深圳規(guī)劃評(píng)估-規(guī)劃局講座-宋彥-20100624

1、為強(qiáng)化規(guī)劃作用做好規(guī)劃評(píng)估為強(qiáng)化規(guī)劃作用做好規(guī)劃評(píng)估宋彥深圳大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院美國(guó)北卡大學(xué)城市規(guī)劃系規(guī)劃評(píng)估的意義 與 國(guó)內(nèi)外評(píng)估動(dòng)態(tài)規(guī)劃評(píng)估技術(shù)框架第一部分評(píng)估：南山區(qū)城市規(guī)劃文本評(píng)估第二部分評(píng)估：南山區(qū)城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)估第三部分評(píng)估：南山區(qū)城市規(guī)劃效果評(píng)估總結(jié)提綱提綱內(nèi)容形式為什么要做規(guī)劃評(píng)估為什么要做規(guī)劃評(píng)估國(guó)內(nèi)外規(guī)劃評(píng)估動(dòng)態(tài)國(guó)內(nèi)外規(guī)劃評(píng)估動(dòng)態(tài)調(diào)研調(diào)研規(guī)劃監(jiān)測(cè)和評(píng)估的主要類型規(guī)劃監(jiān)測(cè)和評(píng)估的主要類型 深圳市南山區(qū)規(guī)劃評(píng)估的意義規(guī)劃評(píng)估技術(shù)框架第一部分評(píng)估：南山區(qū)城市規(guī)劃文本評(píng)估第二部分評(píng)估：南山區(qū)城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)估第三部分評(píng)估：南山區(qū)城市規(guī)劃效果評(píng)估提綱提綱

2、 規(guī)劃文本的指引性 規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題 在規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中缺少系統(tǒng)、周密的規(guī)范程序，導(dǎo)致實(shí)施困難； 規(guī)劃涉及的實(shí)施主體、利益主體之間矛盾多；資源重復(fù) 缺乏對(duì)規(guī)劃實(shí)施結(jié)果與規(guī)劃目標(biāo)是否有偏差的了解 政府、企業(yè)、市民等規(guī)劃利益主體之間存在矛盾深圳市南山區(qū)規(guī)劃主要難題深圳市南山區(qū)規(guī)劃主要難題 完善規(guī)劃方案編制 保障規(guī)劃實(shí)施 促進(jìn)實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展目標(biāo) 平衡和調(diào)解社會(huì)利益規(guī)劃評(píng)估的意義規(guī)劃評(píng)估的意義 規(guī)劃文本的指引性 規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題 規(guī)劃實(shí)施結(jié)果與規(guī)劃目標(biāo)是否有偏差的了解 利益主體之間存在矛盾深圳市南山區(qū)規(guī)劃評(píng)估的意義南山區(qū)規(guī)劃評(píng)估技術(shù)框架第一部分評(píng)估：南山區(qū)城市規(guī)劃文本評(píng)估第二部分評(píng)估：南山區(qū)城市

3、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估第三部分評(píng)估：南山區(qū)城市規(guī)劃效果評(píng)估提綱提綱南山區(qū)規(guī)劃評(píng)估系統(tǒng)南山區(qū)規(guī)劃評(píng)估系統(tǒng) 城市現(xiàn)狀規(guī)劃過(guò)程年度報(bào)告評(píng)估報(bào)告規(guī)劃修訂程序區(qū)域規(guī)劃城市總體規(guī)劃組團(tuán)規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃土地利用規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境保護(hù)規(guī)劃交通規(guī)劃行動(dòng)規(guī)劃垂直級(jí)平行級(jí)城市發(fā)展實(shí)際狀況技術(shù)條件評(píng)估監(jiān)督 評(píng)估過(guò)程其他方式規(guī)劃編制城市愿景其他因素評(píng)估實(shí)施評(píng)估準(zhǔn)備專家?guī)鞌?shù)據(jù)庫(kù)部門(mén)合作機(jī)制委托方實(shí)施方其他參與方評(píng)估人員規(guī)劃實(shí)施年度計(jì)劃近期規(guī)劃法定圖則評(píng)估成果評(píng)估反饋規(guī)劃目標(biāo)比較評(píng)估、監(jiān)測(cè)衡量文本內(nèi)在有效性外在有效性規(guī)劃目標(biāo)是否合理，是否符合城市發(fā)展目標(biāo)政策法規(guī)、行動(dòng)措施是否支撐規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃編制評(píng)估規(guī)劃實(shí)施評(píng)估公眾參與評(píng)估規(guī)劃效果評(píng)估

4、深圳市南山區(qū)規(guī)劃評(píng)估的意義南山區(qū)規(guī)劃評(píng)估技術(shù)框架第一部分評(píng)估：南山區(qū)城市規(guī)劃文本評(píng)估第二部分評(píng)估：南山區(qū)城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)估第三部分評(píng)估：南山區(qū)城市規(guī)劃效果評(píng)估提綱提綱南山區(qū)規(guī)劃評(píng)估系統(tǒng)南山區(qū)規(guī)劃評(píng)估系統(tǒng) 城市現(xiàn)狀規(guī)劃過(guò)程年度報(bào)告評(píng)估報(bào)告規(guī)劃修訂程序區(qū)域規(guī)劃城市總體規(guī)劃組團(tuán)規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃土地利用規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境保護(hù)規(guī)劃交通規(guī)劃行動(dòng)規(guī)劃垂直級(jí)平行級(jí)城市發(fā)展實(shí)際狀況技術(shù)條件評(píng)估監(jiān)督 評(píng)估過(guò)程其他方式規(guī)劃編制城市愿景其他因素評(píng)估實(shí)施評(píng)估準(zhǔn)備專家?guī)鞌?shù)據(jù)庫(kù)部門(mén)合作機(jī)制委托方實(shí)施方其他參與方評(píng)估人員規(guī)劃實(shí)施年度計(jì)劃近期規(guī)劃法定圖則評(píng)估成果評(píng)估反饋規(guī)劃目標(biāo)比較評(píng)估、監(jiān)測(cè)衡量文本內(nèi)在有效性外在有效性規(guī)劃目標(biāo)是否

5、合理，是否符合城市發(fā)展目標(biāo)政策法規(guī)、行動(dòng)措施是否支撐規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃編制評(píng)估規(guī)劃實(shí)施評(píng)估公眾參與評(píng)估規(guī)劃效果評(píng)估第一部分評(píng)估：第一部分評(píng)估：深圳南山區(qū)城市規(guī)劃文本評(píng)估深圳南山區(qū)城市規(guī)劃文本評(píng)估 對(duì)規(guī)劃文本進(jìn)行評(píng)估內(nèi)在有效性要素：基礎(chǔ)事實(shí)、 愿景描述、目標(biāo)政策、實(shí)施工具邏輯性 不足之處規(guī)劃文本評(píng)估規(guī)劃文本評(píng)估-內(nèi)在性內(nèi)在性結(jié)果結(jié)果 借鑒：借鑒：西雅圖目標(biāo)與政策西雅圖目標(biāo)與政策 西雅圖城市總體規(guī)劃2004-2024：環(huán)境保護(hù) 目標(biāo)：某年度汽車尾氣的排放量減少40%政策：城市土地開(kāi)發(fā)緊湊、城市土地高密度開(kāi)發(fā)，執(zhí)行更高的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，提高停車成本、對(duì)乘坐公交車實(shí)行鼓勵(lì)、完善公交系統(tǒng)建設(shè)使之更為高效舒適、要

6、求合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局等等17借鑒：紐約2008-2030低碳規(guī)劃借鑒：借鑒：美國(guó)城市開(kāi)發(fā)管理工具箱美國(guó)城市開(kāi)發(fā)管理工具箱 行動(dòng)：例如區(qū)劃、城市增長(zhǎng)邊界、優(yōu)先資助區(qū)、開(kāi)發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)影響費(fèi)、包含保障住房區(qū)劃 、城市公共基礎(chǔ)設(shè)施配套區(qū)、密度獎(jiǎng)勵(lì)、增值稅等等1920城市開(kāi)發(fā)區(qū) Adequate Public Facilities 城市公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)區(qū) Urban Growth Boundary 城市增長(zhǎng)邊界 Priority Funding Area 優(yōu)先資助區(qū)UGB UGB Portland, OR Portland, OR 城市增長(zhǎng)控制邊界城市增長(zhǎng)控制邊界2223借鑒：借鑒：這些行動(dòng)是否為目標(biāo)服

7、務(wù)？這些行動(dòng)是否為目標(biāo)服務(wù)？ 西雅圖、波特蘭、華盛頓、紐約等借鑒：借鑒：紐約市行動(dòng)與目標(biāo)的對(duì)應(yīng)紐約市行動(dòng)與目標(biāo)的對(duì)應(yīng) 第一部分評(píng)估：第一部分評(píng)估：深圳南山區(qū)城市規(guī)劃文本評(píng)估深圳南山區(qū)城市規(guī)劃文本評(píng)估內(nèi)在有效性建議-提高公共政策表達(dá)力 加強(qiáng)要素描述明晰性 添加目標(biāo)政策可量化的考察標(biāo)準(zhǔn) 添加行動(dòng)計(jì)劃 各專項(xiàng)措施需有機(jī)整合第一部分評(píng)估：第一部分評(píng)估：深圳南山區(qū)城市規(guī)劃文本評(píng)估深圳南山區(qū)城市規(guī)劃文本評(píng)估 對(duì)規(guī)劃文本進(jìn)行評(píng)估內(nèi)在有效性外在有效性：垂直、平行（部門(mén)）南山區(qū)規(guī)劃評(píng)估系統(tǒng)南山區(qū)規(guī)劃評(píng)估系統(tǒng) 城市現(xiàn)狀規(guī)劃過(guò)程年度報(bào)告評(píng)估報(bào)告規(guī)劃修訂程序區(qū)域規(guī)劃城市總體規(guī)劃組團(tuán)規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃土地利用規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

8、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃交通規(guī)劃行動(dòng)規(guī)劃垂直級(jí)平行級(jí)城市發(fā)展實(shí)際狀況技術(shù)條件評(píng)估監(jiān)督 評(píng)估過(guò)程其他方式規(guī)劃編制城市愿景其他因素評(píng)估實(shí)施評(píng)估準(zhǔn)備專家?guī)鞌?shù)據(jù)庫(kù)部門(mén)合作機(jī)制委托方實(shí)施方其他參與方評(píng)估人員規(guī)劃實(shí)施年度計(jì)劃近期規(guī)劃法定圖則評(píng)估成果評(píng)估反饋規(guī)劃目標(biāo)比較評(píng)估、監(jiān)測(cè)衡量文本內(nèi)在有效性外在有效性規(guī)劃目標(biāo)是否合理，是否符合城市發(fā)展目標(biāo)政策法規(guī)、行動(dòng)措施是否支撐規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃編制評(píng)估規(guī)劃實(shí)施評(píng)估公眾參與評(píng)估規(guī)劃效果評(píng)估總體規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃修建性詳細(xì)規(guī)劃省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城市發(fā)展相關(guān)規(guī)劃近期建設(shè)規(guī)劃總體規(guī)劃成果總體規(guī)劃綱要城市規(guī)劃經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃土地利用總體規(guī)劃交通規(guī)劃環(huán)境保護(hù)規(guī)劃發(fā)展和改

9、革委員會(huì)國(guó)土資源部住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)家環(huán)?？偩滞庠谟行愿采w內(nèi)容外在有效性覆蓋內(nèi)容 南山分區(qū)規(guī)劃與96總規(guī)發(fā)展目標(biāo)和定位比較 南山分區(qū)規(guī)劃、各分區(qū)規(guī)劃與96總規(guī)人口、用地規(guī)模比較規(guī)劃文本評(píng)估規(guī)劃文本評(píng)估-外在性外在性“垂直級(jí)” 目標(biāo)5：超前的通信網(wǎng)絡(luò)，保證供水電力、燃?xì)獾裙?yīng)，提供防洪、防震核事故防災(zāi)設(shè)施以提高安全性。目標(biāo)4：發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，建立綠化與生態(tài)系統(tǒng)，營(yíng)造城市環(huán)境，為市民為游客提供休閑及旅游活動(dòng)空間。目標(biāo)3：連通區(qū)域和國(guó)際，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和方便市民出行的城市交通體系 。目標(biāo)2：提供充足的住宅供應(yīng)和充分的選擇，完善生活公共配套 。目標(biāo)1：調(diào)整空間布局，盤(pán)整土地使用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

10、，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心 。目標(biāo)6：加強(qiáng)空氣、水資源、噪音、固體廢物處理等環(huán)保措施，改善環(huán)境問(wèn)題，提高環(huán)境質(zhì)量 。提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化旅游和教育等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，優(yōu)先提供上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的空間 。整合空間結(jié)構(gòu)：培育區(qū)級(jí)中心區(qū)，完善片區(qū)級(jí)和社區(qū)服務(wù)中心，構(gòu)筑功能互補(bǔ)的多層次服務(wù)中心體系，引導(dǎo)城市各大區(qū)塊均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。 改善人居環(huán)境： 加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和環(huán)境綜合治理，改善居住條件，建立健全的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施體系；土地集約使用，保護(hù)水源區(qū)等各類生態(tài)用地，在注重創(chuàng)造的同時(shí)加強(qiáng)自然生態(tài)資源的

11、保護(hù)；建立景觀結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、富于特色的現(xiàn)代化國(guó)際性海濱城區(qū)。 深圳市城市總體規(guī)劃（1996-2010）規(guī)劃目標(biāo)深圳市南山區(qū)分區(qū)規(guī)劃（2002-2010）規(guī)劃目標(biāo)上下級(jí)目標(biāo)上下級(jí)目標(biāo) 對(duì)規(guī)劃文本進(jìn)行評(píng)估-“垂直級(jí)”結(jié)果：發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃定位方面有承接人口和用地規(guī)模方面有突破 解釋（采訪了規(guī)劃編制人員）：合理性不合理性規(guī)劃文本評(píng)估規(guī)劃文本評(píng)估-外在性外在性 土地利用規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、與分區(qū)規(guī)劃比較 不足之處：（1）規(guī)劃之間關(guān)系不明確、各自為政（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃缺少空間上的考慮（3）土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃空間上形成沖突規(guī)劃文本評(píng)估規(guī)劃文本評(píng)估-外在性外在性“平行級(jí)” 解釋（采訪規(guī)劃編

12、制人員）在理念范疇，條條”、“塊塊”、政府上下級(jí)之間的關(guān)系等與規(guī)劃之間的矛盾和沖突有著深刻的聯(lián)系在技術(shù)范疇，各規(guī)劃之間的矛盾體現(xiàn)在規(guī)劃方法、編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面。由于各個(gè)部門(mén)的規(guī)劃期限、數(shù)據(jù)口徑、編制規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的不統(tǒng)一，各個(gè)規(guī)劃之間很難保證協(xié)調(diào)融合。規(guī)劃文本評(píng)估規(guī)劃文本評(píng)估-外在性外在性 建議（專家會(huì)談+國(guó)際經(jīng)驗(yàn)）協(xié)調(diào)體現(xiàn)在明確規(guī)劃目的和提高技術(shù)兩個(gè)層面近期建立聯(lián)系會(huì)議制度， 漸進(jìn)式改革技術(shù)提高先行，體制改革后行規(guī)劃文本評(píng)估規(guī)劃文本評(píng)估-外在性外在性 建立土地利用與交通整合模型交交通通規(guī)規(guī)劃劃劃分規(guī)劃范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)、居住、公共服務(wù)等功能為城市發(fā)展、實(shí)現(xiàn)空間結(jié)構(gòu)布局提供交通服務(wù)細(xì)化各功能用地需求

13、、建立土地空間使用模型城城市市規(guī)規(guī)劃劃建立土地開(kāi)發(fā)適宜度分析模型、環(huán)境評(píng)價(jià)體系環(huán)環(huán)保保規(guī)規(guī)劃劃保護(hù)生態(tài)、促進(jìn)城市環(huán)境可持續(xù)發(fā)展人口預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)產(chǎn)業(yè)分析發(fā)發(fā)展展規(guī)規(guī)劃劃指引社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)城市區(qū)域內(nèi)土地資源合理使用耕地保護(hù)及城市用地供給、城市用地需求分析土土地地規(guī)規(guī)劃劃城市綜合發(fā)展方案城市綜合發(fā)展方案圖例：圖例：目的框技術(shù)框指引線約束線 聯(lián)系 合并支持 綜合深圳市南山區(qū)規(guī)劃評(píng)估的意義南山區(qū)規(guī)劃評(píng)估技術(shù)框架第一部分評(píng)估：南山區(qū)城市規(guī)劃文本評(píng)估第二部分評(píng)估：南山區(qū)城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)估第三部分評(píng)估：南山區(qū)城市規(guī)劃效果評(píng)估提綱提綱南山區(qū)規(guī)劃評(píng)估系統(tǒng)南山區(qū)規(guī)劃評(píng)估系統(tǒng) 城市現(xiàn)狀規(guī)劃過(guò)程年度報(bào)告評(píng)估報(bào)告規(guī)

14、劃修訂程序區(qū)域規(guī)劃城市總體規(guī)劃組團(tuán)規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃土地利用規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境保護(hù)規(guī)劃交通規(guī)劃行動(dòng)規(guī)劃垂直級(jí)平行級(jí)城市發(fā)展實(shí)際狀況技術(shù)條件評(píng)估監(jiān)督 評(píng)估過(guò)程其他方式規(guī)劃編制城市愿景其他因素評(píng)估實(shí)施評(píng)估準(zhǔn)備專家?guī)鞌?shù)據(jù)庫(kù)部門(mén)合作機(jī)制委托方實(shí)施方其他參與方評(píng)估人員規(guī)劃實(shí)施年度計(jì)劃近期規(guī)劃法定圖則評(píng)估成果評(píng)估反饋規(guī)劃目標(biāo)比較評(píng)估、監(jiān)測(cè)衡量文本內(nèi)在有效性外在有效性規(guī)劃目標(biāo)是否合理，是否符合城市發(fā)展目標(biāo)政策法規(guī)、行動(dòng)措施是否支撐規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃編制評(píng)估規(guī)劃實(shí)施評(píng)估公眾參與評(píng)估規(guī)劃效果評(píng)估 規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)度檢查 規(guī)劃行動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)度檢查 第二部分評(píng)估：第二部分評(píng)估：深圳南山區(qū)城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)估深圳南山區(qū)城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)

15、估完善的公共基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括三方面 （1）對(duì)實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行跟蹤評(píng)估 （2）對(duì)服務(wù)范圍是否滿足城市增長(zhǎng)作出評(píng)估 （3）對(duì)是否與城市發(fā)展目標(biāo)一致作出評(píng)估公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施評(píng)估公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施評(píng)估 完善的公共基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括三方面 （1）對(duì)實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行跟蹤評(píng)估 （2）對(duì)服務(wù)范圍是否滿足城市增長(zhǎng)作出評(píng)估 （3）對(duì)是否與城市發(fā)展目標(biāo)一致作出評(píng)估公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施評(píng)估公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施評(píng)估 2006年2009年各年年度實(shí)施計(jì)劃里的148項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施狀況 商業(yè)服務(wù)設(shè)施 公園綠地 文化設(shè)施 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 教育設(shè)施 水環(huán)境治理 道路交通工程 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 公交設(shè)施等咨詢過(guò)程中走訪了以下單位 深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)

16、深圳市城市管理局 深圳市交通公用設(shè)施管理處 深圳市建筑工務(wù)署 福田交通綜合樞紐換乘中心 南山區(qū)城市管理局 南山區(qū)建筑工務(wù)局 南山區(qū)建設(shè)局 南山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理總站 南山區(qū)環(huán)保局等南山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施進(jìn)度南山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施進(jìn)度 各項(xiàng)工程的實(shí)施狀況呈列表南山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施進(jìn)度南山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施進(jìn)度 類別類別年份年份主管單位主管單位項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱年度建設(shè)計(jì)劃年度建設(shè)計(jì)劃20092009年落實(shí)情況年落實(shí)情況備注備注商業(yè)服務(wù)設(shè)施2008年市國(guó)房局地鐵2號(hào)線登良路站地下商業(yè)空間項(xiàng)目建成市國(guó)房局地鐵2號(hào)線工業(yè)八路站地下商業(yè)空間項(xiàng)目施工中市國(guó)房局地鐵2號(hào)線南山商業(yè)中心站地下商業(yè)空間項(xiàng)目未建市國(guó)房

17、局軌道1號(hào)線深大北站上蓋物業(yè)項(xiàng)目未建市國(guó)房局后海商業(yè)辦公地塊一、二未建市國(guó)房局20座加油 ( 氣 ) 站部分建成全市2009年市高新區(qū)商服用地未建深大站上蓋物業(yè) 未建深圳商會(huì)大廈未建南山后海商服用地未建25座加油 ( 氣 ) 站部分建成全市南山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施進(jìn)度南山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施進(jìn)度 類別類別年份年份主管單位主管單位項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱年度建設(shè)計(jì)劃年度建設(shè)計(jì)劃20092009年落實(shí)情況年落實(shí)情況備注備注城市公園綠地設(shè)施2006年南山區(qū)城管局南山區(qū)生產(chǎn)防護(hù)綠地建成使用南山區(qū)城管局西麗麻磡公園（社區(qū)公園）建成使用南山區(qū)城管局西麗石鼓公園 建成使用南山區(qū)城管局荔灣公園（區(qū)級(jí)公園）無(wú)南山區(qū)城管局學(xué)

18、府路街心花園建成使用桃源街道辦福林村社區(qū)公園建成使用2007年市城管局安托山公園未建市城管局深圳灣15公里濱海休閑帶施工中市城管局華僑城填海區(qū)市政公園未建市城管局崇文公園 未建南山區(qū)城管局蛇口山公園建成使用南山區(qū)城管局南山壽文化公園前期選址深圳科技工業(yè)園總公司科技園中心公園無(wú)作停車場(chǎng)市高新產(chǎn)業(yè)帶辦高新區(qū)中區(qū)西片公共綠化設(shè)施建成使用規(guī)?？s小市高新產(chǎn)業(yè)帶辦高新區(qū)南區(qū)公共綠化設(shè)施建成使用2008年南山區(qū)政府東明公園 前期選址南山區(qū)政府內(nèi)灣公園（“F1賽場(chǎng)”）建成使用南山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施進(jìn)度南山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施進(jìn)度 類類別別年份年份主管單位主管單位項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱年度建年度建設(shè)計(jì)劃設(shè)計(jì)劃20092

19、009年落年落實(shí)情況實(shí)情況備注備注教育設(shè)施2006年市文化局藝校新址施工中南山區(qū)教育局新安學(xué)院施工中南山區(qū)教育局深圳灣中學(xué)建成使用2007年南山區(qū)政府博倫職業(yè)技術(shù)學(xué)校（遷建）施工中市教育局市第四高級(jí)中學(xué)（擴(kuò)大用地）建成使用南山區(qū)政府麗湖中學(xué)未建南山區(qū)政府南山二小未建南山區(qū)政府南海中學(xué)未建南山區(qū)政府赤灣學(xué)校施工中市高新產(chǎn)業(yè)帶辦深圳虛擬大學(xué)園重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)大樓施工中2008年育才一?。〝U(kuò)建）施工中前海灣車輛段上蓋物業(yè)配套小學(xué)未建深圳大學(xué)新校區(qū)施工中醫(yī)學(xué)科學(xué)研究院不詳項(xiàng)目名稱不詳2009年南方科技大學(xué)籌備辦公室南方科技大學(xué)校區(qū)建設(shè)工程施工中證監(jiān)會(huì) 資本市場(chǎng)學(xué)院前期市教育局深圳市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校國(guó)際部 施工

20、中南山區(qū)教育局華僑城二小施工中南山區(qū)教育局望海學(xué)校未建南山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施進(jìn)度南山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施進(jìn)度 類類別別年份年份主管單位主管單位項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱年度建設(shè)計(jì)劃年度建設(shè)計(jì)劃20092009年落實(shí)情況年落實(shí)情況備注備注文化設(shè)施2006年文化局南山藝術(shù)博覽館新建施工中南山區(qū)文化局南山文體中心前期方案2007年市文化局深圳現(xiàn)代藝術(shù)館施工中2012年建成市文化局深圳歌劇院前期南山區(qū)政府南山區(qū)文體中心（重建）前期方案南山區(qū)政府南山區(qū)文化館施工中2008年市科技和信息局深圳科技館（新館）選址前期南山區(qū)政府南山區(qū)美術(shù)館及文化館選址施工中2009年市科技和信息局深圳科技館（新館）供地前期南山區(qū)文化局南

21、山區(qū)文化（美術(shù)）館供地施工中醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施2006年市疾病控制中心市疾病控制中心遷址重建新建建成使用市衛(wèi)生局第二人民醫(yī)院（婦產(chǎn)科醫(yī)院）新建前期設(shè)計(jì)深化2007年市衛(wèi)生局市孫逸仙心血管醫(yī)院新建施工中2009年深圳大學(xué)學(xué)府醫(yī)院供地施工中南山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施進(jìn)度南山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施進(jìn)度 類類別別年份年份主管單位主管單位項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱年度建年度建設(shè)計(jì)劃設(shè)計(jì)劃20092009年落年落實(shí)情況實(shí)情況備注備注水環(huán)境處理設(shè)施2006年市水務(wù)（集團(tuán)）有限公司南山污水處理廠二級(jí)生化處理工程續(xù)建施工中南山區(qū)政府小沙河截污干管新建施工中華僑城集團(tuán)主管2007年南山區(qū)政府污水泵站及調(diào)節(jié)池供地部分建成百望建成，白芒麻勘

22、大勘泵站在建南山商業(yè)文化中心區(qū)管理委員會(huì)辦公室南山再生水利用工程供地建成市水辦河道底泥處置工程5項(xiàng)（南山1處）建成使用南山區(qū)政府南山河水凈化工程2項(xiàng)供地建成使用市水務(wù)（集團(tuán)）有限公司特區(qū)內(nèi)雨水管渠工程10項(xiàng)（南山3處）選址部分建成大南山（前海路段）排洪渠、紅花渠甲村段改造和白石路（學(xué)府路科技南一道）排洪渠2008年南山區(qū)政府南山區(qū)灣廈海灣排水管網(wǎng)改造工程建成使用2009年市西麗水庫(kù)管理處西麗水庫(kù)前置庫(kù)生態(tài)修復(fù)示范工程選址未建南山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施進(jìn)度南山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施進(jìn)度 類類別別年份年份主管單位主管單位項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱年度年度建設(shè)建設(shè)計(jì)劃計(jì)劃20092009年落年落實(shí)情況實(shí)情況備注備注環(huán)

23、衛(wèi)設(shè)施2006年市城管局小型壓縮式生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（及公廁）6座供地部分建成市城管局小型壓縮式生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（及公廁）418座 選址部分建成全市各區(qū)2007年市城管局公共廁所10座選址部分建成深南路、濱海大道、筍崗路、泥崗路等重要路段南山區(qū)政府月亮灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園供地施工中2008年市能源環(huán)保有限公司南山垃圾發(fā)電廠二期工程選址施工中市余泥渣土排放管理辦公室塘朗山余泥渣土公眾受納場(chǎng)擴(kuò)建工程選址已封場(chǎng)不能再用南山區(qū)政府南山熱電污泥干化項(xiàng)目（一期）選址施工中能源集團(tuán)永久性周轉(zhuǎn)灰場(chǎng)選址前期2009年深圳市能源環(huán)保有限公司深圳市南山垃圾發(fā)電廠二期供地施工中深圳市騰浪再生資源發(fā)展有限公司餐廚垃圾生化處理及垃

24、圾焚燒爐渣綜合利用項(xiàng)目供地建成使用道路交通設(shè)施僅以07、08年為例南山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施進(jìn)度南山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施進(jìn)度 類別類別年份年份主管單位主管單位項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱年度建年度建設(shè)計(jì)劃設(shè)計(jì)劃20092009年落實(shí)情況年落實(shí)情況備注備注道路交通設(shè)施2007年市交通局西部港區(qū)公共航道工程建成使用深圳市地鐵有限公司軌道1號(hào)線二期部分建成深圳市地鐵有限公司軌道2號(hào)線部分建成市交通局西部港區(qū)疏港通道(興海大道、媽灣大道、小南山隧道等)施工中市交通局南坪快速路二期施工中市交通局海濱大道（包括濱海大道延長(zhǎng)段）前期2008年市交通局南坪二期及支線工程施工中市交通局海濱大道一期工程前期南山區(qū)政府工業(yè)七路部分建

25、成市工務(wù)署僑城東路北延前期市工務(wù)署科苑路北延前期市工務(wù)署深圳灣濱海休閑帶配套市政工程施工中市工務(wù)署玉泉路東延工程（一期）建成使用市工務(wù)署龍珠片區(qū)市政道路工程部分建成龍珠七路建成使用，龍珠五路施工中深圳市地鐵有限公司 配合軌道1號(hào)線續(xù)建工程的道路工程施工中南山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施進(jìn)度南山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施進(jìn)度 類別類別年份年份主管單位主管單位項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱年度建年度建設(shè)計(jì)劃設(shè)計(jì)劃20092009年落年落實(shí)情況實(shí)情況備注備注公交設(shè)施2006年市交通場(chǎng)站建設(shè)管理中心 藍(lán)天路樞紐站未建市交通場(chǎng)站建設(shè)管理中心 科苑路南樞紐站建成使用市交通場(chǎng)站建設(shè)管理中心 新建公交首末站55個(gè)（特區(qū)5個(gè)）部分建成南山區(qū)委

26、擴(kuò)建南山區(qū)委市民辦事停車場(chǎng)工程建成使用2007年市交通場(chǎng)站建設(shè)管理中心 招商?hào)|路樞紐站未建市交通場(chǎng)站建設(shè)管理中心 沙河?xùn)|路樞紐站施工中市交通場(chǎng)站建設(shè)管理中心 南山區(qū)公交場(chǎng)站5個(gè)部分建成科苑路南/高新西/僑城北綜合車場(chǎng)建成，深大南/龍珠西前期市交通場(chǎng)站建設(shè)管理中心 南山區(qū)公交首末站2個(gè)施工中南山地稅施工中，同樂(lè)首末站未建（前期）2009年市交通場(chǎng)站建設(shè)管理中心 西部港區(qū)集裝箱拖車停車場(chǎng)前期總體實(shí)施情況總結(jié) 建成率：“建成使用”“建成”“部分建成”的項(xiàng)目之和占該類設(shè)施總數(shù)的比率；未建成率：“未建”的項(xiàng)目占該類設(shè)施總數(shù)的比率；若項(xiàng)目當(dāng)前的實(shí)施進(jìn)度達(dá)到或超越2006-2009各年原定的年度建設(shè)計(jì)劃，視

27、為“按進(jìn)度實(shí)施”，否則視為“落后進(jìn)度實(shí)施”公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施狀況總結(jié)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施狀況總結(jié)2006-2010年近期建設(shè)規(guī)劃重大項(xiàng)目實(shí)施評(píng)估 南山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施進(jìn)度南山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施進(jìn)度 采用同樣的方法，在深圳市近期建設(shè)規(guī)劃（2006-2010）里所統(tǒng)籌的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中篩選出南山區(qū)內(nèi)的41項(xiàng)重大項(xiàng)目，進(jìn)行調(diào)研評(píng)估 按照近期建設(shè)規(guī)劃的分類主要分為 文化設(shè)施 教育設(shè)施 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 公園綠地 道路交通設(shè)施 污水處理設(shè)施 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 相關(guān)實(shí)施狀況列表如下：總體實(shí)施情況總結(jié) 建成率：“建成使用”“建成”“部分建成”的項(xiàng)目之和占該類設(shè)施總數(shù)的比率；未建成率：“未建”的項(xiàng)目占該類設(shè)施總數(shù)的比率；若

28、項(xiàng)目當(dāng)前的實(shí)施進(jìn)度超越近期建設(shè)規(guī)劃里2010年原定的建設(shè)進(jìn)度，視為“提前完成”公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施狀況總結(jié)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施狀況總結(jié)總體實(shí)施情況總結(jié) 南山區(qū)各公共基礎(chǔ)設(shè)施的未建率低，實(shí)施狀況比較理想 略有不足的是文化設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的進(jìn)度有待加快，這些項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)深圳創(chuàng)建文化之都、衛(wèi)生城市有著重要作用 公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施狀況公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施狀況結(jié)果結(jié)果完善的公共基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括三方面 （1）對(duì)實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行跟蹤評(píng)估 （2）對(duì)服務(wù)范圍是否滿足城市增長(zhǎng)作出評(píng)估 （3）對(duì)是否與城市發(fā)展目標(biāo)一致作出評(píng)估公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施評(píng)估公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施評(píng)估 完善的公共基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括三方面 （1）對(duì)實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行跟蹤評(píng)

29、估 （2）對(duì)服務(wù)范圍是否滿足城市增長(zhǎng)作出評(píng)估 （3）對(duì)是否與城市發(fā)展目標(biāo)一致作出評(píng)估公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施評(píng)估公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施評(píng)估 （1）南山區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施是否能幫助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升？ 我們抽樣調(diào)研了南山區(qū)內(nèi)企業(yè)約30家，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)更新的過(guò)程中，對(duì)政府提供的公共基礎(chǔ)設(shè)施還是比較滿意的。很多企業(yè)（60%）認(rèn)為區(qū)域范圍內(nèi)的公共交通可達(dá)性還有待提高。公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施評(píng)估公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施評(píng)估 （2）公共基礎(chǔ)設(shè)施是否與空間結(jié)構(gòu)目標(biāo)吻合？公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施評(píng)估公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施評(píng)估 （3）是否提供了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的公共基礎(chǔ)設(shè)施？另外，如何衡量高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量？ 規(guī)劃文本中并沒(méi)有對(duì)“高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的公共基礎(chǔ)服務(wù)

30、”作出詳細(xì)的定義。盡管各專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)教育設(shè)施、公共空間、交通設(shè)施等的服務(wù)水平有詳盡的分析，但這些分析結(jié)果還需通過(guò)一些指標(biāo)更深入的體現(xiàn)到深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則（2007），并作為近期建設(shè)規(guī)劃中項(xiàng)目分配的依據(jù)之一。公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施評(píng)估公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施評(píng)估 （1）關(guān)于政府機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)： 在近期建設(shè)規(guī)劃里，應(yīng)明確各部門(mén)在計(jì)劃實(shí)施方面的職責(zé)與任務(wù)分工。為更快更及時(shí)對(duì)公共服務(wù)作出評(píng)估與調(diào)整，規(guī)劃部門(mén)可以牽頭，各區(qū)政府、市各職能部門(mén)配合，負(fù)責(zé)各自轄區(qū)和行業(yè)管理領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度跟蹤。 各部門(mén)定期向市規(guī)劃部門(mén)通報(bào)主管建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)行情況，由市規(guī)劃部門(mén)匯總后以政府工作報(bào)告的形式定期向市政府報(bào)告執(zhí)行情況。公共基礎(chǔ)設(shè)

31、施實(shí)施評(píng)估公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施評(píng)估-建議建議 （2）關(guān)于公共基礎(chǔ)設(shè)施的督辦制度： 區(qū)政府、職能部門(mén)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)可將項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程遇到的問(wèn)題反饋給規(guī)劃部門(mén)，由規(guī)劃部門(mén)匯總報(bào)市政府常務(wù)會(huì)審議。 另外規(guī)劃部門(mén)可以牽頭，根據(jù)各部門(mén)在實(shí)施項(xiàng)目工作中承擔(dān)的主要任務(wù)，檢查各部門(mén)工作推進(jìn)情況，督促各部門(mén)按照年度計(jì)劃推進(jìn)相關(guān)工作。 市人大可以檢查年度實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況，對(duì)各部門(mén)的工作績(jī)效進(jìn)行考核，對(duì)執(zhí)行不力的部門(mén)和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施評(píng)估公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施評(píng)估-建議建議 （3）關(guān)于公共基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)： 規(guī)劃文本以及規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)中缺乏部分公共設(shè)施質(zhì)與量的標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)對(duì)于“可持續(xù)”、“生態(tài)型”的定位應(yīng)在城

32、市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃中給予充分體現(xiàn)。 現(xiàn)有規(guī)劃中較少有針對(duì)減排、低碳等方面的控制或建議，對(duì)指引深圳生態(tài)建設(shè)有所欠缺。 在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需充分了解市場(chǎng)建設(shè)主體的需求，讓企業(yè)、市民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的需求更好的體現(xiàn)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)里。公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施評(píng)估公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施評(píng)估-建議建議 （1）規(guī)劃的實(shí)施應(yīng)包含更多的內(nèi)容： 建議將目標(biāo)細(xì)化、落實(shí)到可以實(shí)施的行動(dòng)：如紐約低碳城市150項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃 建議制定詳細(xì)的行動(dòng)實(shí)施進(jìn)度里程表：如紐約市城市減排年度進(jìn)度評(píng)估表“按時(shí)完成、延誤、或取消及原因”（2）規(guī)劃中指出與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)來(lái)落實(shí)行動(dòng)的實(shí)施：有所為，有所不為，知有所為者南山區(qū)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度評(píng)估：進(jìn)一步建議進(jìn)一步建

33、議65借鑒紐約2008-2030低碳規(guī)劃深圳市南山區(qū)規(guī)劃評(píng)估的意義南山區(qū)規(guī)劃評(píng)估技術(shù)框架第一部分評(píng)估：南山區(qū)城市規(guī)劃文本評(píng)估第二部分評(píng)估：南山區(qū)城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)估第三部分評(píng)估：南山區(qū)城市規(guī)劃效果評(píng)估提綱提綱南山區(qū)規(guī)劃評(píng)估系統(tǒng)南山區(qū)規(guī)劃評(píng)估系統(tǒng) 城市現(xiàn)狀規(guī)劃過(guò)程年度報(bào)告評(píng)估報(bào)告規(guī)劃修訂程序區(qū)域規(guī)劃城市總體規(guī)劃組團(tuán)規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃土地利用規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境保護(hù)規(guī)劃交通規(guī)劃行動(dòng)規(guī)劃垂直級(jí)平行級(jí)城市發(fā)展實(shí)際狀況技術(shù)條件評(píng)估監(jiān)督 評(píng)估過(guò)程其他方式規(guī)劃編制城市愿景其他因素評(píng)估實(shí)施評(píng)估準(zhǔn)備專家?guī)鞌?shù)據(jù)庫(kù)部門(mén)合作機(jī)制委托方實(shí)施方其他參與方評(píng)估人員規(guī)劃實(shí)施年度計(jì)劃近期規(guī)劃法定圖則評(píng)估成果評(píng)估反饋規(guī)劃目標(biāo)比較評(píng)估、監(jiān)測(cè)

34、衡量文本內(nèi)在有效性外在有效性規(guī)劃目標(biāo)是否合理，是否符合城市發(fā)展目標(biāo)政策法規(guī)、行動(dòng)措施是否支撐規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃編制評(píng)估規(guī)劃實(shí)施評(píng)估公眾參與評(píng)估規(guī)劃效果評(píng)估基于規(guī)劃目標(biāo)的指標(biāo)評(píng)估： GIS 調(diào)研數(shù)據(jù) 公眾滿意 程度第三部分評(píng)估：第三部分評(píng)估：深圳南山區(qū)城市規(guī)劃效果評(píng)估深圳南山區(qū)城市規(guī)劃效果評(píng)估南山區(qū)通過(guò)指標(biāo)計(jì)算進(jìn)行評(píng)估（01-07）結(jié)果指標(biāo)計(jì)算-Index軟件 結(jié)果南山區(qū)規(guī)劃通過(guò)公眾參與進(jìn)行評(píng)估結(jié)果借鑒：借鑒：城市規(guī)劃效果評(píng)估城市規(guī)劃效果評(píng)估西雅圖調(diào)研數(shù)據(jù)西雅圖調(diào)研數(shù)據(jù)借鑒：借鑒：城市規(guī)劃效果評(píng)估城市規(guī)劃效果評(píng)估波特蘭波特蘭GIS指標(biāo)計(jì)算指標(biāo)計(jì)算74Total Households借鑒：借鑒：城市規(guī)劃方案效果評(píng)估城市規(guī)劃方案效果評(píng)估夏洛特碳審計(jì)夏洛特碳審計(jì)75規(guī)劃方案規(guī)劃方案排放物排放物機(jī)動(dòng)車構(gòu)成機(jī)動(dòng)車構(gòu)成蔓延型蔓延型TOD碳?xì)浠衔锾細(xì)浠衔?00% -7.8%73% + 27% 新動(dòng)力新動(dòng)力-6.0%-11.6%一氧化碳一氧化碳(CO)100%-6