人民大學(xué)公共管理學(xué)院城鄉(xiāng)發(fā)展與規(guī)劃專業(yè)考研報(bào)考人數(shù)統(tǒng)計(jì)錄取比例-育明考研

1、育明人民大學(xué)城鄉(xiāng)發(fā)展與規(guī)劃專業(yè)考研考試分析-育明考研一、中國(guó)人民大學(xué)公共管理類(lèi)專業(yè)統(tǒng)計(jì)（育明·斯泰朗考研）.2二、人民大學(xué)城鄉(xiāng)發(fā)展與規(guī)劃專業(yè)考試招考分析（育明·斯泰朗考研）.2三、中國(guó)人民大學(xué)城鄉(xiāng)發(fā)展與規(guī)劃考研復(fù)試分?jǐn)?shù)線（育明考研考博）.3四、中國(guó)人民大學(xué)城鄉(xiāng)發(fā)展與規(guī)劃考研參考書(shū)（育明考研考博）.4五、620學(xué)科基礎(chǔ)歷年真題（育明考研考博）.5六、841公共管理與公共政策歷年考研真題（育明考研考博）.5七、中國(guó)人民大學(xué)行政管理專業(yè)考研資料一本通（目錄）.6八、謝明：公共政策導(dǎo)論參考書(shū)考研筆記.8育明一、中國(guó)人民大學(xué)公共管理類(lèi)專業(yè)統(tǒng)計(jì)（育明·斯泰朗考研）人民大學(xué)作為

2、教育部批準(zhǔn)的34所自行確定本校復(fù)試分?jǐn)?shù)線的高校之一，是以人文社科類(lèi)專業(yè)見(jiàn)長(zhǎng)的名校，公共管理大類(lèi)更是其王牌專業(yè)，人民大學(xué)招收管理類(lèi)考生的專業(yè)如上圖所示，管理類(lèi)專業(yè)考試科目中包括政治、外語(yǔ)、620學(xué)科基礎(chǔ)和841-公共管理與公共政策。專業(yè)課考試自主命題每個(gè)高校都有其獨(dú)特的出題特色和考察重點(diǎn)，出題特色大多圍繞老師的研究方向?qū)W術(shù)特點(diǎn)等。所以考生初試成績(jī)中公共課拉開(kāi)的分差較小，兩門(mén)專業(yè)課拉開(kāi)的分差非常大。大部分考生的專業(yè)課分?jǐn)?shù)都集中在80-90分之間。想要進(jìn)入復(fù)試就必須在兩門(mén)專業(yè)課中取得較高的分?jǐn)?shù)，每門(mén)專業(yè)課要達(dá)到110分。專業(yè)課的復(fù)習(xí)備考中“信息”和“方向”比單純的時(shí)間投入和努力程度更重要。建議備考的

3、考生可以聯(lián)系育明教育來(lái)獲取一些考試信息和經(jīng)驗(yàn)。二、人民大學(xué)城鄉(xiāng)發(fā)展與規(guī)劃專業(yè)考試招考分析（育明·斯泰朗考研）育明斯泰朗考研杜老師整理了人大各個(gè)專業(yè)的考研報(bào)考分析文檔，本文檔主要給各位考生介紹一下人大管理類(lèi)專業(yè)中城鄉(xiāng)發(fā)展與規(guī)劃專業(yè)的招生情況，如果考生們想了解更多考研文檔可以搜索育明斯泰朗考研文檔或聯(lián)系我的叩叩：八九三.二四一.二二六育明育明教育杜老師解析：1、學(xué)科基礎(chǔ)考察范圍是管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)2、初試總分：100分政治+100分外語(yǔ)+150分620學(xué)科基礎(chǔ)+150分841公共管理與公共政策=500分復(fù)試總分：專業(yè)綜合課筆試（100分）+外語(yǔ)筆試（50分）+專業(yè)課和綜合素質(zhì)面試（150分）

4、+外語(yǔ)聽(tīng)力測(cè)試（20分）+外語(yǔ)口語(yǔ)測(cè)試（30分）=350分最終總成績(jī)?yōu)槌踉嚳偡郑ㄕ?0）復(fù)試總分（占30）的加權(quán)之和，以分?jǐn)?shù)從高到低排列，擇優(yōu)錄取。3、初試成績(jī)中公共課拉開(kāi)的分差較小，兩門(mén)專業(yè)課拉開(kāi)的分差非常大。大部分考生的專業(yè)課分?jǐn)?shù)都集中在80-90分之間。想要進(jìn)入復(fù)試就必須在兩門(mén)專業(yè)課中取得較高的分?jǐn)?shù)，每門(mén)專業(yè)課要達(dá)到110分。專業(yè)課的復(fù)習(xí)備考中“信息”和“方向”比單純的時(shí)間投入和努力程度更重要。三、中國(guó)人民大學(xué)城鄉(xiāng)發(fā)展與規(guī)劃考研復(fù)試分?jǐn)?shù)線（育明考研考博）育明教育杜老師解析：復(fù)試內(nèi)容及辦法：專業(yè)綜合課筆試（滿分100分）、外語(yǔ)筆試（50分）；聽(tīng)力和口語(yǔ)水平測(cè)試（滿分50分，其中聽(tīng)力20分，

5、口語(yǔ)30分）、專業(yè)與綜合素質(zhì)面試（滿分150分）。復(fù)試總分為三門(mén)成績(jī)的總和（滿分350分）。1、專業(yè)課綜合筆試、外語(yǔ)筆試（應(yīng)試語(yǔ)種）育明筆試內(nèi)容：考核考生本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)、基本概念以及應(yīng)用所學(xué)的基本理論分析當(dāng)前專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。筆試辦法：采取閉卷考試形式。專業(yè)課考試時(shí)間為2小時(shí)，滿分100分，60分為及格。外語(yǔ)筆試時(shí)間1小時(shí)，滿分50分，30分為及格。2、專業(yè)與綜合素質(zhì)面試（含外語(yǔ)聽(tīng)力和口語(yǔ)水平測(cè)試）由不少于五名以上的導(dǎo)師組成復(fù)試專家小組，準(zhǔn)備多套題目。滿分150分，90分為及格。測(cè)試內(nèi)容：本專業(yè)的基本理論以及實(shí)際應(yīng)用能力。專業(yè)與綜合素質(zhì)面試以及外語(yǔ)聽(tīng)力與口語(yǔ)一起進(jìn)行。原則上是為

6、了更全面了解考生情況，包括考察其綜合分析表達(dá)能力、了解其對(duì)專業(yè)課以外的其他知識(shí)技能的掌握，考察其科研能力和水平，還包括對(duì)考生思想政治狀況的考察，對(duì)特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好的了解和其他情況的了解等。外語(yǔ)聽(tīng)力和口語(yǔ)水平測(cè)試內(nèi)容：外語(yǔ)聽(tīng)力、口頭表達(dá)和運(yùn)用能力，專業(yè)外語(yǔ)的掌握水平。滿分50分，30分為及格人大考研咨詢育明·斯太朗考研·杜老師叩叩：八九三.二四一.二二六或扣扣群：三零七八九六一七七或微信bigeststrong。四、中國(guó)人民大學(xué)城鄉(xiāng)發(fā)展與規(guī)劃考研參考書(shū)（育明考研考博）620-學(xué)科基礎(chǔ)（管理學(xué)）管理學(xué)基礎(chǔ)（主要）方振邦中國(guó)人民大學(xué)出版社，2008年版620-學(xué)科基礎(chǔ)（管理學(xué)）管理

7、學(xué)（第七或第九版）羅賓斯中國(guó)人民大學(xué)出版社，2009年版620-學(xué)科基礎(chǔ)（社會(huì)學(xué)）社會(huì)學(xué)概論新修（第三版）鄭杭生中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003年版620-學(xué)科基礎(chǔ)（社會(huì)學(xué)）社會(huì)學(xué)概論新修（精編版）鄭杭生中國(guó)人民大學(xué)出版社，2009年版620-學(xué)科基礎(chǔ)（經(jīng)濟(jì)學(xué)）西方經(jīng)濟(jì)學(xué)（宏觀部分）高鴻業(yè)中國(guó)人民大學(xué)出版社，2007年版841-公共管理與公共政策公共管理學(xué)張成福、黨秀云中國(guó)人民大學(xué)出版社，2007年1月版841-公共管理與公共政策公共管理學(xué)概論朱立言中國(guó)人民大學(xué)出版社，2007年7月版841-公共管理與公共政策公共政策導(dǎo)論（第三版）謝明中國(guó)人民大學(xué)出版社2012841-公共管理與公共政策公共政策分

8、析概論謝明中國(guó)人民大學(xué)出版社2011版841-公共管理與公共政策公共政策概論謝明中國(guó)人民大學(xué)出版社，2010年1、參考書(shū)是理論知識(shí)建立所需的載體，如何從參考書(shū)抓取核心書(shū)目，從核心書(shū)目中遴選出重點(diǎn)章節(jié)常考的考點(diǎn)，如何高效的研讀參考書(shū)、建立參考書(shū)框架，如何初步將參考書(shū)中的知識(shí)內(nèi)容對(duì)應(yīng)到答題中，是考生復(fù)習(xí)的第一階段最需完成的任務(wù)。建議大家可以在專業(yè)課老師的指導(dǎo)下來(lái)高效率、高質(zhì)量完成這項(xiàng)工作，為整個(gè)備考的成功構(gòu)建基礎(chǔ)。2、專業(yè)知識(shí)的來(lái)源也不能局限于對(duì)參考書(shū)的研讀，整個(gè)的備考當(dāng)中考生還需要使用相關(guān)的參考書(shū)筆記、導(dǎo)師課件講義、各專題總結(jié)。讀哪一些資料有用、怎么去讀、讀完之后應(yīng)該怎么做，這些也會(huì)直接影響到考

9、生的分?jǐn)?shù)。育明五、620學(xué)科基礎(chǔ)歷年真題（育明考研考博）2016年人民大學(xué)620學(xué)科基礎(chǔ)考研真題經(jīng)濟(jì)學(xué)簡(jiǎn)答1、財(cái)政政策的擠出效應(yīng)2、奧肯定律及其政策含義3、失業(yè)類(lèi)型及其原因4、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系論述運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，談?wù)劰┙o側(cè)政策的看法計(jì)算1、增長(zhǎng)核算2、收入均衡，政府支出乘數(shù)社會(huì)學(xué)簡(jiǎn)答1、社會(huì)互動(dòng)2、社會(huì)角色劃分3、社會(huì)沖突還是解體的主要思想論述1、社會(huì)控制的一般特征、功能、意義2、社會(huì)群體3、定量分析中方差，標(biāo)準(zhǔn)差，誤差，偏差的區(qū)別及聯(lián)系六、841公共管理與公共政策歷年考研真題（育明考研考博）2016年人大841公共管理與公共政策考研真題一名詞解釋1.目標(biāo)置換效應(yīng)2.頭腦風(fēng)暴法3.績(jī)效

10、管理4.全面質(zhì)量管理5.程序公正性理論育明二簡(jiǎn)答1.政策分析的基本特征2.運(yùn)用志愿失靈理論，簡(jiǎn)述非政府組織的缺陷3.戰(zhàn)略管理的基本特征4.彈性化組織特征5.政府失靈類(lèi)型及特征三論述題1.結(jié)合實(shí)際，談?wù)劃u進(jìn)主義模型2.結(jié)合我國(guó)懶政問(wèn)題，談?wù)勑姓?wèn)責(zé)機(jī)制的困境和解決途徑。七、中國(guó)人民大學(xué)行政管理專業(yè)考研資料一本通（目錄）第一章常見(jiàn)問(wèn)題及其解析報(bào)錄比及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)參考書(shū)及章節(jié)重點(diǎn)解析出題趨勢(shì)及命題規(guī)律就業(yè)情況簡(jiǎn)介歷年育明成功學(xué)員及輔導(dǎo)簡(jiǎn)介第二章參考書(shū)目及其解析1、育明教育：2017年中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)考研參考書(shū)目2、育明教育：2017年中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)考研參考書(shū)目解析第三章育明教育考研攻略

11、1、育明教育：2017年中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院考研全程復(fù)習(xí)規(guī)劃2、育明教育：五階段考研復(fù)習(xí)法3、育明教育：公共課復(fù)習(xí)的兩個(gè)“務(wù)必”和兩個(gè)“堅(jiān)持”4、育明教育：考研英語(yǔ)25分作文三步攻略5、育明教育：考研政治90分復(fù)習(xí)和答題攻略6、育明教育：考研專業(yè)課135分答題攻略第四章2016年專業(yè)課狀元經(jīng)驗(yàn)談1、育明考研：2016年初試狀元復(fù)習(xí)方法2、育明考研：2016年復(fù)試狀元經(jīng)驗(yàn)談第五章育明教育：中國(guó)人民大學(xué)公共管理歷年真題1、2015年專業(yè)課真題育明2、2014年專業(yè)課真題3、2013年專業(yè)課真題4、2012年專業(yè)課真題5、2011年專業(yè)課真題6、2010年專業(yè)課真題7、2009年專業(yè)課真題8、2

12、008年專業(yè)課真題9、2007年專業(yè)課真題10、2006年專業(yè)課真題第六章育明教育：人大公共管理歷年真題解析1、2016年專業(yè)課真題2、2015年專業(yè)課真題3、2014年專業(yè)課真題4、2013年專業(yè)課真題5、2012年專業(yè)課真題6、2011年專業(yè)課真題7、2010年專業(yè)課真題第七章育明考研內(nèi)部資料匯編管理學(xué)基礎(chǔ)（主要）方振邦中國(guó)人民大學(xué)出版社，2008年版整理筆記管理學(xué)（第七或第九版）羅賓斯中國(guó)人民大學(xué)出版社，2009年版整理筆記社會(huì)學(xué)概論新修（第三版）鄭杭生中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003年版整理筆記社會(huì)學(xué)概論新修（精編版）鄭杭生中國(guó)人民大學(xué)出版社，2009年版整理筆記西方經(jīng)濟(jì)學(xué)（宏觀部分）高鴻

13、業(yè)中國(guó)人民大學(xué)出版社，2007年版整理筆記公共管理學(xué)張成福、黨秀云中國(guó)人民大學(xué)出版社，2007年1月版整理筆記公共管理學(xué)概論朱立言中國(guó)人民大學(xué)出版社，2007年7月版整理筆記公共政策導(dǎo)論（第三版）謝明中國(guó)人民大學(xué)出版社2012整理筆記公共政策分析概論謝明中國(guó)人民大學(xué)出版社2011版整理筆記公共政策概論謝明中國(guó)人民大學(xué)出版社，2010年整理筆記第八章、育明教育模擬預(yù)測(cè)六套（考研閱卷人閱卷）中國(guó)人民大學(xué)802經(jīng)濟(jì)學(xué)考研模擬題一中國(guó)人民大學(xué)802經(jīng)濟(jì)學(xué)考研模擬題二育明中國(guó)人民大學(xué)802經(jīng)濟(jì)學(xué)考研模擬題三中國(guó)人民大學(xué)802經(jīng)濟(jì)學(xué)考研模擬題四中國(guó)人民大學(xué)802經(jīng)濟(jì)學(xué)考研模擬題五中國(guó)人民大學(xué)802經(jīng)濟(jì)學(xué)考

14、研模擬題六中國(guó)人民大學(xué)802經(jīng)濟(jì)學(xué)考研模擬題一答案解析中國(guó)人民大學(xué)802經(jīng)濟(jì)學(xué)考研模擬題二答案解析中國(guó)人民大學(xué)802經(jīng)濟(jì)學(xué)考研模擬題三答案解析中國(guó)人民大學(xué)802經(jīng)濟(jì)學(xué)考研模擬題四答案解析中國(guó)人民大學(xué)802經(jīng)濟(jì)學(xué)考研模擬題五答案解析中國(guó)人民大學(xué)802經(jīng)濟(jì)學(xué)考研模擬題六答案解析八、謝明：公共政策導(dǎo)論參考書(shū)考研筆記公共政策部分第一講總論（前三章）第一章緒論（定義+多種定義+二種解釋）第一節(jié)（研究原因定義）1、為什么要研究公共政策？研究公共政策的緣由主要表現(xiàn)在科學(xué)、專業(yè)和政治三個(gè)方面：（1）從科學(xué)角度而言，公共政策原因和結(jié)果的分析有助于增進(jìn)和提高社會(huì)領(lǐng)域的知識(shí)，增進(jìn)人們對(duì)政治行為和政府治理的理解，從而

15、加深對(duì)公共政策本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)。并且公共管理是一門(mén)綜合性學(xué)科，可以擴(kuò)大社會(huì)科學(xué)的廣度和深度。（2）從專業(yè)角度而言，能夠使人們應(yīng)用科學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題（3）從政治角度而言，它通過(guò)提供政治討論的素材，促進(jìn)政治意識(shí)的提高，從而完善政策制定過(guò)程。2、什么是公共政策？公共政策是社會(huì)公共權(quán)威在特定情境中，為達(dá)到一定目標(biāo)而制定的行動(dòng)方案和行動(dòng)準(zhǔn)則。（1）社會(huì)公共權(quán)威泛指具有特殊權(quán)力、能夠制定公共政策的政治實(shí)體。（2）特定情境是指特定的歷史使其和環(huán)境條件，以及公共政策特定的適用范圍。（3）政策目標(biāo)是政策的靈魂（4）行動(dòng)方案是政策的具體性和可操作性。（5）行動(dòng)準(zhǔn)則是政策的指導(dǎo)性和原則性。第二節(jié)1.公共空間：是提

16、供給大眾使用的，每個(gè)人都有權(quán)力在這個(gè)空間里活動(dòng)，于是你的權(quán)力知識(shí)與他人分享空間，而不是獨(dú)占空間。育明2.公共物品：是指能夠被所有人得到的物品和服務(wù)，具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性。3.公共職能：就是建立在集體而不是個(gè)人基礎(chǔ)之上的、用來(lái)滿足占社會(huì)人口大多數(shù)的群體需求的一種活動(dòng)。4.公共問(wèn)題：了解。5.公共利益：（育明教育注：2009年考察過(guò)簡(jiǎn)答題）是指一定范圍內(nèi)不特定多數(shù)人的公共利益。它包括國(guó)家利益、階級(jí)利益、民族利益、集體利益在內(nèi)的公共物質(zhì)利益和精神需要。如果要正確界定公共利益，需要遵循以下幾項(xiàng)基本準(zhǔn)則：（1）公共性：體現(xiàn)公共利益（2）合理性：局部與整體、短期與長(zhǎng)期、個(gè)人利益與私人利益的權(quán)衡。（3）正

17、當(dāng)性：聽(tīng)取公眾意見(jiàn)、參與公平性：得失相當(dāng)?shù)墓窖a(bǔ)償和合理補(bǔ)償。6.公共權(quán)力：一般指由立法、行政、執(zhí)法、司法等國(guó)家和社會(huì)的公共機(jī)構(gòu)行使的權(quán)力，它在保證社會(huì)穩(wěn)定、維持良性互動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著任何非公共的私人權(quán)力都無(wú)法取代的重要作用。7.公共秩序：是指為了維護(hù)社會(huì)公共生活的正常進(jìn)行而要求人們必須遵守的行為規(guī)范，由法律、行政法規(guī)、國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的規(guī)章制度的等共同確定。主要包括社會(huì)管理秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序等。包括以下基本原則：（1）正當(dāng)性：公共秩序的需要是否比私人利益公共利益更為有利（2）必要性：除非必要，否則盡量少侵犯或不侵犯?jìng)€(gè)人利益。（3）合法性（4）合理性：個(gè)人損失得到

18、合理補(bǔ)償。第三節(jié)怎樣從政治角度理解公共政策？（育明教育注：重點(diǎn)章節(jié)）1.政治解釋：把公共政策視為一系列程序化的政治企圖，或是為了解決或控制政治爭(zhēng)端，或是為了確保一致性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而提供一種理性激勵(lì)，既包括物質(zhì)資料方面的問(wèn)題，還包括倫理道德方面的問(wèn)題。2.三種類(lèi)型：控制、交易，博弈（1）控制：命令；武力（2）交易：交換政治利益的基本途徑就是討價(jià)還價(jià)。談判三部曲包括：A.申明利益，了解各自需求B.創(chuàng)造價(jià)值，達(dá)到雙贏目的C.克服障礙，達(dá)成協(xié)議（3）博弈：政治的博弈觀強(qiáng)調(diào)的是非權(quán)力環(huán)境中人們的戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)。它有助于闡述政治活動(dòng)的參與者在既不彼此控制也無(wú)需直接交換利益的的情況下令人費(fèi)解的競(jìng)爭(zhēng)和合作行為。3.

19、三個(gè)層面：（1）微觀政治：指?jìng)€(gè)人、公司和社區(qū)向政府有關(guān)部門(mén)提出政策訴求，努力尋求政府采取有利于他們的育明行動(dòng)。（2）中觀政治：指在某一特定的政策領(lǐng)域內(nèi)，一些與此相關(guān)的立法機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)和利益群體所形成的互動(dòng)模式。（3）宏觀政治：指某些政策問(wèn)題已經(jīng)引起了人們的廣泛關(guān)注并形成了廣泛的政策爭(zhēng)論。其特點(diǎn)包括：A.沖突的范圍和影響的程度大大擴(kuò)展B.解決方式改變C.公眾的整體利益更可能得到充分的考慮。第四節(jié)（自由主義+政府干預(yù)）p24第三章主體、客體、環(huán)境第一節(jié)（官方4+非官方5）1、政策主體的定義直接或間接的參與政策制定過(guò)程的個(gè)人、團(tuán)體或組織。分為官方?jīng)Q策者和非官方?jīng)Q策者。官方?jīng)Q策者是指那些具有合法權(quán)威

20、去制定公共政策的人們，它包括立法機(jī)關(guān)、行政決策機(jī)關(guān)、行政執(zhí)行機(jī)關(guān)、法院。非官方?jīng)Q策者是指并不擁有合法權(quán)威去做出具有強(qiáng)制力的政策決定的人們，包括利益集團(tuán)、政黨、公民個(gè)人、大眾傳媒、思想庫(kù)。2、政策主體有哪些？其中官方?jīng)Q策者包括什么？非官方?jīng)Q策者包括什么？（要重點(diǎn)記憶非官方?jīng)Q策者里面的內(nèi)容）（1）官方?jīng)Q策者立法機(jī)關(guān)：立法機(jī)關(guān)是政策主體最重要的構(gòu)成因素之一，其主要職責(zé)是立法。行政決策機(jī)關(guān)：作用越來(lái)越突出行政執(zhí)行機(jī)關(guān)：不僅能夠參與一些法律法規(guī)和相關(guān)政策的制定，而且能夠通過(guò)行政拖拉和無(wú)所作為使其他機(jī)構(gòu)制定的法律或政策徒有虛殼。法院：通過(guò)司法審查權(quán)和法令解釋權(quán)對(duì)公共政策的性質(zhì)和內(nèi)容產(chǎn)生巨大影響。司法審查權(quán)

21、是指法院有權(quán)審查立法和行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否違憲。法令解釋權(quán)是指法院有權(quán)解釋和決定那些只有抽象的表述且容易引起分歧的法規(guī)的含義。（2）非官方?jīng)Q策者利益集團(tuán)：是指具有相同價(jià)值需求和利益傾向的個(gè)人所組成的團(tuán)體或團(tuán)體間的聯(lián)盟。它代表成員的利益，履行利益表達(dá)的功能。其方式包括：院外活動(dòng)、輿論宣傳、政治捐款、抗議示威等。我們需要注意的是，政策制定不應(yīng)受個(gè)別或少數(shù)利益集團(tuán)的操縱。其對(duì)公共政策的影響力由以下因素決定：A成員數(shù)量B財(cái)力狀況C團(tuán)體實(shí)力D領(lǐng)導(dǎo)者能力E群體凝聚力F與政府決策層的關(guān)系政黨育明現(xiàn)代國(guó)家的政治統(tǒng)治大都通過(guò)政黨政治的途徑加以實(shí)現(xiàn)，政黨常常履行著一種利益聚合的功能，即政黨努力將不同利益集團(tuán)的特定需

22、求轉(zhuǎn)變?yōu)橐话阈钥晒┻x擇的政策方案。公民個(gè)人公民個(gè)人參與政策過(guò)程的主要途徑包括：以主權(quán)者的身份投票、通過(guò)代議的形式推舉代表參與政策制定、通過(guò)威脅手段如示威*反對(duì)某項(xiàng)政策的出臺(tái)、通過(guò)參加政治黨派和利益集團(tuán)、通過(guò)制造社會(huì)輿論或多方游說(shuō)、以個(gè)人的知識(shí)活動(dòng)為政策制定提供理論指導(dǎo)。大眾傳媒指廣播、電視、報(bào)紙、報(bào)刊、雜志等人們借以表達(dá)思想和意愿、傳播各種信息的輿論工具，有“第四種權(quán)力”之稱。大眾傳媒通過(guò)以下特點(diǎn)使其成為現(xiàn)代社會(huì)政策主體A傳媒是傳播政府政策意圖的有效工具。B傳媒是社會(huì)輿論的風(fēng)向標(biāo)，有效向政府反映公民所需。C傳媒是社會(huì)輿論的導(dǎo)向舵，引導(dǎo)公民的價(jià)值取向。D傳媒是社會(huì)信息分配的中樞，公眾和利益集團(tuán)借

23、用傳媒影響公共政策的制定，傳媒利用自己搶先獲得信息的優(yōu)勢(shì)影響人們掌握信息的數(shù)量和質(zhì)量。思想庫(kù)（育明教育注：2009年考察過(guò)名詞解釋）思想庫(kù)，或腦庫(kù)，是現(xiàn)代政策研究組織的別稱，它是政策主體的一個(gè)十分獨(dú)特而又非常重要的構(gòu)成因素，被認(rèn)為是現(xiàn)代決策鏈條中不可缺少的一環(huán)。思想庫(kù)是由專業(yè)人員組成的跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的綜合性政策研究組織，它的出現(xiàn)對(duì)改善政策系統(tǒng)和環(huán)境、促進(jìn)決策質(zhì)量的提高有著積極的影響。類(lèi)型：A官方思想庫(kù)：隸屬于政府及其職能部門(mén)，或作為最高行政長(zhǎng)官的智囊團(tuán)，或隸屬于不同的職能部門(mén)，或具有相對(duì)獨(dú)立的建制。B半官方思想庫(kù)：一是政府出資重點(diǎn)支持的項(xiàng)目，二是政府與政策研究機(jī)構(gòu)簽訂合同，三是與政府有關(guān)機(jī)構(gòu)有

24、對(duì)口掛靠關(guān)系的思想庫(kù)。C民間思想庫(kù)：由民間發(fā)起，得到基金會(huì)或公司企業(yè)贊助的社會(huì)性政策研究機(jī)構(gòu)。D國(guó)際思想庫(kù)：是由不同國(guó)家的學(xué)者和官員組成的，以國(guó)際問(wèn)題為研究對(duì)象的國(guó)際性政策研究組織，其研究涉及人類(lèi)共同關(guān)心的問(wèn)題。3、知識(shí)鴻溝：首先獲得信息的利益團(tuán)體或公眾在影響公共政策方面具有一定的優(yōu)勢(shì)，這種由于信息差異而對(duì)政策制定造成不同影響的狀況被稱為“知識(shí)鴻溝”，社會(huì)的知識(shí)鴻溝越大則社會(huì)在公共政策方面具有的影響力的差異越大。育明第二節(jié)（作用對(duì)象+影響范圍）1、什么是政策客體？政策客體研究的是公共政策的作用對(duì)象和影響范圍，即所要處理的社會(huì)問(wèn)題和公共政策的目標(biāo)群體。2、什么是社會(huì)問(wèn)題？社會(huì)問(wèn)題有哪些特征？社會(huì)問(wèn)題就是指實(shí)際條件與應(yīng)有條件之間的偏差，或者是實(shí)際狀態(tài)與社會(huì)期望狀態(tài)之間的差距，而這種偏差或差距往往會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的緊張狀態(tài)，它超越了個(gè)人穩(wěn)定的環(huán)境和范疇，牽涉到較為廣泛的社會(huì)關(guān)系。特征：社會(huì)問(wèn)題是一種客觀條件社會(huì)問(wèn)題是一種主觀認(rèn)定社會(huì)問(wèn)題受價(jià)值判斷的影響社會(huì)問(wèn)題是一個(gè)關(guān)系到大多數(shù)人的問(wèn)題社會(huì)問(wèn)題的形成往往具有一個(gè)發(fā)展的過(guò)程社會(huì)問(wèn)題往往是系統(tǒng)性的問(wèn)題。3、社會(huì)問(wèn)題的類(lèi)型有哪些？p114過(guò)失性社會(huì)問(wèn)題：產(chǎn)生于偏離是社會(huì)正常生活和規(guī)范的一些過(guò)失行為，因?yàn)樗麄兣c大多