第三節(jié)管理控制過程

1、 制作人：王丹鳳一、“戴明環(huán)”（PDCA）與管理控制 P：代表計(jì)劃（plan）D：代表執(zhí)行（do）C：代表檢查（check）A：代表行動(dòng)（action） PDCA之所以被稱為循環(huán)，是因?yàn)椤坝?jì)劃執(zhí)行檢查行動(dòng)”的目的是根據(jù)執(zhí)行情況對原有計(jì)劃和執(zhí)行方法進(jìn)行修訂和調(diào)整以達(dá)到不斷提高質(zhì)量的目的，第一次的行動(dòng)帶來的是下一次開始的計(jì)劃、因此構(gòu)成了一個(gè)循環(huán)往復(fù)的、永不停止的環(huán)形過程。 相當(dāng)于目標(biāo)和狀態(tài)，是評判質(zhì)量和工作狀態(tài)的依據(jù)，沒有依據(jù)控制無從談起，因此從控制的角度看，計(jì)劃最重要的是“確定標(biāo)準(zhǔn)” 檢查就是對實(shí)際執(zhí)行的狀況與設(shè)定的目標(biāo)進(jìn)行對比的過程，從控制角度看，檢查是關(guān)鍵的一步，能否準(zhǔn)確客觀地對已經(jīng)或者正在

2、發(fā)生的工作進(jìn)行評估是進(jìn)行后續(xù)工作的關(guān)鍵依據(jù)，因此檢查的重要作用是“績效評估” 控制的目的是確保達(dá)到目標(biāo)狀態(tài)，一旦出現(xiàn)就要進(jìn)行調(diào)整，因此行動(dòng)的重要作用是 “糾正偏正”計(jì)劃檢查行動(dòng)執(zhí)行檢查行動(dòng)計(jì)劃修訂計(jì)劃根據(jù)PDCA循環(huán)的原理，我們可以將控制的過程歸納成三大步驟：“確定標(biāo)準(zhǔn)”“績效評估”“糾正偏差” 管理控制中的確定標(biāo)準(zhǔn)就是明確目標(biāo)的過程，通過制定可測量的標(biāo)準(zhǔn)，讓工作的參與者能夠清晰地知道自己在做什么，做到什么程度就完成任務(wù)了。 更重要的是，“標(biāo)準(zhǔn)”是組織成員行為的導(dǎo)向。標(biāo)準(zhǔn)制定的好壞對績效評估將產(chǎn)生直接的影響。所以標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)該具有以下特性:簡明性、適用性、一致性、可行性、相對穩(wěn)定性、可操作性、前

3、瞻性（一）確定標(biāo)準(zhǔn)績效評估的關(guān)鍵是能否對已經(jīng)發(fā)生的結(jié)果或正在發(fā)生的過程進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、客觀的描述與評價(jià)。做好績效評估的兩點(diǎn)關(guān)鍵:1.在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候盡量做到客觀、全面、可測量2.在數(shù)據(jù)收集的過程中確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性和全面性。（二）績效評估1.找出偏差產(chǎn)生的主要原因（建議可以用魚骨法）2.確定矯正措施實(shí)施的對象3.選擇恰當(dāng)?shù)募m偏措施(1)糾偏措施雙重優(yōu)化（工作及標(biāo)準(zhǔn)）(2)充分考慮原計(jì)劃實(shí)施的影響(3)治標(biāo)與治本（三）糾正偏差二、內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制體系見書p125 請同學(xué)們看一下課本的實(shí)例分析 思考 如果你是案例中的老錢，你該怎么辦？一.全面與分層控制原則請問同學(xué)們誰還記得在之前學(xué)習(xí)的內(nèi)容

4、在哪里還遇到過分層這種原則？全面控制原則體現(xiàn)在：凡是有目標(biāo)的地方就必須有控制，否則目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。任何目標(biāo)都不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)。正如目標(biāo)應(yīng)該分層落實(shí)一樣，控制也跟隨著目標(biāo)而分層落實(shí)。組織內(nèi)有效的控制體系必須是：全面控制與分層控制相結(jié)合的立體控制體系！二.適時(shí)控制原則1.及時(shí)控制2.在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)行控制 控制延遲會(huì)造成巨大的損失，但是如果控制過早也會(huì)有同樣的問題。 一個(gè)完善的控制系統(tǒng)，要求在實(shí)施有效的控制時(shí)，一旦發(fā)生偏差，必須能夠迅速發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正。甚至是在未出現(xiàn)偏差之前，就能預(yù)測偏差的產(chǎn)生，從而防患于未然。這就是控制的適時(shí)控制原則?？刂频倪m時(shí)性可以使管理人員盡可能早地發(fā)現(xiàn)甚至預(yù)測到偏差的產(chǎn)生，及時(shí)進(jìn)行

5、糾正，從而可以把各方面的損失降到最低限度。這就要求企業(yè)依靠現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)，及時(shí)把重要可靠的信息傳遞給有關(guān)人員，使其隨時(shí)掌握工作的進(jìn)展情況，盡早獲得實(shí)際績效與計(jì)劃或標(biāo)準(zhǔn)之間的偏差信息，以便及時(shí)采取措施進(jìn)行控制。三.適度與彈性控制原則適度控制是指控制范圍、程度和頻度要恰到好處，也就是說防止控制過多或者不足。 為什么要進(jìn)行適度的控制呢？原因1：過度的控制會(huì)干擾工作進(jìn)度，使被控制對象缺乏工作自主權(quán)和決策權(quán)，影響工作積極性。原因2：控制不足會(huì)使紀(jì)律渙散，影響組織秩序，甚至動(dòng)搖組織存在的基礎(chǔ)。原因3：控制也必須考慮成本，適度控制將控制成本保持在比較理想的水平。適度控制的實(shí)現(xiàn)與彈性控制有著密切的關(guān)聯(lián)，即控制標(biāo)準(zhǔn)要有一定的彈性，不能過于死板。如今的信息時(shí)代，環(huán)境變化越來越快，剛性計(jì)劃與剛性預(yù)算難以應(yīng)對，以滾動(dòng)計(jì)劃法為代表的彈性計(jì)劃與彈性預(yù)算更適應(yīng)于控制之中。所以說，有效的控制應(yīng)該具有靈活性和彈性因此，管理控制也應(yīng)該實(shí)施彈性控制從而實(shí)現(xiàn)適度控制。四.自我控制與客觀控制原則 現(xiàn)代管理中更強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的自主性、合作性和思考性為目標(biāo)。這些新的管理理念都要求企業(yè)鼓勵(lì)員工實(shí)現(xiàn)自我激勵(lì)與自我控制。