供水預(yù)測(cè)04.07.23

1、全國(guó)水資源綜合規(guī)劃全國(guó)水資源綜合規(guī)劃供水預(yù)測(cè)供水預(yù)測(cè)2004年年7月月供水預(yù)測(cè)供水預(yù)測(cè)q（一）基本情況與基本要求（一）基本情況與基本要求q（二）地表水供水（二）地表水供水q（三）地下水供水（三）地下水供水q（四）其他水源開(kāi)發(fā)利用（四）其他水源開(kāi)發(fā)利用q（五）供水預(yù)測(cè)與供水方案（五）供水預(yù)測(cè)與供水方案（一）基本情況與基本要求（一）基本情況與基本要求 供水能力供水能力：供水預(yù)測(cè)中的供水能力是指供水預(yù)測(cè)中的供水能力是指區(qū)域（或供水系統(tǒng)）供水能力。區(qū)域供水區(qū)域（或供水系統(tǒng)）供水能力。區(qū)域供水能力為區(qū)域內(nèi)所有供水工程組成的供水系能力為區(qū)域內(nèi)所有供水工程組成的供水系統(tǒng)，依據(jù)系統(tǒng)來(lái)水條件、工程狀況、需水統(tǒng)，

2、依據(jù)系統(tǒng)來(lái)水條件、工程狀況、需水要求及相應(yīng)的運(yùn)用調(diào)度方式和規(guī)則，提供要求及相應(yīng)的運(yùn)用調(diào)度方式和規(guī)則，提供不同用戶，不同保證率的供水量。不同用戶，不同保證率的供水量。 反映的是供水系統(tǒng)能夠提供給用戶供反映的是供水系統(tǒng)能夠提供給用戶供水量多少的能力。水量多少的能力。（一）基本情況與基本要求（一）基本情況與基本要求 可供水量可供水量：可供水量是指不同水平年不可供水量是指不同水平年不同來(lái)水情況下，通過(guò)各項(xiàng)工程設(shè)施，在合同來(lái)水情況下，通過(guò)各項(xiàng)工程設(shè)施，在合理開(kāi)發(fā)利用的前提下，能滿足一定的水質(zhì)理開(kāi)發(fā)利用的前提下，能滿足一定的水質(zhì)要求，可供各部門使用的水量。要求，可供各部門使用的水量。 強(qiáng)調(diào)的是不同水平年和

3、不同來(lái)水保證強(qiáng)調(diào)的是不同水平年和不同來(lái)水保證率情況下，可提供滿足一定水質(zhì)要求的供率情況下，可提供滿足一定水質(zhì)要求的供水量的數(shù)量。水量的數(shù)量。（一）基本情況（一）基本情況與基本要求與基本要求 開(kāi)發(fā)利用潛力：水資源開(kāi)發(fā)利用潛力是水資源開(kāi)發(fā)利用潛力是指通過(guò)對(duì)現(xiàn)有工程的加固配套和更新改造、指通過(guò)對(duì)現(xiàn)有工程的加固配套和更新改造、新建工程的投入運(yùn)行和非工程措施的實(shí)施新建工程的投入運(yùn)行和非工程措施的實(shí)施后，分別以地表水資源可供水量和地下水后，分別以地表水資源可供水量和地下水可供水量以及其他水源可能的供水形式，可供水量以及其他水源可能的供水形式，與現(xiàn)狀條件相比所能提高的供水能力。與現(xiàn)狀條件相比所能提高的供水能

4、力。（一）基本情況（一）基本情況與基本要求與基本要求 供水預(yù)測(cè)：供水預(yù)測(cè)是在對(duì)現(xiàn)有供水供水預(yù)測(cè)是在對(duì)現(xiàn)有供水設(shè)施的工程布局、供水能力、運(yùn)行狀況，設(shè)施的工程布局、供水能力、運(yùn)行狀況，以及水資源開(kāi)發(fā)利用程度與存在問(wèn)題等綜以及水資源開(kāi)發(fā)利用程度與存在問(wèn)題等綜合調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行水資源開(kāi)發(fā)利合調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行水資源開(kāi)發(fā)利用前景和潛力的分析，擬訂不同水平年供用前景和潛力的分析，擬訂不同水平年供水規(guī)劃方案，預(yù)測(cè)各規(guī)劃方案的可供水量。水規(guī)劃方案，預(yù)測(cè)各規(guī)劃方案的可供水量。（一）基本情況（一）基本情況與基本要求與基本要求v 為了計(jì)算重要供水工程以及分區(qū)和為了計(jì)算重要供水工程以及分區(qū)和供水系統(tǒng)的可供水

5、量，要在水資源評(píng)價(jià)供水系統(tǒng)的可供水量，要在水資源評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，分析確定主要水利工程和流的基礎(chǔ)上，分析確定主要水利工程和流域主要控制節(jié)點(diǎn)的歷年逐月入流系列以域主要控制節(jié)點(diǎn)的歷年逐月入流系列以及各計(jì)算分區(qū)的歷年逐月水資源量系列。及各計(jì)算分區(qū)的歷年逐月水資源量系列。 （一）基本情況（一）基本情況與基本要求與基本要求v 水資源開(kāi)發(fā)利用潛力分析和供水預(yù)水資源開(kāi)發(fā)利用潛力分析和供水預(yù)測(cè)，以大型及重要的中型水利工程為重測(cè)，以大型及重要的中型水利工程為重點(diǎn)，逐個(gè)進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，其它中小型水點(diǎn)，逐個(gè)進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，其它中小型水利工程按計(jì)算分區(qū)統(tǒng)計(jì)，各類水利工程利工程按計(jì)算分區(qū)統(tǒng)計(jì)，各類水利工程按計(jì)算分區(qū)進(jìn)行匯總。按

6、計(jì)算分區(qū)進(jìn)行匯總。（一）基本情況（一）基本情況與基本要求與基本要求v 南方地區(qū)中小型工程比例大，局部南方地區(qū)中小型工程比例大，局部地區(qū)的特殊性比較突出，可采用將單項(xiàng)地區(qū)的特殊性比較突出，可采用將單項(xiàng)工程供水能力合并，綜合計(jì)算分區(qū)可供工程供水能力合并，綜合計(jì)算分區(qū)可供水量，但計(jì)算分區(qū)不宜過(guò)大，避免分區(qū)水量，但計(jì)算分區(qū)不宜過(guò)大，避免分區(qū)內(nèi)余缺水量相互抵消。內(nèi)余缺水量相互抵消。（一）基本情況（一）基本情況與基本要求與基本要求可供水量包括可供水量包括地表水可供水量地表水可供水量 ( (包括蓄水、引水、提水及外流域調(diào)水供水量包括蓄水、引水、提水及外流域調(diào)水供水量) )淺層地下水可供水量淺層地下水可供水量

7、其他水源可供水量其他水源可供水量 ( (包括深層承壓水、微咸水、雨水集蓄工程可供包括深層承壓水、微咸水、雨水集蓄工程可供水量及污水處理再利用量、海水利用量水量及污水處理再利用量、海水利用量) )q地表水需提出不同水平年地表水需提出不同水平年P(guān)=50%P=50%、P=75%P=75%、P=95%P=95%三種保證率的可供水量。三種保證率的可供水量。（一）基本情況（一）基本情況與基本要求與基本要求v 各主要供水節(jié)點(diǎn)原則上要求采用水各主要供水節(jié)點(diǎn)原則上要求采用水文長(zhǎng)系列調(diào)算和系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)節(jié)計(jì)算的方文長(zhǎng)系列調(diào)算和系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)節(jié)計(jì)算的方法計(jì)算可供水量。法計(jì)算可供水量。 v 不同用戶對(duì)用水水質(zhì)有一定的要求，不

8、同用戶對(duì)用水水質(zhì)有一定的要求，不能滿足用水戶水質(zhì)要求的水量，不能不能滿足用水戶水質(zhì)要求的水量，不能列入可供水量中。列入可供水量中。（一）基本情況（一）基本情況與基本要求與基本要求v 供水預(yù)測(cè)要分析各水平年利用當(dāng)?shù)毓┧A(yù)測(cè)要分析各水平年利用當(dāng)?shù)厮Y源的可供水量及其耗水量。通過(guò)對(duì)水資源的可供水量及其耗水量。通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域耗水量的分析計(jì)算，以水資源當(dāng)?shù)貐^(qū)域耗水量的分析計(jì)算，以水資源可利用量為控制上限，檢驗(yàn)當(dāng)?shù)厮Y源可利用量為控制上限，檢驗(yàn)當(dāng)?shù)厮Y源開(kāi)發(fā)潛力及可供水量預(yù)測(cè)成果的合理性，開(kāi)發(fā)潛力及可供水量預(yù)測(cè)成果的合理性，區(qū)域當(dāng)?shù)睾乃坎粦?yīng)超過(guò)區(qū)域水資源可區(qū)域當(dāng)?shù)睾乃坎粦?yīng)超過(guò)區(qū)域水資源可利用總量。利用

9、總量。（一）基本情況（一）基本情況與基本要求與基本要求v 供水預(yù)測(cè)要充分吸收和利用有關(guān)專供水預(yù)測(cè)要充分吸收和利用有關(guān)專業(yè)規(guī)劃以及流域、區(qū)域規(guī)劃業(yè)規(guī)劃以及流域、區(qū)域規(guī)劃( (全國(guó)及各全國(guó)及各地的地下水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、污水治理與地的地下水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、污水治理與回用規(guī)劃、雨水集蓄利用規(guī)劃、海水利回用規(guī)劃、雨水集蓄利用規(guī)劃、海水利用規(guī)劃，以及各流域規(guī)劃與區(qū)域水資源用規(guī)劃，以及各流域規(guī)劃與區(qū)域水資源規(guī)劃等規(guī)劃等) )的成果的成果 。并根據(jù)本次規(guī)劃要求。并根據(jù)本次規(guī)劃要求和新的情況變化，對(duì)成果做適當(dāng)調(diào)整。和新的情況變化，對(duì)成果做適當(dāng)調(diào)整。（二）地表水供水（二）地表水供水 地表水資源開(kāi)發(fā)地表水資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)有工

10、程加固配套更新改造現(xiàn)有工程加固配套更新改造 ( (病險(xiǎn)水庫(kù)加固、灌區(qū)配套改造病險(xiǎn)水庫(kù)加固、灌區(qū)配套改造) )可能增可能增加的供水能力以及相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加的供水能力以及相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在建和規(guī)劃工程在建和規(guī)劃工程大型和重要的中型工程大型和重要的中型工程 ( (又分蓄、引、提，外流域調(diào)水單列又分蓄、引、提，外流域調(diào)水單列) )一般中型及小型工程一般中型及小型工程 供水規(guī)模、范圍和對(duì)象，以及工程的主要供水規(guī)模、范圍和對(duì)象，以及工程的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，經(jīng)綜合分析提出不同工程方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，經(jīng)綜合分析提出不同工程方案的可供水量、投資和效益。的可供水量、投資和效益。（二）地表水供水（二）地表水供水

11、地表水可供水量計(jì)算地表水可供水量計(jì)算 地表水可供水量計(jì)算，要以各河系各類供地表水可供水量計(jì)算，要以各河系各類供水工程以及各供水區(qū)所組成的供水系統(tǒng)為調(diào)水工程以及各供水區(qū)所組成的供水系統(tǒng)為調(diào)算主體，進(jìn)行自上游到下游，先支流后干流算主體，進(jìn)行自上游到下游，先支流后干流逐級(jí)調(diào)算。逐級(jí)調(diào)算。 大型水庫(kù)和控制面積大、可供水量大的中大型水庫(kù)和控制面積大、可供水量大的中型水庫(kù)應(yīng)采用長(zhǎng)系列進(jìn)行調(diào)節(jié)計(jì)算，得出不型水庫(kù)應(yīng)采用長(zhǎng)系列進(jìn)行調(diào)節(jié)計(jì)算，得出不同水平年、不同保證率的可供水量，并將其同水平年、不同保證率的可供水量，并將其分解到相應(yīng)的計(jì)算分區(qū)，初步確定其供水范分解到相應(yīng)的計(jì)算分區(qū)，初步確定其供水范圍、供水目標(biāo)、供

12、水用戶及其優(yōu)先度、控制圍、供水目標(biāo)、供水用戶及其優(yōu)先度、控制條件等，供水資源合理配置時(shí)進(jìn)行方案比選。條件等，供水資源合理配置時(shí)進(jìn)行方案比選。 二二（二）地表水供水（二）地表水供水 其他中型水庫(kù)和小型水庫(kù)及塘壩工程可其他中型水庫(kù)和小型水庫(kù)及塘壩工程可采用簡(jiǎn)化計(jì)算，中型水庫(kù)一般采用典型年法，采用簡(jiǎn)化計(jì)算，中型水庫(kù)一般采用典型年法，小型水庫(kù)及塘壩采用興利庫(kù)容乘復(fù)蓄系數(shù)法小型水庫(kù)及塘壩采用興利庫(kù)容乘復(fù)蓄系數(shù)法估算。復(fù)蓄系數(shù)可通過(guò)對(duì)不同地區(qū)各類工程估算。復(fù)蓄系數(shù)可通過(guò)對(duì)不同地區(qū)各類工程進(jìn)行分類，采用典型調(diào)查方法，參照鄰近及進(jìn)行分類，采用典型調(diào)查方法，參照鄰近及類似地區(qū)的成果分析確定。一般而言，復(fù)蓄類似地

13、區(qū)的成果分析確定。一般而言，復(fù)蓄系數(shù)南方地區(qū)比北方大，小系數(shù)南方地區(qū)比北方大，小(2)(2)型水庫(kù)及塘型水庫(kù)及塘壩比小壩比小(1)(1)型水庫(kù)大，平水年比枯水年大。型水庫(kù)大，平水年比枯水年大。 （二）地表水供水（二）地表水供水 引提水工程根據(jù)取水口的徑流量、引提水工引提水工程根據(jù)取水口的徑流量、引提水工程的能力以及用戶需水要求計(jì)算可供水量。引水程的能力以及用戶需水要求計(jì)算可供水量。引水工程的引水能力與進(jìn)水口水位及引水渠道的過(guò)水工程的引水能力與進(jìn)水口水位及引水渠道的過(guò)水能力有關(guān)；提水工程的提水能力則與設(shè)備能力、能力有關(guān)；提水工程的提水能力則與設(shè)備能力、開(kāi)機(jī)時(shí)間等有關(guān)。引提水工程可供水量可用下式開(kāi)

14、機(jī)時(shí)間等有關(guān)。引提水工程可供水量可用下式 計(jì)算：計(jì)算： W可供可供 式中，式中，Q Qi i、H Hi i、X Xi i分別為分別為i i時(shí)段取水口的可引時(shí)段取水口的可引流量、工程的引提能力及用戶需水量；流量、工程的引提能力及用戶需水量；t t為計(jì)算為計(jì)算時(shí)段數(shù)。時(shí)段數(shù)。 ),min(1iitiiXHQ（二）地表水供水（二）地表水供水 規(guī)劃工程要考慮與現(xiàn)有工程的聯(lián)系，規(guī)劃工程要考慮與現(xiàn)有工程的聯(lián)系，與現(xiàn)有工程組成新的供水系統(tǒng)，按照新與現(xiàn)有工程組成新的供水系統(tǒng)，按照新的供水系統(tǒng)進(jìn)行可供水量計(jì)算。對(duì)于雙的供水系統(tǒng)進(jìn)行可供水量計(jì)算。對(duì)于雙水源或多水源用戶，聯(lián)合調(diào)算要避免重水源或多水源用戶，聯(lián)合調(diào)算要

15、避免重復(fù)計(jì)算供水量。復(fù)計(jì)算供水量。一一（二）地表水供水（二）地表水供水在跨省在跨省( (自治區(qū)、直轄市自治區(qū)、直轄市) )的河流水系上布設(shè)的河流水系上布設(shè)新的供水工程，要符合流域規(guī)劃，充分考慮新的供水工程，要符合流域規(guī)劃，充分考慮對(duì)下游和對(duì)岸水量及供水工程的影響。根據(jù)對(duì)下游和對(duì)岸水量及供水工程的影響。根據(jù)統(tǒng)籌兼顧上下游、左右岸各方利益的原則，統(tǒng)籌兼顧上下游、左右岸各方利益的原則，合理布局新增水資源開(kāi)發(fā)利用工程。對(duì)于各合理布局新增水資源開(kāi)發(fā)利用工程。對(duì)于各方有爭(zhēng)議的工程，未經(jīng)流域規(guī)劃確定，不能方有爭(zhēng)議的工程，未經(jīng)流域規(guī)劃確定，不能將該工程新增的可供水量列入計(jì)算成果中。將該工程新增的可供水量列入計(jì)

16、算成果中。 （二）地表水供水（二）地表水供水 可供水量計(jì)算應(yīng)預(yù)測(cè)不同規(guī)劃水平年工可供水量計(jì)算應(yīng)預(yù)測(cè)不同規(guī)劃水平年工程狀況的變化，既要考慮現(xiàn)有工程更新改造程狀況的變化，既要考慮現(xiàn)有工程更新改造和續(xù)建配套后新增的供水量，又要估計(jì)工程和續(xù)建配套后新增的供水量，又要估計(jì)工程老化、水庫(kù)淤積和因上游用水增加造成的來(lái)老化、水庫(kù)淤積和因上游用水增加造成的來(lái)水量減少等對(duì)工程供水能力的影響。水量減少等對(duì)工程供水能力的影響。 在水資源緊缺地區(qū)，要在確保防洪安全在水資源緊缺地區(qū)，要在確保防洪安全的前提下，研究改進(jìn)防洪調(diào)度方式、提高洪的前提下，研究改進(jìn)防洪調(diào)度方式、提高洪水利用程度的可行性及應(yīng)用方案。水利用程度的可行性

17、及應(yīng)用方案。（三）地下水供水（三）地下水供水v以礦化度不大于以礦化度不大于2g/L2g/L的淺層地下水可開(kāi)采量的淺層地下水可開(kāi)采量作為地下水供水估算的依據(jù)作為地下水供水估算的依據(jù)v超采區(qū)：以可開(kāi)采量作控制超采區(qū)：以可開(kāi)采量作控制v非超采區(qū)：分析有開(kāi)采潛力的地區(qū)分布范圍非超采區(qū)：分析有開(kāi)采潛力的地區(qū)分布范圍和數(shù)量和數(shù)量v地下水供水量預(yù)測(cè)以地下水布井區(qū)的地下水地下水供水量預(yù)測(cè)以地下水布井區(qū)的地下水可開(kāi)采量作為控制可開(kāi)采量作為控制（三）地下水供水（三）地下水供水v 在現(xiàn)有地下水工程的基礎(chǔ)上，提出地在現(xiàn)有地下水工程的基礎(chǔ)上，提出地下水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃下水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃( (包括現(xiàn)有工程的更新改包括現(xiàn)有工程的

18、更新改造、續(xù)建配套造、續(xù)建配套) )。v 根據(jù)地下水不易流動(dòng)的特點(diǎn)，規(guī)劃工根據(jù)地下水不易流動(dòng)的特點(diǎn)，規(guī)劃工程按排在具有地下水開(kāi)采潛力，又有供水程按排在具有地下水開(kāi)采潛力，又有供水需求的地區(qū)。需求的地區(qū)。一一（三）地下水供水（三）地下水供水v要考慮由于不同水平年地表水開(kāi)發(fā)利用方要考慮由于不同水平年地表水開(kāi)發(fā)利用方式和節(jié)水技術(shù)的變化，所引起的地下水補(bǔ)式和節(jié)水技術(shù)的變化，所引起的地下水補(bǔ)給條件的變化及對(duì)地下水可開(kāi)采量的影響。給條件的變化及對(duì)地下水可開(kāi)采量的影響。v要考慮現(xiàn)有地下水工程受未來(lái)地下水位的要考慮現(xiàn)有地下水工程受未來(lái)地下水位的變化，所造成的減采及廢棄的影響。變化，所造成的減采及廢棄的影響。（

19、三）地下水供水（三）地下水供水地下水可供水量計(jì)算地下水可供水量計(jì)算 地下水可供水量與當(dāng)?shù)氐叵滤砷_(kāi)采量、地下水可供水量與當(dāng)?shù)氐叵滤砷_(kāi)采量、機(jī)井提水能力和用戶的需水量等有關(guān)。機(jī)井提水能力和用戶的需水量等有關(guān)。 地下水可供水量計(jì)算公式為：地下水可供水量計(jì)算公式為： W可供 式中，式中，H Hi i，W Wi i，X Xi i分別為分別為i i時(shí)段機(jī)井提水時(shí)段機(jī)井提水能力、當(dāng)?shù)氐叵滤砷_(kāi)采量及用戶的需水量；能力、當(dāng)?shù)氐叵滤砷_(kāi)采量及用戶的需水量；t t為計(jì)算時(shí)段數(shù)。為計(jì)算時(shí)段數(shù)。),min(1iitiiXWH（三）地下水供水（三）地下水供水地下水超采區(qū)供水預(yù)測(cè)地下水超采區(qū)供水預(yù)測(cè)v 根據(jù)超采程度以

20、及引發(fā)的生態(tài)環(huán)境災(zāi)害情況，根據(jù)超采程度以及引發(fā)的生態(tài)環(huán)境災(zāi)害情況，地下水超采區(qū)劃分為嚴(yán)重、中等、一般三類。地下水超采區(qū)劃分為嚴(yán)重、中等、一般三類。v禁采、壓采、限采是控制、管理地下水超采區(qū)的具禁采、壓采、限采是控制、管理地下水超采區(qū)的具體措施。體措施。v禁采措施一般在嚴(yán)重超采區(qū)實(shí)施，屬終止一切開(kāi)采禁采措施一般在嚴(yán)重超采區(qū)實(shí)施，屬終止一切開(kāi)采活動(dòng)的舉措；活動(dòng)的舉措；v壓采、限采措施一般在較嚴(yán)重超采區(qū)實(shí)施，屬于強(qiáng)壓采、限采措施一般在較嚴(yán)重超采區(qū)實(shí)施，屬于強(qiáng)制性壓縮、限制現(xiàn)有實(shí)際開(kāi)采量的舉措；制性壓縮、限制現(xiàn)有實(shí)際開(kāi)采量的舉措；v一般超采區(qū)，要采取措施，嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水。一般超采區(qū)，要采取措施，嚴(yán)

21、格控制開(kāi)采地下水。（三）地下水供水（三）地下水供水v 地表水和地下水之間存在著復(fù)雜的轉(zhuǎn)地表水和地下水之間存在著復(fù)雜的轉(zhuǎn)換關(guān)系，有些地區(qū)地下水的開(kāi)發(fā)利用，將增換關(guān)系，有些地區(qū)地下水的開(kāi)發(fā)利用，將增加地表水補(bǔ)給地下水的補(bǔ)給量加地表水補(bǔ)給地下水的補(bǔ)給量( (如坎兒井、如坎兒井、山前區(qū)側(cè)向補(bǔ)給、傍河河川徑流的補(bǔ)給等山前區(qū)側(cè)向補(bǔ)給、傍河河川徑流的補(bǔ)給等) ) 。這些地區(qū)地下水是否超采，要根據(jù)地下水開(kāi)這些地區(qū)地下水是否超采，要根據(jù)地下水開(kāi)采量是否超過(guò)當(dāng)?shù)氐叵滤砷_(kāi)采量與增加的采量是否超過(guò)當(dāng)?shù)氐叵滤砷_(kāi)采量與增加的地表水補(bǔ)給量之和來(lái)判斷。地表水補(bǔ)給量之和來(lái)判斷。 （三）地下水供水（三）地下水供水v 在供水預(yù)

22、測(cè)中，各地應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)卣涸诠┧A(yù)測(cè)中，各地應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)卣航?jīng)和將要采取的措施，對(duì)于近期無(wú)其它替代水源經(jīng)和將要采取的措施，對(duì)于近期無(wú)其它替代水源的一般超采區(qū)（或壓采、限采區(qū)）在保持地下水的一般超采區(qū)（或壓采、限采區(qū)）在保持地下水環(huán)境不再繼續(xù)惡化或逐步有所改善的前提下，近環(huán)境不再繼續(xù)惡化或逐步有所改善的前提下，近期可適當(dāng)開(kāi)采一定數(shù)量的地下水。期可適當(dāng)開(kāi)采一定數(shù)量的地下水。v 地下水具有多年調(diào)節(jié)的性能，遇枯水年適當(dāng)?shù)叵滤哂卸嗄暾{(diào)節(jié)的性能，遇枯水年適當(dāng)加大地下水開(kāi)采量，并在豐水年進(jìn)行回補(bǔ)，以保加大地下水開(kāi)采量，并在豐水年進(jìn)行回補(bǔ)，以保持地下水多年平均采補(bǔ)量的基本平衡。持地下水多年平均采補(bǔ)量

23、的基本平衡。（三）地下水供水（三）地下水供水v 劃定地下水供水區(qū)和確定地下水供水劃定地下水供水區(qū)和確定地下水供水量后，在現(xiàn)有地下水工程的基礎(chǔ)上，提量后，在現(xiàn)有地下水工程的基礎(chǔ)上，提出對(duì)現(xiàn)有地下水工程的更新改造、續(xù)建出對(duì)現(xiàn)有地下水工程的更新改造、續(xù)建配套，以及規(guī)劃地下水工程的規(guī)劃成果，配套，以及規(guī)劃地下水工程的規(guī)劃成果，并提出相應(yīng)的布局、安排和投資建議。并提出相應(yīng)的布局、安排和投資建議。 其他水源開(kāi)發(fā)利用主要指參與水其他水源開(kāi)發(fā)利用主要指參與水資源供需分析的雨水集蓄利用、微咸資源供需分析的雨水集蓄利用、微咸水利用、污水處理回用、海水利用和水利用、污水處理回用、海水利用和深層承壓水利用等深層承壓水

24、利用等 其他水源開(kāi)發(fā)利用區(qū)域性特點(diǎn)明其他水源開(kāi)發(fā)利用區(qū)域性特點(diǎn)明顯，并具有一定的利用對(duì)象和范圍顯，并具有一定的利用對(duì)象和范圍（四）其他水源開(kāi)發(fā)利用（四）其他水源開(kāi)發(fā)利用（四）其他水源開(kāi)發(fā)利用（四）其他水源開(kāi)發(fā)利用雨水集蓄利用雨水集蓄利用 雨水集蓄利用主要指收集儲(chǔ)存屋頂、場(chǎng)雨水集蓄利用主要指收集儲(chǔ)存屋頂、場(chǎng)院、道路等場(chǎng)所的降雨或徑流的微型蓄水工院、道路等場(chǎng)所的降雨或徑流的微型蓄水工程，包括水窖、水池、水柜、水塘等。通過(guò)程，包括水窖、水池、水柜、水塘等。通過(guò)調(diào)查、分析現(xiàn)有集雨工程的供水作用、增加調(diào)查、分析現(xiàn)有集雨工程的供水作用、增加的供水量以及對(duì)當(dāng)?shù)睾哟◤搅鲙?lái)的影響，的供水量以及對(duì)當(dāng)?shù)睾哟◤搅鲙?/p>

25、來(lái)的影響，提出各地區(qū)不同水平年集雨工程的可供水量。提出各地區(qū)不同水平年集雨工程的可供水量。（四）其他水源開(kāi)發(fā)利用（四）其他水源開(kāi)發(fā)利用微咸水利用微咸水利用 微咸水（礦化度微咸水（礦化度2 23g/L3g/L）一般可補(bǔ)充農(nóng)業(yè)）一般可補(bǔ)充農(nóng)業(yè)灌溉用水，某些地區(qū)礦化度超過(guò)灌溉用水，某些地區(qū)礦化度超過(guò)3 g/L3 g/L的咸水也的咸水也可與淡水混合利用。在北方一些平原地區(qū)，微咸可與淡水混合利用。在北方一些平原地區(qū)，微咸水的分布較廣，可利用的數(shù)量也較大。通過(guò)對(duì)微水的分布較廣，可利用的數(shù)量也較大。通過(guò)對(duì)微咸水的分布及其可利用地域范圍和需求的調(diào)查分咸水的分布及其可利用地域范圍和需求的調(diào)查分析，綜合評(píng)價(jià)微咸水

26、的開(kāi)發(fā)利用潛力，提出各地析，綜合評(píng)價(jià)微咸水的開(kāi)發(fā)利用潛力，提出各地區(qū)不同水平年微咸水的可利用量。區(qū)不同水平年微咸水的可利用量。 （四）其他水源開(kāi)發(fā)利用（四）其他水源開(kāi)發(fā)利用污水處理回用污水處理回用 城市污水經(jīng)集中處理后，在滿足一定城市污水經(jīng)集中處理后，在滿足一定水質(zhì)要求的情況下，可用于農(nóng)田灌溉及生水質(zhì)要求的情況下，可用于農(nóng)田灌溉及生態(tài)環(huán)境。對(duì)缺水較嚴(yán)重城市，污水處理再態(tài)環(huán)境。對(duì)缺水較嚴(yán)重城市，污水處理再利用對(duì)象可擴(kuò)及水質(zhì)要求不高的工業(yè)冷卻利用對(duì)象可擴(kuò)及水質(zhì)要求不高的工業(yè)冷卻用水，以及改善生態(tài)環(huán)境和市政用水，如用水，以及改善生態(tài)環(huán)境和市政用水，如城市綠化、沖洗馬路、河湖補(bǔ)水等。城市綠化、沖洗馬路

27、、河湖補(bǔ)水等。（四）其他水源開(kāi)發(fā)利用（四）其他水源開(kāi)發(fā)利用 污水處理回用的關(guān)鍵問(wèn)題是要找到污水處理回用的關(guān)鍵問(wèn)題是要找到穩(wěn)定的用戶，污水處理回用于農(nóng)田灌溉，穩(wěn)定的用戶，污水處理回用于農(nóng)田灌溉，要通過(guò)調(diào)查分析對(duì)回用水量的需求、時(shí)要通過(guò)調(diào)查分析對(duì)回用水量的需求、時(shí)間要求和使用的范圍，落實(shí)回用水的數(shù)間要求和使用的范圍，落實(shí)回用水的數(shù)量和用途。現(xiàn)狀部分地區(qū)存在直接引用量和用途?，F(xiàn)狀部分地區(qū)存在直接引用污水灌溉的現(xiàn)象，在可供水量預(yù)測(cè)中，污水灌溉的現(xiàn)象，在可供水量預(yù)測(cè)中，不能將未經(jīng)處理、未達(dá)到一定水質(zhì)要求不能將未經(jīng)處理、未達(dá)到一定水質(zhì)要求的水量列入可供水量中。的水量列入可供水量中。 （四）其他水源開(kāi)發(fā)利用

28、（四）其他水源開(kāi)發(fā)利用 污水處理是保護(hù)水環(huán)境的要求，要污水處理是保護(hù)水環(huán)境的要求，要嚴(yán)格執(zhí)行，但污水處理回用要根據(jù)情況嚴(yán)格執(zhí)行，但污水處理回用要根據(jù)情況確定，不是回用率越高越好。南方地區(qū)確定，不是回用率越高越好。南方地區(qū)污水處理后達(dá)標(biāo)排放，對(duì)增強(qiáng)河道納污污水處理后達(dá)標(biāo)排放，對(duì)增強(qiáng)河道納污能力、改善水質(zhì)有積極作用。能力、改善水質(zhì)有積極作用。（四）其他水源開(kāi)發(fā)利用（四）其他水源開(kāi)發(fā)利用 污水處理回用需要相應(yīng)的投資，主要是污水處理回用需要相應(yīng)的投資，主要是供水管路和配套設(shè)施的投資供水管路和配套設(shè)施的投資 污水處理回用需要相應(yīng)的保障措施和運(yùn)污水處理回用需要相應(yīng)的保障措施和運(yùn)行機(jī)制行機(jī)制 各規(guī)劃水平年分

29、別提出兩種污水處理回各規(guī)劃水平年分別提出兩種污水處理回用方案，一為正常發(fā)展情景下的回用方案，用方案，一為正常發(fā)展情景下的回用方案，簡(jiǎn)稱簡(jiǎn)稱“基本回用方案基本回用方案”；二為根據(jù)需要和；二為根據(jù)需要和可能，加大回用量的方案，簡(jiǎn)稱可能，加大回用量的方案，簡(jiǎn)稱“加大回加大回用方案用方案”。（四）其他水源開(kāi)發(fā)利用（四）其他水源開(kāi)發(fā)利用海水利用海水利用 海水利用包括海水淡化和海水直接利用海水利用包括海水淡化和海水直接利用兩種方式兩種方式 分析海水利用的潛力，除要摸清海水利分析海水利用的潛力，除要摸清海水利用的現(xiàn)狀、具備的條件和各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外，用的現(xiàn)狀、具備的條件和各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外，還要了解國(guó)內(nèi)外海水利用的

30、進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，并還要了解國(guó)內(nèi)外海水利用的進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，并估計(jì)未來(lái)科技進(jìn)步的作用和影響，根據(jù)需求估計(jì)未來(lái)科技進(jìn)步的作用和影響，根據(jù)需求和具備的條件分析不同地區(qū)、不同時(shí)期海水和具備的條件分析不同地區(qū)、不同時(shí)期海水利用的前景。利用的前景。（四）其他水源開(kāi)發(fā)利用（四）其他水源開(kāi)發(fā)利用 海水利用前景與幾個(gè)關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題密海水利用前景與幾個(gè)關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題密切有關(guān)，如設(shè)備防腐蝕、管道沉積堵塞、切有關(guān)，如設(shè)備防腐蝕、管道沉積堵塞、海水淡化技術(shù)創(chuàng)新及大幅度降低淡化成海水淡化技術(shù)創(chuàng)新及大幅度降低淡化成本、海水資源綜合利用等。隨著科學(xué)技本、海水資源綜合利用等。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，海水利用的范圍越來(lái)越廣。術(shù)的發(fā)展，海水利用的

31、范圍越來(lái)越廣。 （四）其他水源開(kāi)發(fā)利用（四）其他水源開(kāi)發(fā)利用 各地可根據(jù)需要和可能，提出規(guī)劃水平各地可根據(jù)需要和可能，提出規(guī)劃水平年兩套海水利用的方案：一為按正常發(fā)展前年兩套海水利用的方案：一為按正常發(fā)展前景下的海水利用量，簡(jiǎn)稱景下的海水利用量，簡(jiǎn)稱“基本利用方案基本利用方案”；二為考慮科技進(jìn)步和增加投資力度加大海水二為考慮科技進(jìn)步和增加投資力度加大海水利用力度的情景下的利用量，簡(jiǎn)稱利用力度的情景下的利用量，簡(jiǎn)稱“加大海加大海水利用方案水利用方案”。 海水利用以有條件的城市為單位分析計(jì)海水利用以有條件的城市為單位分析計(jì)算，按三級(jí)區(qū)套地級(jí)行政區(qū)劃進(jìn)行匯總。算，按三級(jí)區(qū)套地級(jí)行政區(qū)劃進(jìn)行匯總。（四

32、）其他水源開(kāi)發(fā)利用（四）其他水源開(kāi)發(fā)利用深層承壓水利用深層承壓水利用 深層承壓水利用應(yīng)詳細(xì)分析其分布、深層承壓水利用應(yīng)詳細(xì)分析其分布、補(bǔ)給和循環(huán)規(guī)律，做出深層承壓水的可補(bǔ)給和循環(huán)規(guī)律，做出深層承壓水的可開(kāi)發(fā)利用潛力的綜合評(píng)價(jià)。在嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)利用潛力的綜合評(píng)價(jià)。在嚴(yán)格控制不超過(guò)其可開(kāi)采數(shù)量和范圍的基礎(chǔ)上，不超過(guò)其可開(kāi)采數(shù)量和范圍的基礎(chǔ)上，提出各規(guī)劃水平年深層承壓水的可供水提出各規(guī)劃水平年深層承壓水的可供水量計(jì)算成果。量計(jì)算成果。 （五）供水預(yù)測(cè)與供水方案（五）供水預(yù)測(cè)與供水方案v 供水預(yù)測(cè)以現(xiàn)狀水資源開(kāi)發(fā)利用狀況與模式供水預(yù)測(cè)以現(xiàn)狀水資源開(kāi)發(fā)利用狀況與模式為基礎(chǔ)，以當(dāng)?shù)厮Y源開(kāi)發(fā)利用潛力分析為控

33、制為基礎(chǔ)，以當(dāng)?shù)厮Y源開(kāi)發(fā)利用潛力分析為控制條件，通過(guò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)綜合比較，制定出多組開(kāi)發(fā)條件，通過(guò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)綜合比較，制定出多組開(kāi)發(fā)利用方案并進(jìn)行可供水量預(yù)測(cè)，提供水資源供需利用方案并進(jìn)行可供水量預(yù)測(cè)，提供水資源供需分析與合理配置選用，并根據(jù)合理配置反饋的要分析與合理配置選用，并根據(jù)合理配置反饋的要求，調(diào)整修改供水方案，預(yù)測(cè)新方案可供水量，求，調(diào)整修改供水方案，預(yù)測(cè)新方案可供水量，供新一輪水資源供需分析與合理配置選用。供新一輪水資源供需分析與合理配置選用。 供水預(yù)測(cè)就是為水資源供需分析和合理配置供水預(yù)測(cè)就是為水資源供需分析和合理配置提供多種方案可供水量及相應(yīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的反提供多種方案可供水量及相

34、應(yīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的反復(fù)循環(huán)的過(guò)程。復(fù)循環(huán)的過(guò)程。（五）供水預(yù)測(cè)與供水方案（五）供水預(yù)測(cè)與供水方案 分區(qū)供水預(yù)測(cè)分區(qū)供水預(yù)測(cè) 供水預(yù)測(cè)根據(jù)各計(jì)算分區(qū)內(nèi)供水工程情況、供水預(yù)測(cè)根據(jù)各計(jì)算分區(qū)內(nèi)供水工程情況、大型及重要水源工程的分布，確定供水節(jié)點(diǎn)并大型及重要水源工程的分布，確定供水節(jié)點(diǎn)并繪制節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)圖。各主要供水節(jié)點(diǎn)原則上要求繪制節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)圖。各主要供水節(jié)點(diǎn)原則上要求采用水文長(zhǎng)系列調(diào)算和系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)節(jié)計(jì)算的方采用水文長(zhǎng)系列調(diào)算和系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)節(jié)計(jì)算的方法計(jì)算可供水量。供水范圍跨計(jì)算分區(qū)的應(yīng)將法計(jì)算可供水量。供水范圍跨計(jì)算分區(qū)的應(yīng)將其不同水平年、不同保證率的可供水量按一定其不同水平年、不同保證率的可供水量按一定的

35、比例分解到相應(yīng)計(jì)算分區(qū)內(nèi)。的比例分解到相應(yīng)計(jì)算分區(qū)內(nèi)。（五）供水預(yù)測(cè)與供水方案（五）供水預(yù)測(cè)與供水方案v 計(jì)算分區(qū)內(nèi)小型供水工程（包括地下水計(jì)算分區(qū)內(nèi)小型供水工程（包括地下水開(kāi)發(fā)工程），以及其它水源工程采用常規(guī)方開(kāi)發(fā)工程），以及其它水源工程采用常規(guī)方法預(yù)測(cè)不同保證率可供水量。將計(jì)算分區(qū)內(nèi)法預(yù)測(cè)不同保證率可供水量。將計(jì)算分區(qū)內(nèi)同一水平年、同一保證率的各項(xiàng)供水量相加，同一水平年、同一保證率的各項(xiàng)供水量相加，即得出計(jì)算小區(qū)的可供水量?？晒┧恐胁患吹贸鲇?jì)算小區(qū)的可供水量。可供水量中不應(yīng)包括超采地下水、超過(guò)分水指標(biāo)或水質(zhì)超應(yīng)包括超采地下水、超過(guò)分水指標(biāo)或水質(zhì)超標(biāo)等不合格的水量。標(biāo)等不合格的水量。（五）

36、供水預(yù)測(cè)與供水方案（五）供水預(yù)測(cè)與供水方案 新增供水工程投資效益分析新增供水工程投資效益分析v 通過(guò)上述各單項(xiàng)供水工程或措施的分通過(guò)上述各單項(xiàng)供水工程或措施的分析，可以得出各單項(xiàng)規(guī)劃供水工程及加固析，可以得出各單項(xiàng)規(guī)劃供水工程及加固配套和更新改造工程的投資配套和更新改造工程的投資( (供水分?jǐn)偛抗┧謹(jǐn)偛糠址? )和效益和效益( (主要指增加的供水量主要指增加的供水量) )以及新以及新增單方供水的投資和新增供水的成本等經(jīng)增單方供水的投資和新增供水的成本等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。（五）供水預(yù)測(cè)與供水方案（五）供水預(yù)測(cè)與供水方案v 在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析不同類型、在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析不同類型、

37、不同項(xiàng)目工程多種可能組合情況下的總投不同項(xiàng)目工程多種可能組合情況下的總投資與總效益，以及綜合的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指資與總效益，以及綜合的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。一般情況下可采用各單項(xiàng)工程與措施標(biāo)。一般情況下可采用各單項(xiàng)工程與措施的投資及效益相加的方法計(jì)算總投資、總的投資及效益相加的方法計(jì)算總投資、總效益，計(jì)算相應(yīng)的綜合的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，效益，計(jì)算相應(yīng)的綜合的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，并進(jìn)行各計(jì)算分區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的分析。并進(jìn)行各計(jì)算分區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的分析。（五）供水預(yù)測(cè)與供水方案（五）供水預(yù)測(cè)與供水方案v 對(duì)于重要的及情況比較復(fù)雜的工程與措對(duì)于重要的及情況比較復(fù)雜的工程與措施，應(yīng)對(duì)其各項(xiàng)綜合的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行專施，應(yīng)對(duì)其

38、各項(xiàng)綜合的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行專門的分析研究。門的分析研究。v 對(duì)于供水范圍跨計(jì)算分區(qū)的工程項(xiàng)目，對(duì)于供水范圍跨計(jì)算分區(qū)的工程項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)確定的原則、按一定的比例，將工程應(yīng)根據(jù)確定的原則、按一定的比例，將工程的效益和投資分?jǐn)偟接嘘P(guān)的計(jì)算分區(qū)。的效益和投資分?jǐn)偟接嘘P(guān)的計(jì)算分區(qū)。供水量供水量需水量需水量基本方案基本方案方案方案1 1方案方案2 2方案3方案方案1 1方案方案2 2方案方案3 3節(jié)水投資節(jié)水投資供水投資供水投資零方案零方案方案方案3 3總投資總投資方案方案2 2總投資總投資方案方案1 1總投資總投資方案方案1 1缺水量缺水量方案方案2 2缺水量缺水量（五）供水預(yù)測(cè)與供水方案（五）供水預(yù)測(cè)

39、與供水方案 “零方案零方案”可供水量計(jì)算可供水量計(jì)算 以現(xiàn)狀工程的供水能力以現(xiàn)狀工程的供水能力( (即不增加新工程和新即不增加新工程和新供水措施供水措施) )與各水平年正常增長(zhǎng)的需水要求與各水平年正常增長(zhǎng)的需水要求( (即不即不考慮新增節(jié)水措施考慮新增節(jié)水措施) )，組成不同水平年的一組方案，組成不同水平年的一組方案，稱為稱為“零方案零方案”。 以現(xiàn)狀工程組成的供水系統(tǒng)與規(guī)劃水平年的以現(xiàn)狀工程組成的供水系統(tǒng)與規(guī)劃水平年的來(lái)水條件和正常增長(zhǎng)的需水要求，進(jìn)行調(diào)節(jié)計(jì)算，來(lái)水條件和正常增長(zhǎng)的需水要求，進(jìn)行調(diào)節(jié)計(jì)算，得出各水平年、不同保證率得出各水平年、不同保證率“零方案零方案”的可供水的可供水量。這是

40、與其它供水方案進(jìn)行比較分析的基礎(chǔ)，量。這是與其它供水方案進(jìn)行比較分析的基礎(chǔ)，也是進(jìn)行水資源一次供需平衡分析的供水輸入條也是進(jìn)行水資源一次供需平衡分析的供水輸入條件。件。二二（五）供水預(yù)測(cè)與供水方案（五）供水預(yù)測(cè)與供水方案 供水方案擬定供水方案擬定v 根據(jù)對(duì)各地水資源開(kāi)發(fā)利用模式和水根據(jù)對(duì)各地水資源開(kāi)發(fā)利用模式和水資源開(kāi)發(fā)利用潛力的分析，對(duì)應(yīng)各水平年資源開(kāi)發(fā)利用潛力的分析，對(duì)應(yīng)各水平年不同需水方案的需水要求，確定不同水平不同需水方案的需水要求，確定不同水平年的供水目標(biāo)，以及為達(dá)到預(yù)期的供水目年的供水目標(biāo)，以及為達(dá)到預(yù)期的供水目標(biāo)，所要采取的各種增加供水、保護(hù)水質(zhì)標(biāo)，所要采取的各種增加供水、保護(hù)水

41、質(zhì)和提高供水保證程度的措施和提高供水保證程度的措施( (包括工程措包括工程措施和非工程措施施和非工程措施) )。（五）供水預(yù)測(cè)與供水方案（五）供水預(yù)測(cè)與供水方案v 分析采取這些措施及多種措施組合情分析采取這些措施及多種措施組合情況下的效果與投入、以及水資源生產(chǎn)效率、況下的效果與投入、以及水資源生產(chǎn)效率、新增單方供水投資、新增供水成本等經(jīng)濟(jì)新增單方供水投資、新增供水成本等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，分析對(duì)水資源可持續(xù)利用可能技術(shù)指標(biāo)，分析對(duì)水資源可持續(xù)利用可能帶來(lái)的有利和不利影響，并綜合考慮工程帶來(lái)的有利和不利影響，并綜合考慮工程布局和總體安排等因素，最終擬定不同水布局和總體安排等因素，最終擬定不同水平年的多組供水方案集，供水資源供