突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告

1、曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦9 萬噸 / 年環(huán)境保護項目突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦2016 年 12 月目錄1前言2總則2.1 編制原則2.2 編制依據(jù)2.3 評估程序3資料準備與環(huán)境風險識別 3.1 企業(yè)基本信息3.2 企業(yè)周邊環(huán)藏I險受體情況3.3 現(xiàn)有應急物資與裝備、救援隊伍情況 5現(xiàn)有環(huán)境風險防控和應急措施差距分析 5.1 環(huán)境風險管理制度分析5.2 環(huán)境風險防控與應急措施分析5.3 環(huán)境應急資源分析5.4 生產(chǎn)工藝與環(huán)境風險控制水平 8突發(fā)環(huán)境事件風險評估結論 1 前言環(huán)境問題是人體健康的保證、是公共安全和社會穩(wěn)定的重要因素之一。國務院高度重

2、視環(huán)境風險防范與管理， 2011 年 10 月，發(fā)布了 國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見（國發(fā) 201135 號），明確提出了“有效防范環(huán)境風險和妥善處理突發(fā)環(huán)境事件，完善以預防為主的環(huán)境風險管理制度，嚴格落實企業(yè)環(huán)境安全主體責任”，推進環(huán)境風險全過程管理，開展環(huán)境風險調查與評估”的環(huán)境管理目標。為貫徹落實環(huán)境風險防控任務，保障人民群眾的身體健康和環(huán)境安全，規(guī)范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估行為，為企業(yè)提高環(huán)境風險防空能力提供切實指導，為環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境風險等級實施分級差別化管理提供技術支持，環(huán)保部于 2014 年 4 月 3 日出臺了 關于印發(fā) 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南 （試行）的通知

3、（環(huán)辦） 201434 號）。根據(jù) 關于印發(fā) 企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法 （試行） 的通知 （環(huán)發(fā) 20154 號） 中關于要求企業(yè)開展環(huán)境風險評估的條款，以及 云南省環(huán)境保護廳轉發(fā)環(huán)境保護部關于企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南 （試行） 的通知（云環(huán)發(fā) 201470 號）中的相關要求，曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦編制完成了曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦9 萬噸 / 年環(huán)境保護項目突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告。報告主要針對企業(yè)9 萬噸 / 年環(huán)境保護項目已建成投產(chǎn)或處于試生產(chǎn)階段的可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件生產(chǎn)裝置進行環(huán)境風險評估。通過開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估，企業(yè)可以掌握自

4、身環(huán)境風險狀況，明確環(huán)境風險防控措施，為后期的企業(yè)環(huán)境風險監(jiān)管奠定基礎，最終達到大幅度降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的目標。同時有利于各級環(huán)保部門加強對重點環(huán)境風險企業(yè)的針對性監(jiān)督管理，提高管理效率，降低管理成本。2 總則2.1 編制原則按照“以人為本”的宗旨，合理保障人民群眾的身體健康和環(huán)境安全，嚴格防范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估行為，提高突發(fā)環(huán)境事件防控能力，全面落實企業(yè)環(huán)境風險防控主體，并遵循以下原則開展環(huán)境風險評估工作：1、環(huán)境風險評估報告的編制應體現(xiàn)科學性、規(guī)范性、客觀性和真實性的原則。2、環(huán)境風險評估過程中應貫徹執(zhí)行國家環(huán)保相關法律法規(guī)、標準、政策，分析企業(yè)自身環(huán)境風險狀況，明確環(huán)境風險防控措

5、施。3、評估報告中的內容和格式必須符合關于印發(fā)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）的通知（環(huán)發(fā) 20154 號），以及云南省環(huán)境保護廳轉發(fā)環(huán)境保護部關于企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南 （試行） 的通知（云環(huán)發(fā) 201470 號）中的相關要求。2.2 編制依據(jù)2.2.1 政策法規(guī)（ 1）中華人民共和國環(huán)境保護法（中華人民共和國主席令第 9 號， 2015 年1 月 1 實施）；（ 2）中華人民共和國水污染防治法（中華人民共和國主席令第八十七號，2008年 6月 1 日起施行）；（ 3） 中華人民共和國大氣污染防治法 （中華人民共和國主席令第三十一號，2016 年 1 月 1 日起施

6、行）；（ 4）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（中華人民共和國主席令第三十一號，自 2005 年 4 月 1 日起施行）；（ 5） 中華人民共和國突發(fā)事件應對法 （中華人民共和國主席令第六十九號，自 2007 年 11 月 1 日起施行）；（ 6） 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國主席令第 13 號，自 2014年 12 月 1 日起施行）；（ 7）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6 號，自 2009年 5月 1 日起施行）； 8） 建設項目環(huán)境保護管理條例 （中華人民共和國國務院令第 253號， 1998年 11 月 29 日發(fā)布施行）； 9） 9） 危險化學品安全

7、管理條例 （中華人民共和國國務院令第 591 號，自 2011年 12 月 1 日起施行）；10） 關于印發(fā)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法 （試行） 的通知（環(huán)發(fā)（ 11）（ 12）（ 13）（ 14）（ 15）（ 16）（ 17）2.2.2（ 1）企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南（ 2）建設項目環(huán)境風險評價技術導則（ 3）環(huán)境影響評價技術導則（ 4）環(huán)境影響評價技術導則（ 5）環(huán)境影響評價技術導則（ 6）環(huán)境影響評價技術導則（ 7）環(huán)境影響評價技術導則20154 號）；2013 101 號）；17號）；2010 113號）；2015版）；2008版）；2013 版）；2013 版）

8、。技術指南（試行 ） （環(huán)辦 201434 號） ；HJ/T169 2004）；大氣環(huán)境（HJ2.2 2008）；地面水環(huán)境（ HJ/T2.3 93）；聲環(huán)境（ HJ2.4 2009）；生態(tài)影響（HJ19 2011）；地下水環(huán)境（HJ610 2016）；（ 8） 危險化學品事故應急救援預案編制導則（ 單位版 ） （ 安監(jiān)管?；?00443號）。2.2.3 標準、規(guī)范（ 1）危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009）；（ 2）化學品毒性鑒定技術規(guī)范（衛(wèi)監(jiān)督發(fā) 2005 272 號）；（3）危險廢物鑒別技術規(guī)范（HI/T 298） ；（ 4）化工建設項目環(huán)境保護設計規(guī)范（GB50483

9、-2009）；（5）建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2014）；（ 6） 化學品分類、警示標簽和警示性說明安全規(guī)程（ GB20576-GB2060）；2（ 7）地表水環(huán)境質量標準（GB3838-2002） ；（8）地下水質量標準（GB/T14848-93） ；（ 9）環(huán)境空氣質量標準（GB3095-2012）；（ 10）聲環(huán)境質量標準 （GB3096-2008） ；（ 11）危險廢物鑒別標準（GB 5085） ；（ 12）事故狀態(tài)下水體污染的預防與控制技術要求（中國石油企業(yè)標準Q/SY1190-2013）；（ 13） 水體污染事故風險預防與控制措施運行管理要求 （中國石油企業(yè)標準Q/SY13

10、10-2010）。2.3 評估程序企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估程序見下圖 2-1 所示。圖 2-1 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險等級劃分流程示意圖3資料準備與環(huán)境風險識別3.1 企業(yè)基本信息3.1.1 企業(yè)情況簡介曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦位于曲靖市麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)恩洪村委會，隸屬于曲靖市麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)管轄，為私營企業(yè)(企業(yè)性質)。礦井始建于1992年，當年建成投產(chǎn)，2005年3改9萬噸改擴建建設，2010年1月投產(chǎn)驗收，礦井設計生產(chǎn)能力9萬噸，核定生產(chǎn)能力為9萬噸/年。礦區(qū)地理位置位于：東經(jīng)104 12 01 一104 12 33，北緯25 19 28 25 20 07礦井位于曲靖市城東 80km處

11、，礦區(qū)以東有石恩主要公路，由煤礦至石恩公路有約2km的簡易公路相連，交通較為方便。礦區(qū)地層總體為一向西傾斜的單斜構造，開采深度由2030m至1800m標高，礦區(qū)面積為0.6552km2。地質儲量為405萬t。服務年限45年。瓦斯等級為煤與瓦斯突出礦井。礦井范圍內有可采煤層11 層，即 C7、C8、C9、C11、C13、C15、C16、C17a、C19、C21、C23 b,目前開采煤層為 C8、C9煤層，均為主焦煤。C8、C9煤層爆炸性鑒定為煤塵有爆炸性，C8、C91層的自燃傾向性為不易自然煤層。3.1.4 企業(yè)周邊環(huán)境質量現(xiàn)狀曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦9萬噸/年環(huán)境保護項目年產(chǎn)9萬噸

12、原煤，具運營過程中廢氣污染物可做到達標排放，生產(chǎn)廢水循環(huán)使用不外 排，廠界噪聲排放達標，可見該生產(chǎn)線的投產(chǎn)未改變工業(yè)園區(qū)的環(huán)境功能現(xiàn) 狀。(1)大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀2016年11月14日至11月17日委托麒麟?yún)^(qū)環(huán)境監(jiān)測站對周圍環(huán)境空氣質 量進行監(jiān)測，監(jiān)測地點分別為1#上風向300m處、2#煤礦南側、3#曹家村，其監(jiān) 測結果匯總見表3-2。表3-2曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦周圍環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀監(jiān)測點指標測值范圍日均值評價標準標準指 數(shù)結果評 價1#上風向300m 處TSP0.230.2530.2380.300.79達標PM00.0810.1320.1020.150.68達標SO0.0330

13、.0350.0340.150.23達標NO0.04070.04440.0430.080.54達標2#煤礦南側TSP0.2250.2410.2330.300.78達標PM00.0860.1050.0980.150.65達標SO0.0060.0170.0140.150.09達標NO0.03670.0410.0380.080.48達標3#曹家村TSP0.1980.2390.2270.300.76達標PM00.0860.110.0980.150.65達標SO0.0080.0110.0100.150.07達標NO0.0350.03620.0360.080.45達標根據(jù)上表，項目區(qū)的環(huán)境空氣質量較攵?,所

14、有污染物指數(shù)均小于1,表明監(jiān)測期間，區(qū)域內PM0、TSP、SO、NO的日均濃度均達環(huán)境空氣質量標準(GB3095-2012)二級標準要求。(2)地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀麒麟?yún)^(qū)環(huán)境監(jiān)測站受委托于2016年11月14日-11月17日對項目區(qū)附近水 質進行監(jiān)測，監(jiān)測地點分別為項目區(qū)水質 3-3 o表3-3 地表水現(xiàn)狀監(jiān)測及評價結果(單位：mg/L,pH值除外)采樣地點時間分析項目pH(無量綱)BODCODT-PNH-N項目區(qū)水質6-247.86465.30.2962.0576-257.81463.40.2862.0156-267.82556.60.2862.127均值7.834.33361.7670.28

15、92.066標準值696300.31.5超標倍數(shù)達標達標2.06達標1.38由以上監(jiān)測結果可知，煤礦水質均達標(3)聲環(huán)境質量現(xiàn)狀麒麟?yún)^(qū)環(huán)境監(jiān)測站受委托于 2016年11月14日17日對廠界噪聲進行監(jiān) 測，其監(jiān)測結果匯總見表3-4 o表3-4廠界噪聲監(jiān)測結果單位：dB (A)“位2016年11月14日2016年11月17日晝間夜間晝間夜間廠界東57.950.858.754.9界南55.351.660.051.2界西56.152.260.251.3界北57.244.759.650.4由以上監(jiān)測結果可知，曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦廠界晝、夜間聲環(huán)境質量現(xiàn)狀均能達到聲環(huán)境質量標準 (GB3

16、096-2008) 中的 3 類標準要求。( 4)生態(tài)環(huán)境質量現(xiàn)狀經(jīng)現(xiàn)場調查詢問， 曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦及其周邊區(qū)域生物多樣性較為單一，分布的物種多為普通種，未見野生的省級、國家級保護動、植物種類，也未見珍稀瀕危的野生生物。3.2 企業(yè)周邊環(huán)境風險受體情況3.2.1 大氣環(huán)境風險受體曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦周邊 5km 范圍內居住區(qū)人口總數(shù)約 4.056 萬人，包括本公司職工住宿區(qū)涉及人口約 200 人。3.2.2 土壤環(huán)境風險受體經(jīng)調查，曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦周邊基本農(nóng)地約 2000畝，在廠區(qū)四周零星分布。3.2.3 地表水環(huán)境風險受體經(jīng)調查，曲靖市

17、貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦 9 萬噸 / 年環(huán)境保護項目運營過程中設備及地坪沖洗廢水通過收集沉淀后回用于廠區(qū)綠化，不外排； 產(chǎn)生的化驗室廢水、生活廢水經(jīng)廠區(qū)已建的污水處理站處理達標后回用于廠區(qū)綠化，不外排； 初期雨水收集后用于廠區(qū)綠化不外排； 凈水站排水、沉淀后儲存使用。3.2.4 生產(chǎn)工藝及其特征據(jù)調查，曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦 9 萬噸 / 年環(huán)境保護項目現(xiàn)有環(huán)境風險防控與應急措施相對較完善，已基本按照環(huán)評批復要求采取了相應的污染防治措施。目前還需補充、完善的工作為：完善環(huán)境風險管理制度，完成突發(fā)環(huán)境事件應急預案及其備案工作。3.3 現(xiàn)有應急物資與裝備、救援隊伍情況3.3.

18、1 現(xiàn)有應急物資與裝備現(xiàn)有應急資源是指第一時間可以使用的企業(yè)內部應急物資、應急裝備以及 企業(yè)外部可以請求援助的應急資源。曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦 現(xiàn)有應急物資與裝備情況見下表。表3-11曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦現(xiàn)有應急物資與裝備情況序號物資名稱單位數(shù)量1應急柜個22急救藥箱個23應急強光電筒把104應急燈盞105水鞋雙506雙47防塵口罩個6008乳膠手套雙209帆布手套雙50010棉質防護工作服套20011干粉滅火器個5012消防砂土m310013消防設施（消防栓等）個5014潛水泵個215視頻監(jiān)控攝像頭個1216紅外報警儀套117應急車輛輛118雨水、清潔廢水收集池

19、m316019應急事故池m334020標志、工具、警戒帶、編織袋等/21洗眼器套3 （計劃安裝）表3-12急救藥箱明細表序號名稱規(guī)格數(shù)量1箱體14寸（鋁制）2個2燙傷膏40g2支3彈性創(chuàng)可貼50mme 100mm4盒4年用棉簽/2包5無菌眼部沖洗液250ml2瓶6消炎藥腎2%1支7酉精100ml1瓶8生理鹽水100ml:0.9g2瓶9雙氧水100ml3瓶序號名稱規(guī)格數(shù)量10消毒紗布/3卷11矢用膠布/1卷12典伏500ml1瓶13/1把14矢用手套/5雙15矢用彈性繃帶100mme 4500mm1卷16劃可貼1.5cmX 2.3cm30片17公南白藥氣務劑/1瓶18紅花油/1瓶3.7.2現(xiàn)有應

20、急救援隊伍情況1）曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦現(xiàn)有應急體系為防范和處置突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，并能做到在事故發(fā)生后能迅速有效地實 現(xiàn)控制和處理，最大程度地減少事故帶來的損失。曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮 花沖岔溝煤礦成立突發(fā)環(huán)境污染事件應急救援指揮部，由公司法人任總指揮 長，礦長任副指揮長。應急救援指揮部協(xié)同突發(fā)事件應急處置小組各組長及公 司其它各主要生產(chǎn)單元負責人定期召開會議，實施培訓和演習，建立規(guī)范的制 度、程序等。突發(fā)環(huán)境事件應急處置小組體系包括：環(huán)境應急搶險組、警戒保衛(wèi)組、外聯(lián)接待信息發(fā)布組、后勤保障組。組織機構圖見圖3-2(1)A.B.C.D.協(xié)調事故現(xiàn)場應急工作;E.批準本預案的啟動

21、與終止;F. 確定事故狀態(tài)下各級人員的職責；G. 事故信息的上報、通報工作；H. 接受政府的指令和調動；I. 事故應急救援結束后，配合政府主管部門調查分析事故原因，了解判定相關人員的責任，并編寫事故調查處理報告；J. 有計劃地組織實施突發(fā)環(huán)境事件應急救援的培訓，根據(jù)應急預案進行演練，向周邊企業(yè)、敏感點提供本單位有關主要生產(chǎn)危險物資特性、救援知識等宣傳材料。（ 2）指揮長職責A. 貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣⑸霞売嘘P部門關于環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定，組織制定、修改公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案；B. 組建突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍；C. 根據(jù)事件的發(fā)展，確定現(xiàn)場指揮人員，推動應變機構工作的發(fā)揮；D. 視事

22、件狀況和可能演化的趨勢，判定是否需要外部救援或資源，接受上級應急救援指揮機構的指令和調動，協(xié)助事件的處理；E. 批準本預案的啟動與終止；F. 事故應急救援結束后，配合政府主管部門組織調查分析事故原因，并組織編寫事故調查處理報告，組織內部和對政府的報告，配合有關部門對環(huán)境進行修復、事件調查、經(jīng)驗教訓總結；G. 負責組織公司內部各級預案的審批與更新；H. 負責組織公司內部各級預案的外部評審。（ 3）副指揮長職責A. 協(xié)同指揮長落實搶險方案；B. 按照指揮長指令，指揮搶險工作；C. 指揮長不在時，全權指揮搶險工作；D. 按事故處置程序正確組織進行現(xiàn)場事故處置，盡量減少損失。（ 4）應急搶險組職責A.

23、 日常積極參加突發(fā)環(huán)境事件應急預案，結合預案學習、演練各類可能發(fā)生的事故現(xiàn)場處置措施，了解本組人員在事故應急救援中的職責、作業(yè)程序、內容和要求，學習、掌握消防器材、防護設施應急裝備性能和使用方法；B. 對風險源進行日常檢查，監(jiān)督落實環(huán)境事故預防措施；C. 救援期間堅決執(zhí)行應急救援指揮部的搶險救援命令；D. 在確保救援自身安全的前提下履行下列職責：搶險搶救：接到通知后，根據(jù)事故情形正確配戴個人防護用具，迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場；迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的易燃易爆物質；根據(jù)指揮部下達的指令，迅速搶修設備、設施、管道，控制事故，以防擴大；及時將被困者帶離危險區(qū)域；保持與指揮部的通訊聯(lián)絡，密切監(jiān)視災情及采

24、取措施的效果，及時向指揮部報告，或提出新的應急措施，包括請求物資調配、救援力量支援等。洗消去污：按政府主管部門的命令或其授權人的命令，對事故現(xiàn)場洗消去污、對受損設備進行檢修，為生產(chǎn)恢復生產(chǎn)準備等；沒有政府主管部門的命令或其授權人員的命令，必須采取嚴密措施保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)，等待事故調查人員取證，不準擅自進行洗消和設備檢修等作業(yè)。E. 配合上級主管部門做好環(huán)境監(jiān)測工作；F. 事故應急救援結束后參與分析、調查事故原因。（ 5）警戒保衛(wèi)組職責A. 日常積極參加突發(fā)環(huán)境事件應急預案，結合預案學習、演練各類可能發(fā)生的事故現(xiàn)場處置措施，了解本組人員在事故應急救援中的職責、作業(yè)程序、內容和要求。B. 學

25、習、掌握現(xiàn)場警戒方法、警戒器材的使用，熟悉公司重要設施、物資和文件資料存放地點等。C. 學習觀察、辨識風向，了解人員疏散的安全通道和集結地。D. 救援期間堅決執(zhí)行應急救援指揮部的搶險救援命令。E. 在確保自身安全的條件下履行下列職責：按指揮長命令，配戴好防護器具，迅速奔赴現(xiàn)場設立事故現(xiàn)場的警戒，引導無關人員離 開現(xiàn)場并疏散至安全地點，禁止無關人員的進入，維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序。維修生產(chǎn)區(qū)道路交通程序，確保道路暢通，引導外來救援力量進入事故發(fā)生點。監(jiān)視、保衛(wèi)公司物資財產(chǎn)。事故危險消除后負責保護事故現(xiàn)場，對現(xiàn)場有關實物進行封存。及時將傷員撤至安全、通風場所，在進行初步詢問、檢查處理后，根據(jù)癥

26、狀，及時采取 相應的急救措施，重傷員及時聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)療單位搶救。當公司區(qū)急救力量無法滿足需要時，向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉移傷者。6）外聯(lián)接待信息發(fā)布組職責A. 日常積極參加突發(fā)環(huán)境事件應急預案，結合預案學習、演練各類可能發(fā)生的事故現(xiàn)場處置措施，了解本組人員在事故應急救援中的職責、作業(yè)程序、內容和要求。B. 熟知本單位應急救援指揮部成員、各救援小組長聯(lián)系電話，當?shù)卣畱鞭k公室、環(huán)境保護部門部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門聯(lián)系電話，當?shù)叵馈⒐矙C構，醫(yī)療、急救中心聯(lián)系電話，以及周邊企業(yè)、居民小組等單位聯(lián)系電話及其它通暢、便捷的聯(lián)系方式。C. 救援期間堅決執(zhí)行應急救援指揮部的搶險救援命令。D. 接

27、待、引導社會救援力量進入事故現(xiàn)場，向社會救援力量介紹事故性質、危險有害因素和風險，采取的應急措施及效果，以及中毒防護方法，現(xiàn)場設備、介質的禁忌注意事項等信息。E. 接受指揮部指令接待新聞媒體、政府部門、其他單位有關人員，對外信息發(fā)布。（ 7）后勤保障組職責A. 日常積極參加突發(fā)環(huán)境事件應急預案，結合預案學習、演練各類可能發(fā)生的事故現(xiàn)場處置措施，了解本組人員在事故應急救援中的職責、作業(yè)程序、內容和要求，熟悉各類消防器材、物資、裝備性能及儲存地點和數(shù)量；熟悉生產(chǎn)區(qū)內危險物質對人體危害的特性及相應的醫(yī)療急救措施；儲備足量的急救器材和藥品，并能隨時取用。B. 救援期間堅決執(zhí)行應急救援指揮部的搶險救援命

28、令。C. 在確保自身安全的條件下履行下列職責：及時、準確地將所需應急器材、物資和裝備送至事故現(xiàn)場，必要時根據(jù)事故的程度，及 時向外單位聯(lián)系，調集物質、工程器具等。為現(xiàn)場施救人員準備飲水飲食等生活必需品。負責搶險救援物質的運輸，及時提供其它后勤服務。5 現(xiàn)有環(huán)境風險防控和應急措施差距分析本次評估從以下五個方面對現(xiàn)有環(huán)境風險防控與應急措施的完備性、可靠性和有效性進行分析論證，找出差距、問題，提出需要整改的短期、中期和長期項目內容。5.1 環(huán)境風險管理制度分析5.1.1 環(huán)境風險防控和應急措施制度建設情況曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦已編制 蓮花沖岔溝煤礦環(huán)境保護年產(chǎn) 9 萬噸一年突發(fā)環(huán)境事件

29、應急預案 ，并已報麒麟?yún)^(qū)環(huán)保局備案。根據(jù) 企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）（環(huán)發(fā) 20154 號）中第二章備案準備第十二條：企業(yè)結合環(huán)境應急預案實施情況，至少每三年對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦還分別編制了 曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦環(huán)境保護管理制度 、 曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦污水處理設施管理制度 、 曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦環(huán)境保護統(tǒng)計工作管理制度 、 曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦環(huán)境保護檔案管理制度 、 曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦環(huán)保設施運行管理制度等制度。5.1.2 環(huán)評及批

30、復文件的各項環(huán)境風險防控和應急措施要求落實情況根據(jù)曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦 9 萬噸 / 年環(huán)境保護項目環(huán)境影響報告書 及其批復文件中要求： （ 1） 干燥廢氣經(jīng)旋風除沫器+水浴除塵器處理后達標排放；（2）按照“雨污分流、清污分流”原則設置雨水收集系統(tǒng)和排水系統(tǒng)；（3）認真落實廢水收集池、液態(tài)物料儲存設施防滲措施，避免污染地下水；（4）固廢“零排放”；（5）按“預防為主”的原則，制定項目環(huán)境風險管理制度和突發(fā)環(huán)境事件應急預案，落實應急措施，有效防范環(huán)境風險。5.1.3 對職工開展環(huán)境風險和環(huán)境應急管理宣傳和培訓情況曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦有開展安全事故的應急管理宣傳及應

31、急培訓，但尚未開展針對環(huán)境風險和環(huán)境應急管理的宣傳和培訓工作。5.1.4 突發(fā)環(huán)境事件信息報告制度曲靖市貴信煤業(yè)有限公司蓮花沖岔溝煤礦年產(chǎn) 9 萬噸一年突發(fā)環(huán)境事件應急預案 中均已建立突發(fā)環(huán)境事件信息報告制度，但是沒有建立周邊企業(yè)和環(huán)境保護目標的信息傳遞方式。5.2 環(huán)境風險防控與應急措施分析5.2.1 廢氣、廢水、雨水和清潔下水排放口設置監(jiān)控和控制措施情況及其有效性在各個生產(chǎn)裝置廢氣排放口均根據(jù)排放物質特性、危害設置了監(jiān)視和控制措施，設定崗位實行在線監(jiān)測，實時調整，現(xiàn)場設置崗位實時巡檢。清凈下水經(jīng)平流池混合、沉淀處理并引入井下防塵使用；生活污水和生產(chǎn)廢水經(jīng)收集處理后全部回用于廠區(qū)綠化，不外排；在污水收集處理崗位均設置了獨