促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實施方案

1、促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實施方案xx擁有豐富的科教人才資源，科教綜合實力位居全國第三。全市擁有各類高等院校83所，其中有8所高校入選“世界一流大學”建設(shè)名單，16個學科躋身“世界一流學科”建設(shè)行列。xx科研院所眾多，在數(shù)量上僅次于北京，擁有政府部門所屬獨立科研機構(gòu)90余家、國家級重點實驗室23個、省部共建國家重點實驗室1個、省級重點實驗室140個、國家級工程技術(shù)研究中心2個、省級工程技術(shù)研究中心137個。xx是人才的聚集地，擁有兩院院士60余位，在校大學生80余萬人，每年畢業(yè)生超過30萬人。一、 主要問題工業(yè)經(jīng)濟總量不大。2020年，xx地區(qū)生產(chǎn)總值10020.39億元、工業(yè)增加值總量1828.59億

2、元，排名均位于9個國家中心城市末位，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，工業(yè)不大不強，支撐帶動作用發(fā)揮不夠。龍頭企業(yè)少，規(guī)模以上企業(yè)不多，規(guī)模以上工業(yè)增加值總量僅為副省級城市平均規(guī)模的1/2左右。服務(wù)業(yè)能級有待提升。服務(wù)供給體系質(zhì)量不高，高端化專業(yè)化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高品質(zhì)多樣化的生活性服務(wù)業(yè)供給不足，服務(wù)貿(mào)易占整體貿(mào)易比重仍偏低。競爭能力不強，缺少綜合實力強勁、服務(wù)全國和全球的總部企業(yè)及在國際市場上有較強影響力的本土跨國品牌，輻射帶動引領(lǐng)作用較弱，2020年，中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強中xx市僅有5家，服務(wù)業(yè)增加值在全國副省級城市中總量排名第8位。農(nóng)業(yè)發(fā)展存在短板。特色產(chǎn)業(yè)突出，形成一批地理標志產(chǎn)品，但龍頭企業(yè)培育不足

3、，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈短，價值鏈體現(xiàn)不足；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、人才缺乏、投入不足；產(chǎn)業(yè)標準化、集約化程度不高，品質(zhì)整體水平和品牌知名度有待進一步提升。產(chǎn)業(yè)競爭力不強。從制造業(yè)看，本土企業(yè)規(guī)模普遍偏小，部分產(chǎn)業(yè)尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中低端，部分產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺失，初加工、低技術(shù)含量和低附加值產(chǎn)品占比較高，關(guān)鍵和核心的技術(shù)及部件依賴進口，重大裝備產(chǎn)品及關(guān)鍵器件的生產(chǎn)配套仍相對缺乏，重點建設(shè)項目中高質(zhì)量先進制造業(yè)項目數(shù)量不多、體量偏小。從服務(wù)業(yè)來看，主要以交通運輸、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，增加值占全市服務(wù)業(yè)比重達35%以上，技術(shù)服務(wù)、商

4、務(wù)服務(wù)等高附加值現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測認證、會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)普遍規(guī)模不大。從產(chǎn)業(yè)集群化看，xx市6大支柱產(chǎn)業(yè)中僅航空產(chǎn)業(yè)集群入選2021年3月國家工信部公示的先進制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者名單。二、 促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加快“兩化”融合發(fā)展。以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化道路。發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，推進生產(chǎn)過程智能化，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的智能化改造力度。堅持“需求牽引、系統(tǒng)推進、示范引領(lǐng)”的思路，深入推進“機器換人”，推動智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能工廠核心技術(shù)工程應用，在汽車、電子信息、航空航天、輸變電設(shè)備等重點領(lǐng)域推廣智能工廠和數(shù)字化車間建設(shè)。支持重點產(chǎn)業(yè)通

5、過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密協(xié)同，促進生產(chǎn)、質(zhì)量控制和運營管理系統(tǒng)全面互聯(lián)，提升網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造水平。推廣兩化融合管理體系貫標，引導企業(yè)提高在信息化發(fā)展環(huán)境下數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推動中小企業(yè)設(shè)備上云、數(shù)據(jù)上云、基礎(chǔ)設(shè)施上云。深化“兩業(yè)”融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，實現(xiàn)價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、供應鏈、信息鏈、資金鏈、人才鏈等緊密結(jié)合，促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。抓好高新區(qū)和陜西鼓風機（集團）有限公司、xx諾瓦星云科技股份有限公司承擔的國家“兩業(yè)”融合試點任務(wù)落實。實施制造服務(wù)業(yè)主體培育行動、融合發(fā)展試點示范行動、中國制造品牌培育行動、制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型行動、制造業(yè)研發(fā)設(shè)計能力提升行動、制造業(yè)綠色化改造行動、制造業(yè)供應鏈創(chuàng)新發(fā)展行動、制造服務(wù)業(yè)標準體系建設(shè)行動、制造業(yè)計量能力提升行動等9大專項行動，以重點工程為抓手，統(tǒng)籌謀劃、重點突破，實現(xiàn)制造業(yè)與制造服務(wù)業(yè)耦合共生、相融相長。統(tǒng)籌推動物流業(yè)降本增效提質(zhì)和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進物流業(yè)制造業(yè)協(xié)同聯(lián)動和跨界融合，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式，建設(shè)一批一二三產(chǎn)業(yè)融合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。完善多渠道農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，強化人才和科技支撐，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)