費用監(jiān)理1powerpoint

1、費用監(jiān)理1第一章第一章 緒論緒論第一節(jié)第一節(jié) 工程費用概論工程費用概論 一、工程投資與投資控制一、工程投資與投資控制 (一一).投資與投資額投資與投資額 投資就是主體為了實現(xiàn)某一特定目的而將其能支配投資就是主體為了實現(xiàn)某一特定目的而將其能支配的資源投入到現(xiàn)實社會中的一種活動；其中包含著不可的資源投入到現(xiàn)實社會中的一種活動；其中包含著不可分離的三個基本要素，分離的三個基本要素，即主體、目的和資源即主體、目的和資源。投資三要。投資三要素互相聯(lián)系，互相制約，有機地組成一個完整的投資活素互相聯(lián)系，互相制約，有機地組成一個完整的投資活動，缺一不可。沒有主體或主體不明，投資就失去了行動，缺一不可。沒有主體

2、或主體不明，投資就失去了行為的發(fā)出者，沒有能動性，因而，就沒有人發(fā)起這一活為的發(fā)出者，沒有能動性，因而，就沒有人發(fā)起這一活動，更無人對其負責；沒有目的或目的不明，就會使投動，更無人對其負責；沒有目的或目的不明，就會使投資失去方向而成為盲目行為；投資也不能沒有資源，否則，資失去方向而成為盲目行為；投資也不能沒有資源，否則，就會成為空中樓閣，無資可投。就會成為空中樓閣，無資可投。 工程投資同樣必須具備投資三要素。投資主體習(xí)慣工程投資同樣必須具備投資三要素。投資主體習(xí)慣上稱為上稱為建設(shè)單位建設(shè)單位(項目業(yè)主項目業(yè)主)，工程投資的目的十分明確，工程投資的目的十分明確，就是通過項目的建設(shè)，改善交通運輸狀

3、況，實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)就是通過項目的建設(shè)，改善交通運輸狀況，實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益；一般又將濟效益和社會效益；一般又將投資目的具體分解為費用目投資目的具體分解為費用目標、質(zhì)量目標和工期目標標、質(zhì)量目標和工期目標三個部分。習(xí)慣上，把項目籌建三個部分。習(xí)慣上，把項目籌建階段稱為階段稱為投資前期投資前期，將項目從設(shè)計、招投標、施工至竣工，將項目從設(shè)計、招投標、施工至竣工和缺陷責任期統(tǒng)稱為和缺陷責任期統(tǒng)稱為投資執(zhí)行時期投資執(zhí)行時期，而將投入使用至項目，而將投入使用至項目報廢這一階段稱為報廢這一階段稱為投資服務(wù)時期投資服務(wù)時期。在這些不同的階段，其。在這些不同的階段，其資源消耗特點有明顯的差別，絕大部分

4、消耗在施工階段。資源消耗特點有明顯的差別，絕大部分消耗在施工階段。只有業(yè)主貫穿于投資活動的全過程，同時也只有他對投資只有業(yè)主貫穿于投資活動的全過程，同時也只有他對投資活動負全部責任。活動負全部責任。因此，業(yè)主極其重視對整個投資活動的全面控制。為了因此，業(yè)主極其重視對整個投資活動的全面控制。為了對投資進行有效控制，就必須使投資活動數(shù)量化，即投對投資進行有效控制，就必須使投資活動數(shù)量化，即投資額。由工程造價和營運費用資額。由工程造價和營運費用(包括養(yǎng)護費在內(nèi)包括養(yǎng)護費在內(nèi))兩大部兩大部分組成。分組成。如圖如圖HW231所示所示。（建安費約占造價的。（建安費約占造價的85%左左右右)。因此，業(yè)主能否

5、控制好整個工程項目的投資，。因此，業(yè)主能否控制好整個工程項目的投資，取決取決于能否控制好造價中的建安費于能否控制好造價中的建安費。造價分為。造價分為預(yù)算造價和實預(yù)算造價和實際造價兩類。際造價兩類。在預(yù)算造價中，包含有預(yù)留費，并且建安在預(yù)算造價中，包含有預(yù)留費，并且建安工程各項費用是采用定額和設(shè)計工程量進行計算，預(yù)算工程各項費用是采用定額和設(shè)計工程量進行計算，預(yù)算造價的編制方法包括投資估算、設(shè)計概算和施工圖預(yù)算造價的編制方法包括投資估算、設(shè)計概算和施工圖預(yù)算等；實際造價中不再有預(yù)留費項目，并且建安工程的各等；實際造價中不再有預(yù)留費項目，并且建安工程的各項費用是按實際工程量和定額計算，其他費用也都

6、按實項費用是按實際工程量和定額計算，其他費用也都按實際發(fā)生的數(shù)額計算，實際造價由決算確定。國家規(guī)定，際發(fā)生的數(shù)額計算，實際造價由決算確定。國家規(guī)定，預(yù)算造價必須控制實際造價預(yù)算造價必須控制實際造價。 (二二)投資控制投資控制 工程投資控制以業(yè)主為主體，由參與項目建設(shè)的工程投資控制以業(yè)主為主體，由參與項目建設(shè)的設(shè)計、監(jiān)理、施工和養(yǎng)護等各部門分段共同進行。設(shè)計、監(jiān)理、施工和養(yǎng)護等各部門分段共同進行。 1投資前期投資前期 在這一階段，必須對投資總額進行投資估算，使在這一階段，必須對投資總額進行投資估算，使業(yè)主明了項目建設(shè)所需資金的估算總量，業(yè)主明了項目建設(shè)所需資金的估算總量， 2.投資執(zhí)行時期投資執(zhí)

7、行時期 投資執(zhí)行時期包括設(shè)計、施工招標、施工和竣工投資執(zhí)行時期包括設(shè)計、施工招標、施工和竣工等階段。以上各階段的工作內(nèi)容及投資額的測算工作等階段。以上各階段的工作內(nèi)容及投資額的測算工作如如圖圖HW232所示。所示。由圖可知，在公路工程項目的建由圖可知，在公路工程項目的建設(shè)過程中，形成一系列貨幣指標，它們從不同角度，設(shè)過程中，形成一系列貨幣指標，它們從不同角度，在不同階段，對投資活動的源消耗特征予以揭示。在不同階段，對投資活動的源消耗特征予以揭示。 二、工程費用二、工程費用 一一).工程費用的特點工程費用的特點 它是工程項目造價的主要組成部分，分為它是工程項目造價的主要組成部分，分為預(yù)算工預(yù)算工

8、程費用和實際工程費用程費用和實際工程費用兩類。具有如下的基本特點：兩類。具有如下的基本特點： 1.預(yù)先定價預(yù)先定價 合同價是工程費用的預(yù)測值，對工程費用有著嚴合同價是工程費用的預(yù)測值，對工程費用有著嚴格的制約作用，工程費用必須以合同價為基礎(chǔ)。但工格的制約作用，工程費用必須以合同價為基礎(chǔ)。但工程費用必須結(jié)合工程施工的實際情況對合同價進行必程費用必須結(jié)合工程施工的實際情況對合同價進行必要的調(diào)整，要的調(diào)整，完成工程施工所最終形成的實際工程費用完成工程施工所最終形成的實際工程費用不一定恰好是合同價。不一定恰好是合同價。 2.必須由監(jiān)理工程師簽認必須由監(jiān)理工程師簽認 監(jiān)理工程師在施工中按合同對承包人的施

9、工活動監(jiān)理工程師在施工中按合同對承包人的施工活動進行價值計算、簽認和證實，對施工過程中發(fā)生的各進行價值計算、簽認和證實，對施工過程中發(fā)生的各種意外情況進行記錄和分析，并對承包人所遭受的損種意外情況進行記錄和分析，并對承包人所遭受的損失進行估算和證實。失進行估算和證實。 3.以工程成本為基礎(chǔ)以工程成本為基礎(chǔ) 工程價值以工程成本為基礎(chǔ)。但是，工程價值以工程成本為基礎(chǔ)。但是，工程成本不工程成本不是承包人為完成施工生產(chǎn)的實際成本，而是完成工程是承包人為完成施工生產(chǎn)的實際成本，而是完成工程所需的標準成本。所需的標準成本。實際成本是各種實際耗費的總和，實際成本是各種實際耗費的總和，標準成本則是完成生產(chǎn)任務(wù)

10、所需的社會平均消耗量。標準成本則是完成生產(chǎn)任務(wù)所需的社會平均消耗量。因此，合同價必須以社會平均消耗為基礎(chǔ)，而不是個因此，合同價必須以社會平均消耗為基礎(chǔ)，而不是個別承包單位的實際消耗量。工程費用以標準成本為基別承包單位的實際消耗量。工程費用以標準成本為基礎(chǔ)計價，而對各種意外情況則以實際成本來進行估價。礎(chǔ)計價，而對各種意外情況則以實際成本來進行估價。 4.主要由承包人使用主要由承包人使用 工程施工任務(wù)一般情況下是由承包人完成，因此，工程施工任務(wù)一般情況下是由承包人完成，因此，所形成的工程費用也主要由承包人使用。但當承包人所形成的工程費用也主要由承包人使用。但當承包人被驅(qū)逐，并且其剩余工程由業(yè)主直接

11、完成時，工程費被驅(qū)逐，并且其剩余工程由業(yè)主直接完成時，工程費用就由業(yè)主使用。但這種情況少見，往往是業(yè)主驅(qū)逐用就由業(yè)主使用。但這種情況少見，往往是業(yè)主驅(qū)逐了原承包人后，再另外招請承包人來完成工程。了原承包人后，再另外招請承包人來完成工程。 5.由業(yè)主支付由業(yè)主支付 業(yè)主在承包人完成了既定施工任務(wù)，并經(jīng)監(jiān)理工業(yè)主在承包人完成了既定施工任務(wù)，并經(jīng)監(jiān)理工程師確認其價值后，應(yīng)支付工程費用。程師確認其價值后，應(yīng)支付工程費用。 （二）（二）.工程費用的組成工程費用的組成 工程費用由直接成本、間接成本和利潤三部分組工程費用由直接成本、間接成本和利潤三部分組成。成。 （三）（三）.工程費用的影響因素工程費用的影

12、響因素 1.設(shè)計因素設(shè)計因素 設(shè)計好壞是工程費用高低的決定性因素之一。設(shè)計好壞是工程費用高低的決定性因素之一。 2.施工因素施工因素 施工是直接影響工程費用的關(guān)鍵因素。它包括施工是直接影響工程費用的關(guān)鍵因素。它包括施施工管理，施工技術(shù)和施工方法工管理，施工技術(shù)和施工方法三個方面。承包人的實三個方面。承包人的實際成本一加大，他為了實現(xiàn)自己的利潤目標，就必然際成本一加大，他為了實現(xiàn)自己的利潤目標，就必然采取種種措施和方法，如索賠等來尋找額外補償，甚采取種種措施和方法，如索賠等來尋找額外補償，甚至使工程無法正常進行，從而使工程費用增加。至使工程無法正常進行，從而使工程費用增加。 3.合同因素合同因素

13、 合同是工程費用計算與支付的依據(jù)，一方面，合合同是工程費用計算與支付的依據(jù)，一方面，合同在施工過程中，監(jiān)理工程師根據(jù)合同文件確認工程同在施工過程中，監(jiān)理工程師根據(jù)合同文件確認工程價值，承包人也根據(jù)合同文件提出付款申請，若其用價值，承包人也根據(jù)合同文件提出付款申請，若其用詞含糊不清或有漏洞，將導(dǎo)致工程費用無法準確估價詞含糊不清或有漏洞，將導(dǎo)致工程費用無法準確估價和支付。和支付。 4.業(yè)主管理不善業(yè)主管理不善 （可導(dǎo)致索賠）（可導(dǎo)致索賠） 5.監(jiān)理因素監(jiān)理因素 監(jiān)理是工程費用多少的直接確認者，對工程費監(jiān)理是工程費用多少的直接確認者，對工程費用有著至關(guān)重要的作用。如果監(jiān)理工程師工作不認真用有著至關(guān)重

14、要的作用。如果監(jiān)理工程師工作不認真或監(jiān)理措施不利以及監(jiān)理工程師缺乏公正的立場等都或監(jiān)理措施不利以及監(jiān)理工程師缺乏公正的立場等都將直接影響工程費用的合理性和準確性。將直接影響工程費用的合理性和準確性。 6.社會因素社會因素 社會因素也是影響工程費用的關(guān)鍵因素。社會因素也是影響工程費用的關(guān)鍵因素。 7.自然因素自然因素第二節(jié)第二節(jié) 工程費用監(jiān)理的原則與方法工程費用監(jiān)理的原則與方法 一、工程費用監(jiān)理與工程監(jiān)理的關(guān)系一、工程費用監(jiān)理與工程監(jiān)理的關(guān)系 (一一)工程費用監(jiān)理工程費用監(jiān)理 工程費用監(jiān)理就是監(jiān)理工程師按合同文件，依據(jù)工程費用監(jiān)理就是監(jiān)理工程師按合同文件，依據(jù)工程實際情況對工程費用的計算與支付實

15、行監(jiān)督管理工程實際情況對工程費用的計算與支付實行監(jiān)督管理。包括工程的計量與工程支付兩個方面。包括工程的計量與工程支付兩個方面。 施工是將設(shè)計圖紙變?yōu)楣こ虒嶓w，是以業(yè)主施工是將設(shè)計圖紙變?yōu)楣こ虒嶓w，是以業(yè)主 監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師承包人的利益和責任關(guān)系為核心，要承包人的利益和責任關(guān)系為核心，要消耗大量的資源，工程費用監(jiān)理是投資控制中的一項消耗大量的資源，工程費用監(jiān)理是投資控制中的一項關(guān)鍵工作，關(guān)鍵工作，工程費用的有效監(jiān)理一方面直接關(guān)系到工工程費用的有效監(jiān)理一方面直接關(guān)系到工程造價和投資效益，關(guān)系到合同的實施和投資目標的程造價和投資效益，關(guān)系到合同的實施和投資目標的實現(xiàn)，實現(xiàn)，另一方面也是保證監(jiān)理工

16、程師全面采取監(jiān)理措另一方面也是保證監(jiān)理工程師全面采取監(jiān)理措施，施，有效地進行質(zhì)量監(jiān)理和進度監(jiān)理的有力手段有效地進行質(zhì)量監(jiān)理和進度監(jiān)理的有力手段。工。工程費用監(jiān)理直接程費用監(jiān)理直接涉及到業(yè)主與承包人的經(jīng)濟利益涉及到業(yè)主與承包人的經(jīng)濟利益，是，是保證工程施工任務(wù)順利完成的前提和條件。保證工程施工任務(wù)順利完成的前提和條件。工程費用工程費用監(jiān)理的核心是計量與支付，監(jiān)理的核心是計量與支付， (三三)工程費用監(jiān)理與其他監(jiān)理的關(guān)系工程費用監(jiān)理與其他監(jiān)理的關(guān)系 費用、質(zhì)量、進度三大監(jiān)理和合同管理既相互獨費用、質(zhì)量、進度三大監(jiān)理和合同管理既相互獨立又相互聯(lián)系，共同完成工程監(jiān)理任務(wù)。其基本聯(lián)系立又相互聯(lián)系，共同完

17、成工程監(jiān)理任務(wù)。其基本聯(lián)系如圖如圖HW234所示所示。 1.工程費用監(jiān)理與合同管理工程費用監(jiān)理與合同管理 費用監(jiān)理必須以合同管理為基礎(chǔ)。事實上質(zhì)量監(jiān)費用監(jiān)理必須以合同管理為基礎(chǔ)。事實上質(zhì)量監(jiān)理、進度監(jiān)理也都必須以合同管理為基礎(chǔ)，離開合同，理、進度監(jiān)理也都必須以合同管理為基礎(chǔ)，離開合同，也就不存在這三大監(jiān)理。，也就不存在這三大監(jiān)理。，一項工程承包合同的管理一項工程承包合同的管理好壞，很大程度上取決于工程費用監(jiān)理。好壞，很大程度上取決于工程費用監(jiān)理。 2.工程費用監(jiān)理與工程質(zhì)量監(jiān)理工程費用監(jiān)理與工程質(zhì)量監(jiān)理 由圖由圖HW234可知可知，監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理中，監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理中，制約承包人施工

18、行為有三個基本手段，制約承包人施工行為有三個基本手段，即質(zhì)量監(jiān)理中即質(zhì)量監(jiān)理中的質(zhì)量否決權(quán)，計量過程中的計量權(quán)以及工程費用的的質(zhì)量否決權(quán)，計量過程中的計量權(quán)以及工程費用的審核與簽認權(quán)，審核與簽認權(quán)，只有通過了質(zhì)量監(jiān)理環(huán)節(jié)的合格工程只有通過了質(zhì)量監(jiān)理環(huán)節(jié)的合格工程才能被計量和被監(jiān)理簽認其價值。因此，工程費用監(jiān)才能被計量和被監(jiān)理簽認其價值。因此，工程費用監(jiān)理必須以質(zhì)量監(jiān)理為基礎(chǔ)，同時，也只有通過費用的理必須以質(zhì)量監(jiān)理為基礎(chǔ)，同時，也只有通過費用的監(jiān)理，才能保證監(jiān)理工程師進行有效的質(zhì)量監(jiān)理，如監(jiān)理，才能保證監(jiān)理工程師進行有效的質(zhì)量監(jiān)理，如果承包人施工的工程質(zhì)量不合格，雖被監(jiān)理否決，若果承包人施工的工

19、程質(zhì)量不合格，雖被監(jiān)理否決，若監(jiān)理沒有費用監(jiān)理權(quán)力，承包人可以不通過監(jiān)理而獲監(jiān)理沒有費用監(jiān)理權(quán)力，承包人可以不通過監(jiān)理而獲得工程費用，那么，監(jiān)理的質(zhì)量否決對承包人就沒有得工程費用，那么，監(jiān)理的質(zhì)量否決對承包人就沒有約束作用。約束作用。 3.工程費用監(jiān)理與進度監(jiān)理工程費用監(jiān)理與進度監(jiān)理 工程進度的快慢及完成情況必須以工程計量為基工程進度的快慢及完成情況必須以工程計量為基礎(chǔ)，若規(guī)定某分項工程必須達到規(guī)定的形象進度才能礎(chǔ)，若規(guī)定某分項工程必須達到規(guī)定的形象進度才能計量，承包人就得設(shè)法盡早達到計量部位，以盡早獲計量，承包人就得設(shè)法盡早達到計量部位，以盡早獲得工程進度款。得工程進度款。若工程進度達不到規(guī)

20、定要求，甚至出若工程進度達不到規(guī)定要求，甚至出現(xiàn)嚴重延誤，則可通過扣減工程費用，停付工程進度現(xiàn)嚴重延誤，則可通過扣減工程費用，停付工程進度款甚至驅(qū)逐承包人等手段來迫使承包人改善施工方法款甚至驅(qū)逐承包人等手段來迫使承包人改善施工方法和施工管理，達到要求的進度，實現(xiàn)進度監(jiān)理。和施工管理，達到要求的進度，實現(xiàn)進度監(jiān)理。 二、工程費用監(jiān)理的原則二、工程費用監(jiān)理的原則 (一一) 政策性原則政策性原則 （二）合同原則（二）合同原則 (三三)公正原則公正原則 在工程施工活動中，合同賦予了監(jiān)理工程師廣泛在工程施工活動中，合同賦予了監(jiān)理工程師廣泛的權(quán)利，承包人與業(yè)主的貨幣收支行為是否準確和合的權(quán)利，承包人與業(yè)主

21、的貨幣收支行為是否準確和合理，取決于監(jiān)理工程師所簽認的工程費用是否公正。理，取決于監(jiān)理工程師所簽認的工程費用是否公正。特別是工程變更，工程索賠和各種特殊風(fēng)險等情況時，特別是工程變更，工程索賠和各種特殊風(fēng)險等情況時，都要求監(jiān)理工程師獨立而公正地作出判斷并對其進行都要求監(jiān)理工程師獨立而公正地作出判斷并對其進行估價。估價。 (四四)責、權(quán)、利相結(jié)合的原則責、權(quán)、利相結(jié)合的原則 要搞好費用監(jiān)理工作，必須貫徹責、權(quán)、利相要搞好費用監(jiān)理工作，必須貫徹責、權(quán)、利相結(jié)合的原則。目前的許多項目監(jiān)理中，由于對工程結(jié)合的原則。目前的許多項目監(jiān)理中，由于對工程費用監(jiān)理的理解不準確，費用監(jiān)理的理解不準確，業(yè)主往往認為監(jiān)

22、理工程師業(yè)主往往認為監(jiān)理工程師只有使實際支付的工程費用少于承包合同簽訂時的只有使實際支付的工程費用少于承包合同簽訂時的合同價，才算監(jiān)理工程師在費用監(jiān)理上有成績，一合同價，才算監(jiān)理工程師在費用監(jiān)理上有成績，一旦實際支付的工程費用超過了原定的合同價格，就旦實際支付的工程費用超過了原定的合同價格，就認為監(jiān)理工程師沒有搞好費用監(jiān)理，認為監(jiān)理工程師沒有搞好費用監(jiān)理，其實這是一種其實這是一種片面的看法。片面的看法。 三、工程費用監(jiān)理的程序與方法三、工程費用監(jiān)理的程序與方法 (一一)費用監(jiān)理程序費用監(jiān)理程序 費用監(jiān)理工作涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜，必須按照費用監(jiān)理工作涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜，必須按照一定的步驟和程序進行

23、。一定的步驟和程序進行。 1.落實費用監(jiān)理的機構(gòu)。落實費用監(jiān)理的機構(gòu)。 2.明確目標。費用監(jiān)理目標必須在明確目標。費用監(jiān)理目標必須在數(shù)量上、時間數(shù)量上、時間上和責任上明確規(guī)定上和責任上明確規(guī)定。費用監(jiān)理必須在質(zhì)量監(jiān)理，進。費用監(jiān)理必須在質(zhì)量監(jiān)理，進度監(jiān)理和合同管理的基礎(chǔ)上進行，并且后面三種工作度監(jiān)理和合同管理的基礎(chǔ)上進行，并且后面三種工作的有效開展還必須依靠費用監(jiān)理來實施。因此，必須的有效開展還必須依靠費用監(jiān)理來實施。因此，必須對負責進行費用監(jiān)理的人員進行分工。對負責進行費用監(jiān)理的人員進行分工。 3.發(fā)現(xiàn)偏差。監(jiān)理的主要目的和作用之一就是減發(fā)現(xiàn)偏差。監(jiān)理的主要目的和作用之一就是減少偏差。費用監(jiān)

24、理的偏差有兩個方面：少偏差。費用監(jiān)理的偏差有兩個方面：一是工程施工一是工程施工的實際耗費同合同價的偏差的實際耗費同合同價的偏差，這是，這是數(shù)量上數(shù)量上的偏差，二的偏差，二是是性質(zhì)上性質(zhì)上的偏差，即工程費用的準確與合理性，工程的偏差，即工程費用的準確與合理性，工程費用的計量與估價是否符合合同的要求。如超過有效費用的計量與估價是否符合合同的要求。如超過有效合同價的合同價的15%以上就要對合同價進行調(diào)整等。因此，以上就要對合同價進行調(diào)整等。因此，發(fā)現(xiàn)偏差是費用監(jiān)理的發(fā)現(xiàn)偏差是費用監(jiān)理的一項主要工作一項主要工作。 4.采取措施調(diào)節(jié)：采取措施調(diào)節(jié)：一是指導(dǎo)一是指導(dǎo)，即指示和引導(dǎo)如何，即指示和引導(dǎo)如何達到

25、目標，達到目標，二是限制二是限制。對于不符合合同要求的工程不。對于不符合合同要求的工程不計量、不支付，對不合格的材料、工藝堅決不予付款。計量、不支付，對不合格的材料、工藝堅決不予付款。同時，還包括監(jiān)理工程師對承包人各種支付申請的全同時，還包括監(jiān)理工程師對承包人各種支付申請的全面審核，對多計、冒計的工程款予以核減，對各類應(yīng)面審核，對多計、冒計的工程款予以核減，對各類應(yīng)扣款予以扣除等?？劭钣枰钥鄢?。三是監(jiān)督三是監(jiān)督，即對于不正當?shù)男袨楹?，即對于不正當?shù)男袨楹椭С鲞M行糾正，對發(fā)出的指令進行檢查和督促。支出進行糾正，對發(fā)出的指令進行檢查和督促。 (二二)工程費用監(jiān)理方法工程費用監(jiān)理方法 僅從時間的角

26、度進行歸類。從監(jiān)理措施采取的時僅從時間的角度進行歸類。從監(jiān)理措施采取的時間上來看，可以分為事后監(jiān)理間上來看，可以分為事后監(jiān)理(反饋監(jiān)理反饋監(jiān)理)，事前的主，事前的主動監(jiān)理動監(jiān)理(前饋監(jiān)理前饋監(jiān)理)和跟蹤監(jiān)理和跟蹤監(jiān)理(過程監(jiān)理過程監(jiān)理)三類。三類。 第三章、工程量清單與投標報價第三章、工程量清單與投標報價 第一節(jié)、工程量清單第一節(jié)、工程量清單 一、工程量清單和清單工程量一、工程量清單和清單工程量 1.工程量清單及其作用工程量清單及其作用 所謂工程量清單就是所謂工程量清單就是招標單位按照一定的原則將招標單位按照一定的原則將招標的工程進行合理分解，以明確工程的內(nèi)容和范圍，招標的工程進行合理分解，以

27、明確工程的內(nèi)容和范圍，并將這些內(nèi)容數(shù)量化的一套工程項目表。并將這些內(nèi)容數(shù)量化的一套工程項目表。工程量清單工程量清單是合同文件之一，通常以每一個體工程為對象，按分是合同文件之一，通常以每一個體工程為對象，按分部分項工程列出工程數(shù)量。工程量清單一般由招標單部分項工程列出工程數(shù)量。工程量清單一般由招標單位提供。工程量清單的作用主要體現(xiàn)在三個方面：位提供。工程量清單的作用主要體現(xiàn)在三個方面：其其一是便于招標單位編制標底，其二是為所有投標人提一是便于招標單位編制標底，其二是為所有投標人提供一個報價計算的共同基礎(chǔ)。其三是為實施工程計量供一個報價計算的共同基礎(chǔ)。其三是為實施工程計量與支付提供重要依據(jù)。與支付

28、提供重要依據(jù)。 2.清單工程量清單工程量 清單工程量是指工程量清單中所列的工程數(shù)量清單工程量是指工程量清單中所列的工程數(shù)量，它是在實際施工生產(chǎn)前根據(jù)設(shè)計圖紙和說明及工程量它是在實際施工生產(chǎn)前根據(jù)設(shè)計圖紙和說明及工程量計算規(guī)則所得到的一種準確性較高的計算規(guī)則所得到的一種準確性較高的預(yù)計數(shù)量預(yù)計數(shù)量，而不，而不是承包人應(yīng)予以完成的實際工程量。實際工程量，應(yīng)是承包人應(yīng)予以完成的實際工程量。實際工程量，應(yīng)由承包人按監(jiān)理工程師認可的尺寸斷面或其它計量方由承包人按監(jiān)理工程師認可的尺寸斷面或其它計量方法進行計量，并最終經(jīng)監(jiān)理工程師確認。法進行計量，并最終經(jīng)監(jiān)理工程師確認。清單工程量清單工程量誤差將產(chǎn)生兩個方

29、面的不利影響：誤差將產(chǎn)生兩個方面的不利影響：aFIDIC合同條件合同條件第第52條中指出，當變更工程涉及工程金額超過合同價條中指出，當變更工程涉及工程金額超過合同價格的格的2，且變更后的工程量大于或小于原來清單工程，且變更后的工程量大于或小于原來清單工程量的量的25時，應(yīng)調(diào)整原合同單價。發(fā)生此類情況，增時，應(yīng)調(diào)整原合同單價。發(fā)生此類情況，增加了合同管理，尤其是費用監(jiān)理的難度加了合同管理，尤其是費用監(jiān)理的難度b工程量計工程量計算不準，給投標人算不準，給投標人不平衡報價造成機會不平衡報價造成機會，當實際工程，當實際工程量較多地大于清單工程量時，承包人可報較高的單價，量較多地大于清單工程量時，承包人

30、可報較高的單價，對投標總價影響不大，但在施工過程中按實際工程量對投標總價影響不大，但在施工過程中按實際工程量支付時，該項目費用增加很多。支付時，該項目費用增加很多。 二、工程量清單的優(yōu)點二、工程量清單的優(yōu)點 1.管理簡單。由于清單中的單價包括了工程項目管理簡單。由于清單中的單價包括了工程項目的所有費用，對業(yè)主和監(jiān)理工程師來說，施工過程中的所有費用，對業(yè)主和監(jiān)理工程師來說，施工過程中的管理就變得十分方便。的管理就變得十分方便。業(yè)主根據(jù)承包人進度計劃中業(yè)主根據(jù)承包人進度計劃中每個時期完成的工程量按照清單中的單價搞好資金籌每個時期完成的工程量按照清單中的單價搞好資金籌措。監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中，

31、除了按合同條件措。監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中，除了按合同條件對個別項目的單價進行變更外，避免了由于單價引起對個別項目的單價進行變更外，避免了由于單價引起的任何麻煩。的任何麻煩。 2.適應(yīng)性強。由于工程量清單中的數(shù)量不作為結(jié)適應(yīng)性強。由于工程量清單中的數(shù)量不作為結(jié)算工程價的憑據(jù)，因此可以采用施工圖設(shè)計或初步設(shè)算工程價的憑據(jù)，因此可以采用施工圖設(shè)計或初步設(shè)計中所計算的工程量編制招標文件，特別是在投標期計中所計算的工程量編制招標文件，特別是在投標期間對于一些項目當沒有足夠資料估價時，還可以暫定間對于一些項目當沒有足夠資料估價時，還可以暫定金額的形式予以考慮。金額的形式予以考慮。 3.競爭性強。建設(shè)市

32、場改革采用招標、投標制度競爭性強。建設(shè)市場改革采用招標、投標制度的目的就是反對壟斷，鼓勵競爭，的目的就是反對壟斷，鼓勵競爭，而單價合同的競爭而單價合同的競爭性最強，性最強，承包人為了中標就必須提高管理水平和技術(shù)承包人為了中標就必須提高管理水平和技術(shù)水平，并提出一個合理的報價。水平，并提出一個合理的報價。 4.保險性好。這主要是指采用單價合同的工程量保險性好。這主要是指采用單價合同的工程量清單對業(yè)主和承包商雙方都保險。清單對業(yè)主和承包商雙方都保險。FIDIC合同條件中合同條件中對合同雙方的風(fēng)險作了明確而詳細的規(guī)定。對合同雙方的風(fēng)險作了明確而詳細的規(guī)定。一般不經(jīng)一般不經(jīng)常常發(fā)生的風(fēng)險或?qū)蝺r影響較

33、大但又無法預(yù)料的風(fēng)險發(fā)生的風(fēng)險或?qū)蝺r影響較大但又無法預(yù)料的風(fēng)險(例例如，戰(zhàn)爭、叛亂等特殊風(fēng)險以及市場價格的浮動、不如，戰(zhàn)爭、叛亂等特殊風(fēng)險以及市場價格的浮動、不利的外界障礙、后繼的法律等風(fēng)險、利的外界障礙、后繼的法律等風(fēng)險、)，均由業(yè)主承擔均由業(yè)主承擔。這就避免了由于上述風(fēng)險的發(fā)生導(dǎo)致承包商的破產(chǎn)，這就避免了由于上述風(fēng)險的發(fā)生導(dǎo)致承包商的破產(chǎn)，而對業(yè)主來說，由于規(guī)定了這些風(fēng)險由他承擔，在招而對業(yè)主來說，由于規(guī)定了這些風(fēng)險由他承擔，在招標時他就可以得到一個合理的報價標時他就可以得到一個合理的報價。第四章第四章 工程計量工程計量第一節(jié)第一節(jié) 工程計量的依據(jù)和必要性工程計量的依據(jù)和必要性 一、工程

34、計量的必要性一、工程計量的必要性 1.準確的實際工程量只有通過計量才能獲得。準確的實際工程量只有通過計量才能獲得。 工程量同工程費用一樣，也有預(yù)算工程量與實際工程量同工程費用一樣，也有預(yù)算工程量與實際工程量之分。這是因為工程量清單中的工程量是估算工程量之分。這是因為工程量清單中的工程量是估算出來的，投標人按清單的工程量投標報價，業(yè)主按實出來的，投標人按清單的工程量投標報價，業(yè)主按實際完成的工程量付款，際完成的工程量付款，這樣就減輕了雙方在施工之前這樣就減輕了雙方在施工之前由于工程量的準確性所帶來的壓力。由于工程量的準確性所帶來的壓力。工程量的最終確工程量的最終確認工作就移到了施工階段，從而也就

35、成為了監(jiān)理工程認工作就移到了施工階段，從而也就成為了監(jiān)理工程師所擔負的一項關(guān)鍵工作。師所擔負的一項關(guān)鍵工作。 2.確保監(jiān)理工作順利開展的需要。確保監(jiān)理工作順利開展的需要。 計量是監(jiān)理工程師控制質(zhì)量與進度的重要手段。計量是監(jiān)理工程師控制質(zhì)量與進度的重要手段。當發(fā)現(xiàn)所完成的工程量嚴重少于計劃應(yīng)該完成的工程當發(fā)現(xiàn)所完成的工程量嚴重少于計劃應(yīng)該完成的工程量時，量時，他有權(quán)要求承包人采取措施加快進度他有權(quán)要求承包人采取措施加快進度。此外，。此外，由于監(jiān)理工程師對各種附加和意外工作也擁有計量權(quán)，由于監(jiān)理工程師對各種附加和意外工作也擁有計量權(quán)，所以他可以所以他可以指令承包人去完成一些暫定的工作指令承包人去完

36、成一些暫定的工作。 3.費用支付的需要。費用支付的需要。 單價合同的付款額是通過將監(jiān)理認可的實際工程量單價合同的付款額是通過將監(jiān)理認可的實際工程量與承包人投標報價時對該工程細目所填報的單價相乘后與承包人投標報價時對該工程細目所填報的單價相乘后得到的。由于單價已在承包合同中固定下來，得到的。由于單價已在承包合同中固定下來，工程量成工程量成為影響付款金額的唯一參數(shù)，為影響付款金額的唯一參數(shù)，所以進行準確的工程計量所以進行準確的工程計量是確保業(yè)主與承包人雙方實現(xiàn)公平交易的關(guān)鍵。是確保業(yè)主與承包人雙方實現(xiàn)公平交易的關(guān)鍵。 二、工程計量的條件二、工程計量的條件 1.計量的項目應(yīng)符合合同要求計量的項目應(yīng)符

37、合合同要求 合同規(guī)定計量的項目包括以下合同規(guī)定計量的項目包括以下3個方面：個方面： (1)清單中的工程項目清單中的工程項目 清單中的工程項目全部需要進行計量，合同文件規(guī)清單中的工程項目全部需要進行計量，合同文件規(guī) 定，定，沒有填寫單價與金額的項目其費用已包括在清沒有填寫單價與金額的項目其費用已包括在清單的其它單價或款項中，單的其它單價或款項中，因此對于清單中沒有填寫因此對于清單中沒有填寫單價與金額的項目，仍需進行計量，以便確認承包單價與金額的項目，仍需進行計量，以便確認承包人是否按合同條件完成了該項工程。人是否按合同條件完成了該項工程。 (2)合同文件中規(guī)定的項目合同文件中規(guī)定的項目 除了清單

38、中的工程項目以外，在合同文件中通除了清單中的工程項目以外，在合同文件中通常還規(guī)定了一些包干項，對于這些項目也必須根據(jù)常還規(guī)定了一些包干項，對于這些項目也必須根據(jù)合同條件進行計量。合同條件進行計量。 (3)工程變更項目工程變更項目 工程變更中一般附有變更清單，工程變更清單工程變更中一般附有變更清單，工程變更清單同工程量清單具有相同的性質(zhì)，因此對于工程變更同工程量清單具有相同的性質(zhì)，因此對于工程變更清單清單 項目亦必須按合同有關(guān)要求進行計量。上述合同規(guī)定項目亦必須按合同有關(guān)要求進行計量。上述合同規(guī)定以外的項目，以外的項目，例如承包人為完成上述項目而進行的一例如承包人為完成上述項目而進行的一些輔助工

39、程，監(jiān)理工程師沒有進行計量的義務(wù)。因為些輔助工程，監(jiān)理工程師沒有進行計量的義務(wù)。因為這些輔助工程的費用已包括在上述項目的單價中。這些輔助工程的費用已包括在上述項目的單價中。 2.質(zhì)量必須達到合同規(guī)范標準的要求質(zhì)量必須達到合同規(guī)范標準的要求 3.驗收手續(xù)必須齊全驗收手續(xù)必須齊全 對一項工程或工序的驗收應(yīng)有以下資料和手續(xù)：對一項工程或工序的驗收應(yīng)有以下資料和手續(xù)： (1)監(jiān)理工程師批準的開工報告；監(jiān)理工程師批準的開工報告； (2)承包人自檢的各種資料和試驗數(shù)據(jù)，各種試驗承包人自檢的各種資料和試驗數(shù)據(jù)，各種試驗的頻率要符合合同規(guī)定；的頻率要符合合同規(guī)定； (3)監(jiān)理工程師檢驗的各種試驗數(shù)據(jù)；監(jiān)理工程

40、師檢驗的各種試驗數(shù)據(jù)； (4)中間交工證書。中間交工證書。 總之，上述驗收手續(xù)和資料齊全后才能進行計量?？傊鲜鲵炇帐掷m(xù)和資料齊全后才能進行計量。三、工程計量的依據(jù)三、工程計量的依據(jù) 工程計量的依據(jù)主要有質(zhì)量合格證書、工程量清工程計量的依據(jù)主要有質(zhì)量合格證書、工程量清單前言、技術(shù)規(guī)范中的單前言、技術(shù)規(guī)范中的“計量支付計量支付”條款以及設(shè)計圖條款以及設(shè)計圖紙等幾個方面。紙等幾個方面。 1.質(zhì)量合格證書質(zhì)量合格證書 只有被質(zhì)量監(jiān)理工程師簽發(fā)了質(zhì)量合格證書的工只有被質(zhì)量監(jiān)理工程師簽發(fā)了質(zhì)量合格證書的工程內(nèi)容，才能進行計量。程內(nèi)容，才能進行計量。 2.工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范

41、 因工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范中的因工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范中的“計量支付條款計量支付條款”規(guī)定了清單中每一項工程的計量方法，同時還明確了規(guī)定了清單中每一項工程的計量方法，同時還明確了按規(guī)定的計量方法確定的單價所包括的工作內(nèi)容和范圍按規(guī)定的計量方法確定的單價所包括的工作內(nèi)容和范圍，所以它們是計量十分重要的依據(jù)。例如，關(guān)于瀝青面層所以它們是計量十分重要的依據(jù)。例如，關(guān)于瀝青面層的計量，計量條款中規(guī)定：面層的計量單位為，該項目的計量，計量條款中規(guī)定：面層的計量單位為，該項目應(yīng)按圖紙上所示的路面層頂面的平面面積計量，并包括應(yīng)按圖紙上所示的路面層頂面的平面面積計量，并包括該層斷面內(nèi)所有的材料和工作。該層

42、斷面內(nèi)所有的材料和工作。見圖見圖hw252。承包人在。承包人在投標時應(yīng)根據(jù)清單前言規(guī)定，把該層斷面內(nèi)投標時應(yīng)根據(jù)清單前言規(guī)定，把該層斷面內(nèi)(A1+A+A2)所有的材料及工作所發(fā)生的費用包括在以頂面面積所確所有的材料及工作所發(fā)生的費用包括在以頂面面積所確定的單價內(nèi)。因此，監(jiān)理工程師在進行計量時只能以頂定的單價內(nèi)。因此，監(jiān)理工程師在進行計量時只能以頂面寬面寬B來計算面積，以底面寬來計算面積，以底面寬B1或以或以B+ B1的平均值計的平均值計量都是不允許的。量都是不允許的。 3.設(shè)計圖紙設(shè)計圖紙 在工程量清單前言中規(guī)定，對于某些工程項目，在工程量清單前言中規(guī)定，對于某些工程項目，計量的幾何尺寸應(yīng)當計

43、量的幾何尺寸應(yīng)當以設(shè)計圖紙為準以設(shè)計圖紙為準，而不能按工程，而不能按工程實際施工尺寸，如就地灌注樁的長度、鋼筋的數(shù)量、實際施工尺寸，如就地灌注樁的長度、鋼筋的數(shù)量、混凝土的體積等。這是在計量過程中必須遵守的，而混凝土的體積等。這是在計量過程中必須遵守的，而且往往要求將清單前言同設(shè)計圖一起閱讀。且往往要求將清單前言同設(shè)計圖一起閱讀。見圖見圖hw252為灌注樁施工實例，圖中為灌注樁施工實例，圖中L 1為設(shè)計圖紙規(guī)定的為設(shè)計圖紙規(guī)定的樁長。根據(jù)計量規(guī)定：對就地灌注樁的計量，應(yīng)根據(jù)樁長。根據(jù)計量規(guī)定：對就地灌注樁的計量，應(yīng)根據(jù)圖紙所示取由監(jiān)理工程師確定的從設(shè)計基礎(chǔ)表面到下圖紙所示取由監(jiān)理工程師確定的從

44、設(shè)計基礎(chǔ)表面到下方樁端間的長度。因此，圖中實際施工的灌注樁的長方樁端間的長度。因此，圖中實際施工的灌注樁的長度雖然為度雖然為L1+L2，但被監(jiān)理工程師確認的計量長度為，但被監(jiān)理工程師確認的計量長度為L1，而，而L2樁長則不能被計量，因為它超出了規(guī)定的計樁長則不能被計量，因為它超出了規(guī)定的計量范圍。如果實際施工的灌注樁長度小于設(shè)計圖中的量范圍。如果實際施工的灌注樁長度小于設(shè)計圖中的長度，則屬于不合格的產(chǎn)品，整個樁基都不能被計量。長度，則屬于不合格的產(chǎn)品，整個樁基都不能被計量。 實際情況為挖到設(shè)計長后，請業(yè)主、監(jiān)理驗槽，實際情況為挖到設(shè)計長后，請業(yè)主、監(jiān)理驗槽，經(jīng)實驗是否達承力要求后決定是否需加長

45、深度。經(jīng)實驗是否達承力要求后決定是否需加長深度。 第二節(jié)、計量程序及管理第二節(jié)、計量程序及管理 一、計量的程序一、計量的程序 我國公路工程施工監(jiān)理的計量工作分為駐地監(jiān)理我國公路工程施工監(jiān)理的計量工作分為駐地監(jiān)理工程師、高級駐地監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師辦公室工程師、高級駐地監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師辦公室三級管理程序。三級管理程序。計量工作主要由駐地監(jiān)理工程師辦公計量工作主要由駐地監(jiān)理工程師辦公室承擔，高級駐地監(jiān)理工程師負責審核，總監(jiān)理工程室承擔，高級駐地監(jiān)理工程師負責審核，總監(jiān)理工程師代表處最后審定師代表處最后審定。高級駐地監(jiān)理工程師與總監(jiān)理工。高級駐地監(jiān)理工程師與總監(jiān)理工程師代表對駐地監(jiān)理工程

46、師的計量結(jié)果擁有充分的否程師代表對駐地監(jiān)理工程師的計量結(jié)果擁有充分的否決權(quán)。對于計量中的數(shù)量問題有權(quán)更改或責令駐地監(jiān)決權(quán)。對于計量中的數(shù)量問題有權(quán)更改或責令駐地監(jiān) 理工程師進行復(fù)查。發(fā)現(xiàn)被計量的工程中存在質(zhì)量問理工程師進行復(fù)查。發(fā)現(xiàn)被計量的工程中存在質(zhì)量問題有權(quán)責令承包人對缺陷部位返工或修補，并重新簽題有權(quán)責令承包人對缺陷部位返工或修補，并重新簽發(fā)中間交工證書。發(fā)中間交工證書。 1.駐地監(jiān)理工程師對工程的計量駐地監(jiān)理工程師對工程的計量 (1)計量類型工程計量的組織類型一般有計量類型工程計量的組織類型一般有3種：種： 監(jiān)理工程師獨立計量。計量工作由監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師獨立計量。計量工作由監(jiān)理工程

47、師單獨承擔，然后將計量的記錄送承包人。單獨承擔，然后將計量的記錄送承包人。 承包人進行計量。由承包人對已完的工程進行承包人進行計量。由承包人對已完的工程進行計量，然后將計量的記錄及有關(guān)資料報送監(jiān)理工程師計量，然后將計量的記錄及有關(guān)資料報送監(jiān)理工程師核實確認。核實確認。 監(jiān)理工程師與承包人共同計量。在進行計量前，監(jiān)理工程師與承包人共同計量。在進行計量前，由監(jiān)理工程師通知承包人計量的時間與工程部位，然由監(jiān)理工程師通知承包人計量的時間與工程部位，然后由承包人派人同監(jiān)理工程師共同計量，后由承包人派人同監(jiān)理工程師共同計量，計量后雙方計量后雙方簽字認可簽字認可。如果承包人在收到監(jiān)理工程師的計量通知。如果承

48、包人在收到監(jiān)理工程師的計量通知后，不參加或未派人參加計量工作，根據(jù)通用條件第后，不參加或未派人參加計量工作，根據(jù)通用條件第56條的規(guī)定，由監(jiān)理工程師派出人員單方面進行工程條的規(guī)定，由監(jiān)理工程師派出人員單方面進行工程計量后，經(jīng)監(jiān)理工程師批準的計量應(yīng)認為是正確的工計量后，經(jīng)監(jiān)理工程師批準的計量應(yīng)認為是正確的工程計量，可以用做支付的依據(jù)，承包人不能對此種計程計量，可以用做支付的依據(jù)，承包人不能對此種計量提出異議。量提出異議。 在我國的公路工程合同中主要采用由監(jiān)理工程師在我國的公路工程合同中主要采用由監(jiān)理工程師和承包人和承包人共同計量的方式共同計量的方式。這有利于消除雙方的疑慮，。這有利于消除雙方的疑

49、慮，當場解決分歧，減少爭議，又能較好地保證計量結(jié)果當場解決分歧，減少爭議，又能較好地保證計量結(jié)果的公正性和準確性，簡化程序，節(jié)約時間。的公正性和準確性，簡化程序，節(jié)約時間。 (2)現(xiàn)場計量的程序現(xiàn)場計量的程序 對于簽發(fā)中間交工證書的工程項目對于簽發(fā)中間交工證書的工程項目(或部位或部位)，首，首先由監(jiān)理人員通知承包人計量的時間，并做好有關(guān)計先由監(jiān)理人員通知承包人計量的時間，并做好有關(guān)計量的準備工作，包括計量部位的圖紙和其它有關(guān)資料，量的準備工作，包括計量部位的圖紙和其它有關(guān)資料，以及計量時所需儀器設(shè)備。采用監(jiān)理工程師與承包人以及計量時所需儀器設(shè)備。采用監(jiān)理工程師與承包人共同計量的方式，共同計量的

50、方式，一般由監(jiān)理工程師與承包人委派的一般由監(jiān)理工程師與承包人委派的負責計量支付的人員組成一個計量小組。負責計量支付的人員組成一個計量小組。小組人員按小組人員按通知的時間到現(xiàn)場進行計量，然后將計量的記錄通知的時間到現(xiàn)場進行計量，然后將計量的記錄(中間中間計量表計量表)及有關(guān)資料報送駐地監(jiān)理工程師核對確認。及有關(guān)資料報送駐地監(jiān)理工程師核對確認。 (3)填寫中間計量表填寫中間計量表 中間計量表是計量的憑證中間計量表是計量的憑證，在進行現(xiàn)場計量時由，在進行現(xiàn)場計量時由計量人員填寫，經(jīng)監(jiān)理工程師核對確認后，作為中期計量人員填寫，經(jīng)監(jiān)理工程師核對確認后，作為中期付款的依據(jù)。付款的依據(jù)。 2.高級駐地監(jiān)理工

51、程師對計量結(jié)果的審查高級駐地監(jiān)理工程師對計量結(jié)果的審查 高級駐地監(jiān)理工程師對駐地監(jiān)理工程師的工程計高級駐地監(jiān)理工程師對駐地監(jiān)理工程師的工程計量進行全面審查，主要包括以下內(nèi)容：量進行全面審查，主要包括以下內(nèi)容： (1)計量的工程質(zhì)量是否達到合同標準計量的工程質(zhì)量是否達到合同標準 (2)計量的過程是否符合合同條件計量的過程是否符合合同條件 計量的過程包括計量簡圖、計算結(jié)果。發(fā)現(xiàn)計量計量的過程包括計量簡圖、計算結(jié)果。發(fā)現(xiàn)計量過程的錯誤，高級駐地監(jiān)理工程師辦公室可以直接修過程的錯誤，高級駐地監(jiān)理工程師辦公室可以直接修正，或通知駐地監(jiān)理工程師進行修正。經(jīng)高級駐地監(jiān)正，或通知駐地監(jiān)理工程師進行修正。經(jīng)高級

52、駐地監(jiān)理工程師審查后的計量結(jié)果報送總監(jiān)理工程師代表處理工程師審查后的計量結(jié)果報送總監(jiān)理工程師代表處審定。審定。 3.總監(jiān)理工程師代表處對工程計量項目的審定總監(jiān)理工程師代表處對工程計量項目的審定 總監(jiān)理工程師代表處設(shè)置了專門負責計量支付的工程總監(jiān)理工程師代表處設(shè)置了專門負責計量支付的工程師，師，對全線各合同的工程計量進行審定。對全線各合同的工程計量進行審定。在審定過程在審定過程中有權(quán)對計量的工程項目的質(zhì)量進行抽驗，抽驗不合中有權(quán)對計量的工程項目的質(zhì)量進行抽驗，抽驗不合格的項目不予計量，對計量過程有錯誤的項目進行修格的項目不予計量，對計量過程有錯誤的項目進行修正或不予計量。只有經(jīng)總監(jiān)理工程師審查批

53、準的計量正或不予計量。只有經(jīng)總監(jiān)理工程師審查批準的計量項目，才予以支付工程款項。項目，才予以支付工程款項。 二、計量的管理二、計量的管理 1.計量形象圖計量形象圖 所謂計量形象圖，就是將工程量清單中的項目和所謂計量形象圖，就是將工程量清單中的項目和費用用繪圖的形式表示出來，并隨著計量工作的進行，費用用繪圖的形式表示出來，并隨著計量工作的進行，將已被計量的部位在圖中顯示出來。將已被計量的部位在圖中顯示出來。 A.總體形象圖總體形象圖 道路工程的總體形象圖通常包括平面形象圖和縱道路工程的總體形象圖通常包括平面形象圖和縱斷形象圖。斷形象圖。 1)平面形象圖平面形象圖 2)縱斷形象圖縱斷形象圖 B.單

54、項工程形象圖單項工程形象圖在總體形象圖中，有些計量部在總體形象圖中，有些計量部位，特別是橋梁工程，無論是在平面形象圖中或在縱位，特別是橋梁工程，無論是在平面形象圖中或在縱斷形象圖中都難以表示出來，因此需要繪制單項工程斷形象圖中都難以表示出來，因此需要繪制單項工程形象圖，作為總體形象圖的補充。形象圖，作為總體形象圖的補充。 2.計量記錄計量記錄 計量記錄與檔案是計量管理中的一個重要內(nèi)容，計量記錄與檔案是計量管理中的一個重要內(nèi)容， 為了便于合同管理，正確評價工程和查詢交流計量為了便于合同管理，正確評價工程和查詢交流計量 工作，必須加強工程計量工作，必須加強工程計量(中間計量中間計量)檔案管理。檔案

55、管理。 1)應(yīng)有一套圖紙應(yīng)有一套圖紙(最好掛在墻上最好掛在墻上)。用彩筆將所進。用彩筆將所進行的工程的位置在圖紙標示出來，并在適當?shù)奈恢米餍械墓こ痰奈恢迷趫D紙標示出來，并在適當?shù)奈恢米髟敿氀a充說明，如工程的開始、結(jié)束及幾何尺寸等數(shù)詳細補充說明，如工程的開始、結(jié)束及幾何尺寸等數(shù)據(jù)，這將有利于作好計量記錄。據(jù)，這將有利于作好計量記錄。 2)應(yīng)有一套檔案。包括計量證書的號碼及所計量應(yīng)有一套檔案。包括計量證書的號碼及所計量的數(shù)據(jù)。所有計量證書必須是承包人和監(jiān)理工程師共的數(shù)據(jù)。所有計量證書必須是承包人和監(jiān)理工程師共同簽署的，只有這樣才能作為支付的憑證，防止超計同簽署的，只有這樣才能作為支付的憑證，防止超

56、計漏計現(xiàn)象發(fā)生。漏計現(xiàn)象發(fā)生。 3)記錄工程量清單中所列出的分類細目的數(shù)量與記錄工程量清單中所列出的分類細目的數(shù)量與計量后數(shù)量的差異及雙方同意的任何進度支付證書應(yīng)計量后數(shù)量的差異及雙方同意的任何進度支付證書應(yīng)付的款項。付的款項。 4)對計日工應(yīng)記錄在有號碼的計量證書上，并對計日工應(yīng)記錄在有號碼的計量證書上，并由承包人代表及監(jiān)理工程師代表共同簽名。由承包人代表及監(jiān)理工程師代表共同簽名。 3.計量分析計量分析 為了搞好計量的管理工作，除明確分工和加強為了搞好計量的管理工作，除明確分工和加強記錄與檔案的管理外，還應(yīng)加強計量分析，記錄與檔案的管理外，還應(yīng)加強計量分析，一方面一方面及時發(fā)現(xiàn)計量工作中的問

57、題，另一方面及時掌握工及時發(fā)現(xiàn)計量工作中的問題，另一方面及時掌握工程進度程進度，為進度監(jiān)理和費用支付提供基礎(chǔ)。，為進度監(jiān)理和費用支付提供基礎(chǔ)。 第四節(jié)、計量的方法第四節(jié)、計量的方法 一、計量的原則根據(jù)一、計量的原則根據(jù) 公路工程施工監(jiān)理規(guī)范公路工程施工監(jiān)理規(guī)范(JTJ 077一一95)的規(guī)定，的規(guī)定，進行工程計量時應(yīng)遵循以下原則：進行工程計量時應(yīng)遵循以下原則： 1.不符合合同文件要求的工程，不得計量。不符合合同文件要求的工程，不得計量。 2.按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計量。位計量。 3.按監(jiān)理工程師同意的計量方法計量。按監(jiān)理工程師同意的計量方

58、法計量。 二、計量的時間要求二、計量的時間要求 根據(jù)合同規(guī)定監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定監(jiān)理工程師應(yīng)及時對已經(jīng)完成且應(yīng)及時對已經(jīng)完成且質(zhì)量合格的工程細目進行計量，并且對一切進行中質(zhì)量合格的工程細目進行計量，并且對一切進行中的工程，均須每月粗略計量一次的工程，均須每月粗略計量一次，到該部分工程完，到該部分工程完工后，再根據(jù)規(guī)范的條款進行精細的計量。每月進工后，再根據(jù)規(guī)范的條款進行精細的計量。每月進行計量的目的是掌握工程進度情況及核定月進度款行計量的目的是掌握工程進度情況及核定月進度款(即中期支付證書即中期支付證書)。為此，監(jiān)理工程師一般須填制。為此，監(jiān)理工程師一般須填制 “中間中間”計量單。計量單。對

59、于隱蔽工程，則需在工程覆蓋之對于隱蔽工程，則需在工程覆蓋之前進行計量前進行計量。否則，在覆蓋后再進行計量將使工作更。否則，在覆蓋后再進行計量將使工作更復(fù)雜和更困難。復(fù)雜和更困難。 三、計量單位與計量精度三、計量單位與計量精度 四、計量的方法四、計量的方法 根據(jù)技術(shù)規(guī)范、工程量清單和合同條款的有關(guān)規(guī)根據(jù)技術(shù)規(guī)范、工程量清單和合同條款的有關(guān)規(guī)定，公路工程施工監(jiān)理一般采用以下方法進行計量：定，公路工程施工監(jiān)理一般采用以下方法進行計量： 1.斷面法斷面法 斷面法主要用于計算取土坑和路堤土方的計量。斷面法主要用于計算取土坑和路堤土方的計量。 2 .圖紙法圖紙法 計量支付條款規(guī)定一些工程的數(shù)量應(yīng)根據(jù)圖紙法

60、計量支付條款規(guī)定一些工程的數(shù)量應(yīng)根據(jù)圖紙法 進行計量，例如混凝土的體積、鋼筋的長度、鉆孔進行計量，例如混凝土的體積、鋼筋的長度、鉆孔灌注樁的樁長等都應(yīng)該按圖紙法量。灌注樁的樁長等都應(yīng)該按圖紙法量。 值得指出的是，對于采用圖紙法計量的項目，值得指出的是，對于采用圖紙法計量的項目，必須進行現(xiàn)場量測。必須進行現(xiàn)場量測。 3.鉆孔取樣法鉆孔取樣法 鉆孔取樣法主要用于道路面層結(jié)構(gòu)的計量。根鉆孔取樣法主要用于道路面層結(jié)構(gòu)的計量。根據(jù)技術(shù)規(guī)范有關(guān)條款規(guī)定，路面結(jié)構(gòu)層的計量按平據(jù)技術(shù)規(guī)范有關(guān)條款規(guī)定，路面結(jié)構(gòu)層的計量按平方米計，但方米計，但必須保證結(jié)構(gòu)層的設(shè)計厚度必須保證結(jié)構(gòu)層的設(shè)計厚度，因此采用，因此采用鉆