施工員學習課件第1章《建設法規(guī)》

1、施工員通用與基礎知識胡興福胡興福 趙趙 研研 主編主編（土建方向）（土建方向）2上篇 通用知識一、建設法規(guī)3（一）建設法規(guī)概述（一）建設法規(guī)概述一、建設法規(guī)（二）（二）建筑法建筑法（三）（三）安全生產法安全生產法（四）（四）建筑工程安全生產管理條例建筑工程安全生產管理條例 建設工程質量管理條例建設工程質量管理條例（五）（五）勞動法勞動法、勞動合同法勞動合同法4（一）建設法規(guī)概述（一）建設法規(guī)概述Z1.1.1建設法規(guī)的基本概念及其體現(xiàn)的內容（P1）Z1.1.2建設法規(guī)的調整對象的概念及相應調整對象的具體范疇（P1）Z1.1.3建設法規(guī)體系的基本概念及其特性和作用（P2）Z1.1.4我國建設法規(guī)體

2、系的構成及各組成成分的概念和相互制約關系（P2P3）（一）建設法規(guī)概述5Z1.1.1 建設法規(guī)的基本概念及其體現(xiàn)的內容建設法規(guī)的基本概念及其體現(xiàn)的內容1.建設法規(guī)的概念 建設法規(guī)是指國家立法機關或其授權的行政機關制定的旨在調整國家及其有關機構、企事業(yè)單位、社會團體、公民之間，在建設活動中或建設活動中或建設行政管理活動中建設行政管理活動中發(fā)生的各種社會關系的法律、法規(guī)的統(tǒng)稱。它體現(xiàn)了國家對城市建設、鄉(xiāng)村建設、市政及社會公用事業(yè)等各項建設活動進行組織、管理、協(xié)調的方針、政策和基本原則。Z1.1.2建設法規(guī)的調整對象建設法規(guī)的調整對象2.建設法規(guī)的調整對象 建設法規(guī)的調整對象，即發(fā)生在各種建設活動中

3、的社會關系發(fā)生在各種建設活動中的社會關系，包括建設活動中所發(fā)生的行政管理關系、經濟協(xié)作關系及其相關的民事關系。（一）建設法規(guī)概述6Z1.1.3建設法規(guī)體系的基本概念及其特性和作用建設法規(guī)體系的基本概念及其特性和作用3.建設法規(guī)體系（1 1）建設法規(guī)體系的概念）建設法規(guī)體系的概念 法律法規(guī)體系，通常指由一個國家的全部現(xiàn)行全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門而形成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。 建設法規(guī)體系是國家法律體系的重要組成部分，是由國家制定或認國家制定或認可可，并由國家強制力保證實施的，調整建設工程在新建、擴建、改建和拆除等有關活動中產生的社會關系的法律法規(guī)的系統(tǒng)。它是按照-定的原則、功能、層

4、次所組成的相互聯(lián)系、相互配合、相互補充相互制約、協(xié)調一致的有機整體。 建設法規(guī)體系是國家法律體系的重要組成部分，必須與國家整個法律體系相協(xié)調，但又因特定的法律對象而自成體系，具有相對獨立性相對獨立性。（一）建設法規(guī)概述7Z1.1.4我國建設法規(guī)體系的構成及各組成成分的概念和我國建設法規(guī)體系的構成及各組成成分的概念和相互制約關系相互制約關系（2 2）建沒法規(guī)體系的構成）建沒法規(guī)體系的構成 建設法規(guī)體系的構成即建設法規(guī)體系所采取的框架或結構。根據中華人民共和同立法法有關立法權限的規(guī)定，我國建設法規(guī)體系由以下五個層次組成。1 1）建設法律）建設法律 建設法律是指由全國人民代表大會及其常務委員會制定全

5、國人民代表大會及其常務委員會制定通過，由國家主席以主席令的形式發(fā)布的屬于同務院建設行政主管部門業(yè)務范圍的各項法律，如中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法等。建沒法律是建設法規(guī)體系的核心和基核心和基礎礎。（一）建設法規(guī)概述82)2)建設行政法規(guī)建設行政法規(guī) 建設行政法規(guī)是指由國務院國務院制定，經國務院常務委員會審議通過，由國務院總理以中華人民共和國國務院令的形式發(fā)布的屬于建設行政主管部門主管業(yè)務范圍的各項法規(guī)。建設行政法規(guī)的名稱常以“條例條例”、“辦法辦法”、“規(guī)定規(guī)定”、“規(guī)章規(guī)章”等名稱出現(xiàn)，如建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例等。建設行政法規(guī)

6、的效力低于建建設行政法規(guī)的效力低于建設法律設法律，在全國范圍內施行。3 3）建設部門規(guī)章）建設部門規(guī)章 建設部門規(guī)章是指住房和城鄉(xiāng)建設部根據國務院規(guī)定的職責范圍，依法制定并頒布的各項規(guī)章或由住房和城鄉(xiāng)建設部與國務院其他有關部門聯(lián)合制定并發(fā)布的規(guī)章，如實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定、工程建設項目施工招標投標辦法等。部門規(guī)章對全國有關行政管理部門具有約束力，但其效力低于行政法規(guī)效力低于行政法規(guī)。（一）建設法規(guī)概述94 4）地方性建設法規(guī)）地方性建設法規(guī) 地方性建設法規(guī)是指在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會結合本地區(qū)實際情況制定頒行的或經其批準頒布的

7、由下級人大或其常委會制定的，只在本行政只在本行政區(qū)域有效區(qū)域有效的建設方面的法規(guī)。5 5）地方建設規(guī)章）地方建設規(guī)章 地方建設規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及省會（自治區(qū)首府）城市和經國務院批準的較大城市的人民政府，根據法律和法規(guī)制定頒布的，只在本行政區(qū)域有效的建設方面的規(guī)章。 在建設法規(guī)的五個層次中，其法律效力由高到低依次為建設法律、由高到低依次為建設法律、建設行政法規(guī)、建設部門規(guī)章、地方性建設法規(guī)和地方建設規(guī)章建設行政法規(guī)、建設部門規(guī)章、地方性建設法規(guī)和地方建設規(guī)章。法律效力高的成為上位法，法律效力低的成為下位法，下位法不得與上位法相抵觸，否則其相應規(guī)定將被視為無效。（一）建設法規(guī)概

8、述10（二）（二）建筑法建筑法Z1.2.1中華人民共和國建筑法的頒布實施時間以及立法目的和約束范圍（P3）Z1.2.2建筑業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)資質以及建筑業(yè)企業(yè)資質等級的概念（P4）Z1.2.3建筑業(yè)企業(yè)資質包含的序列及其類別（P4）Z1.2.4建筑業(yè)企業(yè)資質等級劃分的具體等級分類（P5）Z1.2.5不同建筑業(yè)企業(yè)承攬業(yè)務的范圍及相應等級劃分（P5P7）Z1.2.6建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定以及建筑合同無效的情形規(guī)定（P7P8）（二）建筑法11Z1.2.7聯(lián)合承包的概念、聯(lián)合體資質認定標準以及聯(lián)合體中各成員單位的責任承擔的規(guī)定（P8）Z1.2.8建設工程轉包的概念以及禁止轉包行為的相關法律條文（P8

9、）Z1.2.9建設工程分包的概念以及違法分包的相關規(guī)定（P8P9）Z1.2.10總承包單位與分包單位的連帶責任的相關規(guī)定（P9）Z1.2.11建筑安全生產管理方針的概念及其相關法律條文（P9P10）Z1.2.12建設工程安全生產基本制度的分類及其相關概念（P10P11）（二）建筑法12Z1.2.13建筑施工企業(yè)的安全生產責任的相關規(guī)定（P11）Z1.2.14建設工程竣工驗收的概念及相關竣工驗收制度的規(guī)定（P11）Z1.2.15建筑工程質量保修制度的概念及建筑工程質量保修的范圍與期限的相應規(guī)定（P12）（二）建筑法131.從業(yè)資格的有關規(guī)定Z1.2.1Z1.2.1中華人民共和國建筑法中華人民共和

10、國建筑法的頒布實施時間以的頒布實施時間以及立法目的和約束范圍及立法目的和約束范圍 建筑法的立法目的立法目的在于加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質量和安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展。建筑法共8章85條，分別從建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程管理、建筑安全生產管理、建筑工程質量管理等方面作出了規(guī)定。Z1.2.2Z1.2.2建筑業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)資質以及建筑業(yè)企業(yè)建筑業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)資質以及建筑業(yè)企業(yè)資質等級的概念資質等級的概念 從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業(yè)稱為建筑業(yè)企業(yè)建筑業(yè)企業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)資質，是指建筑業(yè)企業(yè)的建

11、設業(yè)績、人員素質、管理水平、資金數量、技術裝備等的總稱。建筑業(yè)企業(yè)資質等級，是指國務院行政主管部門國務院行政主管部門按資質條件把企業(yè)劃分成的不同等級。（二）建筑法14Z1.2.3Z1.2.3建筑業(yè)企業(yè)資質包含的序列及其類別建筑業(yè)企業(yè)資質包含的序列及其類別 建筑業(yè)企業(yè)資質分為施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務三個序列。積得施工總承包資質的企業(yè)稱為施工總承包企業(yè)。取得專業(yè)承包資質的企業(yè)稱為專業(yè)承包企業(yè)。取得勞務分包資質的企業(yè)稱為施工勞務企業(yè)。 施工總承包資質、專業(yè)承包資質、施工勞務資質序列可按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別，見表1-l。 建筑業(yè)企業(yè)資質序列及類

12、別建筑業(yè)企業(yè)資質序列及類別 表表1-11-1（二）建筑法序號資質序列資質類別1施工總承包資質分為12個類別，分別是：建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機電工程2專業(yè)承包資質分為36個類別，包括地基基礎工程、建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程、鋼結構工程、防水防腐保溫工程、預拌混凝土、設備安裝工程、電子與智能化工程、橋梁工程等3施工勞務資質施工勞務序列不分類別 15Z1.2.4建筑業(yè)企業(yè)資質等級劃分的具體等級分類建筑業(yè)企業(yè)資質等級劃分的具體等級分類 施工總承包、專業(yè)承包各資質類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質

13、等級，施工勞務資質不分等級不分等級。建筑企業(yè)各資質等級標準和各類別等級資質企業(yè)承擔工程的具體范圍，由國務院建設主管部門會同國務院有關部門制定。 建筑工程、市政公用工程施工總承包企業(yè)資質等級均分為特級、一特級、一級、二級、三級級、二級、三級。專業(yè)承包企業(yè)資質等級分類見表1-2。 部分專業(yè)承包企業(yè)資質等級部分專業(yè)承包企業(yè)資質等級 表表1-21-2（二）建筑法企業(yè)類別等級分類企業(yè)類別等級分類地基基礎工程一、二、三級建筑幕墻工程一、二級建筑裝修裝飾工程一、二級鋼結構工程一、二級預拌混凝土不分等級模板腳手架一、二級古建筑工程一、二、三級電子與智能化工程一、二、三級消防設施工程一、二級城市及道路照明工程一

14、、二、三級防水防腐保溫工程一、二級特種工程不分等級16Z1.2.5不同建筑業(yè)企業(yè)承攬業(yè)務的范圍及相應等級劃分不同建筑業(yè)企業(yè)承攬業(yè)務的范圍及相應等級劃分 施工總承包企業(yè) 施工總承包企業(yè)可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內各專業(yè)工程全部自行施工全部自行施工，也可以將專業(yè)工程或勞務作業(yè)依法分包給具有相應資質的分包給具有相應資質的專業(yè)承包企業(yè)或施工勞務企業(yè)。 建筑工程、市政公用工程施工總承包企業(yè)可以承攬的業(yè)務范圍見表1-3、表1-4。 （二）建筑法17房屋建筑工程施工總承包企業(yè)承包工程范圍房屋建筑工程施工總承包企業(yè)承包工程范圍 表表1-31-3（二）建筑法序號企業(yè)資質承

15、包工程范圍1特級可承擔各類建筑工程的施工2一級可承擔單項合同額3000萬元以上的下列建筑工程的施工：（1）高度200m及以下的工業(yè)、民用建筑工程；（2）高度240m及以下的構筑物工程3二級可承擔下列建筑工程的施工： （1）高度200m及以下的工業(yè)、民用建筑工程；（2）高度120m及以下的構筑物工程；（3）建筑面積4萬及以下的單體工業(yè)、民用建筑工程：（4）單跨跨度39m及以下的建筑工程4三級可承擔下列建筑工程的施工： （1）高度50m以內的建筑工程；（2）高度70m及以下的構筑物工程；（3）建筑面積1.2萬及以下的單體工業(yè)、民用建筑工程；（4）單跨跨度27m及以下的建筑工程18市政公用工程施工總

16、承包企業(yè)承包工程范圍市政公用工程施工總承包企業(yè)承包工程范圍 表表1-41-4（二）建筑法序號企業(yè)資質承包工程范圍1一級可承擔各種類市政公用工程的施工2二級可承擔下列市政公用工程的施工：（1）各類城市道路：單跨45m及以下的城市橋梁；（2）15萬t/d及以下的供水工程；10萬t/d及以下的污水處理工程；2萬t/d及以下的給水泵站、15萬t/d及以下的污水泵站、雨水泵站；各類給排水及中水管道工程；（3）中壓以下燃氣管道、調壓站；供熱面積150萬及以下熱力工程和各共熱力管道工程；（4）各類城市生活垃圾處理工程；（5）斷面25及以下隧道工程和地下交通工程；（6）各類城市廣場、地面停車場硬質鋪裝； （7

17、）單項合同額4000萬元及以下的市政綜合工程19表表1-4 1-4 續(xù)表續(xù)表（二）建筑法3三級可承擔下列市政公用工程的施工：（1）城市道路（不含快速路）：單跨25m及以下的城市橋梁工程；（2）8萬t/d及以下的給水廠；6萬t/d及以下的污水處理工程；10萬t/d及以下的給水泵站、10萬t/d及以下的污水泵站、雨水泵站；直徑1m及以下供水管道；直徑1.5m及以下污水及中水管道；（3）2kg/cm2及以下中壓、低壓燃氣管道、調壓站：供熱面積50萬及以下熱力工程，直徑0.2m及以下熱力管道；（4）單項合同額2500萬元及以下的城市生活垃圾處理工程；（5）單項合同額2000萬元及以下地下交通工程（不包

18、括軌道交通工程）；（6）5000及以下城市廣場、地面停車場硬質鋪裝； （7）單項合同額2500萬元及以下的市政綜合工程20專業(yè)承包企業(yè) 專業(yè)承包企業(yè)可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行全部自行施工施工，也可以將勞務作業(yè)依法分包給具有相應資質的依法分包給具有相應資質的施工勞務企業(yè)。 部分專業(yè)承包企業(yè)可以承攬的業(yè)務范圍見表1-5。部分專業(yè)承包企業(yè)可以承攬的業(yè)務范圍部分專業(yè)承包企業(yè)可以承攬的業(yè)務范圍 表表1-51-5（二）建筑法序號企業(yè)類型資質等級承包范圍1地基基礎工程一級可承擔各類地基基礎工程的施工二級可承擔下列工程的施工：（

19、1）高度100m及以下工業(yè)、民用建筑工程和高度120 m及以下構筑物的地基基礎工程；（2）深度不超過24m的剛性樁復合地基處理和深度不超過10m的其他地基處理工程；（3）單樁承受設計荷載5000kN及以下的樁基礎工程；（4）開挖深度不超過15 m的基坑維護工程21表表1-5 1-5 續(xù)表續(xù)表（二）建筑法1地基基礎工程三級可承擔下列工程的施工：（1）高度50m及以下工業(yè)、民用建筑工程和高度70 m及以下構筑物的地基基礎工程；（2）深度不超過18m的剛性樁復合地基處理和深度不超過8m的其他地基處理工程；（3）單樁承受設計荷載3000kN及以下的樁基礎工程；（4）開挖深度不超過12 m的基坑維護工程

20、2建筑裝修裝飾工程一級可承擔各類建筑裝修裝飾工程，以及與裝修工程直接配套的其他工程的施工二級可承擔單項合同額2000萬元及以下的建筑裝修裝飾工程，以及與裝修工程直接配套的其他工程的施工3建筑幕墻工程一級可承擔各類型建筑幕墻工程的施工二級可承擔單體建筑工程面積8000及以下建筑幕墻工程的施工22表表1-5 1-5 續(xù)表續(xù)表（二）建筑法4鋼結構工程一級可承擔下列鋼結構工程的施工：（1）鋼結構高度60m及以上；（2）鋼結構單跨跨度30m及以上；（3）網殼、網架結構短邊邊跨跨度50m及以上；（4）單體鋼結構工程鋼結構總重量4000t及以上；（5）單體建筑面積30000及以上二級可承擔下列鋼結構工程的施

21、工：（1）鋼結構高度100m及以下；（2）鋼結構單跨跨度36m及以下；（3）網殼、網架結構短邊邊跨跨度75m及以上；（4）單體鋼結構工程鋼結構總重量6000t及以上；（5）單體建筑面積35000及以上三級可承擔下列鋼結構工程的施工：（1）鋼結構高度60m及以下；（2）鋼結構單跨跨度30m及以下；（3）網殼、網架結構短邊邊跨跨度35m及以下；（4）單體鋼結構工程鋼結構總重量3000t及以下；（5）單體建筑面積15000及以下23施工勞務企業(yè) 施工勞務企業(yè)可以承擔各類勞務作業(yè)各類勞務作業(yè)。（二）建筑法表表1-5 1-5 續(xù)表續(xù)表5電子與建筑智能化工程一級可承擔各類型電子工程，建筑智能化工程的施工二

22、級可承擔單項合額2500萬元及以下的電子工業(yè)制造設備安裝工程和電子工業(yè)環(huán)境工程、單項合同額1500萬元及以下的電子系統(tǒng)工程和建筑智能化工程的施工242.建筑工程承包的有關規(guī)定Z1.2.6建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定以及建筑合同無效的情建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定以及建筑合同無效的情形規(guī)定形規(guī)定（1 1）建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定）建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定 承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等其資質等級許可的業(yè)務范圍內級許可的業(yè)務范圍內承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本

23、企業(yè)的資質證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。 2005年1月1日開始實行的最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第1條規(guī)定：建設工程施工合同具有建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當根據合同法第下列情形之一的，應當根據合同法第5252條第條第(5)(5)項的規(guī)定，認定無效：項的規(guī)定，認定無效：（二）建筑法251）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質或者超越資質等級的；2）沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義的；3）建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。Z1.2.7聯(lián)合承包的概念、聯(lián)合體資質認定標準以及聯(lián)聯(lián)合承包的概念、聯(lián)合體資質認定標準以及聯(lián)合體中各成

24、員單位的責任承擔的規(guī)定合體中各成員單位的責任承擔的規(guī)定（2 2）聯(lián)合承包）聯(lián)合承包 兩個以上的兩個以上的承包單位組成聯(lián)合體共同承包建設工程的行為稱為聯(lián)合承包。建筑法第27條規(guī)定，對于大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。1)1)聯(lián)合體資質的認定聯(lián)合體資質的認定 依據建筑法第27條，聯(lián)合體作為投標人投標時，應當按照資按照資質等級較低的單位質等級較低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。（二）建筑法262)2)聯(lián)合體中各成員單位的責任承擔聯(lián)合體中各成員單位的責任承擔 組成聯(lián)合體的成員單位投標之前必須要簽訂共同投標協(xié)議必須要簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任

25、，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。否則，依據工程建設項目施工招標投標辦法，由評標委員會初審后按廢標處理。 同時，聯(lián)合體的成員單位對承包合同的履行承擔連帶責任連帶責任。民法通則第87條規(guī)定，負有連帶義務的每個債務人，都負有清償全部債務的義務。因此，聯(lián)合體的成員單位都負有清償全部債務的義務。因此，聯(lián)合體的成員單位都負有清償全部債務的義務。（二）建筑法27Z1.2.8建設工程轉包的概念以及禁止轉包行為的相關建設工程轉包的概念以及禁止轉包行為的相關法律條文法律條文（3 3）轉包）轉包 轉包系指承包單位承包建設工程后，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全

26、部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。 建筑法禁止轉包行為，第28條規(guī)定：禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。（二）建筑法28Z1.2.9建設工程分包的概念以及違法分包的相關規(guī)定建設工程分包的概念以及違法分包的相關規(guī)定（4 4）分包）分包1 1）分包的概念）分包的概念 總承包單位將其所承包的工程中的專業(yè)工程或者勞務作業(yè)發(fā)包給其他承包單位完成的活動稱為分包。 分包分為專業(yè)工程分包和勞務作業(yè)分包。分包分為專業(yè)工程分包和勞務作業(yè)分包。專業(yè)工程分包，是指總承包單位將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應

27、自制的其他承包單位完成的活動。勞務作業(yè)分包，是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將承包工程中的勞務作業(yè)發(fā)包給勞務分包企業(yè)完成的活動。 建筑法第29條規(guī)定：禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位，禁止分包單位將其承包的工程再分包。（二）建筑法292 2）違法分包）違法分包 依據建筑法的規(guī)定：建設工程質量管理條例進一步將違法違法分包界定為如下幾種情形：分包界定為如下幾種情形： 總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的； 建設工程總承包合同中未有約定，有未經建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的； 施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的；

28、 分包單位將其承包的建設工程再分包的。Z1.2.10總承包單位與分包單位的連帶責任的相關規(guī)定總承包單位與分包單位的連帶責任的相關規(guī)定3 3）總承包單位與分包單位的連帶責任）總承包單位與分包單位的連帶責任 建筑法第29條規(guī)定：總承包單位和分包單位就分包工程對建設總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。單位承擔連帶責任。（二）建筑法303.建筑安全生產管理的有關規(guī)定Z1.2.11Z1.2.11建筑安全生產管理方針的概念及其相關法律條文建筑安全生產管理方針的概念及其相關法律條文（1 1）建筑安全生產管理方針）建筑安全生產管理方針 建筑安全生產管理是指建設行政主管部門、建筑安全監(jiān)督管理機

29、構，建筑施工企業(yè)及有關單位對建筑生產過程中的安全工作，進行計劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督等一系列的管理活動。 建筑法第36條規(guī)定：建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、安全第一、預防為主預防為主的方針。 安全生產關系到人民群眾生命和財產安全，關系到社會穩(wěn)定和經濟健康發(fā)展?！鞍踩谝话踩谝弧笔前踩a方針的基礎；是安全生產方針的基礎；“預防為主預防為主”是安全生產是安全生產方針的核心和具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)安全生產的根本途徑方針的核心和具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)安全生產的根本途徑，生產必須安全，安全促進生產。（二）建筑法31Z1.2.12Z1.2.12建設工程安全生產基本制度的分類及其相關概念建設工程安全生產基

30、本制度的分類及其相關概念（2 2）建設工程安全生產基本制度）建設工程安全生產基本制度1 1）安全生產責任制度）安全生產責任制度 安全生產責任制度安全生產責任制度是將企業(yè)各級負責人、各職能機構及其工作人員和各崗位作業(yè)人員在安全生產方面應做的工作及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。2 2）群防群治制度）群防群治制度 群防群治制度群防群治制度是職工群眾進行預防和治理安全的一種制度。3 3）安全生產教育培訓制度）安全生產教育培訓制度 安全生產教育培訓制度安全生產教育培訓制度是對廣大建筑干部職工進行安全教育培訓，提高安全意識，增加安全知識和技能的制度。（二）建筑法324 4）傷亡事故處理報告制度）傷亡事

31、故處理報告制度 傷亡事故處理報告制度傷亡事故處理報告制度是指施工中發(fā)生事故時，建筑企業(yè)應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門報告的制度。5 5）安全生產檢查制度）安全生產檢查制度 安全生產檢查制度安全生產檢查制度是上級管理部門或企業(yè)自身對安全生產狀況進行定期或不定期檢查的制度。6 6）安全責任追究制度）安全責任追究制度 建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位，由于沒有履行職責造成人員傷亡和事故損失的，視情節(jié)給予相應處理；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）建筑法33Z1.2.13Z1.2.13建筑施工企業(yè)的

32、安全生產責任的相關規(guī)定建筑施工企業(yè)的安全生產責任的相關規(guī)定（3 3）建筑施工企業(yè)的安全生產責任）建筑施工企業(yè)的安全生產責任 建筑法第38條、第39條、第41條、第44 48條、第51條規(guī)定了建筑施工企業(yè)的安全生產責任。經2011年4月第十一屆全國人大會議通過的建筑法，僅對第48條作了修改，規(guī)定如下：建筑施工企業(yè)，建筑施工企業(yè)，應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業(yè)為從事危險作應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。（二）建筑法344.建筑法關于質量管理的規(guī)定Z1.2.14Z1.2.14

33、建設工程竣工驗收的概念及相關竣工驗收制度建設工程竣工驗收的概念及相關竣工驗收制度的規(guī)定的規(guī)定（1 1）建設工程竣工驗收制度）建設工程竣工驗收制度 建筑法第61條規(guī)定：交付竣工驗收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質量標準，有完整的工程技術經濟資料和經簽署的工程保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。建筑工程竣工經驗收合格后，方可交建筑工程竣工經驗收合格后，方可交付使用；未經驗收或驗收不合格的，不得交付使用。付使用；未經驗收或驗收不合格的，不得交付使用。 工程項目的竣工驗收是施工全過程的最后一道工序，最后一道工序，也是工程項目管理的最后一項工作最后一項工作。它是建設投資成果轉入生產或使用的標志，也

34、是全面考核投資效益、檢驗設計和施工質量的重要環(huán)節(jié)。（二）建筑法35Z1.2.15Z1.2.15建筑工程質量保修制度的概念及建筑工程質量建筑工程質量保修制度的概念及建筑工程質量保修的范圍與期限的相應規(guī)定保修的范圍與期限的相應規(guī)定（2 2）建設工程質量保修制度）建設工程質量保修制度 建設工程質量保修制度，是指建設工程竣工經驗收后，在規(guī)定的保修期限內，因勘察、設計、施工、材料等原因造成的質量缺陷，應當由由施工承包單位負責維修、返工或更換，由責任單位負責賠償損失的法律施工承包單位負責維修、返工或更換，由責任單位負責賠償損失的法律制度制度。 建筑法第62條規(guī)定，建筑工程實行質量保修制度。同時，還對質量保

35、修的范圍和期限作了規(guī)定：建筑工程的保修的范圍應當包括地基基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項目；保修的期限保修的期限應當按照保證建筑物合理壽命年限內正常使用，維護使用者合法權益的應當按照保證建筑物合理壽命年限內正常使用，維護使用者合法權益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國務院規(guī)定。原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國務院規(guī)定。（二）建筑法36（三）（三）安全生產法安全生產法（三）安全生產法Z1.3.1安全生產法頒布與實施時間、立法目的等相關內容（P12）Z1.3.2生產經營單位安全生產保障措施的組成（P1

36、2P15）Z1.3.3生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員的職責（P12P13）Z1.3.4對安全設施、設備的質量負責的崗位包括哪些（P13）Z1.3.5生產經營單位安全生產管理保障措施的詳細規(guī)定（P13P14）Z1.3.6生產經營單位安全生產經濟保障措施的詳細規(guī)定（P14P15）Z1.3.7生產經營單位安全生產技術保障措施的詳細規(guī)定（P15P16）Z1.3.8生產經營單位的從業(yè)人員依法享有的權利和依法須履行的義務（P16P17）37Z1.3.9安全生產監(jiān)督管理部門的概念安全生產監(jiān)督管理措施的相關法律條文（P17）Z1.3.10安全生產監(jiān)督管理部門的職權（P17P18）Z1.3.11安全

37、生產監(jiān)督檢察人員的義務（P18）Z1.3.12生產安全事故的等級劃分標準（P18）Z1.3.13施工生產安全事故報告制度的相關規(guī)定（P18）Z1.3.14應急搶救工作的相關法律條文（P18）Z1.3.15事故調查的相關法律條文以及事故調查的管轄權限規(guī)定（P19）（三）安全生產法38Z1.3.1安全生產法安全生產法頒布與實施時間、立法目的等相頒布與實施時間、立法目的等相關內容關內容 中華人民共和國安全生產法由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過，自2002年11月1日期施行。 安全生產法的立法目的，是為了加強安全生產監(jiān)督管理，防止和減少生產安全事

38、故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發(fā)展。 對生產經營單位的安全生產保障、從業(yè)人員的權利和義務、安全生產的監(jiān)督管理、安全生產事故的應急救援與調查處理四個主要方面做出了規(guī)定。（三）安全生產法391.生產經營單位安全生產保障的有關規(guī)定Z1.3.2生產經營單位安全生產保障措施的組成生產經營單位安全生產保障措施的組成（1 1）組織保障措施）組織保障措施1 1）建立安全生產管理機構）建立安全生產管理機構 安全生產法第19條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構貨值配備專職安全生產管理人員。Z1.3.3生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員生產經營單位的

39、主要負責人、安全生產管理人員的職責的職責2 2）明確崗位責任）明確崗位責任 生產經營單位的主要負責人的職責（三）安全生產法40 安全生產法第17條規(guī)定：生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責： A.建立、健全本單位安全生產責任制； B.組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程； C.保證本單位安全生產投入的有效實施； D.督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患； E.組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案； F.及時、如實報告生產安全事故。生產經營單位的安全生產管理人員的職責 安全生產法第38條規(guī)定：生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產

40、經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。（三）安全生產法41Z1.3.4對安全設施、設備的質量負責的崗位包括哪些對安全設施、設備的質量負責的崗位包括哪些對安全設施、設備的質量負責的崗位 A.對安全設施的設計質量負責的崗位 B.對安全設施的施工負責的崗位 C.對安全設施的竣工驗收負責的崗位 D.對安全生產設備質量負責的崗位Z1.3.5生產經營單位安全生產管理保障措施的詳細規(guī)定生產經營單位安全生產管理保障措施的詳細規(guī)定（3 3）管理保障措施）管理保障措施1 1）人力資源管理）人力資源管理 對

41、主要負責人和安全生產管理人員的管理 對一般從業(yè)人員的管理 對特種作業(yè)人員的管理（三）安全生產法422 2）物質資源管理）物質資源管理 設備的日常管理 設備的淘汰制度 生產經營項目、場所、設備的轉讓管理 生產經營項目、場所的協(xié)調管理Z1.3.6生產經營單位安全生產經濟保障措施的詳細規(guī)定生產經營單位安全生產經濟保障措施的詳細規(guī)定（4 4）經濟保障措施）經濟保障措施1 1）保證安全生產所必需的資金）保證安全生產所必需的資金2 2）保證安全設施所需要的資金）保證安全設施所需要的資金3 3）保證勞動防護用品、安全生產培訓所需要的資金）保證勞動防護用品、安全生產培訓所需要的資金4 4）保證工商社會保險所需

42、要的資金）保證工商社會保險所需要的資金（三）安全生產法43Z1.3.7生產經營單位安全生產技術保障措施的詳細規(guī)定生產經營單位安全生產技術保障措施的詳細規(guī)定（5 5）技術保障措施）技術保障措施1 1）對新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的管理）對新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的管理2 2）對安全條件論證和安全評價的管理）對安全條件論證和安全評價的管理3 3）對廢棄危險物品的管理）對廢棄危險物品的管理4 4）對重大危險源的管理）對重大危險源的管理5 5）對員工宿舍的管理）對員工宿舍的管理6 6）對危險作業(yè)的管理）對危險作業(yè)的管理7 7）對安全生產操作規(guī)程的管理）對安全生產操作規(guī)程的管理8

43、8）對施工現(xiàn)場的管理）對施工現(xiàn)場的管理（三）安全生產法442.從業(yè)人員的權利和義務的有關規(guī)定Z1.3.8生產經營單位的從業(yè)人員依法享有的權利和依法生產經營單位的從業(yè)人員依法享有的權利和依法須履行的義務須履行的義務（1 1）安全生產中從業(yè)人員的權利）安全生產中從業(yè)人員的權利 生產經營單位的從業(yè)人員，是指該單位從事生產經營活動各項工作的所有人員所有人員，包括管理人員、技術人員和各崗位的工人，也包括生產經也包括生產經營單位臨時聘用的人員營單位臨時聘用的人員。 生產經營單位的從業(yè)人員依法享有以下權利：1）知情權；2）批評權和檢舉、控告權；3）拒絕權；4）緊急避險權；5）請求賠償權；6）獲得勞動防護用品

44、的權利；7）獲得安全生產教育和培訓的權利（2 2）安全生產中從業(yè)人員的義務）安全生產中從業(yè)人員的義務 1）自律遵規(guī)的義務；2）自覺學習安全生產知識的義務；3）危險報告義務（三）安全生產法453.安全生產監(jiān)督管理的有關規(guī)定Z1.3.9安全生產監(jiān)督管理部門的概念安全生產監(jiān)督管理安全生產監(jiān)督管理部門的概念安全生產監(jiān)督管理措施的相關法律條文措施的相關法律條文（1 1）安全生產監(jiān)督管理部門）安全生產監(jiān)督管理部門 根據安全生產法第9條和建設工程安全生產管理條例有關規(guī)定：國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門對全國安全性生產工作實施綜合監(jiān)督管理。國務院建設行政主管部門對全國性建設工程安全生產實施監(jiān)督管理。國務院鐵

45、路、交通、水利等有關部門按照國務院的職責分工，負責有關專業(yè)工程安全生產的監(jiān)督管理。（2 2）安全生產監(jiān)督管理措施）安全生產監(jiān)督管理措施 安全生產法第54條規(guī)定：對安全生產負有監(jiān)督管理職責的部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產的事項需要審查批準或者驗收的，必須嚴格依照有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的（三）安全生產法46安全生產條件和程序進行審查；不符合有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件的，不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或驗收合格的單位擅自從事有關活動的，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應當立即予以取締，并依法予以處理。對已經依法取得批準的單位，負

46、責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產條件的，應當撤銷原批準。Z1.3.10安全生產監(jiān)督管理部門的職權安全生產監(jiān)督管理部門的職權（3 3）安全生產監(jiān)督管理部門的職責）安全生產監(jiān)督管理部門的職責 安全生產法第56條規(guī)定：負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法對生產經營單位執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權： 1）進入生產經營單位進行檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況；（三）安全生產法47 2）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)作出行政處罰決定； 3）對檢

47、查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保障安全的，應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，責令暫時停產停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用； 4）對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材可予以查封或者扣押，并應當在15日內依法作出處理決定。48Z1.3.11安全生產監(jiān)督檢察人員的義務安全生產監(jiān)督檢察人員的義務（4 4）安全生產監(jiān)督檢查人員的義務）安全生產監(jiān)督檢查人員的義務 安全生產法第58條的規(guī)定了安全生產監(jiān)督檢查人員的義務： 1）應當忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法； 2）執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，必須出示

48、有效的監(jiān)督執(zhí)法證件； 3）對涉及被檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密，應當為其保密。4.安全事故應急救援與調查處理的規(guī)定Z1.3.12生產安全事故的等級劃分標準生產安全事故的等級劃分標準（1 1）生產安全事故的等級劃分標準）生產安全事故的等級劃分標準 國務院生產安全事故報告和調查處理條例規(guī)定：根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：（三）安全生產法49 1）特別重大事故特別重大事故，是指造成30人及以上死亡，或者100人及以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元及以上直接經濟損失的事故； 2）重大事故重大事故，是指造成10人及以上30人以下死亡，或者50人及以上1

49、00人以下重傷，或者5000萬元及以上1億元以下直接經濟損失的事故； 3）較大事故較大事故，是指造成3人及以上10人以下死亡，或者10人及以上50人以下重傷，或者1000萬元及以上5000萬元以下直接經濟損失的事故； 4）一般事故一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。Z1.3.13施工生產安全事故報告制度的相關規(guī)定施工生產安全事故報告制度的相關規(guī)定（2 2）施工生產安全事故報告）施工生產安全事故報告 安全生產法第7072條規(guī)定：生產經營單位發(fā)生生產安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人本單位負責人。單位負責人接到（三）安全生產

50、法50事故報告后，應當按照國家有關規(guī)定立即如實報告當地負有安全生產當地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門監(jiān)督管理職責的部門。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后，應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。 建設工程安全生產管理條例進一步規(guī)定：施工單位發(fā)生生產安全事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告；特種設備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設備安全監(jiān)特種設備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上督管理部門報告。實行施工總承包的建設工程，由總承包單位

51、負責上報事故。報事故。Z1.3.14應急搶救工作的相關法律條文應急搶救工作的相關法律條文（3 3）應急搶救工作）應急搶救工作 安全生產法第70條規(guī)定：單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產（三）安全生產法51損失。第72條規(guī)定：有關地方人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理的部門負責人接到重大生產安全事故報告后，應當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。Z1.3.15事故調查的相關法律條文以及事故調查的管事故調查的相關法律條文以及事故調查的管轄權限規(guī)定轄權限規(guī)定（4 4）事故的調查）事故的調查 安全生產法第73條規(guī)定：事故調查處理應當按照實事求是、尊重科學

52、的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。 生產安全事故報告和調查處理條例規(guī)定了事故調查的管轄。特別重大事故特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。重大事故、較大事故、一般事故重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政事故發(fā)生地省級人民政（三）安全生產法52府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門授權或者委托有關部門組

53、織事故調查組進行調查。未造成人員傷亡的一般事故一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。（三）安全生產法53（四）（四）建設工程安全生產管理條例建設工程安全生產管理條例、 建設工程質量管理條例建設工程質量管理條例（四）建設工程安全生產管理條例、 建設工程質量管理條例Z1.4.1施工單位主要負責人的概念及相關責任要求（P20）Z1.4.2施工單位

54、項目負責人的概念及相關責任要求（P20）Z1.4.3專職安全生產管理人員的概念及相關責任要求（P20）Z1.4.4總承包單位和分包單位的安全責任規(guī)定（P20）Z1.4.5安全生產教育培訓的主要內容（P21）Z1.4.6施工單位應采取的安全措施（P21P23）Z1.4.7施工單位的質量責任和義務的相關要求（P23P24）541.安全生產管理條例關于施工單位的安全責任的有關規(guī)定（1 1）施工單位的安全責任）施工單位的安全責任1 1）有關人員的安全責任）有關人員的安全責任Z1.4.1施工單位主要負責人的概念及相關責任要求施工單位主要負責人的概念及相關責任要求 施工單位主要負責人 施工單位主要負責人不

55、僅僅指法定代表人，而是指對施工單位全施工單位主要負責人不僅僅指法定代表人，而是指對施工單位全面負責、有生產經營決策權的人。面負責、有生產經營決策權的人。 安全生產管理條例第21條規(guī)定：施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作負全責。具體包括：A.建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度；B.制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；（四）建設工程安全生產管理條例、 建設工程質量管理條例55 C.保證本單位安全生產條件所需資金的投入； D.對所承建的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。Z1.4.2施工單位項目負責人的概念及相關責任要求施工單位項目負責人的概念及相關責任要求 施工單

56、位的項目負責人 根據安全生產管理條例第21條，項目負責人的安全責任主要包括： A.落實安全生產責任制度，安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程； B.確保安全生產費用的有效使用； C.根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患； D.及時、如實報告生產安全事故。（四）建設工程安全生產管理條例、 建設工程質量管理條例56Z1.4.3專職安全生產管理人員的概念及相關責任要求專職安全生產管理人員的概念及相關責任要求 專職安全生產管理人員 安全生產管理條例第23條規(guī)定：施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員是指經建設主管部門或者其他有關部門安全生產考核合格，并取

57、得安全生產考核合格證書在企業(yè)從事安全生產管理工作的專職人員，包括施工單位安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產管理人員。 專職安全生產管理人員的安全責任主要包括：對安全生產進行現(xiàn)安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對于違章指揮、違章操作的，應當立即制止。（四）建設工程安全生產管理條例、 建設工程質量管理條例57Z1.4.4總承包單位和分包單位的安全責任規(guī)定總承包單位和分包單位的安全責任規(guī)定 2 2）總承包單位和分包單位的安全責任）總承包單位和分包單位的安全責任 安全生產管理條例第24條規(guī)定：建設工程實行施工總承

58、包的，建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責。由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責。為了防止違法分包和轉包等違法行為的發(fā)生，真正落實承包單位的安全責任，該條進一步規(guī)定，總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。該條同時規(guī)定，總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。Z1.4.5安全生產教育培訓的主要內容安全生產教育培訓的主要內容 3 3）安全生產教育培訓）安全生產教育培訓 管理人員的考核 作業(yè)人員的安全生產教育培訓

59、 特種作業(yè)人員的專門培訓（四）建設工程安全生產管理條例、 建設工程質量管理條例58Z1.4.6施工單位應采取的安全措施施工單位應采取的安全措施 4 4）施工單位應采取的安全措施）施工單位應采取的安全措施 編制安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案和專項施工方案 安全施工技術交底 施工現(xiàn)場安全警示標志的設置 施工現(xiàn)場的安全防護 施工現(xiàn)場的布置應當符合安全和文明施工要求 對周邊環(huán)境采取防護措施 施工現(xiàn)場的消防安全措施 安全防護設備管理 起重機械設備管理 辦理意外傷害保險（四）建設工程安全生產管理條例、 建設工程質量管理條例59Z1.4.7施工單位的質量責任和義務的相關要求施工單位的質量責任和義務的相關

60、要求2.質量管理條例關于施工單位的質量責任和義務的有關規(guī)定（1 1）施工單位的質量責任和義務）施工單位的質量責任和義務 1 1）依法承攬工程）依法承攬工程 2 2）建立質量保證體系）建立質量保證體系 3 3）按圖施工）按圖施工 4 4）對建筑材料、構配件和設備進行檢驗的責任）對建筑材料、構配件和設備進行檢驗的責任 5 5）對施工質量進行檢驗的責任）對施工質量進行檢驗的責任 6 6）見證取樣）見證取樣 7 7）保修）保修 （四）建設工程安全生產管理條例、 建設工程質量管理條例60（五）（五）勞動法勞動法、勞動合同法勞動合同法（五）勞動法、勞動合同法Z1.5.1勞動法、勞動合同法的頒布和實施時間、