集體合同制度

1、集體合同制度集體合同制度集體合同的概念 立法上的定義：立法上的定義： 集體合同規(guī)定第三條本規(guī)定所稱集體合同集體合同， 是指用人單位與本單位職工用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險福利等事項(xiàng)，通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議書面協(xié)議； 所稱專項(xiàng)集體合同，是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就集體協(xié)商的某項(xiàng)內(nèi)容簽訂的專項(xiàng)書面協(xié)議。集體合同的概念 學(xué)理上的定義：學(xué)理上的定義： 指指工會或者勞動者代表與用人單位或用人單位組工會或者勞動者代表與用人單位或用人單位組織之間織之間就勞動者的勞動報酬、工作時間、休息休就勞動者的勞

2、動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項(xiàng)，在平等協(xié)假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項(xiàng)，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成的書面協(xié)議。商的基礎(chǔ)上達(dá)成的書面協(xié)議。 有工會：工會與用人單位之間、有工會：工會與用人單位之間、 或者工會與用人單位組織之間或者工會與用人單位組織之間沒有工會：勞動者代表與用人單位之間沒有工會：勞動者代表與用人單位之間 或者勞動者代表與用人單位組織之間或者勞動者代表與用人單位組織之間國際勞工組織的定義 集體協(xié)議建議書集體協(xié)議建議書第第2條第條第1款：款： 以一個雇主或一群雇主，或者一個或者幾以一個雇主或一群雇主，或者一個或者幾個雇主組織為一方，一個或者幾個有代表個雇主組織為

3、一方，一個或者幾個有代表性的工人組織為另一方，性的工人組織為另一方， 如果沒有這樣的工人組織，則如果沒有這樣的工人組織，則 根據(jù)國家法律和法規(guī)由工人正式選舉并授根據(jù)國家法律和法規(guī)由工人正式選舉并授權(quán)的代表為另一方，權(quán)的代表為另一方， 上述各方之間締結(jié)的關(guān)于勞動條件和就業(yè)上述各方之間締結(jié)的關(guān)于勞動條件和就業(yè)條件的一切書面協(xié)議，稱為集體合同。條件的一切書面協(xié)議，稱為集體合同。國際勞工組織的相關(guān)文件 1949年第年第98號號組織權(quán)利和集體談判權(quán)利組織權(quán)利和集體談判權(quán)利公約公約 1951年第年第91號號集體協(xié)議建議書集體協(xié)議建議書 1981年第年第154號號促進(jìn)集體談判公約促進(jìn)集體談判公約 1981年

4、第年第163號號促進(jìn)集體談判建議書促進(jìn)集體談判建議書集體合同的法律特征 一、主體特定 一方為用人單位或其組織，另一方是工會或者勞動者代表 區(qū)別于集體勞動合同 集體勞動合同關(guān)注每個勞動者的利益，勞動合同的訂立者為勞動者本人集體合同的法律特征 二、集體合同的內(nèi)容側(cè)重于維護(hù)勞動二、集體合同的內(nèi)容側(cè)重于維護(hù)勞動者權(quán)益者權(quán)益 勞動法勞動法第三十三條企業(yè)職工一方與第三十三條企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動報酬、工作時間、休息休企業(yè)可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項(xiàng)，簽假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項(xiàng)，簽定集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工定集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大

5、會或者全體職工討論通過。代表大會或者全體職工討論通過。 以全體勞動者的共同權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容。以全體勞動者的共同權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容。集體合同的法律特征 三、訂立必須經(jīng)過雙方協(xié)商，達(dá)成書面協(xié)議 程序： 首先，由雙方代表協(xié)商，形成草案； 其次，由工會主持召開勞動者大會或者勞動者大會討論通過； 再次，由雙方首席代表簽字蓋章； 最后，報送行政部門審查。集體合同的法律特征 四、合同的直接目的在于為確立勞動關(guān)系設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn) 區(qū)別于勞動合同 勞動合同訂立的直接目的在于建立勞動關(guān)系，明確用人單位與勞動者的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任，以確保勞動過程的實(shí)現(xiàn)。集體合同的法律特征 五、集體合同具有較強(qiáng)的法定性五、集體合同具有較強(qiáng)的法定

6、性 集體合同規(guī)定集體合同規(guī)定第三十二條集體協(xié)商任何一第三十二條集體協(xié)商任何一方均可就簽訂集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同以及相關(guān)方均可就簽訂集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同以及相關(guān)事宜，以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要事宜，以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要求。求。一方提出進(jìn)行集體協(xié)商要求的，另一方應(yīng)當(dāng)一方提出進(jìn)行集體協(xié)商要求的，另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書面形式給日內(nèi)以書面形式給以回應(yīng)，無正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商。以回應(yīng)，無正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商。 第五十六條用人單位無正當(dāng)理由拒絕工會或職第五十六條用人單位無正當(dāng)理由拒絕工會或職工代表提出的集體協(xié)商要求的

7、，按照工代表提出的集體協(xié)商要求的，按照工會法工會法及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。 集體合同的法律特征 六、集體合同爭議的類型具有特殊性 爭議的種類： A：因簽訂發(fā)生的爭議； 解決途徑：協(xié)商任何一方或雙方可以書面向勞動行政部門提出協(xié)調(diào)處理申請； 或者，未提出申請的，勞動行政部門認(rèn)為有必要時可以進(jìn)行協(xié)調(diào)處理 B:因履行而發(fā)生的爭議 協(xié)商申請仲裁訴訟集體合同的法律特征 七、集體合同具有勞動基準(zhǔn)法的規(guī)定 勞動法第三十五條依法簽定的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力。職工個人與企業(yè)訂立的勞動合同中勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。 集體合同規(guī)定第六條用人單位與

8、職工個人簽訂的勞動合同約定的勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)，不得低于集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同的規(guī)定。 勞動合同法第五十五條集體合同中勞動報酬和勞動條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)；用人單位與勞動者訂立的勞動合同中勞動報酬和勞動條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。集體合同的產(chǎn)生與發(fā)展 集體合同起源于資本主義國家，是工人階級為爭取自由和維護(hù)自己的利益而堅(jiān)持斗爭的產(chǎn)物。 1、契約自由損害勞動者權(quán)益勞動條件苛刻，待遇低 2、集體行動，怠工、罷工行為獲得談判權(quán)利工人代表通過集體談判達(dá)成和解協(xié)議，產(chǎn)生集體合同。 英國是世界最早出現(xiàn)集體合同的國家集體合同的產(chǎn)生和發(fā)展 18世紀(jì)末，英國出現(xiàn)雇傭勞動團(tuán)體與

9、雇主簽訂的集體合同 19世紀(jì)初，在英國的某些行業(yè)，由雇主協(xié)會和工會雙方成立的避免發(fā)生勞資爭議的機(jī)構(gòu)是世界上集體談判的雛形。直至20世紀(jì)初，不具備國家法律的約束力，法院不受理 20世紀(jì)初，工人運(yùn)動的進(jìn)一步發(fā)展，得到政府承認(rèn)，以立法形式加以確認(rèn)。集體合同的產(chǎn)生和發(fā)展重要立法 英國，1871工會法、1875企業(yè)主和工人法，率先肯定工會有與企業(yè)主簽訂契約的權(quán)利； 新西蘭，1904制定有關(guān)集體合同的法律 英國，1906行業(yè)爭執(zhí)法，使勞資雙方在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行談判受到法律的保護(hù)。 奧地利、荷蘭，1904，制定相關(guān)法律。集體合同的分類 綜合性集體合同與專項(xiàng)集體合同 單一層次集體合同與多層次集體合同 基層集體

10、合同與宏觀集體合同 綱領(lǐng)性集體合同和具體性集體合同 單層管理和多層管理集體合同 定期和不定期集體合同的內(nèi)容 三種立法例 A、在集體合同的立法中詳細(xì)列舉必要條款，如法國和美國 B、對集體合同的內(nèi)容，法律不做規(guī)定，由當(dāng)事人協(xié)商，如德國和日本 C、在法律中對集體合同的內(nèi)容做排除性規(guī)定，除此之外，由當(dāng)事人協(xié)商。集體合同的內(nèi)容 勞動法第三十三條企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項(xiàng)，簽定集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。 集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽定;沒有建立工會的企業(yè)，又職工推舉的代表與企業(yè)簽定。集體合同的內(nèi)容集體合同規(guī)定第

11、八條集體協(xié)商雙方可以就下列多項(xiàng)或某項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同：（一）勞動報酬；（二）工作時間；（三）休息休假；（四）勞動安全與衛(wèi)生；（五）補(bǔ)充保險和福利；（六）女職工和未成年工特殊保護(hù)；（七）職業(yè)技能培訓(xùn)；（八）勞動合同管理；（九）獎懲；（十）裁員；（十一）集體合同期限；（十二）變更、解除集體合同的程序；（十三）履行集體合同發(fā)生爭議時的協(xié)商處理辦法；（十四）違反集體合同的責(zé)任；（十五）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。 集體合同的形式 第三條本規(guī)定所稱集體合同，是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險福利等事

12、項(xiàng)，通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議；所稱專項(xiàng)集體合同，是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就集體協(xié)商的某項(xiàng)內(nèi)容簽訂的專項(xiàng)書面協(xié)議。 集體合同的訂立原則 集體合同規(guī)定第五條進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國家有關(guān)規(guī)定；（二）相互尊重，平等協(xié)商；（三）誠實(shí)守信，公平合作；（四）兼顧雙方合法權(quán)益；（五）不得采取過激行為。 訂立程序 勞動法 第三十三條企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項(xiàng)，簽定集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。 集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽定

13、;沒有建立工會的企業(yè)，又職工推舉的代表與企業(yè)簽定。 第三十四條集體合同簽定后應(yīng)當(dāng)報送勞動行政部門;勞動行政部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。集體合同的效力 成立要件 1.雙方當(dāng)事人均作出完整的意思表示 2.當(dāng)事人的意思表示以訂立集體合同為目的，并能產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果 3.當(dāng)事人的意思表示一致集體合同的效力 有效要件 1.主體合法 2.意思表示真實(shí) 3.內(nèi)容合法 4.書面形式 5.程序合法 勞動合同法第五十四條集體合同訂立后，應(yīng)當(dāng)報送勞動行政部門；勞動行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。集體勞動合同的效力基準(zhǔn)法 勞動法第三十五

14、條依法簽定的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力。職工個人與企業(yè)訂立的勞動合同中勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。 集體合同規(guī)定第六條第二款 用人單位與職工個人簽訂的勞動合同約定的勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)，不得低于集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同的規(guī)定。 勞動合同法第五十五條集體合同中勞動報酬和勞動條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)；用人單位與勞動者訂立的勞動合同中勞動報酬和勞動條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。集體勞動合同的效力效力范圍 集體合同規(guī)定第六條符合本規(guī)定的集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同，對用人單位和本單位的全體職工具有法律約束力。 勞動合同法第54條第2款 依法訂立的

15、集體合同對用人單位和勞動者具有約束力。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動者具有約束力。效力期間 集體合同規(guī)定第三十八條集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同期限一般為1至3年，期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn)，即行終止。集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同期滿前3個月內(nèi)，任何一方均可向?qū)Ψ教岢鲋匦潞炗喕蚶m(xù)訂的要求。 溯及效力對集體合同簽訂前的約束力 余后效力期限已滿之后的處理，比較集體合同的履行 勞動法第三十五條依法簽定的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力。職工個人與企業(yè)訂立的勞動合同中勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。 集體合同規(guī)定第六條符合本規(guī)定的集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同，對用人單位

16、和本單位的全體職工具有法律約束力。用人單位與職工個人簽訂的勞動合同約定的勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)，不得低于集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同的規(guī)定。 履行爭議解決 集體合同規(guī)定第四十九條集體協(xié)商過程中發(fā)生爭議，雙方當(dāng)事人不能協(xié)商解決的，當(dāng)事人一方或雙方可以書面向勞動保障行政部門提出協(xié)調(diào)處理申請；未提出申請的，勞動保障行政部門認(rèn)為必要時也可以進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。 第五十五條因履行集體合同發(fā)生的爭議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，可以依法向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。 勞動合同法第五十六條用人單位違反集體合同，侵犯職工勞動權(quán)益的，工會可以依法要求用人單位承擔(dān)責(zé)任；因履行集體合同發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會可以依法申請仲

17、裁、提起訴訟。集體合同的變更或終止 第三十九條雙方協(xié)商代表協(xié)商一致，可以變更或解除集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同。 第四十條有下列情形之一的，可以變更或解除集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同：（一）用人單位因被兼并、解散、破產(chǎn)等原因，致使集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同無法履行的；（二）因不可抗力等原因致使集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同無法履行或部分無法履行的；（三）集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同約定的變更或解除條件出現(xiàn)的；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。 集體合同規(guī)定 集體合同的終止 期限屆滿 集體合同規(guī)定第三十八條集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同期限一般為1至3年，期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn)，即行終止。集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同期滿前3個月

18、內(nèi)，任何一方均可向?qū)Ψ教岢鲋匦潞炗喕蚶m(xù)訂的要求。 加班工資、獎金分配也可納入集加班工資、獎金分配也可納入集體協(xié)商體協(xié)商 案例：案例： 小李是一家科技公司的高級工程師，公司工會與公司簽訂了一份包括工作時間、女職工權(quán)益保護(hù)、基本工資待遇內(nèi)容的集體合同。 小李發(fā)現(xiàn)，公司經(jīng)常安排職工加班加點(diǎn)，卻很少發(fā)放加班工資。而且，平時大家的收入主要是工資，獎金則是公司年終根據(jù)職工的業(yè)績來發(fā)放，具有很大的隨意性。 小李和幾名職工多次要求公司對此予以規(guī)范，還要求與公司簽訂關(guān)于加班費(fèi)和獎金分配方案的集體合同，均未果。后小李等多名職工訴至勞動仲裁委員會，勞動仲裁委員會對其申請予以支持。該公司不服裁決訴至法院，法院對該裁決予以維持。包工頭代簽的合同是否為集體合同包工頭代簽的合同是否為集體合同 案例：案例： 小王等人跟隨一個