作、異常情況處理、檢修狀態(tài)下的停車、交出條件確認(rèn)即開車）的停車、交出條件確認(rèn)即開車） 檢修單位：

4、檢修任務(wù)或活動檢修單位：檢修任務(wù)或活動 劃分作業(yè)活動危害（危險有害因素）：危害（危險有害因素）：可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的破壞的根源或狀態(tài)根源或狀態(tài)。 這種這種“根源或狀態(tài)根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境中來自作業(yè)環(huán)境中 ： 物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài) 人的不安全行為人的不安全行為 有害的作業(yè)環(huán)境有害的作業(yè)環(huán)境 安全管理缺陷。安全管理缺陷。 危害識別：危害識別：認(rèn)知危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。認(rèn)知危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。2.3.2.3. 危害識別危害識別 2.2.1 2.2.1 危害識別的思路危害識別的思路存在什么危害存在什么危

5、害（傷害源）？（傷害源）？誰（什么）會受到傷害？誰（什么）會受到傷害？傷害怎樣發(fā)生傷害怎樣發(fā)生？也可以反過來詢問：也可以反過來詢問：誰（什么）會受到傷害？誰（什么）會受到傷害？傷害怎樣發(fā)生傷害怎樣發(fā)生？存在什么危害存在什么危害（傷害源（傷害源）？）？包括：包括： 人身傷害、死亡（包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷等）；人身傷害、死亡（包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷等）； 疾?。ㄈ珙^痛、呼吸困難、失明、皮膚病、癌癥、肢體不能疾?。ㄈ珙^痛、呼吸困難、失明、皮膚病、癌癥、肢體不能正常動作等）；正常動作等）； 財產(chǎn)損失；財產(chǎn)損失； 停工；違法；影響信譽(yù)；停工；違法；影響信譽(yù)； 工作環(huán)境破壞；工作環(huán)境破壞；

6、 水、空氣、土壤、地下水及噪音污染；水、空氣、土壤、地下水及噪音污染； 資源枯竭。資源枯竭。 2.2.3 2.2.3 危害識別的范圍危害識別的范圍u 人員、原材料、機(jī)械設(shè)備與作業(yè)環(huán)境；人員、原材料、機(jī)械設(shè)備與作業(yè)環(huán)境；u 直接與間接危險；直接與間接危險；u 三種狀態(tài)：正常、異常及緊急狀態(tài)；三種狀態(tài)：正常、異常及緊急狀態(tài)；u三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來。三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來。2.2.3 2.2.3 危害識別的范圍（危害識別的范圍（人員、原材料、機(jī)械設(shè)備與作業(yè)環(huán)境）人的不安全行為人的不安全行為：違反安全規(guī)則或安全常識，使事故有可能發(fā)生的行為。違反安全規(guī)則或安全常識，使事故有可能發(fā)生的行為。類別

7、：1、操作錯誤（忽視安全、忽視警告） 2、安全裝置失效（人為）3、使用不安全設(shè)備 4、手代替工具操作5、 物體（成品、材料、工具等）存放不當(dāng) 6、冒險進(jìn)入危險場所7、攀坐不安全位置 8、在起吊物下作業(yè)（停留）9、機(jī)器運轉(zhuǎn)時加油（修理、檢查、調(diào)整、清掃等）10、有分散注意力的行為 11、不使用必要的個人防護(hù)用品或用具12、不安全裝束 13、對易燃易爆等危險品處理錯誤等。 物的不安全狀態(tài)： 使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質(zhì)條件物質(zhì)：火災(zāi)、爆炸性物質(zhì)；毒性物質(zhì)；腐蝕；物體： 防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷； 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷； 個人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷； 生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境

8、不良。2.2.3 2.2.3 危害識別的范圍危害識別的范圍（人員、原材料、機(jī)械設(shè)備與作業(yè)環(huán)境）安全管理缺陷： 設(shè)計、 監(jiān)測方面缺陷或事故（件）糾正措施不當(dāng)；（人機(jī)工效學(xué)） 人員控制管理缺陷：教育培訓(xùn)不足；雇用不當(dāng)或缺乏檢查 ；超負(fù)荷；禁忌作業(yè)等 工藝過程、作業(yè)程序缺陷； 相關(guān)方管理缺陷。 2.2.3 2.2.3 危害識別的范圍危害識別的范圍（人員、原材料、機(jī)械設(shè)備與作業(yè)環(huán)境）有害作業(yè)環(huán)境：作業(yè)場所缺陷：間距不足；信號、標(biāo)志沒有或不當(dāng)；物體堆放不當(dāng)。作業(yè)環(huán)境因素缺陷：采光不良或有害；通風(fēng)不良或缺氧；溫度過高或過低；濕度不當(dāng)； 外部噪聲；風(fēng)、雷電、洪水、野獸等自然危害2.2.3 2.2.3 危害識

9、別的范圍危害識別的范圍（人員、原材料、機(jī)械設(shè)備與作業(yè)環(huán)境） 2.2.3 2.2.3 危害識別的范圍（三種狀態(tài)）危害識別的范圍（三種狀態(tài)）三種狀態(tài)：u正常正常運行或操作；u異常開車、停機(jī)、檢修、故障；u緊急火災(zāi)、事故、洪水、大面積停電。 2.2.3 2.2.3 危害識別的范圍（三種時態(tài)）危害識別的范圍（三種時態(tài)）u三種狀態(tài)：u過去以往遺留的危險和有害因素；u現(xiàn)在目前可能發(fā)生的危險和有害因素；u將來職業(yè)健康安全活動中可能帶來的危險和有害因素。風(fēng)風(fēng) 險險發(fā)生特定危險事件的可能性及后果的結(jié)合。發(fā)生特定危險事件的可能性及后果的結(jié)合。風(fēng)險評價風(fēng)險評價評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。評價風(fēng)險程度

10、并確定其是否在可承受范圍的過程?？沙惺艿娘L(fēng)險可承受的風(fēng)險根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康與根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康與環(huán)境方針，用人單位可接受的風(fēng)險。環(huán)境方針，用人單位可接受的風(fēng)險。隱隱 患患作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷行為和管理上的缺陷2.4 2.4 風(fēng)險評價風(fēng)險評價2.4 2.4 風(fēng)險評價風(fēng)險評價事故隱患事故隱患-泛指現(xiàn)存系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安泛指現(xiàn)存系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。全狀態(tài)和管理上的缺陷。重大事故隱患重大事故隱患-指可能導(dǎo)致

11、重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。泛指可能造成死亡泛指可能造成死亡1 1人以上，或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失人以上，或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100100萬元以上的事萬元以上的事故隱患。故隱患。事故隱患評價事故隱患評價-是對系統(tǒng)存在的危險隱患進(jìn)行定性和定量分析，得出系統(tǒng)是對系統(tǒng)存在的危險隱患進(jìn)行定性和定量分析，得出系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性及其事故損失程度的評價，以尋求最低事故率、最少發(fā)生事故的可能性及其事故損失程度的評價，以尋求最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。的損失和最優(yōu)的安全投資效益。2.4 2.4 風(fēng)險評價風(fēng)險評價事故隱患評價的具體內(nèi)容

12、：事故隱患評價的具體內(nèi)容：包括有隱患辨識、隱患類別劃分、隱患等包括有隱患辨識、隱患類別劃分、隱患等級劃分及提出隱患的預(yù)防、控制措施四項。級劃分及提出隱患的預(yù)防、控制措施四項。重大事故隱患分類：重大事故隱患分類：火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏三大類?；馂?zāi)、爆炸、毒物泄漏三大類。與國際勞工組織（與國際勞工組織（ILOILO）預(yù)防重大事故公約預(yù)防重大事故公約中中“重大事故重大事故”分類分類一致。一致。重大工業(yè)事故隱患：重大工業(yè)事故隱患：導(dǎo)致嚴(yán)重火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故的隱患（可導(dǎo)致嚴(yán)重火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故的隱患（可能造成死亡能造成死亡1 1人以上，或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失人以上，或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100

13、100萬元以上的事故隱萬元以上的事故隱患）。患）。不可接受不可接受的風(fēng)險的風(fēng)險盡可能降低的風(fēng)險盡可能降低的風(fēng)險可容許的風(fēng)險可容許的風(fēng)險風(fēng)險度風(fēng)險度所需采取控制措施的優(yōu)先順序所需采取控制措施的優(yōu)先順序優(yōu)先次序判 定 依 據(jù)緊急優(yōu)先緊急優(yōu)先對組織和社區(qū)周邊會帶來災(zāi)難性后果的重大隱患對組織和社區(qū)周邊會帶來災(zāi)難性后果的重大隱患高度優(yōu)先高度優(yōu)先經(jīng)危險辨識評價，判定為重大危險的經(jīng)危險辨識評價，判定為重大危險的中度優(yōu)先中度優(yōu)先同方針嚴(yán)重相違背的，可能存在危險隱患的同方針嚴(yán)重相違背的，可能存在危險隱患的低度優(yōu)先低度優(yōu)先同方針輕微不符合同方針輕微不符合風(fēng)險控制風(fēng)險控制措施措施-根除危害的措施根除危害的措施根除或

14、減少根除或減少后果后果的措施的措施減少發(fā)生的減少發(fā)生的可能性可能性到可以容忍或到可以容忍或可忽略的水平可忽略的水平停止使用有害物質(zhì)或以無害物代替停止使用有害物質(zhì)或以無害物代替改用危害性低的物質(zhì)改用危害性低的物質(zhì)變更工藝減小危害性變更工藝減小危害性隔離人員或危害隔離人員或危害局限控制（如分散危險）局限控制（如分散危險）工程技術(shù)控制工程技術(shù)控制管理控制管理控制個體防護(hù)個體防護(hù)舉例舉例消除危險消除危險降低降低危險危險個體防護(hù)個體防護(hù)三、作業(yè)條件危險性評價法（三、作業(yè)條件危險性評價法（LECLEC法）法）3.1、方法介紹 美國人KJ格雷厄姆和GF金尼研究了人們在具有潛在的危險環(huán)境中作業(yè)的危險性，提出影

15、響危險性的主要因素有3個： 發(fā)生事故或危險事件的可能性； 暴露于這種危險環(huán)境的情況； 事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)生的后果。 采取對所評價對象根據(jù)情況進(jìn)行打分的辦法，利用公式計算其危險性分?jǐn)?shù)值大小，進(jìn)而對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險評價的一種方法。三、作業(yè)條件危險性評價法（三、作業(yè)條件危險性評價法（LECLEC法）法）三、作業(yè)條件危險性評價法（三、作業(yè)條件危險性評價法（LECLEC法）法）3.1、方法介紹計算函數(shù)公式來表示為DLEC 式中，D為作業(yè)條件的危險性；L為事故或危險事件發(fā)生的可能性；E為暴露于危險環(huán)境的頻率；C為發(fā)生事故或危險事件的可能結(jié)果。三、作業(yè)條件危險性評價法（三、作業(yè)條件危險性評價法（LECLEC

16、法）法）3.2、發(fā)生事故或危險事件的可能性 （L） 事故或危險事件發(fā)生的可能性與其實際發(fā)生的概率相關(guān)。 若用概率來表示時，絕對不可能發(fā)生的概率為0； 將完全出乎意料之外、極少可能發(fā)生的情況規(guī)定為1；能預(yù)料將來某個時候會發(fā)生事故的分值規(guī)定為10； 在這兩者之間再根據(jù)可能性的大小相應(yīng)地確定幾個中間值，如將“不常見，但仍然可能”的分值定為3，“相當(dāng)可能發(fā)生”的分值規(guī)定為6。三、作業(yè)條件危險性評價法（三、作業(yè)條件危險性評價法（LECLEC法）法）3.2、發(fā)生事故或危險事件的可能性 （L） 分值 事故或危險情況發(fā)生可能性分值事故或危險情況發(fā)生可能性10*完全會被預(yù)料到0.5很不可能，可以設(shè)想6相當(dāng)可能0

17、.2極不可能3可能但不經(jīng)常0.1*實際不可能1*可能性很小，完全意外三、作業(yè)條件危險性評價法（三、作業(yè)條件危險性評價法（LECLEC法）法）3.3、暴露于危險環(huán)境的頻率 （E） 作業(yè)人員暴露于危險作業(yè)條件的次數(shù)越多、時間越長，則受到傷害的可能性也就越大。 為此，KJ格雷厄姆和GF金尼規(guī)定了連續(xù)出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境的暴露頻率分值為10. 一年僅出現(xiàn)幾次非常稀少的暴露頻率分值為1。 以10和1為參考點，再在其區(qū)間根據(jù)在潛在危險作業(yè)條件中暴露情況進(jìn)行劃分，并對應(yīng)地確定其分值。三、作業(yè)條件危險性評價法（三、作業(yè)條件危險性評價法（LECLEC法）法）3.3、暴露于危險環(huán)境的頻率 （E） 分值 出現(xiàn)于危險環(huán)

18、境的情況分值 出現(xiàn)于危險環(huán)境的情況10*連續(xù)暴露在危險環(huán)境2每月暴露一次6逐日在工作時間內(nèi)暴露1*每年幾次出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境3每周一次或偶然的暴露0.5非常罕見的暴露 三、作業(yè)條件危險性評價法（三、作業(yè)條件危險性評價法（LECLEC法）法）3.4、發(fā)生事故或危險事件的可能結(jié)果 （C） 造成事故或危險事故的人身傷害或物質(zhì)損失可在很大范圍內(nèi)變化，以工傷事故而言，可以從輕微傷害到許多人死亡，其范圍非常寬廣。 因此，KJ格雷厄姆和GF金尼把需要救護(hù)的輕微傷害的可能結(jié)果，它值規(guī)定為1，以此為一個基準(zhǔn)點；而將造成許多人死亡的可能結(jié)果規(guī)定為分值100，作為另一個參考點。在兩個參考點1100之間，插入相應(yīng)的中

19、間值三、作業(yè)條件危險性評價法（三、作業(yè)條件危險性評價法（LECLEC法）法）3.4、發(fā)生事故或危險事件的可能結(jié)果 （C） 分值可能結(jié)果分值 可能結(jié)果100*大災(zāi)難，許多人死亡7非常嚴(yán)重，致殘40災(zāi)難，數(shù)人死亡3嚴(yán)重，人員傷害15重大，一人死亡1*引人注目，需要救護(hù)三、作業(yè)條件危險性評價法（三、作業(yè)條件危險性評價法（LECLEC法）法）3.5、危險性 （D） 確定了上述3個具有潛在危險性的作業(yè)條件的分值，并按公式進(jìn)行計算，即可得危險性分值。據(jù)此，要確定其危險性程度時，則按下述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定。分值危險程度分值危險程度320極其危險，立即停止作業(yè)45-100重要危險，需要注意，依據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)能力確

20、定所適宜的控制措施。 160-320高度危險，需要立即整改45稍有危險，或許可能接受100-160顯著危險，規(guī)定時內(nèi)整改三、作業(yè)條件危險性評價法（三、作業(yè)條件危險性評價法（LECLEC法）法）3.5、危險性評價方式 1、針對被評價的具體的作業(yè)條件，由有關(guān)人員（車間主任、安全人員、技術(shù)人員、工人代表等）組成小組，2、依據(jù)過去的經(jīng)歷、有關(guān)的知識，經(jīng)充分討論，3、按照“2.1、危害識別、風(fēng)險評價的步驟”，對每一作業(yè)活動進(jìn)行分析，4、固定其L、E、C的分?jǐn)?shù)植；然后計算三個指標(biāo)的乘積，得出危險性分值D；最后依D值大小確定風(fēng)險等級。 三、作業(yè)條件危險性評價法（三、作業(yè)條件危險性評價法（LECLEC法）法）3.5、危險性評價方式 5、危險性得分超過（含）45分小于100分，或C值大于或等于15分的危害視為重要危險。重要危險需