水源地保護(hù)工程可行性研究報(bào)告

1、漢中市洋縣馬暢鎮(zhèn)生活飲用水源地保護(hù)工程可行性研究報(bào)告洋縣水利勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)二0一六年九月1.綜合說(shuō)明1.1概述平羅縣大水溝水源地，地處大水溝流域及山前洪積扇地帶，水質(zhì)較好，是解決平羅縣城及西區(qū)水廠供水不足的有效水源，是保障平羅縣人民和子孫后代持續(xù)、安全飲水的理想水源地。為了加強(qiáng)平羅縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市化進(jìn)程步伐，合理利用水資源，改善城市居民飲水條件，維護(hù)健康生命，保障飲用水安全,防治集中飲用水源地污染，根據(jù)中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)指南（20062010年）、中華人民共和國(guó)水污染防治法和飲用水源地保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定，編制了平羅縣大水溝水源地保護(hù)工程可行性研究報(bào)告。1.2 可行性研究報(bào)告編制依

2、據(jù)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1、平羅縣大水溝山泉水水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告，石嘴山市疾病預(yù)防控制中心（2004年10月）。2、寧夏平羅縣城西區(qū)供水水源地可行性研究報(bào)告，寧夏地質(zhì)工程勘察院（2005年1月）。3、平羅縣大水溝截流壩擬選壩論證電測(cè)深勘察工作報(bào)告，寧夏地質(zhì)工程勘察院（2005年7月）。4、平羅縣大水溝水源地前期可研及評(píng)價(jià)電測(cè)深勘察工作報(bào)告，寧夏地質(zhì)工程勘察院（2007年7月）。5、寧夏平羅縣大水溝供水水源地勘探報(bào)告，寧夏地質(zhì)工程勘察院（2007年8月）。6、大水溝截潛流工程水文分析報(bào)告，寧夏回族自治區(qū)水文水資源勘測(cè)局（2005年8月）。7、平羅縣水務(wù)局提供基礎(chǔ)資料及供水要求。8、平羅縣大水溝水源地保護(hù)工程環(huán)境影

3、響報(bào)告書。9、其它相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范1.3 編制原則1、因地制宜，根據(jù)現(xiàn)有供水條件，結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)實(shí)力，合理確定供水水源保護(hù)規(guī)模。2、根據(jù)寧夏平羅縣大水溝供水水源地勘探報(bào)告，考慮平羅縣西區(qū)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，建設(shè)平羅縣大水溝供水水源地污染防治工程是解決平羅縣城飲用水安全的必要措施，是保證平羅縣工農(nóng)業(yè)及人民生活用水安全，推動(dòng)平羅縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的民心工程。3、根據(jù)中華人民共和國(guó)水污染防治法和飲用水源地保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定中明確規(guī)定：對(duì)生活飲用水地下水資源應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)，禁止在生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi)利用污水灌溉，利用含有毒污染物的污泥作肥料，使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，利用儲(chǔ)水層孔隙、裂

4、隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥等。因此大水溝水源地保護(hù)工程的實(shí)施，可以有效改善城市居民飲水條件，保障城市居民飲水安全，加快和諧社會(huì)建設(shè)步伐具有十分重要的意義。1.4.項(xiàng)目區(qū)基本情況1.4.1 地理位置 平羅縣位于寧夏回族自治區(qū)銀川平原北部，黃河流域青銅峽灌區(qū)下游，東瀕內(nèi)蒙古自治區(qū)，南連賀蘭縣，北接石嘴山市惠農(nóng)區(qū)，西以賀蘭山分水嶺與阿拉善左旗接壤，南北長(zhǎng)41.5km，東西寬184.5km，面積2046km2。大水溝水源地地處賀蘭山東麓山前洪積傾斜平原，海拔10951240。該區(qū)域地下水埋藏于第四系洪積砂礫石及砂層孔隙中，以孔隙潛水及孔隙承壓水兩種類型賦存。根據(jù)大水溝截潛

5、蓄水及供水工程規(guī)劃及溝道明流溝水水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告，將大水溝常流水做為飲用水地表水源，因此，將大水溝140 km2的集水面積劃定為飲用水地表水源保護(hù)區(qū)，具體位置為：大水溝溝口截潛壩以上的整個(gè)大水溝流域。區(qū)內(nèi)地形開闊，地勢(shì)西高東低，扇面分布范圍廣，構(gòu)成山前斜平原主體。在山前地帶潰溝較多，地表低洼不平，少有農(nóng)田耕作，多為戈壁荒灘。1.4.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)平羅縣地處寧夏銀川平原北部，屬于引黃灌區(qū)下游，面積2251.6平方公里，實(shí)有耕地面積82.6萬(wàn)畝，是自治區(qū)主要商品糧基地縣。全縣人口29.7萬(wàn)人，其中，農(nóng)業(yè)人口22.4萬(wàn)人，回族人口8.54萬(wàn)人，現(xiàn)有勞動(dòng)力12.55萬(wàn)人，農(nóng)民人均純收入2815.12元。平羅縣

6、是全區(qū)縣級(jí)工業(yè)、農(nóng)業(yè)并重的縣。重工業(yè)主要有煤炭、冶金、建材、化工等。輕工業(yè)主要有造紙、農(nóng)副產(chǎn)品加工、印刷等。平羅縣是農(nóng)業(yè)大縣，是全國(guó)商品糧基地之一。1.5工程建設(shè)的任務(wù)、內(nèi)容及規(guī)模1.5.1工程建設(shè)必要性按照平羅縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和平羅縣城市及工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在未來(lái)10年內(nèi)，縣城和西區(qū)人口將達(dá)到10萬(wàn)余人。由于平羅縣境內(nèi)目前東部水源地供水能力為20000m3/d，主要供縣城區(qū)生活用水和生產(chǎn)用水。西區(qū)水源地供水能力為20000m3/d，隨著縣城西區(qū)的發(fā)展迅速，西區(qū)水源地遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足該區(qū)生活、生產(chǎn)用水。而平羅縣大水溝水源地地下水可開采量（20000m3/d）及大水溝流域內(nèi)潛流量（5000m

7、3/d），是解決平羅縣城及西區(qū)水廠的有效水源。因此，建設(shè)平羅縣大水溝供水工程及水源地保護(hù)是解決平羅縣城西區(qū)水廠水源地及老城區(qū)用水問(wèn)題的必要措施，是保證平羅縣工農(nóng)業(yè)及人民生活用水，推動(dòng)平羅縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的民心工程。1.5.2指導(dǎo)思想與原則（1）堅(jiān)持水資源的可持續(xù)利用，以改善平羅縣人民生活環(huán)境、改善投資環(huán)境、生產(chǎn)條件為出發(fā)點(diǎn)。（2）以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為根本點(diǎn)。（3）以節(jié)約用水、提高水的利用率和水資源合理開發(fā)與優(yōu)化配置為中心，因地制宜加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（4）因地制宜的建設(shè)節(jié)能型工程、水價(jià)機(jī)制和節(jié)水機(jī)制，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全面服務(wù)。（5）建立長(zhǎng)效的水管理體制、水價(jià)機(jī)制和節(jié)能機(jī)制，為

8、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全面服務(wù)。1.5.3工程建設(shè)規(guī)模1、在水源地保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置刺絲圍欄30.7km。2、綠化隔離帶44.89km2，防護(hù)林13.77km，主要以大水溝西軸路和110國(guó)道兩側(cè)為主，寬副造林每側(cè)100-200m，林種配置采用稀疏結(jié)構(gòu)，主林帶以喬木為主，副林帶以灌木為主。3、建水源地監(jiān)測(cè)站1處，并配置監(jiān)測(cè)設(shè)備1套，運(yùn)輸車輛1輛。4、治理水源地范圍內(nèi)大佛寺生活垃圾及污水治理，對(duì)水源采取隔離、封閉和保護(hù)等水污染防治措施。5、清理原西北軸承廠舊廠址建筑廢墟、山洪溝整理5.85km。1.6工期及進(jìn)度計(jì)劃該工程計(jì)劃自2008年8月開工， 2009年8月竣工驗(yàn)收，工期為 1年。1.7環(huán)境影響評(píng)價(jià)為了

9、長(zhǎng)期穩(wěn)定地開采地下水 平羅縣人民政府崇崗鎮(zhèn)及大水溝內(nèi)水源地確定為水源保護(hù)地，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開發(fā)、科學(xué)管理，并成立大水溝水源管理所，加強(qiáng)對(duì)水源、蓄水池的日常管理工作，集中統(tǒng)一平羅縣西區(qū)水廠供水；水源地區(qū)域禁止建設(shè)污染嚴(yán)重企業(yè)，禁止排污，凈化水源；在單井影響半徑內(nèi)不得再建生產(chǎn)井，避免過(guò)量采引起地下水急速下降，破壞地下水源；污水排入天然水體時(shí)應(yīng)符合地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得修建滲水廁所，滲水坑，不任意掩埋和堆入含毒廢渣，切實(shí)采取有效措施，防止地下水遭受污染；嚴(yán)管水源地鑿井審批管理制度，在供水管道所能涉及范圍內(nèi)禁止使用自備井，爭(zhēng)取集中統(tǒng)一供水；建立地下水動(dòng)態(tài)檢測(cè)體系，監(jiān)測(cè)地下水動(dòng)態(tài)變化。項(xiàng)目實(shí)施后，

10、把原山水溝建成面積為10.438萬(wàn)m2的濕地，改善了大水溝壩址區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和面貌，減輕了暴雨、山洪對(duì)下游沿山一帶的威脅和危害，有效的控制水土流失，有利于區(qū)域野生動(dòng)物的棲息活動(dòng)和植物的生長(zhǎng)發(fā)育，對(duì)賀蘭山自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和開發(fā)具有積極作用和效果。使原有的荒漠土地變成萬(wàn)畝生態(tài)綠洲，植被覆蓋率在50%以上，有利于形成生態(tài)屏障，減輕大風(fēng)、沙塵的危害，對(duì)改善該區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和面貌將產(chǎn)生有利影響，其環(huán)境效益顯著。1.8資金籌措工程估算總投資1508.16萬(wàn)元，爭(zhēng)取中央投資1000.0萬(wàn)元，地方自籌資金508.16萬(wàn)元。1.9國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)根據(jù)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范（SL2094）規(guī)定，工程的

11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（EBCR）、投資回收期T和投資收益率(EBCV)等五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表示。工程總投資1508.16萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)計(jì)算期20年，其中建設(shè)期1年，正常運(yùn)行期19年。社會(huì)折現(xiàn)率(目標(biāo)收益率)定為12%。經(jīng)分析計(jì)算: 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)果內(nèi)部收益率為12.48%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為34萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比1.02。結(jié)論:該項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，選項(xiàng)合理。2.基本情況2.1.自然概況2.1.1地理位置 平羅縣位于寧夏回族自治區(qū)銀川平原北部，黃河流域青銅峽灌區(qū)下游，東瀕內(nèi)蒙古自治區(qū)，南連賀蘭縣，北接石嘴山市惠農(nóng)區(qū)，西以賀蘭山分水嶺與阿拉善左旗接壤，

12、南北長(zhǎng)41.5km，東西寬184.5km，面積2046km2。大水溝水源地地處賀蘭山東麓山前洪積傾斜平原，海拔10951240。該區(qū)域地下水埋藏于第四系洪積砂礫石及砂層孔隙中，以孔隙潛水及孔隙承壓水兩種類型賦存。根據(jù)大水溝截潛蓄水及供水工程規(guī)劃及溝道明流溝水水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告，將大水溝常流水做為飲用水地表水源，因此，將大水溝140 km2的集水面積劃定為飲用水地表水源保護(hù)區(qū)，具體位置為：大水溝溝口截潛壩以上的整個(gè)大水溝流域。區(qū)內(nèi)地形開闊，地勢(shì)西高東低，扇面分布范圍廣，構(gòu)成山前斜平原主體。在山前地帶潰溝較多，地表低洼不平，少有農(nóng)田耕作，多為戈壁荒灘。2.1.2地形地貌大水溝流域?qū)俑珊凳絽^(qū)，面積140

13、km2，溝長(zhǎng)21.8km，平均坡降43.6，山勢(shì)陡峻，土層淺薄，巖石裸露69%，植被較差，溝道發(fā)育，坡面及溝道由破碎石灰?guī)r及砂礫石構(gòu)成，巖石風(fēng)化較重。溝道砂礫石空隙較大，地表水量下滲和貯存條件好。沖積斜平原地區(qū)地形開闊，地勢(shì)西高東低，扇面分布范圍廣，構(gòu)成山前斜平原主體。在山前地帶沖溝較多，地表低洼不平，少有農(nóng)田耕作，多為戈壁荒灘。在110國(guó)道以東地形較為平坦，多有農(nóng)田耕作，魚塘、湖泊。2.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)平羅縣地處寧夏銀川平原北部，屬于引黃灌區(qū)下游，面積2251.6平方公里，實(shí)有耕地面積82.6萬(wàn)畝，是自治區(qū)主要商品糧基地縣。全縣人口29.7萬(wàn)人，其中，農(nóng)業(yè)人口22.4萬(wàn)人，回族人口8.54萬(wàn)人

14、，現(xiàn)有勞動(dòng)力12.55萬(wàn)人，農(nóng)民人均純收入2815.12元。平羅縣是全區(qū)縣級(jí)工業(yè)、農(nóng)業(yè)并重的縣。重工業(yè)主要有煤炭、冶金、建材、化工等。輕工業(yè)主要有造紙、農(nóng)副產(chǎn)品加工、印刷等。平羅縣是農(nóng)業(yè)大縣，是全國(guó)商品糧基地之一。 根據(jù)平羅縣發(fā)展規(guī)劃，平羅縣城依靠豐富的土地礦產(chǎn)旅游資源，方便的交通運(yùn)輸條件，可靠的工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)及優(yōu)越的地理位置，將發(fā)展成為以商貿(mào)流通、輕工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游業(yè)為主的現(xiàn)代化城市。 境內(nèi)賀蘭山區(qū)煤炭?jī)?chǔ)量豐富，約1.6億噸，媒質(zhì)優(yōu)良，太西煤被譽(yù)為煤中之王，是化工、冶金和出口創(chuàng)匯的主要煤種。賀蘭山區(qū)還藏鐵和陶土等，是冶煉和建材的重要原料。 境內(nèi)旅游資源豐富，文物古跡始于明萬(wàn)歷年間，主要古

15、跡有經(jīng)光緒元年和明國(guó)28年兩次擴(kuò)建的平羅玉皇閣，建于西夏時(shí)期的田洲塔以及賀蘭山北麓及北段的大風(fēng)溝、韭菜溝、西風(fēng)溝巖畫、歸德溝巖畫，巖畫題材以人動(dòng)物畫為主。平羅縣境內(nèi)還有明長(zhǎng)城兩條，一條為“北長(zhǎng)城”，一條為“西長(zhǎng)城”。這些資源為平羅縣提供了有利的發(fā)展空間。2.1.4氣象條件寧夏平羅縣大水溝流域地區(qū)屬溫帶干旱、半干旱氣候帶，其特征是冬寒漫長(zhǎng)、夏熱較短、春暖過(guò)快、秋涼過(guò)早；具有降雨稀少、日照充足、蒸發(fā)強(qiáng)烈、氣候干旱、風(fēng)大砂多、晝夜溫差較大等大陸性氣候特征。大水溝流域全年降水集中，多年平均降水量302.9mm。降水年際變化大，實(shí)測(cè)年降水量最大和最小相差5.6倍。年降水量年內(nèi)分配很不均勻，主要集中在69

16、月，多為暴雨，可占全年降水量76.5%，尤以78月最多，占全年總降水量的52.8%。多年平均水面蒸發(fā)量1107mm（E601型蒸發(fā)皿），年內(nèi)蒸發(fā)最強(qiáng)烈為57月，干旱指數(shù)（即年水面蒸發(fā)量與年降水量比值）為3.65。多年平均氣溫10.7，多年平均濕度55.3%，全年多風(fēng)，多為四、五級(jí)，夏季多為南風(fēng)和西南風(fēng)，其它季節(jié)多為東北風(fēng)和北風(fēng)。冬季西北風(fēng)較強(qiáng)，八級(jí)以上大風(fēng)多為西北風(fēng)和北風(fēng)，風(fēng)速在17.2 m/s以上，多出現(xiàn)在3、4、5月，沙塵暴年平均5.5天。2.1.5地震及凍結(jié)深度平羅縣的地理位置，從地址構(gòu)造上講，是處于新華夏系銀川沉降帶內(nèi)。是一個(gè)強(qiáng)烈活動(dòng)的新短裂構(gòu)造，歷史上地震較頻繁。根據(jù)國(guó)家地震局出版的

17、中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖，平羅縣城及周圍地震抗震設(shè)防烈度為8度。土壤凍結(jié)一般從11月下旬開始，次年3月上旬開始解凍，4月中下旬全部解凍，最大深度最大0.9m，最小0.7m。2.2工程區(qū)水系概況及工程現(xiàn)狀2.2.1地表、地下水利用現(xiàn)狀大水溝溝道地表常流水，原先主要用于常青村800畝農(nóng)田灌溉，大水溝截潛蓄水及供水工程完工運(yùn)行后，將地表常流水截流蓄水用于城鄉(xiāng)居民生活用水。 地下水水源地保護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)現(xiàn)有常住人口和流動(dòng)人口4820人，大牲口近100頭，羊15000只，灌溉農(nóng)田面積折算12150畝，其中機(jī)井現(xiàn)有16眼灌溉面積4520畝。由于該地段處在西干渠灌區(qū)的末梢位置，一般引黃灌溉利用率很低，在上下游不用水

18、時(shí)節(jié)才有短暫的渠水流入末梢，年統(tǒng)計(jì)流入保護(hù)區(qū)的渠水只有131.1萬(wàn)立方米。而第二農(nóng)場(chǎng)渠是灌區(qū)的主要引水渠道，由南向北穿越調(diào)查區(qū)，經(jīng)下廟鄉(xiāng)、暖泉村、退水溝、向陽(yáng)村、長(zhǎng)青村、向陽(yáng)十隊(duì)等引水閘口統(tǒng)計(jì)，流入水源保護(hù)區(qū)的引黃量1385.33萬(wàn)m3（實(shí)際引黃量2770.65萬(wàn)m3，保護(hù)區(qū)只占灌區(qū)面積的1/2計(jì)算）。另有大水溝溝口匯集的泉水經(jīng)石砌渠道流往山前斜平原，供下游居民人畜飲用和灌溉農(nóng)田，經(jīng)測(cè)流流量為12800m3/d。保護(hù)區(qū)內(nèi)地下水的主要排泄方式是人工開采和農(nóng)田灌溉，其次是地面水蒸發(fā)和側(cè)向徑流排泄及向深部含水巖組越流排泄。2.3水資源量評(píng)價(jià)2.3.1地表水資源大水溝溝道常流水且多洪水。根據(jù)寧夏水文局

19、2005年8月實(shí)測(cè)資料，大水溝截潛壩址處溝道常流水為0.212 m3/s。根據(jù)多年平均徑流深等值線圖量算，并用鄰近汝箕溝站實(shí)測(cè)徑流資料采用水文比擬法校核，截潛壩斷面以上多年平均徑流量420萬(wàn)m3，其中：多年平均基流徑流量為168萬(wàn)m3，潛流量12.9萬(wàn)m3。大水溝實(shí)測(cè)最大洪水洪峰流量401m3/s，洪水總量為301m3。 2.3.2地下水資源1根據(jù)大水溝水源地降深預(yù)測(cè)，在排距1000m，井800m，單井設(shè)計(jì)出水量2500m3/d時(shí)，開采20年末期賀蘭山前洪積斜平原單一潛水含水層，按解析法進(jìn)行干擾降深疊加預(yù)測(cè)，水源地中心最大水位降深17.01m，最大水位埋深在26m左右，開采井最大水位埋深在24

20、25m之間，利用開采強(qiáng)度法進(jìn)行水位預(yù)測(cè)驗(yàn)證，中心動(dòng)水位埋深只有25.1m，兩種計(jì)算方法所獲得的計(jì)算值比較接近，因而認(rèn)為所取參數(shù)是合理的，布井方案是可行的。2通過(guò)資源量計(jì)算，地下水潛水儲(chǔ)存量達(dá)到8.883108m3/d。天然狀態(tài)下各項(xiàng)補(bǔ)給量有5.565萬(wàn)m3/d，排泄量根據(jù)現(xiàn)有資料中能粗略計(jì)算出側(cè)向排泄量1.05萬(wàn)m3/d，蒸發(fā)排泄量0.715萬(wàn)m3/d，人工開采排泄量0.83萬(wàn)m3/d。根據(jù)水量均衡原理，剩余的排泄量即為溝排和越流排泄。在水源地建成投產(chǎn)后，在降落漏斗范圍內(nèi)除襲奪70%部分排泄量，還有山前洪積斜平原單一潛水儲(chǔ)存量作為后備開采資源，假若枯水年或枯水季節(jié)動(dòng)用少量?jī)?chǔ)存量，即水位下降10

21、m時(shí)，每日借用儲(chǔ)存量1.2m3，而隨后遇豐水年和引黃灌溉期可及時(shí)得到補(bǔ)償，恢復(fù)到原水位，因而認(rèn)為，地下水開采資源2萬(wàn)m3/d是有保證的。2.3.3.水質(zhì)評(píng)價(jià)根據(jù)石嘴山疾病預(yù)防控制中心對(duì)大水溝明流溝水取化驗(yàn)報(bào)告，溶解性總固體含量0.2480.273g/L，氟化物0.2g/L。指標(biāo)中除渾濁度超出生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范（2001）限值，其它指標(biāo)合格，可以作為水源地利用以及保護(hù)。經(jīng)過(guò)地面調(diào)查取樣分析，所采集的水樣有機(jī)井、民井、渠水及泉水水樣，結(jié)合地面電法勘測(cè)資料解釋以及前人地質(zhì)報(bào)告成果，本地下水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)地下水溶解性總固體量?jī)H在0.20.4g/L，氟化物含量為0.090.15mg/L，其他陰、陽(yáng)離子

22、均未出現(xiàn)超標(biāo)，因而認(rèn)為水質(zhì)也完全滿足國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及工業(yè)鍋爐用水標(biāo)準(zhǔn)。2.4大水溝水源地存在的問(wèn)題一是大水溝水源地的劃定工作已完成，但至今水源地四周邊界無(wú)封閉設(shè)施，給水源地的污染防治帶來(lái)很大困難。二是水源地缺乏監(jiān)測(cè)設(shè)備和措施，水源地的污染防治存在很大隱患。三是大水溝大佛寺位于大水溝水源地內(nèi)，距溝口約4.3km，該寺始建于2005年，至今仍在建設(shè)中，此項(xiàng)工程建成后，旅客、香客人員的增加必然會(huì)造成大水溝水源地的污染。在大佛寺建設(shè)過(guò)程中未考慮附近的泉眼、溪水的隔離和保護(hù)，給飲用水水源帶來(lái)極大的安全隱患。四是西北軸承廠已搬遷，但原廠址依然在大水溝水源地一級(jí)保護(hù)范圍內(nèi)，為消除生活飲用水的安全隱患

23、需清除原工業(yè)建筑物及生活垃圾。五是水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)34家，其中投資在萬(wàn)元的煤炭加工企業(yè)家，小煤炭加工他企業(yè)家，石料廠家。加油站家，餐飲業(yè)家，修理鋪家，排放的污染物主要是粉塵和生活污水。有農(nóng)田1300畝，生產(chǎn)隊(duì)一個(gè)，居住農(nóng)民戶人，灌溉機(jī)井眼，墓穴個(gè)。3.水文地質(zhì)3.1水文大水溝地下水源保護(hù)區(qū)位于賀蘭山東麓山前洪積傾斜平原，海拔10951240。該區(qū)域地下水埋藏于第四系洪積砂礫石及砂層孔隙中，以孔隙潛水及孔隙承壓水兩種類型賦存。沿賀蘭山東麓分布，在保護(hù)區(qū)內(nèi)北起大水溝，南至西伏溝，南北延長(zhǎng)9km，北寬南窄，平均寬度約2.5km，第四系厚度根據(jù)物探資料約在500600m，目前鉆孔資料揭露在1

24、08m左右，相鄰地段揭露最大厚度僅為245m。含水層巖性由西向東由粗變細(xì)，主要為碎石、塊石、卵石、漂石及砂礫石層。在暖泉四隊(duì)以北含水層巖性相對(duì)變細(xì)，為礫石、砂礫石和砂層，甚至有砂粘土夾層。含水層揭露厚度40108m，地下水位埋深總體是西部大于東部，南部大于北部，暖泉農(nóng)場(chǎng)四隊(duì)飲用供水機(jī)井水位埋深11.50m，暖泉二隊(duì)飲用供水機(jī)井水位埋深9.20m，而北部的二道溝旁供水機(jī)井水位埋深僅7.35m。該地段地下水富水性極好，單井出水量大于3000m3/d，一般機(jī)井均下入100140m3/h潛水泵，抽水?dāng)?shù)日水位降深僅10m左右。該區(qū)水質(zhì)良好，溶解性總固體含量0.250.53g/L。水化學(xué)類型屬碳酸硫化物鈉

25、鈣型水。地下水氟化物含量均在0.10.47mg/L。前述細(xì)粒帶部位，對(duì)銀川平原區(qū)水文地質(zhì)條件影響大。細(xì)粒帶以西地形較高，地下水由西向東逕流，當(dāng)遇至細(xì)粒帶粘性土厚的地段，地下水逕流受阻隔，有的地方可形成泉水自流，在調(diào)查過(guò)程中，暖泉村該特征尤為明顯，并且水頭高出手壓井井口且水的顏色呈灰黃色。分布于保護(hù)區(qū)第二農(nóng)場(chǎng)渠東側(cè)，根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)勘察成果資料及銀川平原含水巖組劃分貫例，將銀川平原北部350m 深度以內(nèi)劃分為四個(gè)含水巖組。即3060m以上為第一含水巖組；4070m以下140160m以上為第二含水巖組；150170m以下230240m以上為第三含水巖組；250260以下為第四含水巖組。各含水巖組由

26、若干個(gè)具有水力聯(lián)系的含水層組成。又據(jù)地下水埋藏條件又分為上覆潛水和下伏承壓水。（1）上覆潛水（又稱第一含水巖組）該類型地下水在區(qū)內(nèi)分布最廣，且多為當(dāng)?shù)鼐用袼?，含水層厚度一?050m，巖性以細(xì)砂、粉細(xì)砂為主，少量含礫中粗砂，部分地段上覆較厚的粘性土、潛水微具有承壓性，潛水水位埋深13m，尤其在農(nóng)灌期水位埋深可小于1m，根據(jù)前人資料統(tǒng)計(jì)，單井出水量大于500m3/d。地下水水質(zhì)較好，溶解性總固體含量0.31.0g/L，水化學(xué)類型以HScn型為主。氟化物含量0.140.25mg/L。（2）下伏承壓水根據(jù)勘探資料，將第二農(nóng)場(chǎng)渠以東地段，含水巖組埋深在60m以下、240m以上的承壓含水層劃分為第一

27、、二承壓含水巖組。第一承壓含水層：含水層巖性由淡黃色、淺灰色及灰色細(xì)粉砂、粉細(xì)砂組成，由西向東顆粒變細(xì)，結(jié)構(gòu)松散，透水性好，與上覆潛水含水巖組之間有較為連續(xù)的粘性土隔開；粘性土分布不均，構(gòu)成第一承壓含水巖組頂板。含水層頂板埋深2537m。含水層平均厚度50m。在粉細(xì)砂、細(xì)粉砂含水層中，細(xì)粒帶附近夾有多層粘性土，向東夾有24層粘性土層。保護(hù)區(qū)內(nèi)地下水位受地貌控制，北西部水位埋藏淺，南東部埋藏深，地下水自北西流向南東。該含水層厚度大，結(jié)構(gòu)松散，富水性強(qiáng)，單井涌水量為1603.7m3/d（管徑305mm，降深15m，下同），溶解性總固體均小于1g/L。第二承壓含水層：含水層巖性由淡黃色、淺灰色及灰色

28、細(xì)粉砂、粉細(xì)砂組成，結(jié)構(gòu)松散，透水性好。含水層頂板巖性為土灰色粘性土，在水平方向上連續(xù)性較為穩(wěn)定，局部出現(xiàn)“天窗”。含水層頂板埋深110160m，底板埋深210240m。含水層平均厚度80m。在以細(xì)粉砂、粉細(xì)砂含水層中，夾有數(shù)層厚度不一的粘性土層。第二承壓含水巖組的水位埋深與第一承壓含水巖組的水位埋深特征基本相同，北西部水位埋藏淺，南東部水位埋藏深，地下水自北西流向南東。單井出水量一般可在2500m3/d，溶解性固體含量小于1g/L。3.2工程地質(zhì)3.2.1區(qū)域地質(zhì)與地震項(xiàng)目區(qū)位于銀川新生代形成的斷陷盆地,銀川斷陷盆地是地震強(qiáng)烈活動(dòng)的構(gòu)造帶，地震頻繁發(fā)生。根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB1830

29、6-2001），平羅惠農(nóng)一帶地震動(dòng)峰值加速度為0.2q，地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為0.3s，等效于地震基本烈度為度區(qū)。3.2.2項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)狀況項(xiàng)目區(qū)位于賀蘭山東麓，占地面積140km2，長(zhǎng)約17km，平均寬度約10km，土地全部為山坡地，地勢(shì)西高東低。地面坡降在1/26至1/118之間，土壤為發(fā)育在賀蘭山洪積物上的礫質(zhì)、砂質(zhì)等淡灰鈣土，扇間低洼地尚有鹽土、沼澤土分布。土層厚薄不一，沙性大，結(jié)構(gòu)力差，透水性強(qiáng)、耕性良好，扇緣地帶有流動(dòng)沙丘分布。地面高程在11221106m內(nèi)，地表內(nèi)堆積有310m第四系砂礫石和沙土層，下伏地層為三疊系及二疊系基巖體。巖層傾向上游，傾角5070o，傾角較陡。溝底處巖體呈

30、中等風(fēng)化。3.2.3水文地質(zhì)沿賀蘭山東麓分布，第四系厚度根據(jù)物探資料約在500600m。含水層巖性由西向東由粗變細(xì)，主要為碎石、塊石、卵石、漂石及砂礫石層。在暖泉四隊(duì)經(jīng)北含水層巖性相對(duì)變細(xì)、為礫石、砂礫石和砂層，甚至有砂粘土夾層。含水層揭露厚度為40108m，地下水位埋深總體是西部大于東部，南部大于北部。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地下水富水性極好，單井出水量大于80100m3/h，水質(zhì)良好，是良好的灌溉水源,溶解性總固體含量0.250.53g/I。水化學(xué)類型屬碳酸硫化物鈉鈣型水。 4.工程建設(shè)任務(wù)及規(guī)模4.1工程建設(shè)必要性按照平羅縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和平羅縣城市及工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在未來(lái)10年內(nèi)，縣城和西區(qū)

31、人口將達(dá)到10萬(wàn)余人。由于平羅縣境內(nèi)目前東部水源地供水能力為20000m3/d，主要供縣城區(qū)生活用水和生產(chǎn)用水。西區(qū)水源地供水能力為20000m3/d，隨著縣城西區(qū)的發(fā)展迅速，西區(qū)水源地遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足該區(qū)生活、生產(chǎn)用水。而平羅縣大水溝水源地地下水可開采量（20000m3/d）及大水溝流域內(nèi)潛流量（5000m3/d），是解決平羅縣城及西區(qū)水廠的有效水源。因此，建設(shè)平羅縣大水溝供水工程及水源地保護(hù)是解決平羅縣城西區(qū)水廠水源地及老城區(qū)用水問(wèn)題的必要措施，是保證平羅縣工農(nóng)業(yè)及人民生活用水，推動(dòng)平羅縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的民心工程。4.2指導(dǎo)思想與原則（1）堅(jiān)持水資源的可持續(xù)利用，以改善平羅縣人民生

32、活環(huán)境、改善投資環(huán)境、生產(chǎn)條件為出發(fā)點(diǎn)。（2）以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為根本點(diǎn)。（3）以節(jié)約用水、提高水的利用率和水資源合理開發(fā)與優(yōu)化配置為中心，因地制宜加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（4）因地制宜的建設(shè)節(jié)能型工程、水價(jià)機(jī)制和節(jié)水機(jī)制，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全面服務(wù)。（5）建立長(zhǎng)效的水管理體制、水價(jià)機(jī)制和節(jié)能機(jī)制，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全面服務(wù)。按照國(guó)家環(huán)保局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部、地礦部頒發(fā)的飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定，飲用水地表水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的GB3838-88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)II類標(biāo)準(zhǔn)，并須符合國(guó)家規(guī)定的GB5749-85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求；飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)均應(yīng)

33、達(dá)到國(guó)家規(guī)定的GB5749-85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，同時(shí)遵守以下規(guī)定：4.2.1飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：1、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)。2、禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣，城市垃圾、糞便及其他廢棄物。3、運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)。4、禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。5、一級(jí)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，禁止向水域排放污水，已設(shè)置排污口必須拆除。6、禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物。7、禁止設(shè)置油庫(kù)。8

34、、禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜。9、禁止可能污染水源的旅游活動(dòng)和其他項(xiàng)目。4.2.2飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)必須遵守下列規(guī)定：1、禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物。2、禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。3、實(shí)行人工回灌地下水時(shí)，不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础?、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)與取水無(wú)關(guān)的建設(shè)物；禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)；禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其他有害廢棄物；禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過(guò)本區(qū)；禁止建設(shè)油庫(kù)；禁止建立墓地。5、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、

35、染料、煉焦、煉油及其他嚴(yán)重污染的企業(yè)，己建成的要限期治理、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷；禁止放置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，已有的上述場(chǎng)站要限期搬遷；禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉；化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲措施。4.3.3遵守飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理的其他規(guī)定。 5.工程布置及主要建筑物5.1水源地規(guī)劃范圍依據(jù)寧夏地質(zhì)工程勘察院編制的寧夏平羅縣大水溝水源地可行性分析報(bào)告、寧夏平羅縣大水溝供水水源地分析報(bào)告及地下水水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告，地下水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，因此，將大水溝溝口山前沖積斜平原地區(qū)劃定為地下水源保護(hù)

36、區(qū)。(1)將大水溝流域溝口截潛壩以上140km2集水面積劃定為飲用水地表水源保護(hù)區(qū)。（2）將大水溝溝口山前沖積斜平原44.89km2區(qū)域劃定為飲用水地表水源保護(hù)區(qū)。其中：飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)：南起西伏溝與賀蘭交界、北至西夏離宮遺址與110國(guó)道1194公里里程碑東西一線、東至110國(guó)道、西鄰賀蘭山山腳，劃定面積約為21.70m2，地理坐標(biāo)為：A： X 43055333.00 Y 18602490.00B： X 4305215.00 Y 18605476.00C： X 4297922.00 Y 18602049.00D： X 4298875.00 Y 18598125.00飲用地下水源二級(jí)保護(hù)

37、區(qū)：在水源地布井區(qū)即一級(jí)保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上向外擴(kuò)展2km2為二級(jí)保護(hù)區(qū)，范圍為：南起西伏溝與賀蘭交界、北至小水溝三道溝行洪溝及下廟村第10村民小組生產(chǎn)路、東靠下廟村中心路南北一線、西鄰賀蘭山山腳，劃定面積約為23.19km2，地理坐標(biāo)為：A： X 4307291.00 Y 18604253.00B： X 4306111.00 Y 18605828.00C： X 4304875.00 Y 18607511.00D： X 4297747.00 Y 18604903.00E（C）： X 4297922.00 Y 18602049.00F（D）： X 4298875.00 Y 18598125.00飲用水

38、地下水源保護(hù)區(qū)總面積為44.89km2。5.2水源地環(huán)境保護(hù)及措施 5.2.1水源地環(huán)境保護(hù)在開采利用地下水的過(guò)程中,要充分認(rèn)識(shí)到對(duì)水資源保護(hù)的重要性,由于地下水的補(bǔ)給是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,受各種補(bǔ)給來(lái)源因素影響較大,從而就要嚴(yán)格控制和掌握地下水補(bǔ)給和開采的平衡,避免造成平羅縣大水溝水源地優(yōu)質(zhì)地下水的超量開采,造成持續(xù)性的降深漏斗,因此,對(duì)勘察區(qū)內(nèi)水質(zhì)較佳區(qū)域的地下水資源特別是深部承受壓水的利用必須十分慎重,應(yīng)格外珍惜。因此,對(duì)大水溝水源地地下水資源應(yīng)嚴(yán)格控制開采,嚴(yán)格審批手續(xù),對(duì)地下水的開采要有計(jì)劃的、統(tǒng)一的長(zhǎng)遠(yuǎn)部署,否則,平羅縣唯一一塊水質(zhì)較佳的可滿足人飲用水要求(國(guó)家一級(jí)用水標(biāo)準(zhǔn))的供水基地

39、將會(huì)遭到破壞,還應(yīng)引起足夠重視。5.2.2水源地保護(hù)措施由于人類活動(dòng)如家庭廢水入滲、工業(yè)廢水排放等造成地下水污染；公廁的細(xì)菌會(huì)污染地下水；用殺蟲劑和農(nóng)藥，農(nóng)田過(guò)剩營(yíng)養(yǎng)元素的滲漏造成湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化和地下水中的氮含量增加；地下水源地管理沒(méi)有用一種很好的方法進(jìn)行管理。1、水源地應(yīng)在開采范圍外建立衛(wèi)生防護(hù)帶,嚴(yán)禁防護(hù)帶內(nèi)堆放工業(yè)垃圾,排放污水,使用污水灌溉農(nóng)田,使用持久性化肥、農(nóng)藥,嚴(yán)禁在水源地范圍內(nèi)建設(shè)對(duì)地下水造成污染的工廠，并設(shè)置了明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)的告知牌。2、開采期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地下水的動(dòng)態(tài)觀測(cè)工作,定期觀測(cè)開采井的開采量及地下水位的變化情況。定期采樣化驗(yàn)地下水質(zhì),了解地下水質(zhì)變化規(guī)律。3、

40、嚴(yán)禁在水源地內(nèi)無(wú)計(jì)劃打井，確保水源地的有序開采，集中統(tǒng)一供水。4、園區(qū)內(nèi)限制建設(shè)高耗水企業(yè)，以防水資源超量開采。整治和關(guān)閉現(xiàn)有自備井。5、嚴(yán)格鑿井審批制度，規(guī)范鑿井施工，嚴(yán)格按規(guī)劃的井位和控測(cè)允許的開采深度及巖性成井取水，及防止上下水層污染，水源地報(bào)廢。6、構(gòu)建大水溝水源地保護(hù)工程管理站，縣水務(wù)局在管理站設(shè)立化驗(yàn)室，購(gòu)置化驗(yàn)設(shè)備，對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)化驗(yàn)，并及時(shí)上報(bào)水質(zhì)情況；在水源保護(hù)區(qū)上埋設(shè)水源標(biāo)志牌，加強(qiáng)了水源管理和水質(zhì)監(jiān)測(cè)。7、治理水源地范圍內(nèi)大佛寺生活垃圾及污水治理，對(duì)水源采取隔離、封閉和保護(hù)等水污染防治措施。8、縣建設(shè)局、環(huán)保局對(duì)水源有污染的企業(yè)，在建廠前嚴(yán)格審查環(huán)保方案；衛(wèi)生、防疫等

41、部門集中對(duì)造紙、亞麻、草編、蔬菜脫水廠、粉條加工等排污企業(yè)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)；林業(yè)部門加大水源地養(yǎng)林保護(hù)力度，依法查處毀林開墾案件，才能從根本上確保大水溝水源地的飲水安全。5.3水源地污染防治工程布置大水溝水源地地處大水溝流域及山前沖積斜平原地區(qū)，根據(jù)大水溝截潛蓄水及供水工程規(guī)劃及溝道明流溝水水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告，將大水溝常流水做為飲用水地表水源，因此，將大水溝140 km2的集水面積劃定為飲用水地表水源保護(hù)區(qū)。大水溝大佛寺位于大水溝水源地內(nèi)，至今仍在建設(shè)中，在賀蘭山大佛寺建設(shè)過(guò)程中未考慮附近的泉眼、溪水的隔離和保護(hù)。規(guī)劃大佛寺鋪設(shè)排污管道6.3km至110國(guó)道以外，杜絕水源地的污染源

42、。根據(jù)平政復(fù)【2007】139號(hào)文件，平羅縣大水溝生活飲用水源地劃定方案，在飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，設(shè)置刺絲圍欄，在大水溝西軸路和110國(guó)道兩側(cè)栽種寬副造林，治理水源地范圍內(nèi)大佛寺生活垃圾及污水治理，清除原西北軸承廠舊廠址建筑及生活垃圾，對(duì)水源采取隔離、封閉和保護(hù)等水污染防治措施。在飲用地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁建設(shè)對(duì)水源地有污染的企業(yè)。5.4工程建設(shè)內(nèi)容1、在水源地保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置刺絲圍欄30.7km。2、綠化隔離帶44.89km2，防護(hù)林13.77km，主要以大水溝西軸路和110國(guó)道兩側(cè)為主，寬副造林每側(cè)100-200m，林種配置采用稀疏結(jié)構(gòu)，主林帶以喬木為主，副林帶以灌木為主。3、建水源

43、地監(jiān)測(cè)站1處，并配置監(jiān)測(cè)設(shè)備1套，運(yùn)輸車輛1輛。4、治理水源地范圍內(nèi)大佛寺生活垃圾及污水治理，對(duì)水源采取隔離、封閉和保護(hù)等水污染防治措施。5、清理原西北軸承廠舊廠址建筑廢墟、山洪溝整理5.85km。6.工程管理為了保證工程建設(shè)任務(wù)按期完成，成立平羅縣大水溝水源地供水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，水務(wù)局、負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理和運(yùn)行管理。6.1工程建設(shè)管理項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施“三制：統(tǒng)一建設(shè)管理，成立大水溝水源地供水工程項(xiàng)目建設(shè)辦公室，辦公室作為項(xiàng)目法人單位，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)組織實(shí)施，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、工程驗(yàn)收、資產(chǎn)核定及交付使用等全過(guò)程管理。項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制，通過(guò)

44、招標(biāo)選定施工單位及管材、設(shè)備供貨廠家，委托監(jiān)理單位和工程質(zhì)量組織工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)檢部門和運(yùn)行管理等單位進(jìn)行驗(yàn)收，并及時(shí)移交投入使用，發(fā)揮工程效益。審計(jì)局對(duì)工程造和資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。6.2 資金管理工程資金管理設(shè)立專戶，實(shí)行：審核報(bào)帳制：和項(xiàng)目資金審批制，審計(jì)部門對(duì)工程建設(shè)資金進(jìn)行定期審計(jì)。6.3工程運(yùn)行管理建議成立平羅縣大水溝水源地保護(hù)管理所，負(fù)責(zé)水源地日常工作管理，產(chǎn)權(quán)為國(guó)家所有，建立健全工程運(yùn)行管理制度，保證水源持能及時(shí)向平羅縣西區(qū)水廠供水。7施工組織設(shè)計(jì)7.1施工條件7.1.1交通電力條件項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通條件十分便利,110國(guó)道公路，原西北軸承廠道路可滿足施工要求，施工用地寬敞;

45、 項(xiàng)目區(qū)電力資源充沛，供電設(shè)施齊全,為工程建設(shè)提供了充足的施工條件和供用電保障，具備施工三通一平條件。7.1.2建筑材料工程建設(shè)所用塊石、石子、沙子等地方建筑材料，均采用賀蘭山石料廠，距項(xiàng)目區(qū)1015km且貨源充足；鋼材、水泥、木材等材料本地市場(chǎng)均有銷售，且符合設(shè)計(jì)要求。7.2主體工程施工7.2.1刺絲圍欄工程在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)，設(shè)置刺絲圍欄。規(guī)格：砼樁柱長(zhǎng)2m，截面積1010 cm，埋入土下0.5m，外露高1.5m，樁間隔6m，鐵絲4行，間距30cm（見典型設(shè)計(jì)圖）。7.2.2標(biāo)志碑及公告牌工程在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)，村莊、公路、群眾聚集地、交通要道口、旅游開發(fā)點(diǎn)等醒目的地方，設(shè)立標(biāo)志碑30座，公告

46、牌10座。7.2.3大佛寺生活污水處理工程大佛寺鋪設(shè)排污管道110UPVC塑料管6.3km，管溝開挖平均深度為1.5m,溝底線基本與地面平行。管溝溝底應(yīng)平穩(wěn),對(duì)于土塊、石塊和局部不平可能損壞管道和產(chǎn)生支撐不均勻之處,應(yīng)予以清除,并在管底線以下至少0.1m,回填細(xì)顆粒粘土作墊底材料。管道安裝見管道安裝指南。回填土應(yīng)均勻地鋪在管道以下及沿管兩側(cè)，且不得含有直徑大于2.5cm的石塊或直徑大于6cm的土塊。鋪設(shè)回填料時(shí), 應(yīng)分層鋪設(shè)，應(yīng)使管道不發(fā)生位移、變形或損壞。7.3工期及進(jìn)度計(jì)劃該工程計(jì)劃自2008年8月開工， 2009年8月竣工驗(yàn)收，工期為 1 年。8.水土保持與環(huán)境影響評(píng)價(jià)8.1建設(shè)施工期對(duì)

47、環(huán)境影響建筑施工工程中，因鑿山、取土裝卸材料和車輛運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，會(huì)產(chǎn)生施工揚(yáng)塵。由于施工作業(yè)區(qū)，施工范圍不大，施工僅為土地平整，再加之施工揚(yáng)塵粒徑較大，不宜遠(yuǎn)距離輸送擴(kuò)散，僅在作業(yè)區(qū)范圍及附近沉落，對(duì)區(qū)域的植被景觀有揚(yáng)塵浮留葉面的影響，隨之施工的結(jié)束和風(fēng)吹及雨淋，其影響也隨之消失。8.2對(duì)野生動(dòng)、植物影響建筑施工中，因人為活動(dòng)的影響（人工驚擾、噪聲恫嚇等）會(huì)使原有野生動(dòng)物遠(yuǎn)離作業(yè)區(qū)活動(dòng)，但范圍僅在5km之內(nèi)。隨之施工的結(jié)束，人為活動(dòng)減少，環(huán)境的改善，原有野生動(dòng)物會(huì)逐漸返回該區(qū)域活動(dòng)。因區(qū)域?qū)倩哪菰瓗?，原植被不發(fā)育，覆蓋率很低，建筑施工的人為活動(dòng)對(duì)植被的影響不大，對(duì)賀蘭山蠅子草、西北沼委陵菜、春

48、楊和文冠果等保護(hù)植物也不會(huì)產(chǎn)生破壞和影響。8.3水土保持大水溝水源地位于大水溝溝口山前洪積扇區(qū)，土層薄，沙性大，結(jié)構(gòu)力差，透水性強(qiáng)，耕性良好，因缺水而成為荒漠土地。因項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域無(wú)水土保持設(shè)施，現(xiàn)水土流失比較嚴(yán)重。水利樞紐工程建設(shè)區(qū)域水土流失主要為暴雨、山洪的侵蝕所致，范圍集中在大水溝兩側(cè)。生態(tài)示范區(qū)的水土流失主要是風(fēng)蝕和雨淋侵蝕，其范圍即生態(tài)示范區(qū)。由于項(xiàng)目工程的建設(shè)，造成新的人為水土流失的項(xiàng)目主要包括主體工程設(shè)施及管理區(qū)、保護(hù)區(qū)輔助設(shè)施與生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，以及料場(chǎng)開采、廢棄物堆放、臨時(shí)施工占地等，破壞的水土保持設(shè)施主要有草地、樹木等。項(xiàng)目建成后，因?qū)嵤┝怂帘３址桨福瑴p輕了暴雨、山洪對(duì)區(qū)域的

49、危害。水庫(kù)區(qū)域小氣候發(fā)生了改善，空氣濕度增大，利于植物生長(zhǎng)，生態(tài)示范區(qū)植被覆蓋率達(dá)50%以上，有利于區(qū)域水土保持和生態(tài)環(huán)境面貌的改善。水庫(kù)蓄水后，使原山水溝形成面積為10.438萬(wàn)m2的水域，利于區(qū)域小氣候的改善，不僅會(huì)對(duì)原有動(dòng)物的活動(dòng)產(chǎn)生有利影響，也會(huì)招引喜水動(dòng)物在此活動(dòng)，增添自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)物種類。大水溝水源地東側(cè)現(xiàn)有企業(yè)無(wú)組織排放的煤粉塵對(duì)區(qū)域的自然景觀和植物生長(zhǎng)等產(chǎn)生的污染影響不容忽視，須對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行治理整頓。8.4環(huán)保投資分析項(xiàng)目為生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，建設(shè)此項(xiàng)目的目的就是為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，故而，項(xiàng)目投資可視為環(huán)保投資。若項(xiàng)目投資能切實(shí)保證，可取得明顯的生態(tài)保護(hù)和污染防治效果

50、。9投資估算及資金籌措9.1投資估算規(guī)劃項(xiàng)目工程是水利工程投資項(xiàng)目，工程估算編制按現(xiàn)行有關(guān)水利工程投資估算的編制辦法、費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合解困飲水項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行編制。能源部、水利部能源水規(guī)（1990）825號(hào)文“關(guān)于試行水利水電工程可行性研究報(bào)告投資估算編制辦法的通知”水利部水建（1994）284號(hào)文“關(guān)于印發(fā)水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算標(biāo)準(zhǔn)和水利水電工程施工機(jī)構(gòu)臺(tái)班費(fèi)定額的規(guī)定的通知”原水利電力部（86）水電基字81號(hào)文水利水電建筑工程預(yù)算定額。能源部、水利部能源水規(guī)（1991）1272號(hào)文水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額。能源水規(guī)（1990）436號(hào)文“關(guān)于頒發(fā)水利水電工程投資估算指標(biāo)

51、（試行）的通知”定額不足部分，參考相關(guān)專業(yè)定額補(bǔ)充。2、基礎(chǔ)單位分析人工工資預(yù)算單價(jià)十一類地區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)工資按132元/月計(jì)，地區(qū)系數(shù)為1.1304，施工津貼按3.5元/工日計(jì)取，中班及夜班津貼按2.0元/工日計(jì)取。地區(qū)津貼按標(biāo)準(zhǔn)工資的8%計(jì)取。經(jīng)計(jì)算，人工預(yù)算單價(jià)18.23元/工日。材料預(yù)算價(jià)格主要材料預(yù)算價(jià)格由材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)等構(gòu)成。鋼材、木材、水泥、瀝青等材料原價(jià)執(zhí)行寧夏建筑工程造價(jià)管理站發(fā)布的各市縣市場(chǎng)綜合價(jià)。石子、砂子、塊石、汽油、柴油、炸藥等材料原價(jià)按工程所在地方主要料場(chǎng)或主要工地的市場(chǎng)價(jià)計(jì)算。采購(gòu)及保管費(fèi)按4%計(jì)取。石子、砂子、塊石等地方材料預(yù)算價(jià)格，超過(guò)60元/立方米

52、的部分，計(jì)算稅金后列入相應(yīng)部分之后。運(yùn)輸及裝卸等項(xiàng)費(fèi)用，根據(jù)寧夏交通廳、物價(jià)局（1993）113號(hào)文關(guān)于調(diào)整公路汽車客貨運(yùn)輸價(jià)格的通知的規(guī)定計(jì)算。施工用電預(yù)算價(jià)格按0.6元/度計(jì)算，施工用水按1.0元/方計(jì)取。機(jī)械臺(tái)班費(fèi)的第一類費(fèi)用小計(jì)乘1.15的調(diào)整系數(shù)。3、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)工程單價(jià)計(jì)算中有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)其它直接費(fèi)率按2%計(jì)取?，F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率土方按5%間接費(fèi)費(fèi)率土方工程為直接費(fèi)的14%漿砌石工程為人工費(fèi)的50%。砼及其它為人工費(fèi)的80%。稅金按3.15%計(jì)取。計(jì)劃利潤(rùn)為7%。其它費(fèi)用中有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)管理費(fèi)按工程直接費(fèi)的4%計(jì)取。工程監(jiān)理費(fèi)按工程直接費(fèi)的3%計(jì)取。工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)按工程直接費(fèi)的0.25%

53、計(jì)取。設(shè)計(jì)費(fèi)按工程直接費(fèi)的3.0%。勘測(cè)費(fèi)按設(shè)計(jì)費(fèi)的75%計(jì)取。臨時(shí)工程費(fèi)按工程直接費(fèi)的3%工程估算總投資為1508.16萬(wàn)元。9.2資金籌措工程估算總投資1508.16萬(wàn)元，爭(zhēng)取中央投資1000.0萬(wàn)元，地方自籌資金508.16萬(wàn)元。10.經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)10.1評(píng)價(jià)方法依據(jù)水利部頒布的水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范（SL72-94）等有關(guān)技術(shù)規(guī)范，進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和水價(jià)核算，并以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、效益費(fèi)用比、凈現(xiàn)值作為評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)。10.2效益分析10.2.1經(jīng)濟(jì)效益（1）節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)用根據(jù)銀北地區(qū)人口飲水現(xiàn)狀及有關(guān)資料分析,患病人數(shù)平均按20%計(jì)算,人均醫(yī)藥費(fèi)用35.0元/人.年, 根據(jù)平羅縣城市總體規(guī)劃，到2015年縣主城區(qū)規(guī)劃范圍給水服務(wù)面積9.4km2服務(wù)人口為8.5萬(wàn)人?？h城西區(qū)給水服務(wù)面積2.5 km2，服務(wù)人口為3萬(wàn)人。項(xiàng)目建成后,可根治因飲水造成的病癥,年節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)為88萬(wàn)元。（2）供水收入最高日最大用水量：1133 m3/h，年用水量100萬(wàn)m3,水費(fèi)按1.8元/