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1、 *水泥有限公司突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 *水泥有限公司二0一七年6月26日 目錄前 言11、編制原則22. 編制依據(jù)32.1 政策法規(guī)32.2 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南及其他文件42.3評(píng)估范圍53 資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別53.1 企業(yè)基本信息53.2企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況93.3判定公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體類(lèi)型(E)113.4公司生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平確定123.6 現(xiàn)有
2、應(yīng)急物資與裝備、救援隊(duì)伍情況214 可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析284.1 突發(fā)環(huán)境事件情景分析284.2 突發(fā)環(huán)境事件情景源強(qiáng)分析304.3 釋放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的擴(kuò)散途徑、涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析304.4 突發(fā)環(huán)境事件危害后果分析375 現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施差距分析385.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度385.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施415.3 環(huán)境應(yīng)急資源425.4 歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)教訓(xùn)435.5 需要整改的短期、中期、長(zhǎng)期內(nèi)容446 完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃477 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)488 附則49附件1:項(xiàng)目地理位置圖附件2:公
3、司廠區(qū)平面布置圖前 言當(dāng)前,我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件多發(fā),環(huán)境問(wèn)題已成為威脅人體健康、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素之一。國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與管理,2011年10月,發(fā)布了國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)201135號(hào)),明確提出了“有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和妥善處理突發(fā)環(huán)境事件,完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任”,2011年12月,國(guó)務(wù)院印發(fā)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃,提出了“推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程管理,開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估”。為貫徹落實(shí)“十二五”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù),保障人民群眾的身體健康和環(huán)境安全,規(guī)范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估行為,為企業(yè)提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防
4、控能力提供切實(shí)指導(dǎo),為環(huán)保部門(mén)根據(jù)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分級(jí)差別化管理提供技術(shù)支持,環(huán)保部出臺(tái)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)。對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)或釋放涉及(包括生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)物料、“三廢”污染物等)附錄B突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單中的化學(xué)物質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì))以及其他可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并且對(duì)評(píng)估企業(yè)提出有針對(duì)性的整改措施及建議。通過(guò)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境管理、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生提供技術(shù)指導(dǎo),源頭上提升企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力,降低區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),最終達(dá)到大幅度降低突發(fā)環(huán)境
5、事件發(fā)生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的目標(biāo)。同時(shí)有利于各地環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的針對(duì)性監(jiān)督管理,提高管理效率,降低管理成本。我公司為認(rèn)真落實(shí)省、州、市環(huán)保部門(mén)的相關(guān)要求,組成編制領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)公司的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)热^(guò)程進(jìn)行排查,找出可能突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)源,提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施及應(yīng)急措施,找出現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施及應(yīng)急資源的不足,提出整改措施等,并按照企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)的技術(shù)要求編制*水泥有限公司突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。通過(guò)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編制*水泥有限公司突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告可以掌握自身環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況,明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施及應(yīng)急措施,為企業(yè)
6、編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理奠定基礎(chǔ),最終達(dá)到大幅度降低突發(fā)環(huán)境事件、減少對(duì)周?chē)h(huán)境的污染,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)有利于各級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的針對(duì)性監(jiān)督管理,提高管理效率,降低管理成本。 1、編制原則按照以人為本、合理保障人民群眾的身體健康和環(huán)境安全,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估行為,遵循以下原則開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作:(1)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估編制應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性、客觀性和真實(shí)性的原則。(2)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中應(yīng)貫徹執(zhí)行我國(guó)環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策,分析企業(yè)自身環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況,明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。(3)認(rèn)真排查企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格按照企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)
7、評(píng)估指南(試行)制定整改方案;(4)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容和形式必須符合企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)的要求。2. 編制依據(jù)2.1 政策法規(guī)(1)中華人民共和國(guó)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)法,2007年8月30日;(2)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(中華人民共和國(guó)主席令第九號(hào)),2015年1月1日;(3)中華人民共和國(guó)水污染防治法, 2008年6月1日實(shí)施;(4)中華人民共和國(guó)大氣污染防治法,2016年1月1日;(5)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法,2014年12月01日;(6)中華人民共和國(guó)消防法,2008年10月28日;(7) 水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),2014年3月1日;(8) 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作
8、的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)【2011】35號(hào));(9) 突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告方法(環(huán)保部令 第17號(hào)),2011年5月1日;(10) 關(guān)于印發(fā)<企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)>的通知(環(huán)發(fā)【2015】4號(hào));(11) 化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃(環(huán)發(fā)【2013】20號(hào)),2013年2月7日;(12) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)名錄(最新年本)(13) 關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知安監(jiān)總?;?006】10號(hào);(14) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知(環(huán)發(fā)【2012】77號(hào)),2012年7月3日;(15) 云南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)企業(yè)事
9、業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法的通知(云環(huán)通【2015】39號(hào)),2015年2月17日;(16) 關(guān)于印發(fā)<企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)>的通知(環(huán)辦【2014】34號(hào))。2.2 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南及其他文件(1)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ/T169-2004);(2)工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GBZ1-2010);(3) 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB 8978-2009);(4)地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T91-2002;(5)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50016-1996);(6) 化學(xué)品分類(lèi)、警示標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)程(GB20576-GB20591)
10、; (7)廢水排放去向代碼(HJ 523-2009);(8)化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)【2005】272號(hào));2.3評(píng)估范圍主要是針對(duì)公司生產(chǎn)過(guò)程可能發(fā)生以下突發(fā)環(huán)境事件存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估:(1)公司發(fā)生化學(xué)物料泄漏等突發(fā)環(huán)境事件及可能引起的次生、衍生廠外環(huán)境污染及人員傷亡事件;(2)公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施失靈或非正常操作,引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件;(3)污染治理設(shè)施非正常運(yùn)行,引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件;(4)各種自然災(zāi)害、極端天氣或不利氣象條件,引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。 3 資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別3.1 企業(yè)基本信息3.1.1 公司概況
11、60; *水泥有限公司位于*鎮(zhèn)*工業(yè)園區(qū),總投資1500萬(wàn)元,其中環(huán)保投資250萬(wàn)元,建成產(chǎn)品30萬(wàn)噸/年水泥粉磨生產(chǎn)線(xiàn)及相關(guān)輔助設(shè)施。公司30萬(wàn)噸/年水泥粉磨生產(chǎn)線(xiàn),生產(chǎn)能力為:年產(chǎn)水泥30萬(wàn)噸,其中P.C42.5級(jí)普通硅酸鹽水泥20萬(wàn)噸,P52.5級(jí)硅酸鹽水泥10萬(wàn)噸。公司于2006年2月委托*承擔(dān)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,編制完成*水泥有限公司配套建設(shè)水泥粉磨站技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。2006年4月19日,*環(huán)境保護(hù)局對(duì)此項(xiàng)目的的環(huán)評(píng)報(bào)告表進(jìn)行了批復(fù),關(guān)于*水泥有限公司配套建設(shè)水泥粉磨站技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)(*)。由于該公司法人變更,項(xiàng)目原名稱(chēng)“*水泥有限公司”更改為“*
12、水泥有限公司”。企業(yè)基本信息見(jiàn)表3-1表3-1 企業(yè)基本情況單位名稱(chēng)*水泥有限公司單位地址*鎮(zhèn)*工業(yè)園區(qū)所在區(qū)*企業(yè)性質(zhì)民營(yíng)企業(yè)所在街道(鎮(zhèn))*鎮(zhèn)法人代表*所在社區(qū)(村)*社區(qū)社會(huì)信用代碼91530300059471261F郵政編碼*企業(yè)規(guī)模30萬(wàn)噸/年水泥粉磨項(xiàng)目職工人數(shù)36人主要原料石灰石占地面積21800m2主要產(chǎn)品水泥所屬行業(yè)水泥制造(C3111)聯(lián)系人*經(jīng)度坐標(biāo)東經(jīng)*°*聯(lián)系電話(huà)*緯度坐標(biāo)北緯*°*建廠時(shí)間2006年歷史事故無(wú)所屬集團(tuán)公司 3.1.2 企業(yè)所在地自然環(huán)境概況1.地理位置公司廠址位于*鎮(zhèn)*工業(yè)園區(qū),廠址中心地理坐標(biāo):N
13、*、E*。海拔高度1894m。地形平坦。廠址距*城區(qū)約19km,距G78汕昆高速約5.1km,距省會(huì)昆明114km(公路線(xiàn)),交通十分便利。2.地形、地貌*地跨東經(jīng)102°42104°50,北緯24°1927°03之間。*位于云南省東北部,東與貴州省、廣西壯族自治區(qū)毗鄰,南與文山州、紅河州接壤,西與昆明市、東川市連接,北靠昭通地區(qū)和貴州畢節(jié)地區(qū),是邊疆中的內(nèi)地。素有“滇黔鎖鑰”、“云南咽喉”之稱(chēng)的*,距省會(huì)昆明市135km,地區(qū)面積33,821km2。*是*政府所在地,*的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,位于云南省東部,滇東高原中部,南盤(pán)江上游,東經(jīng)103
14、6;29-104°14,北緯25°07-26°06之間。距省會(huì)昆明137km。東鄰富源、羅平縣,南接陸良縣,西與馬龍縣相連,北與沾益縣接壤,素有“滇東重鎮(zhèn)”、“入滇鎖鑰”之稱(chēng),320、326國(guó)道和昆曲、曲陸、曲勝三條高速公路、貴昆鐵路交織于此,為進(jìn)出云南的陸上要塞。地勢(shì)呈東西高,南北低,山地、河谷、丘陵、相互交錯(cuò)。城區(qū)海拔1875米,地形地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,最高點(diǎn)在沿江街道境內(nèi)的曹家大山,主峰海拔2452.2米,最低點(diǎn)在*鎮(zhèn)薛旗田南南盤(pán)江河緣處,海拔1845.1米。3.河流水系*境內(nèi)主要河流有縱貫?zāi)媳钡哪媳P(pán)江,為珠江上游,境內(nèi)流長(zhǎng)56.7公里;東部的龍?zhí)逗樱硟?nèi)流長(zhǎng)分別
15、為28.4公里、31公里;西部的白石江和瀟湘江,境內(nèi)流長(zhǎng)分別為31公里、46.7公里。均屬于珠江水系。公司位于*鎮(zhèn)*工業(yè)園區(qū),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,周邊河流為*河,*河最終進(jìn)入南盤(pán)江,*河位于公司西面1km。4氣候、氣象*屬北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。境內(nèi)地形復(fù)雜,立體氣候明顯,具有夏無(wú)酷暑、冬無(wú)嚴(yán)寒,年溫差小、日溫差大,雨熱同期,干、濕季節(jié)分明的氣候特征。春季(35月)溫暖風(fēng)大,降雨稀少,空氣干燥;夏季(68月)降雨充沛,氣候潮濕;秋季(911月)涼爽濕潤(rùn);冬季(12月次年2月)降雨稀少,風(fēng)大、干冷。*年平均氣溫14.5,平均降雨量1008毫米,平均降雪日6天,平均無(wú)霜期257天,平均日照2096小時(shí),平均風(fēng)
16、速2.7米/秒。最冷月(1月)平均氣溫7左右,最熱月(7月)20左右。時(shí)有干旱、洪澇、冰雹、霜凍、低溫冷害、等災(zāi)害性天氣出現(xiàn),常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)和南風(fēng),西南風(fēng)風(fēng)頻為25%,南風(fēng)為20%,全年靜風(fēng)頻率較低僅14.3%,全年平均風(fēng)速3.0m/s,最大風(fēng)速20m/s。*鎮(zhèn)屬亞熱帶和暖溫帶混合型氣候。具有冬無(wú)嚴(yán)寒,夏無(wú)酷暑的特點(diǎn)。干濕季節(jié)分明,年平均氣溫14.9,年降雨量在900至1200之間,全年無(wú)霜期在245天左右,年均日照時(shí)數(shù)在2400小時(shí)左右。時(shí)有干旱、洪澇、冰雹、低溫冷害等災(zāi)害性天氣出現(xiàn)。3.1.3 環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀公司周邊環(huán)境功能區(qū)劃如下:(1)環(huán)境空氣公司區(qū)域內(nèi)的環(huán)
17、境空氣質(zhì)量TSP、SO2、NO2、PM10執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)及其修改單中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。(2)地表水公司受納水體為海河,根據(jù)云南省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃(20102020年)的通知,南盤(pán)江執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)。(3)地下水根據(jù)地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-1993)中地下水的分類(lèi)要求,公司地下水環(huán)境執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-93)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 (4)土壤環(huán)境公司所在區(qū)域土壤質(zhì)量參照?qǐng)?zhí)行GB15618-1995土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。3.2企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分為大氣環(huán)境
18、風(fēng)險(xiǎn)受體、水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體和土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體。其中,大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體主要包括居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公、重要基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)等主要功能區(qū)域內(nèi)的人群、保護(hù)單位、植被等,按人口數(shù)量進(jìn)行指標(biāo)量化;水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體主要包括飲用水水源保護(hù)區(qū)、自來(lái)水廠取水口、自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、特殊生態(tài)系統(tǒng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、魚(yú)蝦產(chǎn)卵場(chǎng)、天然漁場(chǎng)等區(qū)域,可按其脆弱性和敏感性進(jìn)行級(jí)別劃分;土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體主要為企業(yè)周邊的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、居住商用地等區(qū)域。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查,公司廠址周?chē)鸁o(wú)醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、可研、行政辦公、重要基礎(chǔ)設(shè)施和居住商用地等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的存在,周?chē)鸁o(wú)水源地、文物保護(hù)對(duì)象和名勝風(fēng)景區(qū),地處工業(yè)地區(qū)。(1
19、)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體公司主要大氣環(huán)境污染源生產(chǎn)區(qū)間的主要廢氣為無(wú)組織粉塵、有組織粉塵。生產(chǎn)期間產(chǎn)生的有組織排放通過(guò)袋式除塵器處理后產(chǎn)生的有組織排放通過(guò)袋式除塵器處理后對(duì)西面東面關(guān)心點(diǎn)影響不大;無(wú)組織排放通過(guò)合理的處理處置后,能夠達(dá)標(biāo)排放,對(duì)周?chē)h(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。公司衛(wèi)生防護(hù)距離為300m,在衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)無(wú)村莊,公司產(chǎn)生粉塵對(duì)周?chē)P(guān)心點(diǎn)影響較小。(2)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體公司受納水體為*河,*河最終進(jìn)入南盤(pán)江。生活廢水經(jīng)廠區(qū)污水管網(wǎng)收集后匯入項(xiàng)目北面*污水處理站進(jìn)行處理,不外排。地下水受體主要為廠址周?chē)叵滤?,?zhí)行地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)4類(lèi)。表3-2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體表風(fēng)險(xiǎn)受體方位及距廠界最近距離備注
20、保護(hù)類(lèi)別與級(jí)別*社區(qū)東門(mén)村西面,500m 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。*生活區(qū)西北面,500m *鎮(zhèn)西面,800m *新田村東面,960m *河西面,1km 3.3判定公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體類(lèi)型(E)根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的重要性和敏感程度,由高到低將企業(yè)周邊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分為類(lèi)型1、類(lèi)型2和類(lèi)型3,分別以E1、E2和E3表示,具體見(jiàn)表3-3。如果企業(yè)周邊存在多種類(lèi)型環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體,則按照重要性和敏感度高的類(lèi)型計(jì)。表3-3
21、; 企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況劃分表類(lèi)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況類(lèi)型1(E1)企業(yè)雨水排口、清凈下水排口、污水排口下游10公里范圍內(nèi)有如下一類(lèi)或多類(lèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的:鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上城鎮(zhèn)飲用水水源(地表水或地下水)保護(hù)區(qū);自來(lái)水廠取水口;水源涵養(yǎng)區(qū);自然保護(hù)區(qū);重要濕地;珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū);重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道;風(fēng)景名勝區(qū);特殊生態(tài)系統(tǒng);世界文化和自然遺產(chǎn)地;紅樹(shù)林、珊瑚礁等濱海濕地生態(tài)系統(tǒng);珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū);海洋特別保護(hù)區(qū);海上自然保護(hù)區(qū);鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū);海水浴場(chǎng);海洋自然歷史遺跡;或以企業(yè)雨水排口(含泄洪渠)、清凈下水排口、廢水總排口算起,
22、排水進(jìn)入受納河流最大流速時(shí),24小時(shí)流經(jīng)范圍內(nèi)涉跨國(guó)界或省界的;或企業(yè)周邊現(xiàn)狀不滿(mǎn)足環(huán)評(píng)及批復(fù)的衛(wèi)生防護(hù)距離或大氣環(huán)境防護(hù)距離等要求的;或企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機(jī)構(gòu)人口總數(shù)大于5萬(wàn)人,或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于1000人,或企業(yè)周邊5公里涉及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、國(guó)家相關(guān)保密區(qū)域;類(lèi)型2(E2)企業(yè)雨水排口、清凈下水排口、污水排口下游10公里范圍內(nèi)有如下一類(lèi)或多類(lèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的:水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū);天然漁場(chǎng);耕地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);富營(yíng)養(yǎng)化水域;基本草原;森林公園;地質(zhì)公園;天然林;海濱風(fēng)景游覽區(qū);具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域;或企業(yè)周邊5公里范
23、圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機(jī)構(gòu)人口總數(shù)大于1萬(wàn)人,小于5萬(wàn)人;或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于500人,小于1000人;企業(yè)位于溶巖地貌、泄洪區(qū)、泥石流多發(fā)等地區(qū);類(lèi)型3(E3)企業(yè)下游10公里范圍無(wú)上述類(lèi)型1和類(lèi)型2包括的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體;或企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機(jī)構(gòu)人口總數(shù)小于1萬(wàn)人,或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)小于500人。綜上所述,企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)無(wú)居民,人口總數(shù)小于500人,判斷*水泥有限公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體類(lèi)型為:類(lèi)型3(E3)。3.4公司生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平確定采用評(píng)分法對(duì)公司生產(chǎn)工藝、安全生產(chǎn)控制、環(huán)境
24、風(fēng)險(xiǎn)防控措施、環(huán)評(píng)及批復(fù)落實(shí)情況、廢水排放去向等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估匯總,確定公司生產(chǎn)公司已與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平。3.4.1公司生產(chǎn)工藝情況對(duì)照指南中表3結(jié)合公司生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)設(shè)備,評(píng)估公司生產(chǎn)工藝情況。具有多套工藝單元的企業(yè),對(duì)每套生產(chǎn)工藝分別評(píng)分并求和。企業(yè)生產(chǎn)工藝最高分值為20分,超過(guò)20分則按最高分計(jì),公司各產(chǎn)品主要生產(chǎn)工藝單元匯總見(jiàn)下表3-4。表3-4 公司各產(chǎn)品主要生產(chǎn)工藝單元匯總表產(chǎn)品名稱(chēng)主要生產(chǎn)工藝名稱(chēng)反應(yīng)條件(是否有其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過(guò)程)是否具有國(guó)家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設(shè)備P.C42.5級(jí)普通硅酸鹽水泥P52.5級(jí)硅酸鹽水泥。水泥終粉磨系統(tǒng)無(wú)無(wú)按照
25、表3.4-2中關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)工藝的評(píng)估依據(jù),公司生產(chǎn)工藝的評(píng)分情況見(jiàn)表3-5。表3-5企業(yè)生產(chǎn)工藝評(píng)分依據(jù)評(píng) 估 依 據(jù)分 值涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝(氯堿)、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解(裂化)工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過(guò)氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝10/每套其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過(guò)程15/每套具有國(guó)家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設(shè)備25/每套不涉及以上危險(xiǎn)工藝過(guò)程或國(guó)家規(guī)定的禁用工藝/設(shè)備0注1:高溫指工藝溫度3
26、00,高壓指壓力容器的設(shè)計(jì)壓力(p)10.0MPa,易燃易爆等物質(zhì)是指按照GB20576至GB20602化學(xué)品分類(lèi)、警示標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)范所確定的化學(xué)物質(zhì);注2:指根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(最新年本)中有淘汰期限的淘汰類(lèi)落后生產(chǎn)工藝裝備。表3-6 公司生產(chǎn)工藝評(píng)分表類(lèi)別公司情況分 值無(wú)涉及以上危險(xiǎn)工藝過(guò)程或國(guó)家規(guī)定的禁用工藝/設(shè)備無(wú)0其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過(guò)程1無(wú)0具有國(guó)家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設(shè)備無(wú)0合計(jì) 0備注:企業(yè)生產(chǎn)工藝最高分值為20分,超過(guò)20分則按最高分計(jì)。對(duì)照上表,得出公司僅有開(kāi)流磨水泥終粉磨系統(tǒng)。綜上,
27、公司生產(chǎn)工藝評(píng)分為0分。3.5.2 安全生產(chǎn)管理公司嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié),已建立了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定,如公司廠區(qū)點(diǎn)檢規(guī)定、重大危險(xiǎn)源巡檢規(guī)定、重要環(huán)保設(shè)備維護(hù)管理規(guī)定、動(dòng)火安全管理規(guī)定、特種設(shè)備管理規(guī)定等。3-7公司安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀評(píng)估指標(biāo)安全管理現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)論消防驗(yàn)收未組織驗(yàn)收不符合要求安全生產(chǎn)許可證本企業(yè)的產(chǎn)品非危險(xiǎn)化學(xué)品符合要求安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案未組織驗(yàn)收不符合要求危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案根據(jù)本企業(yè)安全評(píng)價(jià)報(bào)告,我公司不涉及重大危險(xiǎn)源符合要求 公司現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理情況評(píng)估見(jiàn)表3-8:表3-8
28、公司安全生產(chǎn)控制評(píng)估情況評(píng)估指標(biāo)評(píng) 估 依 據(jù)分值企業(yè)情況評(píng)估分值消防驗(yàn)收消防驗(yàn)收意見(jiàn)為合格,且最近一次消防檢查合格0未組織消防驗(yàn)收2消防驗(yàn)收意見(jiàn)不合格,或最近一次消防檢查不合格2安全生產(chǎn)許可非危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可0非危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)0危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可2危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià);通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,或無(wú)要求0無(wú)要求0未開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià),或未通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收2危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案無(wú)重大危險(xiǎn)源,或所有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源均已備案0無(wú)重大危險(xiǎn)源0
29、有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源未備案23.5.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元及現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施廢氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的防控與應(yīng)急措施公司生產(chǎn)過(guò)程中主要的廢氣污染源是產(chǎn)生的廢氣主要為原料下料過(guò)程中產(chǎn)生的無(wú)組織粉塵、各配料庫(kù)、配料過(guò)程、水泥磨過(guò)程、水泥包裝、入庫(kù)過(guò)程中產(chǎn)生的有組織粉塵。a.有組織粉塵,在公司生產(chǎn)過(guò)程中,產(chǎn)生有組織排放的粉塵經(jīng)過(guò)袋式除塵器除塵后有組織排放量為0.42kg/h,3.024t/a。公司在廠區(qū)設(shè)有袋式除塵器12臺(tái),其中:配料庫(kù)頂2臺(tái),水泥粉磨系統(tǒng)1臺(tái),水泥儲(chǔ)存庫(kù)頂5臺(tái)、水泥汽車(chē)散裝2臺(tái),水泥包裝系統(tǒng)2臺(tái)。收塵器收塵效率大于99.9%。b.無(wú)組織粉塵排放,生產(chǎn)過(guò)程中物料運(yùn)輸、下料、破碎等工序均會(huì)
30、產(chǎn)生無(wú)組織粉塵,無(wú)組織粉塵產(chǎn)生點(diǎn)較多,公司在石灰石、熟料、粉煤灰、石膏配料庫(kù)四個(gè)配料點(diǎn)各設(shè)置了一個(gè)集氣罩,各配料點(diǎn)產(chǎn)生的粉塵經(jīng)集氣罩收集后統(tǒng)一送收塵器進(jìn)行治理,根據(jù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),設(shè)置集氣罩的位置約有5%的粉塵會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)組織粉塵。廠區(qū)內(nèi)各物料倒運(yùn)路面進(jìn)行硬化,并適時(shí)灑水降塵,清掃路面。進(jìn)出廠運(yùn)輸車(chē)輛加蓋篷布,減少物料的飛揚(yáng)和灑落。在廠區(qū)空地及車(chē)間外布置有綠化帶,不但可以美化環(huán)境,還可以降塵。廢水的防控與應(yīng)急措施產(chǎn)生的廢水主要為職工生活污水及設(shè)備冷卻循環(huán)水。(1)磨機(jī)循環(huán)冷卻用水本項(xiàng)目的生產(chǎn)用水主要為磨機(jī)循環(huán)冷卻用水,磨機(jī)運(yùn)營(yíng)時(shí)需要對(duì)磨機(jī)進(jìn)行降溫,以保證設(shè)備的正常運(yùn)營(yíng)。磨機(jī)冷卻用水量為80m3/d,每
31、天補(bǔ)充水量6.4m3/d(按用水量8%計(jì)算),循環(huán)水量為73.6m3/d,循環(huán)使用。在廠區(qū)的西北面建有2×個(gè)64m3循環(huán)水池,供磨機(jī)循環(huán)冷卻用水循環(huán)再利用,不外排。(2)生活污水本項(xiàng)目勞動(dòng)定員為36人,人均用水量按0.05m3/人.d計(jì)算,日用水量1.8m3/d(540m3/a、以300天計(jì)算),排放系數(shù)取0.8,污水產(chǎn)生量為1.44m3/d(432m3/a)。收集后排入項(xiàng)目區(qū)污水收集管道,最終排入項(xiàng)目西北面*污水處理站進(jìn)行處理。固體廢物的防控與應(yīng)急措施公司廠區(qū)固體廢物主要為袋式除塵器收塵灰、生活垃圾。收塵灰主要來(lái)源于除塵器,布袋除塵器有組織粉塵產(chǎn)生量為3024t/a,其中排放量為3
32、.024t/a,通過(guò)除塵器收塵后收塵灰產(chǎn)生量為3020.976t/a,作為原料返回生產(chǎn)工藝,不外排。生活垃圾、化糞池及污水處理站污泥,一同委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)進(jìn)行處置。鹽酸泄漏的防控與應(yīng)急措施 鹽酸儲(chǔ)存和使用:因公司鹽酸僅用于化驗(yàn)室化驗(yàn)使用,儲(chǔ)存量?。▋H為10000毫升,用完后再重新購(gòu)進(jìn)),且存放在專(zhuān)門(mén)的藥品柜中,加強(qiáng)日常監(jiān)管、督促,即可避免發(fā)生環(huán)境事件,一旦出現(xiàn)泄漏,亦可在短期內(nèi)進(jìn)行控制。在化驗(yàn)室設(shè)置明顯的警示標(biāo)志:注明危險(xiǎn)物名稱(chēng)、主要理化性質(zhì)和危害性、污染事件防范措施、現(xiàn)場(chǎng)急救措施、處理事件時(shí)的注意事項(xiàng)等內(nèi)容。鹽酸泄漏事件應(yīng)急措施:疏散泄漏污染區(qū)人
33、員至安全區(qū),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū),建議應(yīng)急處理人員戴好防毒面具,穿化學(xué)防護(hù)服。不要直接接觸泄漏物,用沙土、干燥石灰混合,然后收集轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所無(wú)害處理后廢棄。廢柴油泄露的防控與應(yīng)急措施廢柴油的儲(chǔ)存和使用: 因公司只是定期使用廢柴油對(duì)機(jī)器進(jìn)行清理搽釋?zhuān)覂?chǔ)存量小(僅為4000毫升),且存放在機(jī)修班的專(zhuān)門(mén)的鐵桶中,加強(qiáng)日常監(jiān)管、督促,即可避免發(fā)生環(huán)境事件,一旦出現(xiàn)泄漏,亦可在短期內(nèi)進(jìn)行控制。廢柴油泄露的應(yīng)急措施:用沙土混合,然后收集轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所無(wú)害處理后廢棄即可。表3-9公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施評(píng)估情況評(píng)估指標(biāo)評(píng) 估 依
34、60;據(jù)分值企業(yè)情況評(píng)估分值事件排水收集措施1)按相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事件水池、事件存液池或清凈下水排放緩沖池等事件排水收集設(shè)施,并根據(jù)下游環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況,設(shè)置事件排水收集設(shè)施的容量;2)事件存液池、應(yīng)急事件水池、清凈下水排放緩沖池等事件排水收集設(shè)施位置合理,能自流式或確保事件狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水,日常保持足夠的事件排水緩沖容量;3)設(shè)抽水設(shè)施,并與污水管線(xiàn)連接,能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理。0設(shè)置50m3應(yīng)急事故池,用于污水處理系統(tǒng)運(yùn)行波動(dòng)及環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急儲(chǔ)備。0有任意一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的事件排水收集措施不符合上述任意一條要求的。8清凈下水系統(tǒng)防
35、控措施1)不涉及清凈下水;2)廠區(qū)內(nèi)清凈下水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng);或清污分流,且清凈下水系統(tǒng)具有下述所有措施:具有收集受污染的清凈下水、初期雨水和消防水功能的清凈下水排放緩沖池(或雨水收集池),池內(nèi)日常保持足夠的事件排水緩沖容量;池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施,能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理;具有清凈下水系統(tǒng)(或排入雨水系統(tǒng))的總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)在緊急情況下關(guān)閉清凈下水總排口,防止受污染的雨水、清凈下水、消防水和泄漏物進(jìn)入外環(huán)境。0由于公司無(wú)燒成系統(tǒng),循環(huán)水溫升不高,循環(huán)系統(tǒng)給水量為80m3/d,循環(huán)水量為73.6m3/d,補(bǔ)充水量為6.4m3/d,循環(huán)使用不外排。0涉及清凈下水,有任意一
36、個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的清凈下水系統(tǒng)防控措施但不符合上述2)要求的。8雨排水系統(tǒng)防控措施廠區(qū)內(nèi)雨水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng);或雨污分流,且雨排水系統(tǒng)具有下述所有措施:具有收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池;池出水管上設(shè)置切斷閥,正常情況下閥門(mén)關(guān)閉,防止受污染的水外排;池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施,能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理;具有雨水系統(tǒng)外排總排口(含泄洪渠)監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)在緊急情況下關(guān)閉雨水排口(含與清凈下水共用一套排水系統(tǒng)情況),防止雨水、消防水和泄漏物進(jìn)入外環(huán)境;如果有排洪溝,排洪溝不通過(guò)生產(chǎn)區(qū)和罐區(qū),具有防止泄漏物和受污染的消防水流入?yún)^(qū)域排洪溝的措施。0完善的雨污分流系統(tǒng),雨水經(jīng)明溝(廠區(qū)主要
37、道路邊采用明溝加蓋板)排水生活污水收集后排入項(xiàng)目西北面*污水處理站進(jìn)行處理。 0不符合上述要求的。8生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施1)無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生或外排;2)有廢水產(chǎn)生或外排時(shí):受污染的循環(huán)冷卻水、雨水、消防水等排入生產(chǎn)污水系統(tǒng)或獨(dú)立處理系統(tǒng);生產(chǎn)廢水排放前設(shè)監(jiān)控池,能夠?qū)⒉缓细駨U水送廢水處理設(shè)施重新處理;如企業(yè)受污染的清凈下水或雨水進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)處理,則廢水處理系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置事件水緩沖設(shè)施;具有生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)啟閉,確保泄漏物、受污染的消防水、不合格廢水不排出廠外。0項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)廢水循環(huán)使用,不外排。0涉及廢水產(chǎn)生或外排,但不符合上述 2)中任意一條要求的
38、。8毒氣泄漏緊急處置裝置1)不涉及有毒有害氣體的;2)根據(jù)實(shí)際情況,具有針對(duì)有毒有害氣體(如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等)的泄漏緊急處置措施。0不涉及0不具備有毒有害氣體泄漏緊急處置裝置的。8毒氣泄漏監(jiān)控預(yù)警措施1)不涉及有毒有害氣體的;2)根據(jù)實(shí)際情況,具有針對(duì)有毒有害氣體(如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等)設(shè)置生產(chǎn)區(qū)域或廠界泄漏監(jiān)控預(yù)警措施。0不涉及0不具備生產(chǎn)區(qū)域或廠界有毒有害氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施的。4環(huán)評(píng)及批復(fù)的其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況按環(huán)評(píng)及批復(fù)文件的要求落實(shí)的其他建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施的0已按要求落實(shí)0未落實(shí)環(huán)評(píng)及批復(fù)文件中其他環(huán)境防控設(shè)施要求的
39、10公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施評(píng)估分值為0分。公司企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平為M1類(lèi)水平。3.6 現(xiàn)有應(yīng)急物資與裝備、救援隊(duì)伍情況3.6.1 公司現(xiàn)有應(yīng)急物資與裝備通過(guò)對(duì)公司現(xiàn)可以使用的內(nèi)部應(yīng)急物質(zhì)、應(yīng)急裝備進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查情況見(jiàn)下表,除上述物質(zhì)裝備外還有應(yīng)急電源、照明、通訊。公司按照國(guó)家消防法的要求在各車(chē)間、部門(mén)安全通道配備建設(shè)了消防緊急照明燈,作為現(xiàn)場(chǎng)緊急撤離時(shí)照明用,當(dāng)發(fā)生事故時(shí),生產(chǎn)系統(tǒng)在突然斷電時(shí),所有崗位人員在應(yīng)急照明燈的工作下進(jìn)行應(yīng)急處理并有序撤離。在事故的搶險(xiǎn)和傷員救護(hù)過(guò)程中,由生產(chǎn)部根據(jù)情況,從其他生產(chǎn)系統(tǒng)供電,在確認(rèn)安全的情況下,對(duì)事故車(chē)間的各個(gè)崗位選
40、擇性供電,保證應(yīng)急和照明電源的使用。公司公布突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援小組成員電話(huà)號(hào)碼,第一發(fā)現(xiàn)人員可及時(shí)與主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系或直接與應(yīng)急小組成員聯(lián)系,根據(jù)事故事態(tài)情況緊急啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。職工移動(dòng)電話(huà)配備率達(dá)100%,可保障信息的及時(shí)傳遞。 3-10 公司現(xiàn)有應(yīng)急物資與裝備匯總表序號(hào)備品備件名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)數(shù)量備注1工程救援車(chē)輛值班車(chē)1輛2電氣設(shè)備應(yīng)急燈10個(gè)3應(yīng)急工具事故應(yīng)急柜1個(gè)4消防設(shè)備滅火水管2根膠皮管鐵鏟10個(gè)干粉滅火器26個(gè)防塵口罩30具6救治應(yīng)急器材急救箱1個(gè)紗布5卷繃帶3卷?yè)?dān)架1副3.6.2內(nèi)部應(yīng)急救援隊(duì)伍為防范和處置突發(fā)環(huán)境事件,公司成立突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮部,由公司總經(jīng)理任
41、總指揮,生產(chǎn)部長(zhǎng)任副總指揮,其它各部門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)助總指揮。應(yīng)急指揮部需定期召開(kāi)會(huì)議,實(shí)施培訓(xùn)和演習(xí),建立規(guī)范的制度、程序等。應(yīng)急組織體系包括:應(yīng)急管理辦公室、應(yīng)急搶修組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、后勤醫(yī)療保障組。(一)指揮機(jī)構(gòu)組成: 1、應(yīng)急救援指揮部:總指揮: *(總經(jīng)理;電話(huà):*)副總指揮:*(生產(chǎn)部部長(zhǎng);電話(huà):*)、*(生產(chǎn)部副部長(zhǎng);電話(huà):*)應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在公司綜合管理辦公室,*任辦公室主任。 2、應(yīng)急救援隊(duì)伍:由治安警戒疏散組、搶險(xiǎn)救援組、物資供應(yīng)組、后勤保障組、善后處理組、醫(yī)療救護(hù)組、技術(shù)專(zhuān)家組以及宣傳組等
42、組成,各專(zhuān)業(yè)組指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)及組員。3-11 公司內(nèi)部應(yīng)急救援指揮部相關(guān)人員聯(lián)系方式表姓 名公司職務(wù)指揮部職務(wù)聯(lián)系電話(huà)/內(nèi)網(wǎng)號(hào)碼*總經(jīng)理總指揮*生產(chǎn)部部長(zhǎng)副總指揮*生產(chǎn)部副部長(zhǎng)副總指揮13*安全員警戒疏散組組長(zhǎng)*生產(chǎn)班長(zhǎng)搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)*機(jī)修班長(zhǎng)應(yīng)急搶修組組長(zhǎng)*財(cái)務(wù)部長(zhǎng)后勤醫(yī)療保障組組長(zhǎng)* (二)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)1、指揮部職責(zé):應(yīng)急救援指揮部值班電話(huà):*,工作職責(zé):(1)執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣?、上?jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定、接受地方黨委、政府相關(guān)部門(mén)的信息、指示和各部門(mén)突發(fā)事件、事故的報(bào)告;(2)負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作和本公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急值班,保證24小時(shí)通訊暢通;(3)組織本
43、公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制及修訂;(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施、應(yīng)急救援物資,特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學(xué)品物資(如沙土、木屑和石灰等)的儲(chǔ)備;審核公司突發(fā)事件生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)預(yù)算;(5)檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,督促、協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)消除有毒有害物質(zhì)的跑、冒、滴、漏;(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)和資源配置;(7)負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息的上報(bào)及可能受影響區(qū)域的通報(bào)工作;(8)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下請(qǐng)求外部救援力量的決策;(9)接受上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指令和調(diào)動(dòng),協(xié)助事件的處理;配合有關(guān)部門(mén)對(duì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、事件調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié);(10)有計(jì)劃地組
44、織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的培訓(xùn),根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,并進(jìn)行總結(jié)、考核,提出改進(jìn)意見(jiàn)??傊笓]職責(zé):負(fù)責(zé)指揮本公司突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)與環(huán)保、安監(jiān)、消防等政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系、溝通,指揮啟動(dòng)與終止本公司突發(fā)環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案。副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)救援具體工作,向總指揮提出救援過(guò)程中生產(chǎn)運(yùn)行方面應(yīng)考慮和采取的安全措施,其中主要協(xié)助做好事故報(bào)警、情況通報(bào)、滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制及事故處理工作。2、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置小組應(yīng)急管理辦公室設(shè)在綜合室,由*擔(dān)任主任,聯(lián)絡(luò)電話(huà):*,手機(jī) *。主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)日常的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作;(2)環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的修訂
45、和演練工作;(3)應(yīng)急響應(yīng)規(guī)程中的對(duì)內(nèi)、對(duì)外協(xié)調(diào)工作;(4)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等措施。(6)協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理污染物,盡可能減少突發(fā)事件對(duì)環(huán)境的危害;(7)負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故應(yīng)急時(shí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)工作。(8)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮,與醫(yī)療單位聯(lián)系,將中毒、受傷人員分類(lèi)搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。1、應(yīng)急搶修組組 長(zhǎng):*(機(jī)修班長(zhǎng),電話(huà):*)成員:*職責(zé):負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶修工作的指揮及組織搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍。負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下泄漏源、污染物的切斷、控制、處置。負(fù)責(zé)設(shè)備搶險(xiǎn)作業(yè)及恢復(fù)生產(chǎn)的搶修作業(yè)。及時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)情況,防止事態(tài)擴(kuò)大。事后負(fù)責(zé)組織調(diào)查事件的經(jīng)過(guò),分析
46、事件的原因,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并寫(xiě)出事件調(diào)查報(bào)告上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。2、搶險(xiǎn)救援組組 長(zhǎng):*(生產(chǎn)班長(zhǎng),電話(huà):* )成員:*職責(zé):按照救援方案組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。根據(jù)事故情況,有危及周邊工作地點(diǎn)和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資的疏散工作。負(fù)責(zé)記錄、保存救援過(guò)程資料??偨Y(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。參與和配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的工作。3、警戒疏散組組 長(zhǎng):*(安全員,電話(huà):*)成員:*職責(zé):負(fù)責(zé)布置安全警戒,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和事件擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的警戒保衛(wèi)、交通管制,禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)藛T進(jìn)
47、行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散并對(duì)周?chē)镔Y轉(zhuǎn)移。4、后勤醫(yī)療保障組組長(zhǎng):*(賬務(wù)部長(zhǎng),電話(huà):*)成員:*職責(zé):負(fù)責(zé)通信方式或線(xiàn)路及信息交流暢通。負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)以及搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。負(fù)責(zé)調(diào)集、征用應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地等。負(fù)責(zé)在事件現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療;安排車(chē)輛,確定救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院;統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況;根據(jù)傷害和中毒的特點(diǎn)實(shí)施搶救預(yù)案。負(fù)責(zé)保障事件現(xiàn)場(chǎng)與應(yīng)急指揮部、上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及外界的通訊聯(lián)絡(luò);保持通訊處于正常狀態(tài)。3.6.3 外部應(yīng)急救援情況一旦發(fā)生重大環(huán)境事件,本公司搶救搶險(xiǎn)力量不夠時(shí)
48、,或有可能危及社會(huì)安全時(shí),指揮部必須立即向上級(jí)和友鄰單位通報(bào),必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)力量支援。外部及政府協(xié)調(diào)救援聯(lián)系電話(huà)詳見(jiàn)下表:3-12 外部救援通訊方式應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急部門(mén)(單位)聯(lián)系電話(huà)*環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)*安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局*公安局*消防隊(duì) *第一人民醫(yī)院*110救助電話(huà)110火警電話(huà)119急救中心1204 可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析4.1 突發(fā)環(huán)境事件情景分析突發(fā)環(huán)境事件:是指突然發(fā)生,造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞,危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會(huì)公共秩序,需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。本公司自成立以來(lái),尚未發(fā)生過(guò)突發(fā)環(huán)境事件,本報(bào)告列舉水泥企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件案例,以供參考
49、:4.1.1 國(guó)內(nèi)外同類(lèi)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件資料根據(jù)對(duì)近年國(guó)內(nèi)水泥生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事故的調(diào)查,國(guó)內(nèi)水泥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生過(guò)的環(huán)境事件有:案例一:2009年,荊門(mén)一養(yǎng)殖娃娃魚(yú)的水產(chǎn)養(yǎng)殖公司發(fā)現(xiàn),這一年的娃娃魚(yú)催產(chǎn)率和受精率大大降低,并誕下畸形魚(yú)苗,到了2010年,有5尾娃娃魚(yú)死去,因娃娃魚(yú)是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物,一條雌性娃娃魚(yú)售價(jià)高達(dá)30余萬(wàn)元,所以?xún)赡晗聛?lái),養(yǎng)殖公司損失高達(dá)527萬(wàn)余元。經(jīng)調(diào)查,養(yǎng)殖公司懷疑導(dǎo)致娃娃魚(yú)死亡、減產(chǎn)的原因是300米外一家水泥廠制造大量粉塵以及噪音。于是,2010年,養(yǎng)殖公司將水泥廠告上法院索賠。去年3月,省高院終審認(rèn)定水泥廠污染環(huán)境的行為是導(dǎo)致娃娃魚(yú)死亡減產(chǎn)的原因,判決其進(jìn)
50、行整改,并賠償291萬(wàn)余元。案例二:2016年2月17日,環(huán)保部接到公眾舉報(bào),反映黑龍江省黑河市鑫昌泰集團(tuán)公司水泥廠排放粉塵,污染周?chē)h(huán)境。環(huán)保部披露,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn),鑫昌泰集團(tuán)公司水泥廠專(zhuān)用鐵路線(xiàn)路旁?xún)?chǔ)存的原料覆蓋物(彩條布)脫落,造成粉塵污染。環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,根據(jù)檢查情況,黑河市環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)立即整改,清理鐵路線(xiàn)旁的物料,加強(qiáng)管理,杜絕此類(lèi)事件發(fā)生。案例三:2011年6月2日,江西省上栗縣印山臺(tái)水泥有限公司4800T/D水泥生產(chǎn)線(xiàn)2010年6月投入試產(chǎn)后,由于未落實(shí)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷、噪聲超過(guò)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)周邊環(huán)境造成污染,群眾反映強(qiáng)烈,曾兩次到省政府上訪(fǎng)。以上
51、環(huán)境事件原因均由于企業(yè)未嚴(yán)格按照按照環(huán)評(píng)報(bào)告要求投入環(huán)保設(shè)施和采取相關(guān)的管控措施,導(dǎo)致的環(huán)境污染事件。企業(yè)對(duì)設(shè)備和環(huán)保設(shè)施沒(méi)有及時(shí)維修管理,同時(shí)設(shè)備泄漏沒(méi)有通過(guò)及時(shí)的崗位巡回檢查發(fā)現(xiàn),對(duì)可能引發(fā)的化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)事件缺乏預(yù)見(jiàn)和及時(shí)采取應(yīng)急措施。4.1.2 突發(fā)環(huán)境事件情景分析結(jié)合4.1.1節(jié)中冶煉行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件情景,將廠區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的最壞情景列于表4-1。表4-1 可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景序號(hào)突發(fā)環(huán)境事件類(lèi)型事件引發(fā)或次生突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的最壞情景1生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常符合案例一,最壞情景是:粉塵泄漏,擴(kuò)散至周?chē)髿猸h(huán)境,造成環(huán)境污染事件,影響周?chē)巳旱纳?/p>
52、體健康。2廢水治理設(shè)施異常可能出現(xiàn)的最壞情景是:廢水排入周?chē)h(huán)境,造成環(huán)境水污染事件,影響周?chē)巳旱纳眢w健康。3鹽酸藥瓶破損引起的鹽酸泄漏鹽酸泄漏,引起人員中毒。4柴油桶破損引起的柴油泄漏柴油儲(chǔ)罐破損引起的柴油泄漏,引起火災(zāi),和引發(fā)的次生環(huán)境污染及人員傷亡事件。4-2 企業(yè)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件系統(tǒng)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型對(duì)周?chē)h(huán)境、人的影響生產(chǎn)裝置石灰石、磷渣、煤渣、石膏配料庫(kù)、水泥磨等粉塵泄漏污染大氣儲(chǔ)運(yùn)裝置柴油桶柴油泄漏引起火災(zāi),對(duì)周邊人造成傷害和設(shè)備損失。鹽酸藥品柜鹽酸泄漏污染周邊土壤,造成人員傷害環(huán)保設(shè)施布袋除塵凈化設(shè)施粉塵泄漏污染大氣次生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故消防水-
53、外排污染水體燃燒產(chǎn)生有毒有害氣體污染空氣,使人中毒4.2 突發(fā)環(huán)境事件情景源強(qiáng)分析針對(duì)公司可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件每種情景(情景類(lèi)型見(jiàn)表4-1)進(jìn)行源強(qiáng)分析。4.3 釋放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的擴(kuò)散途徑、涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析4.3.1釋放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的擴(kuò)散途徑分析一、粉塵擴(kuò)散途徑分析公司主要是建材行業(yè)。距離公司較近的村莊為西面500m的*社區(qū)東門(mén)村,根據(jù)衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)算,公司的衛(wèi)生防護(hù)距離為300m,最近的村莊距離公司的位置均在500m以上,符合衛(wèi)生防護(hù)距離的要求。一旦公司的集塵罩、袋式除塵器出現(xiàn)破損、或停止工作的情況下,粉塵大量排放,會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成較大污染。二、廢水?dāng)U散途徑分析
54、廢水非正常排放主要是在突發(fā)事故情況下,項(xiàng)目依托污水處理系統(tǒng)處理效率下降或污水處理系統(tǒng)停止運(yùn)行,而造成的廢水不經(jīng)處理直接排外排。廢水未經(jīng)處理,直外排,對(duì)地表水環(huán)境存在較大的影響。公司廢水產(chǎn)生量1.44m3/d,建設(shè)單位擬在項(xiàng)目區(qū)建設(shè)一個(gè)容積為50m3的應(yīng)急事故池。當(dāng)項(xiàng)目依托污水處理設(shè)施發(fā)生故障時(shí),可將事故廢水引入事故應(yīng)急池中進(jìn)入儲(chǔ)存,當(dāng)污水處理設(shè)施恢復(fù)正常時(shí)返回污水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理,確保事故廢水不外排。三、鹽酸擴(kuò)散途徑分析鹽酸是無(wú)色有刺激性的氣味,易溶于水的液體。接觸其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現(xiàn)眼結(jié)膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻衄,齒齦出血,氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成。有可能
55、引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。對(duì)牙齒特別是門(mén)齒可產(chǎn)生酸蝕癥。公司鹽酸擴(kuò)散的途徑主要有鹽酸貯罐破裂損壞引發(fā)泄漏等,因公司鹽酸僅用于化驗(yàn)室化驗(yàn)使用,儲(chǔ)存量?。▋H為10000毫升,用完后再重新購(gòu)進(jìn)),且存放在專(zhuān)門(mén)的藥品柜中,加強(qiáng)日常監(jiān)管、督促,即可避免發(fā)生環(huán)境事件,一旦出現(xiàn)泄漏,亦可在短期內(nèi)進(jìn)行控制。四、柴油擴(kuò)散途徑分析柴油為黃棕色油狀液體,有特殊油味;柴油燃燒后會(huì)生成一些有臭味的有機(jī)氣體,因此,柴油機(jī)排放中還有臭味。易燃、易爆,屬危險(xiǎn)化學(xué)品。大量泄漏可引起火災(zāi);如罐內(nèi)燃燒未及時(shí)處理會(huì)引起爆炸。人體長(zhǎng)期接觸會(huì)有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐等癥狀。柴油擴(kuò)散的途徑主要是柴油桶破裂損壞引發(fā)泄漏,因公司只是定期使用廢柴油對(duì)機(jī)器進(jìn)行清理搽釋?zhuān)覂?chǔ)存量小(僅為4000毫升),且存放在機(jī)修班的專(zhuān)門(mén)的鐵桶中,加強(qiáng)日常監(jiān)管、督促,即可避免發(fā)生環(huán)境事件,一旦出現(xiàn)泄漏,亦可在短期內(nèi)進(jìn)行控制。廢柴油泄露的應(yīng)急措施:用沙土混合,然后收集轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所無(wú)害處理后廢棄即可。4.3.2涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析一、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施分析1、選址、總圖布置和建筑安全防范措施公司位于位于*鎮(zhèn)*工業(yè)園區(qū),廠址距*城區(qū)19km,
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