行政管理專業(yè)推薦閱讀書目

1、行政管理專業(yè)推薦閱讀書目1、 四書： 論語孟子大學中庸“四書” 是中華民族的經典，也是中國民族的精神家園。儒家的思想和精神是我們民族最基本的原動力，代表了族人最博大深厚的情懷與崇高而質樸的信念。 “四書”中蘊涵的有關人生和社會的道理具有永恒的意義，其所肇始的人文氣息熏陶了每一代國人，是每一個中國人，尤其是中國學生的必讀書。2、劉靖華：中國法治政府一起從古希臘的愛情海邊走來，穿越了古羅馬斗獸場的豪邁的氣勢，徘徊于中世紀經院學派的教堂中，游覽了啟蒙時期社會、政治和思想激烈動蕩的西歐，觀賞了歐羅巴、羅洛克藝術的氣息，跨越了德國體系哲學的兩座高峰，品味了康德、黑格爾作為文化昆侖的精神氣質， 在經過近代

2、思想的洗禮后，步入了當今社會的思想主流。這就是這本書從西學開始引入，條分縷析中國法治的艱難道理，詮釋中國進步的途徑和方式的最大亮點。3、曹聚仁：中國學術思想史隨筆點滴之間顯現(xiàn)了中華民族悠遠而深沉的思想資源，以之來不斷的滋養(yǎng)一代又一代人的心田的到底是什么呢。曹聚仁先生以一個報人的筆端，娓娓道來的評析了兩千多年來維系我們精神支柱的整個體系，解析了歷代思想的內在機理和社會習成。4、馬克思韋伯：新教倫理與資本主義精神本書處理的主題是基督新教倫理與資本主義精神之間的關系，前者是上帝新的 “言說” （天），后者是人類歷史上最大的一次思潮變革，一次最大的思想范式轉變（人）。天人之際，最為幽邈難測，探究其間關

3、系，一切都起源于五百年前的“宗教改革”。韋伯詮釋了這給人的世俗生活帶來了兩大變革。一是 “神圣” 與 “世俗” 之間的轉換。第二則是開啟了日常生活 “理性化” 的過程。 韋伯在這本書中為我們提供了一個理想的文化模式，新教信徒的 “入世苦行”便是。 一方面有著高遠而超越的理想，一方面積極入世而履踐苦行，這無論是對個人，還是對文化發(fā)展，都是一種最佳態(tài)勢，是取得成就的基礎模式。5、瞿同祖：中國封建社會瞿同祖對于美國現(xiàn)在社會研究駕輕就熟，對于歐洲中古社會情形亦極嫻熟，然后以之研究中國過去封建社會，顯已立于不敗之地。本書為瞿對于中國過去社會第一次的分析，費時雖僅二載，然其了解，其組織，已有若干獨到之處。

4、比一班專講空洞理論或一班專收零星材料的朋友，自然又高出一籌。不僅著重于經濟制度或政治制度一方面的討論，而是以全部社會現(xiàn)象為對象，逐一討論。最要緊的是不將封建社會看成一種靜的制度，而是試圖分析他的形成以至崩潰的過程，解剖他的各種社會組織的功能及彼此間的關系。6、司馬光：資治通鑒“為人君而不知 通鑒 ， 則欲治而不知自治之源，惡亂而不知之術；為人臣而不知通鑒 ，則謀身而至于辱先，做事不足以垂后。乃如用兵行師，創(chuàng)法立制而不知跡古人之所以得，鑒古人之所以失，則求勝而敗，圖利而害，此必然者也。 ”這通鑒不僅從幾百種參考書里為我們錄下了許多 “十七史”中沒有記載的史料，從幾種不同的記載里找出比較符合歷史事

5、實的一種，還以“臣光曰”的形式留下了許多精辟的史評。7、尼古拉斯亨利：公共行政與公共事務本書全面而系統(tǒng)地介紹了公共行政的各個方面,包括公共行政的學科發(fā)展范式、公共組織、公共管理、政策制定與執(zhí)行、政府間關系以及行政倫理等。本書反映了公共行政和公共管理領域理論和實踐的新變化和新發(fā)展。8、費孝通：鄉(xiāng)土中國生育制度今天我們離費先生寫作此書的年代已經相去六七十年，但費先生于書中所做的對中國現(xiàn)狀的分析對今天的中國仍然是那樣的切中肯綮；費先生所具有的問題意識和文章風骨，對今天中國學術界而言猶有警策與啟迪的意義。開弦弓村的日日夜夜，不僅使我們享受到了思想的盛宴，也讓我們領略了前輩腳踏實地的人格魅力和奉獻社會的

6、擔當。9、柏拉圖：理想國、 伊安篇一個人從妥協(xié)、寬容和社會責任的城邦政治中走來，面對伯里克力雅典民主盛世之后的景象，慘淡與蘇各拉底的審判，一種深刻的社會反思和強烈現(xiàn)實批判成為了時代的標志。如何處理理性與迷狂之間的關系，必然要求進行選擇，通過對正義、政治和政權的理想建構，形成了一種精神的游走，成為了理想國和伊安篇最大的標志，也成為后人不斷研究現(xiàn)實的起點和關鍵。 “我們后人的一切研究都是柏拉圖的注腳”，懷特海如是云。10、修昔底德：波羅奔尼撒戰(zhàn)爭史歷史戰(zhàn)勝了哲學，哲學與歷史云泥殊路，截然不同。哲學為人們的正確行為提供準則。然而準則遠遠不如例證儆誡切實有效。通過記敘實例，拓寬人的經驗，揭示準則是如何

7、被人遵循或被人無視的，昭示由此而來的成敗得失，從而較之傳授準則本身，更為有效地使人能夠在具體的情勢下，奉行那些準則這就是歷史的任務。使人審慎， 使人深思遠慮的，不是哲學，而是歷史。這就是公元前429 年，波羅奔尼撒戰(zhàn)爭爆發(fā)第二年，值夏初時節(jié)，一場大瘟疫悄然在雅典人中間蔓延開了，偉大的歷史學家修昔底德這場瘟疫的目擊者、幸存者和記述者的偉大建樹。1、 荀子 、 韓非子荀子 韓非子，可視為中國古代的法學名典，對禮、法有精深的闡釋。從社會現(xiàn)實問題出發(fā)， 利用如同鄰家女孩般的生活案例，指出了政治其實就在身邊，法制其實離你我不遠。荀子 韓非子的大多數(shù)篇章，構思精巧，中心明確，說理精密，議論透辟，條理清楚，

8、邏輯嚴密，論證充分，有很強的說服力，其文風影響深遠。2、 圣經猶太教和基督教（包括天主教、東正教和基督新教）的宗教經典，濕潤了西方人思想的心田，成為他們學說乃至靈魂的砥柱。圣經不僅僅具有宗教的意義，它含括了歷史、文化、哲學、政治、經濟、社會等多方面的內容，它和希臘哲學、羅馬法律一起構成了西方文明的淵源，是我們了解西方文化以及西方的政治、社會精神的基本文本之一。圣經在西方是有教養(yǎng)的人的必讀書。3、曼昆：經濟學該書為大學學生而寫，行文簡單、說理淺顯、語言有趣。界面相當友好，引用大量的案例和報刊文摘，與生活極其貼近，諸如美聯(lián)儲為何存在，如何運作，Greenspan 如何降息以應付經濟低迷等措施背后的

9、經濟學道理。該書幾乎沒有用到數(shù)學，而且自創(chuàng)歸納出“經濟學 10大原理” ，為初學者解說，極其便利完全沒有接觸過經濟學的人閱讀。學此書，可了解經濟學的基本思維，常用的基本原理，用于看待生活中的經濟現(xiàn)象。4、亞里士多德：政治學、 尼各馬可倫理學亞里士多德的政治學以“政體”為主題，但以“音樂教育”收尾，政體與音樂是什么關系？政治學澄清“樂教”的意圖實際是在于公民靈魂的教育和公民政治德性的培養(yǎng)，這個論題可以稱之以“靈魂論”或者“人性論”，它由“倫理學”這門研究來承擔，它構成了“政治學”的一部分， 政治學最后非常自然地把我們引導到尼各馬可倫理學。這意味著， 沒有關于靈魂與德性問題的研究的 “政治學問”只

10、是一種殘缺不全的學問，同樣的道理，對于公民靈魂德性之塑造無動于衷的政治體制可能只是一種殘缺不全的政治體制。政治學與倫理學的統(tǒng)一性，換言之，關于靈魂與政體的統(tǒng)一性，亞里士多德明確說道，只有這樣，我們才能獲得有關人性自然本性的完整知識，以及一種整體性的視野，也只有在這樣的事業(yè)下，我們才能研究那個可以稱得上是“政治學”的最后問題：什么是最好的政體？5、漢密爾頓、麥迪遜、杰伊：聯(lián)邦黨人文集聯(lián)邦黨人文集的箴言或許應該是： “團結就是力量；差異產生自由”作為一部影響了美國歷史進程的憲政名著，聯(lián)邦黨人文集在西方立憲主義發(fā)展史上的地位是無可替代的。這部極為出色的論戰(zhàn)性巨著對憲政理論作了詳盡的闡釋，從學理上、經

11、驗上和歷史上極具權威地對美國憲法的總體設計和每一項重要條款都作了審慎的探究和精細的分析，令人信服地揭示了美國憲法“實質上的優(yōu)點”。這部文集對政治文明的突出貢獻是靈活地運用當時“新興的政治科學”原理全面說明了美國憲法的諸項原則，并使這種先進的憲政理論轉化為美國民眾的公共知識和公共觀點。聯(lián)邦黨人文集中許多精辟的論斷與見解經常被后來的美國法學家和法官所引用，視為美國憲法的理論來源，它是一部富有生命力和創(chuàng)造性的作品，是一個結合實際政治問題應用憲政原則的杰出范例。6、伍德羅?威爾遜： 行政學研究對于人類社會來說，有了國家、政府，也就有了行政管理。然而，近代以前的行政管理，寄附于專制權力，是與政治統(tǒng)治混為

12、一體的，政治與行政處在未分化的狀態(tài)中，因而也沒有出現(xiàn)專門研究行政管理的學問。即使在政治學的重要轉折人物馬基雅維利那里，行政管理的技藝也不過是君王統(tǒng)御萬民的權謀之術。公共行政的脫胎幻形，與近代社會的理性化與專業(yè)化這一歷史進程是分不開的。120 年前，威爾遜發(fā)表了行政學研究一文，它是公共行政學這門學科產生的標志性文獻，也是近代政治發(fā)展的必然結果。在整個20 世紀公共行政理論與實踐的發(fā)展中，行政學研究一文中提出的基本思想都是一個繞不開的主題，一切關于公共行政的理論思考和實踐安排，都必須考慮政治與行政二分的框架，威爾遜的行政學成就所代表的是工業(yè)社會的政治文明。7、馬基雅維利：君主論君主論能夠在后來的西

13、方歷史里一直被人重視，憑借馬基雅維利用他的眼光審查他所處的那個世界的時候，經濟的發(fā)展已經到了政治體制所能夠容忍的極限。在這本書里，馬基雅維利寫下了權力語言的語法規(guī)則，這些規(guī)則不僅僅在16 世紀引起了共鳴，而且在歷史的長廊里一直回響，直到如今。從他對于歷史和現(xiàn)實的洞見來看，他固然是偉大的；但是還不止如此， 他還為在政治舞臺上活動的人們不管是統(tǒng)治者還是被統(tǒng)治者， 不管政府的體制如何變化，不管喊出的口號有多么響亮動聽，確立了一切行為背后的動機。8、特里庫珀：行政倫理學行政倫理學一書自1982 年初版以來，深受美國公共行政人員的歡迎，被美國公共行政學會評為公共管理學科使用最為廣泛的教材。本書根源現(xiàn)實壓

14、力逐漸擠占了公共行政人員的教育、 培訓和常規(guī)操練時間。緊張的日程安排、繁重的工作負擔，使他們無暇顧及什么是應該做的 和為什么要這樣做。實際的行動充斥著現(xiàn)代社會，人們 已無暇反思價值問題和原則問題。所以提出了行政倫理學的一種新的“設計的方法”，即行政人員和行政機關在面對內外部壓力時，應該如何采取負責任的行政行為；描述了在后現(xiàn)代境域中，公共組織如何面對新的挑戰(zhàn)和解決新的問題以及行政倫理學理論與正在興起的委托代理理論之間的關系。9、歐文休斯：公共管理學此書第一次把傳統(tǒng)公共管理模式向新管理主義模式轉變的原則和方式進行了介紹和評價。本書把公共管理作為一種國際現(xiàn)象，而不是局限于某國的具體研究，任何一個公共

15、行政和公共管理的研究者，都可從中受益。10、博登海默：法理學：法律哲學與法律方法在中國影響頗大的綜合法學著作。書的前半部分簡要介紹了西方法思想的歷史，后半部分論說了作者認為重要的一些法理學問題，并在此基礎上提出了以自然法為立場的綜合法學觀。該書的價值之一也許是它對中國1980 年代中期以來的法理學的影響。1、司馬遷：史記史記是中國古代第一部通史，規(guī)模巨大，體系完備，秉筆直書，詞氣縱橫；史記 “究天人之際，通古今之變，成一家之言”，的確是“千古之絕作”（梁啟超）， “史家之絕唱，無韻之離騷”（魯迅）。 史記告知今人的是我們文明的根源、民族的譜系、文化的標準和歷史的軌跡。2、馬克思、恩格斯：共產黨

16、宣言宣言 攪動了整個世界，極大地影響了人類歷史進程，對中國社會與歷史的影響甚巨。宣言第一次完整地、系統(tǒng)地、最好地闡述了馬克思主義的基本原理。宣言詞鋒犀利、論辯睿智、意氣豪邁。3、韋恩?莫里森：法理學從古希臘到后現(xiàn)代法律是什么？這個貌似簡單的命題，自2500 年前的古希臘學者一提出，就一直被視為法理學研究的核心任務盡管如果將法理學簡單地界定為 “法律是什么”似乎不夠全面，并在一定程度上對后來的研究者產生了誤導，但這并不妨礙這一命題在法理學研究中的地位雖先后經歷自然法學家、實證主義法學的傾心探索，甚至在后現(xiàn)代主義勃興的今天，我們仍然沒有就這一命題的思索達成一致。這就是作者的主要出發(fā)點和目的，本書展

17、現(xiàn)了特有的法理學論述徑路。4、卡爾波譜爾：開放社會及其敵人人的寬容帶來的社會的和諧，社會的寬容帶來了民族的興盛。一個社會系統(tǒng)是否開放，決定了一個政權是不是一個民主、法治的政權。波譜此書昭示了人的理性永遠不能和上帝相媲美，也不要試圖和上帝相比肩，人， 因此只能在不斷的試錯當中去找尋真理之所在。零星漸進工程是人的天定命運，也是改造社會、追求進步的唯一秘方。這個道理，不僅對社會有價值，對個人修養(yǎng)也要有價值，何時何地都要寬容，接納不同意見，在不斷試錯中不懈的進取、開拓。5、斯蒂格里茨：公共經濟學公共經濟學，預示了公共經濟學研究思路的轉變：首先，將分析基點和重點放在微觀經濟分析上，公共經濟學被認為僅涉及

18、配置和分配問題；其次， 發(fā)展了理論研究的綜合化趨勢，主要表現(xiàn)為其他學科向公共經濟學領域的滲透，即移植其他學科的原理和方法研究公共經濟問題和解釋公共經濟現(xiàn)象；再次， 從效率和分配兩個角度同時考慮公共產品的最優(yōu)供應問題。6、王夫之：讀通鑒論讀通鑒論是王夫之晚年系統(tǒng)的史論代表作之一。作者認真研讀了司馬光的資治通鑒，結合當時的社會政治現(xiàn)實，總結歷史經驗，有感而發(fā)，隨事闡述自己的見解、主張和思想認識。 對歷史上的治亂興衰作了多方面的評論。全書內容豐富，集中表現(xiàn)了作者發(fā)展進化的歷史觀，作者有意識地把評史與論政治結合起來。他認為“讀古人之書”必須“揣當今之爭”，才能“為治之資”。因此王夫之的史論著作不僅貫穿

19、著他的史學思想理論，也滲透了他的政治思想理論。7、趙鼎新：社會與政治運動講義我們中國人對社會與政治運動有著多次印象深刻的記憶，有些甚至是血淋淋的記憶。鮮血因為記憶衰退而淡去，卻不知道歷史何時會重演。趙鼎新研究最近幾十年來中國多起社會集體運動， 用變遷、 結構和話語三個宏觀變量來構建自己的基本框架?？陀^冷靜地研究這類運動的實質，理性討論，實證分析，頗令人欽佩。無論他的問題意識、社會關懷還是治學態(tài)度，都為目前國內學界所缺。8、孟德斯鳩：論法的精神論法的精神被黑格爾譽為是一本“精妙”的著作 , 綜合運用多種研究方法：歷史的、比較的、實證的等，探詢法律的性質和精神，視野寬廣，氣度優(yōu)雅。本書的確可被視為

20、那個時代的法學百科全書，其后的歷史法學、社會法學等均可從中找到自己的思想淵源。但本書的重點在分權學說、法治理論與自由思想。9、密爾：論自由嚴復譯作群己權界論。 公域講權力，私域曰權利；公域講民主，私域言自由。這就是 “群己界線” ，或曰“群己權界”“群”者，群體、社會，公域也； “己”者，自己、個人，私域也。此書的中心思想依然是民主、自由與法治，可以看作是對啟蒙時代以來相關思想的梳理與總結。10、威廉？ N?鄧恩：公共政策分析導論本書集公共政策分析的概念與方法之大成，運用 “以問題為中心的政策分析”方法架起公共政策理論與實踐的橋梁，體現(xiàn)了作者獨到的見解和深刻的認識。作者對公共政策分析領域進行了

21、全面的梳理和總結，從宏觀到微觀，深刻、 系統(tǒng)地闡述了政策分析的方法及政策分析在制訂過程中的作用和功能；并對政策分析方法的運用進行了詳細介紹，包括政策問題構建、政策前景預測、政策行動建議、執(zhí)行結果監(jiān)測和政策績效評價等。此書被公認為公共政策專業(yè)的經典教材，不僅可以使讀者掌握政策分析的主體理論，而且有助于讀者了解和運用政策分析的具體方法。1、哈耶克：通往奴役之路“在通向社會主義的道路上，充滿著善意的謊言”，從這句驚世駭俗的論斷開始，哈耶克分析了中央集權和統(tǒng)治型經濟下的社會發(fā)展，從一定的理論高度來詮釋了兩種社會制度和意識形態(tài)的斗爭的內在機理及必然結果。2、 James W.Fesler / Donal

22、d F.Kettl： 行政過程的政治：公共行政學新論本書立足于當代西方特別是美國政府管理的實踐，用大量現(xiàn)實資料及案例對公共行政學的原理進行深刻的闡述和剖析。書中涉及到公共行政學的研究范圍、政府的角色、公共組織理論、文官制度、公共政策的制定和執(zhí)行、民主制中的行政等主題，尤其是強調了政治與行政的密不可分以及民主社會中立法和司法機關對行政機關監(jiān)控的重要性。本書是美國高校廣泛使用的教材或教學參考書。它為我們借鑒西方公共行政學的理論成果，探索具有中國特色的公共行政體制及公共管理模式具有一定的參考價值。3、O.C.麥克斯懷特：公共行政的合法性：一種話語分析書問世后即聲譽鵲起，被認為是美國公共行政學術史上的

23、經典之作。作者獨特的歷史閱讀視角， 為我們理解美國民主政治制度建立了祛魅化的效果；敏銳的學術觸角，給我們提供了美國當代公共行政研究的最新趨勢；史論結合，將美國公共行政的發(fā)展歷史化和語境化，真正建立起解讀公共行政合法性的話語系統(tǒng)。該書不愧是合法性研究領域的一部力作，具有很高的學術價值。4、哈耶克：自由秩序原理哈耶克把哲學、法理學、經濟學綜合起來對自由進行了研究，闡述了自生自發(fā)秩序的理念自由主義社會理論的核心和概念?；谶M化論的理性主義，哈耶克認為個人的理性因內生于社會進程而具有限度，社會進化過程中私人的日常生活中存在著大量的為個人理性所改變的因素， 因而社會秩序不可能是由人的理性經審慎思考而建構

24、起來的，而只能是進化而非設計的產物， 是經由競爭和承諾而逐步形成的。作為個人，我們應當服從各種力量并遵循我們無法希望充分理解但文明的發(fā)展卻依據(jù)于其上的各項原則。而對社會進程做有總結的控制或指導各種訴求，不僅永遠不可能實現(xiàn)，而且只會導致自由的喪失，進而推毀文明。自由是自發(fā)社會秩序存在的必要條件，并且只存在一個規(guī)定的環(huán)境中-即適用一般性規(guī)則的場合-有助益的自發(fā)社會秩序才得以生成和繼續(xù)。5、 （美）羅森布魯姆/ （美）克拉夫丘克：公共行政學：管理、政治和法律的途徑本書是美國公共行政學的標準教材，是美國眾多大學公共行政與公共管理類專業(yè)學生的必讀書目， 也是國際行政學界引用率最高的行政學著作。它從管理、政治和法律的途徑描述、闡釋和分析公共行政，提供了一種讓人們更加深刻、全面地理解公共行政的分析框架。本書內容更加富于時代氣息，同時在概念、方法和寫作風格上超越文化和地域的界限，更加國際化，在美國及海外各國都取得了巨大的成功。6、羅伯特 B 登哈特：公共組織理論本書通過對公共組織理論的哲學反思，批判性地梳理了公共行政領域的研究成果，對公共行政領域理論和實踐相分離的原因進行了深刻探索。在重新界定公共行政的基礎上，提出了 “新公共服務”的理念，強調了公共行政的公眾性、服務性、知識性和學習性，并指明知識學習是行政管理的核心問題。本書提出不僅要關注政府活動，而且要從一種更為廣泛的管理變革的過程來研究公共