風(fēng)險評估報告

1、評估目的公路橋梁工程及高邊坡施工環(huán)境條件復(fù)雜，施工組織實施困難，作業(yè)安全風(fēng)險高居 不下，一直以來是行業(yè)安全監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)。在施工階段建立安全風(fēng)險評估制度，通過 定性或定量的施工安全風(fēng)險估測，能夠增強安全風(fēng)險意識，改進施工措施，規(guī)范預(yù)案預(yù) 警預(yù)控管理，有效降低施工風(fēng)險，嚴防重特大事故發(fā)生。施工安全風(fēng)險評估是公路橋梁工程及高邊坡設(shè)計風(fēng)險評估在實施階段的深化和落實， 根據(jù)項目施工組織設(shè)計內(nèi)容，辨識和評價該工程施工過程中可能存在的風(fēng)險源的種類和 程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。 其基本目的是貫徹 “安全第一、 預(yù)防為主、 綜合治理”的方針，為公路橋梁工程和高邊坡施工階段的安全管理提供科學(xué)依據(jù)，

2、確保 建設(shè)項目施工期間實現(xiàn)安全生產(chǎn)，使事故和危害引起的損失最少。本次對中川機場進出口公路立交改造工程安全風(fēng)險評估的主要目的如下：（1）對K1+935高架橋、DKO匝道跨線橋、EKO匝道跨線橋三座大橋工程風(fēng)險進行評估。2）為三座大橋工程下一步施工管理提供重要的安全技術(shù)參考。3）對項目安全風(fēng)險管理提出建議，為安全管理工作提供參考。評估依據(jù)1 ）國家有關(guān)法律法規(guī)如下：中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令【2002】第70號）中華人民共和國消防法 （中華人民共和國主席令【 1998】第 4號）中華人民共和國職業(yè)病防治法 （中華人民共和國主席令【 2001】第 60號）中華人民共和國建筑法 （

3、中華人民共和國主席令【 1997】第 91 號） 中華人民共和國環(huán)境保護法 （中華人民共和國主席令【 1989】第 22號）中華人民共和國防洪法 （中華人民共和國主席令【 1998】第 88號）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法 （中華人民共和國主席令【 2003】第 72號） 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 （中華人民共和國主席令【 2007】第 69 號） 中華人民共和國許可證法 （2004年7月 1日起施行）中華人民共和國防震減災(zāi)法 （中華人民共和國主席令【 1997】第 94 號） 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 （中華人民共和國國務(wù)院令【 2003】第 393 號） 危險化學(xué)品安全管理條例 （中華

4、人民共和國國務(wù)院令【 2002】第 344 號） 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例 （中華人民共和國國務(wù)院令 【2002】第 352 號） 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 （中華人民共和國國務(wù)院令【 2002】第 372 號） 勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令【 2005】第 1 號） 公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行） 公路工程地質(zhì)勘查規(guī)范 （JTJ 064-98）公路工程質(zhì)量檢驗評定標準 （JTG F801-2004）公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范 （JTG/T F50-2011 ）2）工程項目的有關(guān)技術(shù)文件、資料如下：安全生產(chǎn)法 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 公路水運工程安全生

5、產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 （交通部令 2007年第 1 號） 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法 公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范 JTGF90-2015低壓配電設(shè)計規(guī)范 GB50054-95建筑工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范 GB50194-93通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范 GB50055-93供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范 GB50052-95施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ46-2005建筑施工安全檢查標準 JGJ59-2006建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則 （建質(zhì)【 2005】184 號） 甘肅省公路建設(shè)管理集團有限公司高速公路標準化建設(shè)管理公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估制度及指南解析中川機場進出口

6、公路立交改造工程一階段施工圖設(shè)計 - 橋梁設(shè)計圖中川機場進出口公路立交改造工程一階段階段施工圖設(shè)計 - 工程地質(zhì)勘查報告中川機場進出口公路立交改造工程實施性施工組織設(shè)計甘肅路橋建設(shè)集團公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估實施辦法 （試行）國土資源部地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求（試行） （國土資發(fā) 200469號附件 1）中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃基本要求實施細則 ，2001 年 3國土資源部地質(zhì)環(huán)境司縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃基本要求 ，2000年1 月巖土工程勘察規(guī)范（GB 50021-2001）公路工程地質(zhì)勘察規(guī)范 （ JTG C20-2011）評估范圍本評估方案對K1+93

7、5高架橋、DK0+匝道跨線橋、EK0+匝道跨線橋施工可能造成的人 員傷亡及經(jīng)濟損失進行了風(fēng)險評估，并提出相應(yīng)的安全對策措施。評估原則本次評估將按照國家現(xiàn)行有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)和標準要求，對本項 目進行評價，同時遵循下列原則：1）嚴格執(zhí)行國家、地方與行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)和標準，保證評價的科學(xué)性與公正性。2）采用可靠、先進適用的評價技術(shù)，確保評價質(zhì)量，突出重點。第二章 工 程 概 況工程規(guī)模1 、 K1+935 主匝道橋梁橋跨布置自南向北依次為 14X 30m鋼腹板組合簡支箱梁+（42m+3X 50m）+（4X 50m鋼腹板組合連續(xù)箱梁+(5 X 30m)鋼腹板組合

8、簡支箱梁，橋梁長度。0 號橋臺處起橋高度按 控制，橋梁起點為遠期機場高速與緯一路高架橋連接預(yù)留空間。 跨馬家山互通立交 A、 E、 G 匝道布置 30m 簡支鋼腹板組合箱梁， E、 G 匝道處設(shè)置門式墩跨越。主匝道橋第16、17孔跨越中川城際鐵路隧道處采用50m鋼腹板組合連續(xù)箱梁，以門式墩跨控制。越鐵路隧道，橋墩樁基外邊緣距離鐵路隧道結(jié)構(gòu)外輪廓不小于主匝道第1719孔為跨越新區(qū)迎賓大道橋孔，采用50m鋼腹板組合連續(xù)箱梁，橋墩采用鋼結(jié)構(gòu)門架墩型式。門架墩樁基布置受迎賓大道行車道及人行道控制。主匝道第 2024 孔橋梁位于迎賓大道中央分隔帶內(nèi)，考慮盡量在中央分隔帶內(nèi)少設(shè)橋墩及景觀協(xié)調(diào)一致因素，本聯(lián)

9、橋梁均采用5X 50m跨布孔，同時第24孔跨越Z031公路。 主匝道第 2529 孔 5X30m 采用鋼混組合簡支箱梁， 28 號橋臺落地高度為 。2、 ZDK0+ 匝道跨線橋本橋為D匝道上跨A匝道而設(shè)，橋梁上部采用1X 30m鋼腹板鋼混組合梁結(jié)構(gòu)，下部采用扶壁式橋臺、鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。原有馬家山互通立交 A 匝道跨線橋為 1X16m 鋼筋混凝 土簡支空心板橋， 橋下凈空高度 ，梁底剮蹭漏筋、混凝土剝落嚴重，因此拆除重建，并抬 高原有高速路面設(shè)計高程，以橋下凈空高度按不小于5m控制。3、 ZEK0+ 匝道跨線橋本橋為E匝道上跨A匝道而設(shè)。橋梁上部采用1X 40m鋼混組合簡支箱梁結(jié)構(gòu)，下部采用扶壁

10、式橋臺、鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。地貌地形+935高架橋橋址區(qū)位于山前沖洪積傾斜平原區(qū)，地勢稍有起伏，總體較開闊平坦?，F(xiàn)地面高程介于1924-1942m之 間，高差 14m。2.ZDK0+匝道跨線橋橋址區(qū)位于山前沖洪積傾斜平原區(qū)，地勢開闊平坦，區(qū)域構(gòu)造不發(fā)育，無不良地質(zhì)，地層 較簡單，覆蓋層厚度 20-25m 左右，屬抗震有利地段，工程地質(zhì)條件較復(fù)雜。3.ZEK0+匝道跨線橋橋址區(qū)位于山前沖洪積傾斜平原區(qū)，地勢開闊平坦，區(qū)域構(gòu)造不發(fā)育，無不良地質(zhì)，地層較簡單，覆蓋層厚度 20-25m 左右，屬抗震有利地段，工程地質(zhì)條件較復(fù)雜。工程地質(zhì)橋址區(qū)無天然地表水流，未揭露地下水；場地土混凝土結(jié)構(gòu)具弱腐蝕性，對鋼筋

11、混凝土中鋼筋具微腐蝕性，對鋼結(jié)構(gòu)具微腐蝕性。建議采用相應(yīng)防腐蝕措施。地層巖性主要為黃土狀粉土（層厚12m左右）、粉細砂（層厚10m左右）、礫砂（層厚2-5m左右），下伏基巖為泥巖、泥質(zhì)砂巖，埋深在20-25m左右。施工總體安排本項目建設(shè)工期為 10個月，施工時必須對施工中的各個環(huán)節(jié)嚴格控制，確保工程質(zhì)量和進度。建設(shè)單位應(yīng)加強施工管理和組織工作，并建立較為權(quán)威、完善的組織管理機 構(gòu)來負責(zé)工程的管理。強化政府監(jiān)督和監(jiān)理的責(zé)任制度，規(guī)范設(shè)計變更的程序和施工、 監(jiān)理、設(shè)計單位應(yīng)負的責(zé)任和權(quán)限劃分。 公告舉報電話， 實施社會監(jiān)督， 以確保高標準、 高質(zhì)量、按工期要求完成全部工程。1. 施工組織1）需組建

12、包括交通、水利、電力、土地等部門及沿線有關(guān)人員參加的專門機構(gòu)，進行項目管理，協(xié)調(diào)相關(guān)各部門之間的關(guān)系，使項目順利實施。2）沿線生態(tài)環(huán)境較脆弱，公路在施工過程中難免會造成一些環(huán)境破壞，所以在工程施工過程中應(yīng)制定相應(yīng)的環(huán)保措施。3）沿線的河流、溝谷地帶，汛期應(yīng)作好防洪工作，以免造成不必要的損失，同時應(yīng)先做好防護工程，然后再進行主體工程施工。第三章 橋 梁 總 體 風(fēng) 險總體風(fēng)險評估思路橋梁工程施工安全總體風(fēng)險評估是指開工前根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模、氣候環(huán)境、水文 地質(zhì)、地形地貌、橋位特征、施工成熟度等孕險環(huán)境與致險因子，評估橋梁工程的整體 風(fēng)險，估測其安全風(fēng)險等級，屬于靜態(tài)評估。根據(jù)公路橋梁和隧道工程施

13、工安全風(fēng)險評估制度及指南解析推薦，本三座大橋 采用風(fēng)險指標體系法進行總體風(fēng)險評估，評估思路如下:(1) 現(xiàn)場踏勘，收集與總體風(fēng)險評估相關(guān)的基礎(chǔ)資料。(2) 分析公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估制度及指南解析中風(fēng)險評估指標體系是否能較好地反映本工程的特點與難點，如有不妥，可做適當修改。(3) 根據(jù)工程具體情況，對照風(fēng)險評估指標體系，依次對各評估指標進行風(fēng)險賦值,并求和得出總體風(fēng)險值。(4) 根據(jù)總體風(fēng)險分析標準，確定橋梁工程施工安全總體風(fēng)險等級。建立風(fēng)險評估體系3-1 0本三座大橋工程安全風(fēng)險總體評估主要考慮建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、 地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度六個評估指標的分

14、類、賦值標準可參見表表3-1橋梁工程總體風(fēng)險評估指標體系評估指標分類分值說明建設(shè)規(guī)模(A1)單孔跨徑LK(總長L)超過或達到國內(nèi)外同類橋 型最大單孔跨徑LK (總長L)6-8應(yīng)結(jié)合各地 工程建設(shè)經(jīng) 驗及水平，綜 合判定，其中拱橋應(yīng)按咼 限取值LK 150M或 L 1000M4-5100 米 W L 1000 米或 40 米 W LK 320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)160-320高度危險，要立即整改70-160顯著危險，需要整改D值危險程度20-70一般危險，需要注意1很可能4可能3偶爾2不太可能1表5-2-2人員傷亡等標準等級1234定性描述一般較大重大特大人員傷亡人員死亡（含 失蹤）人數(shù)3 或

15、重傷人數(shù)103W人員死亡 （含失蹤）人 數(shù)10或重傷人數(shù)5010人員死亡 （含失蹤）人數(shù)30或50W重 傷人數(shù)10030人員死亡 （含失蹤）100 W重傷人 數(shù)表5-2-3直接經(jīng)濟損失等級標準等級1234定性描述一般較大重大特大經(jīng)濟損失（萬 元）Z1010 Z5050 Z500500129 MK 126 15 米4-65樁基長度大于15m10 米K L 30m3-63應(yīng)結(jié)合當?shù)厥┕そ?jīng)驗及施工 水平，按墩柱（塔）實際高度， 比照基準分，綜合判定10mC HK 30m1-3Hv 10m0-12氣候環(huán)境條件極端氣候事件多發(fā) 區(qū)域（強風(fēng)、強暴雨 雪等）3-61應(yīng)主要考慮強風(fēng)、大霧等對施工作業(yè)安全影響氣候環(huán)境條件一般， 可能影響施工安全， 但不顯著1-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-13施工方法支架模板法