采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材

1、采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人和安全管理人員采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)第一章第一章 采石場(chǎng)安全生產(chǎn)管理概況采石場(chǎng)安全生產(chǎn)管理概況 第一節(jié)第一節(jié) 采石場(chǎng)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和現(xiàn)狀采石場(chǎng)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和現(xiàn)狀 采石業(yè)是中國(guó)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建立，具有舉足輕重的作用。而采石場(chǎng)的開采作為采石業(yè)的根本，國(guó)家給予了高度的重視，多次深入基層，調(diào)查研究、探索試點(diǎn)露天礦山安全開采的措施和方法，為規(guī)范采石場(chǎng)的開采和安全監(jiān)管奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 現(xiàn)狀：現(xiàn)狀： 大部分采石場(chǎng)仍然采用非正規(guī)開采方法，裝備水平低，采用手工作業(yè)方式；管理方式落后，安全管理制度不健全，缺乏安全管理人員，從業(yè)人員素質(zhì)低，沒(méi)有基本的安全健康

2、保護(hù)措施，存在著種種弊端和嚴(yán)重的安全隱患。采石場(chǎng)的特點(diǎn)：（1）小型采石場(chǎng)分布廣，幾乎在全國(guó)的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有；現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員大部分來(lái)自農(nóng)村，安全知識(shí)及能力相對(duì)缺乏。（2）作業(yè)設(shè)備大部分是從礦山淘汰下來(lái)的，空氣壓縮機(jī)從未檢測(cè)檢驗(yàn)過(guò)。（3）沒(méi)有相應(yīng)的開采技術(shù)資料。（4）采石場(chǎng)事故高發(fā)。一、采石場(chǎng)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)一、采石場(chǎng)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)（5）開采方法落后且不符合規(guī)定多數(shù)采用干式鑿眼作業(yè)；存在不同程度的掏采作業(yè)；鑿眼、放炮、危巖處理作業(yè)都屬于高危作業(yè)。（6）爆破器材的管理相當(dāng)不規(guī)范。（7）職工安全意識(shí)較差，存在僥幸心理；選址不當(dāng)，在國(guó)道、高壓線、民房等附件從事爆破作業(yè)。（8）剝離的表土隨意堆放，極易引起泥石

3、流。安監(jiān)人員前往非煤礦山檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有臨邊防護(hù) 高壓線橫穿礦區(qū)石場(chǎng)被迫停工高壓線橫穿礦區(qū)石場(chǎng)被迫停工7個(gè)月個(gè)月采石場(chǎng)在黃河岸邊（1）安全生產(chǎn)意識(shí)有所提高（2）做好安全生產(chǎn)工作的積極性較高（3）中深孔爆破、臺(tái)階分層開采要求相繼落實(shí)2. 當(dāng)前采石場(chǎng)的新特點(diǎn)當(dāng)前采石場(chǎng)的新特點(diǎn)存在的主要危險(xiǎn)因素（1）采場(chǎng)邊坡不穩(wěn)定（2）爆破（3）墜落（4）觸電（5）機(jī)械傷害二、采石場(chǎng)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀二、采石場(chǎng)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀（6）物體打擊（7）火災(zāi)（8）水害（9）車輛運(yùn)輸傷害（10）泥石流大貨車石場(chǎng)內(nèi)觸高壓線 車輛燃燒司機(jī)當(dāng)場(chǎng)死亡 2010年7月14日下午2時(shí)左右，一輛桂L牌的大貨車在田陽(yáng)縣那坡鎮(zhèn)路橋石場(chǎng)內(nèi)觸及

4、高壓電線，造成車輛起火燃燒，司機(jī)當(dāng)場(chǎng)死亡。石場(chǎng)方先從人道主義出發(fā)向死者家屬墊支埋葬費(fèi)10000元。 事故發(fā)生后，田陽(yáng)縣安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、電業(yè)、公安派出所和那坡鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門均派人員趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。該車的駕駛室、前四個(gè)輪胎都被燒得面目全非。司機(jī)嚴(yán)重?zé)?，部分骨架散落。?chǎng)內(nèi)道路上空架設(shè)的3根1萬(wàn)伏高壓線已斷落在地。湖北一采石場(chǎng)違規(guī)操作釀慘劇 山崖吞了運(yùn)料車 咸寧通城縣一非法采石場(chǎng)5日突發(fā)塌方事故，飛濺的石塊當(dāng)場(chǎng)將場(chǎng)老板砸死，另有3名工人及一臺(tái)運(yùn)石料的貨車遭掩埋。截至今晚8時(shí)許，施救人員已挖出貨車部分殘件，但失蹤工人仍未見下落。 發(fā)生塌方的采石場(chǎng)位于距縣城20余公里的塘湖鎮(zhèn)黃袍林場(chǎng)，據(jù)通山縣負(fù)責(zé)人稱，

5、該采石場(chǎng)早就存在嚴(yán)重安全隱患，4月2日，塘湖鎮(zhèn)派出所向采石場(chǎng)老板陳雪青下達(dá)了停工通知， 陳在有關(guān)手續(xù)上簽了字，但并沒(méi)停工。 目擊者介紹，采石場(chǎng)因長(zhǎng)期從底部開采山石，使開采帶向山內(nèi)“鉆”進(jìn)了約15米多，工人作業(yè)場(chǎng)地形成巨大“豁口”。慘劇發(fā)生在5日下午3時(shí)許，當(dāng)時(shí)老板陳雪青指揮一臺(tái)4噸重的卡車駛進(jìn)石崖開采帶裝石頭，“豁口”處突塌，將卡車埋住。 與卡車一同遭埋的共有3人，他們分別是采石場(chǎng)職工黃華里、曹燦岡及塘湖鎮(zhèn)脊背村村民劉族輝。老板陳雪青跑離時(shí)不幸被飛濺的石塊砸中頭部，當(dāng)場(chǎng)死亡。四川峨眉山1家采石場(chǎng)山體垮塌14人被埋 2010年4月7日13時(shí)50分許，順江采石場(chǎng)發(fā)生山體垮塌事故，初步調(diào)查被埋的14

6、人中，有9名拉運(yùn)礦石的駕駛員，還有包括1名安全員在內(nèi)的5名礦山工作人員，有9臺(tái)車和1臺(tái)挖掘機(jī)被掩埋。 據(jù)峨眉山市副市長(zhǎng)張一力介紹，順江采石場(chǎng)主要開采石灰石，開采區(qū)界外左側(cè)的山體發(fā)生垮塌時(shí)，扯動(dòng)開采區(qū)上方，導(dǎo)致高度二三十米、總量約25萬(wàn)立方米的滑坡。 據(jù)介紹，順江采石場(chǎng)距離峨眉山市區(qū)約24公里，屬于樂(lè)都鎮(zhèn)順江村的集體企業(yè)，開采時(shí)間較長(zhǎng)，采礦許可證、安全生產(chǎn)證、工商執(zhí)照齊全，年開采量15萬(wàn)噸左右，平時(shí)一般有十幾名工人。 據(jù)了解，2007年8月22日，順江采石場(chǎng)曾發(fā)生過(guò)一起山體垮塌事故，造成3人死亡。 上栗一采石場(chǎng)發(fā)生爆破傷人事故上栗一采石場(chǎng)發(fā)生爆破傷人事故 2012年4月26日中午12時(shí)10分左右

7、，上栗縣桐木鎮(zhèn)發(fā)生一起采石場(chǎng)爆破作業(yè)時(shí)碎石傷人事故，造成1名6歲女學(xué)生死亡，多人受傷。 這家名為小埠建材廠的采石場(chǎng)在進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，因巖層結(jié)構(gòu)破碎產(chǎn)生飛石，砸向采石場(chǎng)附近的小埠小學(xué)內(nèi)，一些中午放學(xué)的學(xué)生受傷。事故發(fā)生后，受傷的4名學(xué)生（1名重傷、3名輕傷）立即被送往醫(yī)院救治。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)控制了小埠建材廠的一名負(fù)責(zé)人和爆破安全員。當(dāng)天16時(shí)許，年僅6歲的肖珊因傷勢(shì)過(guò)重，搶救無(wú)效死亡。村民在修補(bǔ)被砸破的學(xué)校廁所 飛石砸爛的餐廳江西上栗一非法采石場(chǎng)發(fā)生7人被掩埋重大垮塌事故 2009年8月13日8時(shí)許，位于江西省上栗縣東源鄉(xiāng)民主村的一采石場(chǎng)發(fā)生巨大巖層山體垮塌事故，造成多人被垮塌巖石掩埋的重大事故。

8、 此次事故已造成至少七人被埋，由于垮塌巖石巨大，約有六百立方米覆蓋在整個(gè)工作面上，生存希望渺茫。 住在石場(chǎng)對(duì)面的村民卻告訴記者事發(fā)前該石場(chǎng)一直在生產(chǎn)。并且這塊位于石場(chǎng)工作面正上方的巨大巖石早已出現(xiàn)裂縫，經(jīng)過(guò)前段時(shí)間雨水浸泡已經(jīng)岌岌可危。還曾有當(dāng)?shù)孛窆ひ驗(yàn)榇耸虏辉敢馊ピ撌瘓?chǎng)上班。采石場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)突發(fā)大火 2009年6月1日，江蘇淮安市盱眙縣古桑鄉(xiāng)季安村王正權(quán)采石場(chǎng)內(nèi)一倉(cāng)庫(kù)房起火，縣消防大隊(duì)接到縣公安分局“110”指令后迅速出動(dòng)滅火力量趕赴火場(chǎng)將大火撲滅。 當(dāng)日00時(shí)07分，江蘇淮安市盱眙縣古桑鄉(xiāng)季安村一采石場(chǎng)內(nèi)值班員在值班室睡覺(jué)時(shí)隱隱約約聽到噼噼啪啪的聲音，趕緊起床查看是怎么回事，當(dāng)出門一看，發(fā)現(xiàn)值班

9、室隔壁倉(cāng)庫(kù)內(nèi)已被大火照得通亮。值班員發(fā)現(xiàn)起火后，迅速大聲呼救，通知廠里其他工人趕來(lái)救火，并撥打“119”火警電話報(bào)警。廠內(nèi)工人們聽到呼救后，迅速起床用水桶拎水滅火。盱眙縣消防大隊(duì)接到縣公安分局“110”指揮中心指令后，迅速出動(dòng)滅火趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。 消防隊(duì)員趕到現(xiàn)場(chǎng)后迅速進(jìn)行火情偵查，發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)火勢(shì)已處于猛烈燃燒狀態(tài)，而隔壁房間內(nèi)有一個(gè)小型油罐，油罐內(nèi)儲(chǔ)存了1噸柴油。著火建筑物為磚木結(jié)構(gòu)，如不及時(shí)撲救，大火隨時(shí)都會(huì)通過(guò)屋頂蔓延過(guò)來(lái)，嚴(yán)重威脅著油罐，情勢(shì)萬(wàn)分緊急。消防隊(duì)員迅速在著火倉(cāng)庫(kù)的右上方出兩支水槍，一支水槍進(jìn)行滅火，另一支水槍進(jìn)行堵截火勢(shì)，并負(fù)責(zé)對(duì)油罐進(jìn)行冷卻；在著火倉(cāng)庫(kù)的左側(cè)出一支水槍進(jìn)行滅

10、火。經(jīng)過(guò)消防隊(duì)員近15分鐘的撲救，成功保住了起火倉(cāng)庫(kù)相鄰的房屋及油罐，將火災(zāi)損失減少到了最低。采石場(chǎng)觸電事故采石場(chǎng)觸電事故 2006年11月15日早晨8時(shí)許，老王和工友一起在采石場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，爆破的硝煙過(guò)后，他前去清理現(xiàn)場(chǎng)，突然一下子就倒在了地上?！八|到高壓電了！”有工友喊。大伙兒手忙腳亂地把倒地不起的老王抬上一輛拖拉機(jī)，十幾分鐘后，把他送到子英醫(yī)院。當(dāng)天9點(diǎn)10分，幾位大夫從搶救室里走出搶救無(wú)效，這位被高壓電擊中的重慶籍男子被正式宣告死亡。 “采石工人觸電的概率其實(shí)不小。”附近采石場(chǎng)的工人說(shuō)：“石場(chǎng)里不少機(jī)器都是高功率作業(yè)，進(jìn)行采石作業(yè)的山上也架有不少高壓電纜，我們?cè)诠ぷ鲿r(shí)總是提心吊膽。

11、” 發(fā)展：私下調(diào)解，賠償金數(shù)額正在討論 老王早年喪妻，剛剛成年的大兒子和女兒都在石獅打工。 15日下午，采石場(chǎng)老板找到小王，提出了34萬(wàn)元的賠償方案，并認(rèn)為老王的死主要是由于他自己在作業(yè)中操作失當(dāng)造成的。16日上午，小王到永寧派出所報(bào)了案。警方調(diào)查后確認(rèn)：老王的確是在采石場(chǎng)作業(yè)中因觸電死亡。 從16日到昨日，小王和采石場(chǎng)老板在賠償金額上達(dá)不成共識(shí)。 處理：先確認(rèn)石場(chǎng)是否有證照，再進(jìn)行相應(yīng)查處 。澄江一采石場(chǎng)挖掘機(jī)突起大火 2010年3月20日9時(shí)11分，澄江消防大隊(duì)接到縣110指揮中心調(diào)令稱：位于澄江縣提古村附近一采石場(chǎng)挖掘機(jī)突起大火，請(qǐng)立即出警處置。接到報(bào)警后，大隊(duì)火速出動(dòng)2車10人趕赴火災(zāi)

12、現(xiàn)場(chǎng)撲救。 到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)位于石場(chǎng)山坡上的挖掘機(jī)火勢(shì)正處于劇烈燃燒階段，火苗夾著濃煙不斷從機(jī)身內(nèi)向外竄，熊熊大火已將挖掘機(jī)團(tuán)團(tuán)圍住?，F(xiàn)場(chǎng)指揮員果斷下令：立即疏散圍觀的工人，并出一支水槍立即實(shí)施滅火，主攻著火部位。 由于挖掘機(jī)位于山坡上，加上著火部位位于封閉良好的機(jī)身內(nèi)部，雖然股股高壓水柱對(duì)準(zhǔn)著火部位奮力撲救，但火勢(shì)絲毫沒(méi)有減弱的跡象。如果不能馬上控制火勢(shì)，挖掘機(jī)的油箱可能發(fā)生爆炸，挖掘機(jī)也有可能被全部燒毀。指揮員再次做出部署：實(shí)施近距離滅火。最后，通過(guò)官兵們將水柱從機(jī)身的上部間隙向內(nèi)部噴射，明火得到控制。隨后，消防官兵在挖掘機(jī)駕駛員的協(xié)助下從側(cè)面將機(jī)蓋打開，爬上挖掘機(jī)實(shí)施近距離滅火，經(jīng)過(guò)近4

13、0分鐘的奮戰(zhàn)，大火被成功撲滅。廣西采石場(chǎng)遭遇泥石流廣西采石場(chǎng)遭遇泥石流 5人遇難人遇難 因近日連降暴雨，2010年5月9日下午1時(shí)30分許，廣西壯族自治區(qū)桂林市全州縣咸水鄉(xiāng)洛江村廣坑槽采石場(chǎng)發(fā)生泥石流災(zāi)害，正在山腳工棚休息的22名農(nóng)民工被埋。 截至今天上午11時(shí)，此次事故中，已有5人遇難，17人失蹤。 事故發(fā)生地點(diǎn)是采石場(chǎng)的工棚，目前還不能確認(rèn)到底有幾間工棚被埋壓?！肮づ锝ㄔ谝粋€(gè)山谷的小溝旁，上面的山坡很陡峭。不過(guò)工棚有一個(gè)小坡作為掩護(hù)，平時(shí)小的山洪、泥石流都被小坡阻擋，直接進(jìn)入小溝中流走了。但是這次的泥石流來(lái)勢(shì)兇猛，小溝一下子被填滿，泥石流接著橫向移動(dòng)，直接把工棚給吞沒(méi)了。整個(gè)過(guò)程估計(jì)也就幾

14、十秒的時(shí)間，很多人都沒(méi)來(lái)得及逃生?！睂幉ㄒ患也墒瘓?chǎng)崩塌工人受傷寧波一家采石場(chǎng)崩塌工人受傷 2011年6月18日，鄞州區(qū)橫街鎮(zhèn)梅梁橋村一座采石場(chǎng)發(fā)生崩塌，事故造成一輛挖掘機(jī)被埋，兩名工人受傷。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，發(fā)生事故的是個(gè)非法采石場(chǎng)，目前已被叫停，但事故已經(jīng)發(fā)生10多天了，連個(gè)責(zé)任人都沒(méi)找到，而其中一位傷員的家人已為傷員治療花去了20多萬(wàn)元。 被埋挖掘機(jī)主人叫錢平，四川人。昨天上午，錢平與記者一起來(lái)到梅梁橋村。采石場(chǎng)入口處豎著兩塊木牌，分別寫著“事故現(xiàn)場(chǎng)閑散人員禁止入內(nèi)”和“嚴(yán)禁入內(nèi)”。山上到處都是開挖松動(dòng)的石塊，并停著兩輛挖掘機(jī)，其中一輛還埋在亂石堆里，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)采石場(chǎng)恢復(fù)開工的跡象。 “我們是在

15、春節(jié)前開挖的，事發(fā)前已經(jīng)運(yùn)出石料3000余車。”錢平說(shuō)，留在現(xiàn)場(chǎng)的那兩輛挖掘機(jī)都是他的，多的時(shí)候，采石場(chǎng)內(nèi)有五六輛挖掘機(jī)同時(shí)工作。出事后，這個(gè)非法采石場(chǎng)就被當(dāng)?shù)卣块T叫停了，現(xiàn)場(chǎng)留下了約2000車的石料沒(méi)來(lái)得及運(yùn)走。 從6月18日出事那天起，錢平心里一直很難過(guò)，沒(méi)睡過(guò)一天好覺(jué)，不僅僅是惋惜被埋后基本報(bào)廢的挖掘機(jī)，更是替自己的兒子難過(guò)。 受傷的兩名工人中，有一名是他唯一的兒子小錢，今年才17歲，至今仍躺在醫(yī)院里沒(méi)有脫離危險(xiǎn)。 “兩邊腿骨全壓碎了，能不能救活還不知道?！彼f(shuō)，事故發(fā)生后，受傷的兒子一開始被送到鄞州第二醫(yī)院，由于傷情嚴(yán)重，兩天前剛剛轉(zhuǎn)到了李惠利醫(yī)院的重癥監(jiān)護(hù)病房。 “到現(xiàn)在也沒(méi)有人

16、為這起事故承擔(dān)責(zé)任，為兒子治療已經(jīng)花了20余萬(wàn)元，全是我自己掏的，沒(méi)有其他人來(lái)看望過(guò)。”錢平說(shuō)，當(dāng)初自己是經(jīng)朋友陶某介紹去干活的，并不知道那是個(gè)非法采石場(chǎng)，也沒(méi)有簽訂過(guò)正式合同，只是在石料裝車運(yùn)出時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)有村民毛某或龔某在送貨單上面簽字證明。2. 采石場(chǎng)存在的主要問(wèn)題采石場(chǎng)存在的主要問(wèn)題（1）對(duì)采石場(chǎng)場(chǎng)址、礦床缺乏科學(xué)論證和規(guī)劃（2）經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)技術(shù)人才（3）投入嚴(yán)重不足，違規(guī)操作（4）對(duì)采石場(chǎng)的投入資金規(guī)模未加以限制（5）缺乏有效的監(jiān)督管理三、采石場(chǎng)安全生產(chǎn)治理措施三、采石場(chǎng)安全生產(chǎn)治理措施（1）統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布點(diǎn)、合理開采（2）整合企業(yè)，規(guī)模開采（3）推動(dòng)采石場(chǎng)規(guī)范開采的管理

17、（4）改進(jìn)開采工藝，堅(jiān)持安全第一（5）建立健全監(jiān)管機(jī)制（6）搞好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力一男童溺死水坑一男童溺死水坑 采石場(chǎng)承擔(dān)采石場(chǎng)承擔(dān)20%的的責(zé)任賠償責(zé)任賠償4萬(wàn)萬(wàn) 玩耍時(shí)，不足6歲的男孩掉進(jìn)了采石場(chǎng)的冰窟窿里，溺水身亡。為討說(shuō)法，家長(zhǎng)將采石場(chǎng)告上法庭，要求賠償15萬(wàn)元。最近，莊河法院判決采石場(chǎng)賠償男孩父母各項(xiàng)損失共計(jì)4萬(wàn)多元。 今年3月3日午飯后，家住莊河市新華街道的男孩小召（化名）和另外兩個(gè)小孩在院子里玩耍。不知什么時(shí)候，三個(gè)孩子離開了院子。小召的奶奶開始尋找，在找的過(guò)程中，另外兩個(gè)小孩從附近一家采石場(chǎng)的方向跑來(lái)，說(shuō)是小召掉進(jìn)了冰窟窿里。 當(dāng)人們趕到出事現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，小

18、召已不見了蹤影。由于水太深，無(wú)法解救。后來(lái)，有人撥打了110和119，才將小召的尸體打撈上來(lái)。 對(duì)于這一悲劇，小召的父母認(rèn)為，采石場(chǎng)挖坑采石后，管理疏忽，沒(méi)有采取有效防護(hù)和看護(hù)措施，造成了小召死亡。采石場(chǎng)應(yīng)對(duì)此承擔(dān)主要法律責(zé)任。他們一紙?jiān)V狀，將采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人告上法庭，要求賠償各項(xiàng)損失合計(jì)15萬(wàn)元。 采石場(chǎng)方面表示，采石場(chǎng)并非游玩場(chǎng)所，小召的父母沒(méi)有盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任，而導(dǎo)致其兒子進(jìn)入不該進(jìn)入的場(chǎng)所，所以釀出慘劇。主要責(zé)任是小召的父母沒(méi)有盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任造成的。另外，采石場(chǎng)在出入口設(shè)有標(biāo)志，且在山上和路邊也有警示標(biāo)志。所以，小召父母要求采石場(chǎng)承擔(dān)賠償責(zé)任，沒(méi)有法律依據(jù)。 莊河法院經(jīng)審理查明，采石場(chǎng)采礦許可證

19、、安全生產(chǎn)資格證等均在有效期限內(nèi)，并且，采石場(chǎng)入口處的石墻上用油漆書寫了警示標(biāo)語(yǔ)。小召到采石場(chǎng)玩耍時(shí)，是從附近另外一家采石場(chǎng)進(jìn)入到溺水身亡的采石場(chǎng)的。由于出事的采石場(chǎng)地勢(shì)較低，平時(shí)采石場(chǎng)內(nèi)存有雨水。采石場(chǎng)作業(yè)時(shí)，負(fù)責(zé)人使用水泵抽凈積水。每年臘月到正月十五期間，采石場(chǎng)放假，采石場(chǎng)內(nèi)的積水無(wú)人管理。小召死亡正是采石場(chǎng)放假期間。 法院認(rèn)為，小召死亡時(shí)，不滿6周歲，系無(wú)行為能力人。小召的父母作為法定的監(jiān)護(hù)人對(duì)其應(yīng)承擔(dān)全部的監(jiān)護(hù)責(zé)任。因父母監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致小召脫離監(jiān)護(hù)，發(fā)生事故，因此父母應(yīng)承擔(dān)80%的責(zé)任。采石場(chǎng)雖然有警示標(biāo)志，但由于沒(méi)有及時(shí)清理采石坑內(nèi)的積水，并在放假期間疏于管理，導(dǎo)致小召溺水死亡，因此

20、應(yīng)承擔(dān)20%的責(zé)任。故依法判決，采石場(chǎng)賠償小召父母各項(xiàng)損失合計(jì)4萬(wàn)余元。吉林九臺(tái)采石場(chǎng)爆炸致吉林九臺(tái)采石場(chǎng)爆炸致7死死事故責(zé)任人被控制事故責(zé)任人被控制 2010年6月17日18時(shí)10分，吉林省九臺(tái)東湖鎮(zhèn)團(tuán)山永鑫采石場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中突遭雷擊，正在預(yù)埋的炸藥被雷電引爆，造成8名正在現(xiàn)場(chǎng)操作的工人被爆炸產(chǎn)生的碎石流沖擊到山下。截止到昨日凌晨1時(shí)，事故造成6人死亡，一人失蹤，一人重傷，傷者正在搶救中。 現(xiàn)場(chǎng)施救 在采石場(chǎng)內(nèi)，記者遇到了幾名工人，他們都已在采石場(chǎng)內(nèi)工作多年，對(duì)于雷管遭雷電襲擊引爆炸藥這一說(shuō)法，工人們非?？隙ā９と藦垘煾嫡f(shuō)，在采石場(chǎng)使用的雷管基本上有兩種，一種是火雷管，一種就是電雷管?；鹄坠茉?/p>

21、被淘汰后，電雷管就成了采石場(chǎng)使用的標(biāo)準(zhǔn)雷管。工人們分析，每根雷管后面都有一條引線，這條引線應(yīng)當(dāng)是接在主雷管上，可能是就在引線往主雷管上接的時(shí)候，雷電擊在導(dǎo)線上，引爆了炸藥。 “在采石場(chǎng)周圍的村民都知道，采石場(chǎng)放炮的時(shí)間是固定的，一到這個(gè)時(shí)間，大家都自覺(jué)地離開，以免發(fā)生危險(xiǎn)?！币幻と私榻B說(shuō)，按照規(guī)定，放炮崩石頭的時(shí)間是上午的十點(diǎn)三十分到十一點(diǎn)三十分；下午的五點(diǎn)三十分到六點(diǎn)三十分，而在這兩個(gè)時(shí)間以外放炮，必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。遇難工人就是在放下午炮時(shí)遭遇不幸的。王家口采石場(chǎng)起重機(jī)倒塌事故王家口采石場(chǎng)起重機(jī)倒塌事故 (一)事故概況 2001年4月3日10時(shí)，威海乳山市王家口采石場(chǎng)的起重機(jī)倒塌，造成2人死亡

22、，1人重傷，1人輕傷。 當(dāng)時(shí)，采石場(chǎng)使用桅桿式起重機(jī)吊約2ma重6t左右的石料時(shí)，吊桿朝西南方向，吊桿角度約45，當(dāng)石料起升約2m高時(shí)，起重機(jī)慢慢朝西南方向倒塌，設(shè)備報(bào)廢。 (二)事故原因分析 1.直接原因是3號(hào)錨固定不牢。在起吊過(guò)程中，3號(hào)錨突然受力破壞抽出，導(dǎo)致2號(hào)、4號(hào)風(fēng)纜鼻斷裂，5號(hào)錨抽出，1號(hào)風(fēng)纜鼻單面斷裂，起重機(jī)朝西南方倒塌。 2.起重機(jī)風(fēng)纜鼻使用材質(zhì)不符合設(shè)計(jì)要求，使用中碳鋼，且焊接成形差，易產(chǎn)生裂紋。 (三)預(yù)防同類事故的措施 1.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 2.加強(qiáng)職工安全教育和進(jìn)行上崗培訓(xùn)。 3.加強(qiáng)起重機(jī)械監(jiān)督管理，對(duì)此類起重機(jī)實(shí)行制造安裝許可，保證安全質(zhì)量。第

23、二節(jié)第二節(jié) 采石場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理采石場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理一、我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制一、我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制（一）綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管（一）綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管（二）國(guó)家監(jiān)察與地方管理（二）國(guó)家監(jiān)察與地方管理（三）政府監(jiān)督與其他監(jiān)督（三）政府監(jiān)督與其他監(jiān)督（四）監(jiān)督管理的基本特征（四）監(jiān)督管理的基本特征權(quán)威性權(quán)威性 國(guó)家隊(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的權(quán)威性首先源于法律的授權(quán)。 強(qiáng)制性強(qiáng)制性 國(guó)家的法律都必然要求國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保證實(shí)施。普遍約束性普遍約束性 所有在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，凡有關(guān)涉及安全生產(chǎn)方面的工作，都必須接受統(tǒng)一的監(jiān)督管理。（五）監(jiān)督管理的基本原則（五）監(jiān)督管理的基本原

24、則（1）堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必依、違法必依”的原則。（2）堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則。（3）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。（4）堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則。（5）堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則。（6）堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則。二、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其職責(zé)二、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其職責(zé)（一）國(guó)務(wù)院安委會(huì)（一）國(guó)務(wù)院安委會(huì)（二）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（二）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（三）地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察部門（三）地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察部門（四）企業(yè)自我監(jiān)督管理的安委會(huì)和安全生產(chǎn)管（四）企業(yè)自我監(jiān)督管理的安委會(huì)和安全生產(chǎn)管理部門理部門 2012年4月12日下午，象山縣安監(jiān)局在縣技工

25、學(xué)校五樓報(bào)告廳召開了全縣礦山企業(yè)、露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)上學(xué)習(xí)貫徹了小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定(第39號(hào)令)、國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知；之后陳述了目前工程型礦山、露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題與安全隱患。 最后傳達(dá)了關(guān)于開展全縣礦山企業(yè)、露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知并布置各礦山企業(yè)落實(shí)專項(xiàng)整治任務(wù)。 此項(xiàng)專項(xiàng)整治將于4月10日5月30日在全縣范圍內(nèi)所有礦山企業(yè)、露天采石場(chǎng)、工程建設(shè)礦山、采掘施工企業(yè)中開展， 主要檢查上述單位中特種作業(yè)人員持證上崗、安全管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備管理及其安全生產(chǎn)狀況，同時(shí)排查、整治其他方面的安全隱患

26、，分為動(dòng)員部署、自查自糾、檢查驗(yàn)收這3個(gè)階段實(shí)施，最后經(jīng)有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）安監(jiān)所復(fù)查確認(rèn)后，將檢查結(jié)果報(bào)縣安監(jiān)局，之后縣安監(jiān)局將根據(jù)復(fù)查結(jié)果對(duì)礦山企業(yè)、露天采石場(chǎng)、工程建設(shè)礦山進(jìn)行抽查。 此次會(huì)議旨在進(jìn)一步加強(qiáng)我縣礦山企業(yè)、露天采石場(chǎng)、工程型建設(shè)礦山等單位的本質(zhì)安全，全面落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)上述單位安全生產(chǎn)管理水平的提高。因此，縣安監(jiān)局對(duì)專項(xiàng)整治的開展提出了以下要求：高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 各單位要高度重視此次專項(xiàng)整治工作，把專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前礦山企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一；注重結(jié)合，務(wù)求實(shí)效，各礦山企業(yè)要將今年的專項(xiàng)整治與安全隱患排查治理工作和日常安全管理緊密結(jié)合起來(lái)

27、，抓實(shí)抓細(xì)；加強(qiáng)建設(shè)，規(guī)范管理，杜絕“三違”和無(wú)證上崗現(xiàn)象，確保財(cái)產(chǎn)和職工人身安全。 三、采石場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施三、采石場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施（1）各地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，公安、國(guó)土、環(huán)保、工商、安監(jiān)等政府職能部門依照各自的職責(zé)，對(duì)礦山的安全生產(chǎn)實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督管理，監(jiān)察部門對(duì)相關(guān)職能部門履行職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)督。（2）安監(jiān)部門在同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)采石場(chǎng)安全監(jiān)管工作的綜合協(xié)調(diào)。（3）公安部門依法做好采石場(chǎng)爆破物品使用許可證和爆炸物品儲(chǔ)存許可證的發(fā)放與監(jiān)督管理以及有關(guān)刑事、治安案件的查處工作。（4）國(guó)土資源部門做好采

28、石場(chǎng)采礦許可證的發(fā)放及其監(jiān)督管理工作，要根據(jù)國(guó)家法規(guī)和政策規(guī)定，從有利于生態(tài)、旅游環(huán)境和實(shí)現(xiàn)規(guī)?；_采的角度出發(fā)，對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)格企業(yè)開采審批條件，嚴(yán)格把好審查、年檢核發(fā)采礦許可證關(guān)。（5） 工商行政管理部門依法辦理采石場(chǎng)企業(yè)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記注冊(cè)管理工作。（6）環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)采石場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。第三節(jié)第三節(jié) 采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)職責(zé)采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)職責(zé) 企業(yè)的法定代表人（含礦長(zhǎng)、經(jīng)理、董事長(zhǎng)）是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人；礦長(zhǎng)對(duì)本礦的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；各級(jí)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，其技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)。各級(jí)職能機(jī)構(gòu)對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全

29、生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。一、礦山企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)職責(zé)一、礦山企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、礦山安全法和其他法律、法規(guī)中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定。（2）制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。（3）根據(jù)需要配備合格的安全管理人員。（4）采取有效措施，改善職工勞動(dòng)條件，保證安全生產(chǎn)所需的材料、設(shè)備、儀器和勞動(dòng)防護(hù)用品的及時(shí)供應(yīng)。（5）對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，（6）制定礦山災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃。（7）及時(shí)采取措施，處理礦山存在的事故隱患。（8）及時(shí)、如實(shí)地向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)主管部門報(bào)告礦山事故，并積極組織搶救。二、主管安全生產(chǎn)的企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)安全生二、主管安全生產(chǎn)的企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)安全生

30、產(chǎn)職責(zé)產(chǎn)職責(zé)（1）協(xié)助企業(yè)法定代表人具體抓好礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。（2）對(duì)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三、采區(qū)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)三、采區(qū)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對(duì)本采區(qū)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康負(fù)全面責(zé)任。（2）合理組織生產(chǎn)，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)中都必須包括安全工作。（3）經(jīng)常檢查現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問(wèn)題。（4）經(jīng)常向職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)、安全技術(shù)、規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的教育，提高職工的安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)和專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)水平。（5）負(fù)責(zé)提出改善勞動(dòng)條件的項(xiàng)目和實(shí)施措施。（6）對(duì)本采區(qū)傷亡事故和職業(yè)病登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告的及

31、時(shí)性和正確性負(fù)責(zé)，分析原因，擬定改進(jìn)措施。（7）對(duì)特殊工種工人組織訓(xùn)練，并且必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核合格后，持合格者方能上崗操作。四、安全管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)四、安全管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)（1）當(dāng)好礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作方面的助手和參謀，協(xié)助礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做好安全生產(chǎn)工作。（2）對(duì)礦山安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。（3）制定和審查本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并督促貫徹執(zhí)行。（4）組織審查改善勞動(dòng)條件的項(xiàng)目，并督促按期完成。（5）經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)掌握危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)，研究解決事故隱患和存在的安全問(wèn)題，遇到有危及人身安全的緊急情況，應(yīng)采取應(yīng)急措施，有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)，后

32、報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。（6）組織推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育，經(jīng)驗(yàn)交流和培訓(xùn)工作。（7）參加傷亡事故的調(diào)查處理，對(duì)傷亡事故和職業(yè)病進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告，并提出防范措施，督促貫徹執(zhí)行。（8）制定勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度，并督促執(zhí)行。（9）指導(dǎo)工段、班組安全員的工作。五、安全員安全生產(chǎn)職責(zé)五、安全員安全生產(chǎn)職責(zé)（1）組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，監(jiān)督檢查工人遵守規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。（2）經(jīng)常檢查設(shè)施和工作地點(diǎn)的安全狀況。（3）組織分析傷亡事故原因，采取防范措施。（4）發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止其作業(yè)，并立即報(bào)告小組長(zhǎng)、工段長(zhǎng)處理。（5）教育職工正確使用個(gè)人防護(hù)品。小采石場(chǎng)事故案例小采石場(chǎng)事故案例 20

33、06年年6月月10日湖北宜昌采石場(chǎng)炸藥提前爆日湖北宜昌采石場(chǎng)炸藥提前爆炸，炸，3人當(dāng)場(chǎng)身亡人當(dāng)場(chǎng)身亡3人傷人傷 上午10時(shí)15分許，宜昌市夷陵區(qū)小溪塔嘉明碎石場(chǎng)原定在1小時(shí)后起爆的炸藥，不料提前爆炸，造成被炸塌的山體崩塌，將6名采石工掩埋，3人當(dāng)場(chǎng)身亡，另外3人受傷。據(jù)采石工劉某介紹，出事的工作組是由當(dāng)?shù)卮迕裰烨鍑?guó)帶隊(duì)的。 當(dāng)日，該組共有9名采石工在作業(yè)，當(dāng)他們頭頂上的山體伴隨著巨響突然崩塌時(shí)，工人們根本來(lái)不及防范。當(dāng)劉某等附近的工人趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，有6名工人已被埋在碎石下。工人立即用撬棍和鐵鍬將碎石扒開，將3名傷者一一拖出來(lái)，包括朱清國(guó)、廖世臣、李林華在內(nèi)的3名采石工在事故中當(dāng)場(chǎng)身亡。 據(jù)介紹，

34、這個(gè)采石場(chǎng)一直實(shí)行的是定時(shí)爆破制度，每次爆破前都有人提醒，等人員完全撤離之后，再進(jìn)行爆破。昨天，爆破人員將炸藥埋到炮孔里后，因?yàn)檫€沒(méi)到爆破時(shí)間，碎石工還在作業(yè)區(qū)內(nèi)忙碌，沒(méi)想到炸藥突然“自己爆炸了”。有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員分析，炸藥突然提前爆炸可能與高溫有關(guān)。事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)胤e極開展善后和事故調(diào)查工作。 宜昌市爆破學(xué)會(huì)當(dāng)天鑒定認(rèn)為，爆破員違反規(guī)定違章操作，擅自縮短擴(kuò)壺爆破和裝藥的15分鐘時(shí)間間隔，造成硝銨炸藥隨著溫度的升高分解速度加快，在密封條件下導(dǎo)致爆炸。2006年年6月月30日泉州南安市石場(chǎng)爆日泉州南安市石場(chǎng)爆破破 毒煙熏死人毒煙熏死人 6時(shí)30分，南安市官橋鎮(zhèn)一采石場(chǎng)爆破后，一名工人去查看爆破效果，被爆破產(chǎn)生的濃煙熏倒，另兩人發(fā)現(xiàn)后跑過(guò)去搶救也被熏倒。3名工人隨后被送往醫(yī)院搶救，最終均因搶救無(wú)效死亡。醫(yī)療部門初步推斷，死因系有毒氣體中毒。 南安市安監(jiān)局長(zhǎng)黃則路告訴記者，初步認(rèn)定為意外中毒，施救不當(dāng)造成慘劇，具體情況還在調(diào)查。另悉，礦主為林金良、林金土兩人，均為官橋鎮(zhèn)山林村人，目前已經(jīng)被公安機(jī)關(guān)控制。10月月5日孝昌一碎石廠炸藥爆炸一死日孝昌一碎石廠炸藥爆炸一死兩傷兩傷 10月5日上午，孝感市孝昌縣周巷鎮(zhèn)一碎石廠發(fā)生炸藥爆炸，造成兩死一傷。目前，事故原因正