公文寫(xiě)作講解課件 姬瑞環(huán)講師_課件

1、專(zhuān)題講座 公文寫(xiě)作培訓(xùn)主講：姬瑞環(huán)中國(guó)高教學(xué)會(huì)秘書(shū)學(xué)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)常務(wù)理事中國(guó)秘書(shū)專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)考試專(zhuān)家委員會(huì)委員趙助理 2022/7/31研究方向與著述成果研究：公文寫(xiě)作、秘書(shū)學(xué)、公務(wù)員制度、口才藝術(shù)近年主要著作成果：?毛澤東的寫(xiě)作藝術(shù)?，時(shí)事出版社?秘書(shū)學(xué)教程?，海洋出版社?黨政機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作能力指導(dǎo)與訓(xùn)練?，中國(guó)人事出版社?演講與辯論操作指南?，中央文獻(xiàn)出版社?公文寫(xiě)作與處理?，中國(guó)人民大學(xué)出版社?商務(wù)文書(shū)寫(xiě)作與處理?中國(guó)人民大學(xué)出版社?文書(shū)學(xué)?，中國(guó)人民大學(xué)出版社?信息與秘書(shū)工作概論?冶金工業(yè)出版社2022/7/32專(zhuān)題內(nèi)容一、認(rèn)識(shí)公文寫(xiě)作的特點(diǎn)與要求二、熟悉公文寫(xiě)作的步驟三、掌握公文寫(xiě)作的方

2、法四、體會(huì)公文寫(xiě)作的規(guī)律2022/7/33一、認(rèn)識(shí)公文寫(xiě)作的特點(diǎn)與要求 一公文寫(xiě)作的特點(diǎn) 受領(lǐng)導(dǎo)之命，代機(jī)關(guān)立言。 目的明確：為行政管理效勞，排斥個(gè)性化寫(xiě)作。 內(nèi)容真實(shí)：客觀地反映事實(shí)，排斥文學(xué)手法。 格式標(biāo)準(zhǔn)：具有統(tǒng)一體式，符合公文格式標(biāo)準(zhǔn)。 表達(dá)形式：采用應(yīng)用文體，恰當(dāng)運(yùn)用公文術(shù)語(yǔ)。 時(shí)限嚴(yán)格：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。2022/7/34一、認(rèn)識(shí)公文寫(xiě)作的特點(diǎn)與要求 二公文寫(xiě)作的要求 1、目的明確，行文有據(jù)，主旨單一。 明確“為了，“根據(jù)，“干什么？ 2、加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)溝通。 動(dòng)筆前、起草中、完稿后的請(qǐng)教交流。 3、內(nèi)容合法、務(wù)實(shí)。 遵循法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定、本單位政策規(guī)章。 注意針對(duì)性、真實(shí)性、可行性

3、。2022/7/35一、認(rèn)識(shí)公文寫(xiě)作的特點(diǎn)與要求 二公文寫(xiě)作的要求 4、文字表達(dá)準(zhǔn)確、鮮明、簡(jiǎn)練、得體 準(zhǔn)確概念清楚、分寸得當(dāng)、符合語(yǔ)法、要素標(biāo)準(zhǔn) 鮮明觀點(diǎn)明確、標(biāo)題正確、褒貶得當(dāng)、段旨撮要 簡(jiǎn)練篇幅簡(jiǎn)短、簡(jiǎn)明扼要 得體通俗莊重、術(shù)語(yǔ)適當(dāng) 2022/7/36 二、熟悉公文寫(xiě)作的步驟三加工修改階段 作用：保障文稿更加準(zhǔn)確、鮮明、簡(jiǎn)練。 范圍：先審讀內(nèi)容主題、觀點(diǎn)、材料等 再推敲文字消滅訛、奪、衍、倒等 方法：擬稿人讀改； 請(qǐng)人代改； 集體討論； 冷處理。2022/7/39三、掌握公文寫(xiě)作的方法怎樣起草請(qǐng)示怎樣起草通知怎樣起草批復(fù)怎樣起草公函怎樣起草會(huì)議紀(jì)要2022/7/310 一、請(qǐng)示的寫(xiě)作格式

4、 1、標(biāo)題: 準(zhǔn)確概括事由，防止歧義，正確使用文種。 例如： 市人民政府關(guān)于加快西部山區(qū) 旅游資源開(kāi)發(fā)工作的請(qǐng)示 標(biāo)題分析： 局關(guān)于增設(shè)老干部辦公室的請(qǐng)示 關(guān)于廠與廠合并改名的報(bào)告 2、主送機(jī)關(guān) 定格標(biāo)寫(xiě)一個(gè)直接上級(jí)機(jī)關(guān)名稱(chēng)，不能多頭主送； 內(nèi)部請(qǐng)示可以寫(xiě)主管領(lǐng)導(dǎo)姓名。怎樣起草請(qǐng)示2022/7/311 一、請(qǐng)示的寫(xiě)作格式 3、正文： 開(kāi)頭：交代事項(xiàng)的背景，說(shuō)明行文根據(jù)、目的。 主體：提出請(qǐng)示事項(xiàng)和本單位的意見(jiàn)、建議或方案。積 極出謀獻(xiàn)策，不上交矛盾。 結(jié)尾：恰當(dāng)使用結(jié)語(yǔ)。 “以上請(qǐng)示妥否，請(qǐng)指示。 “以上請(qǐng)示如無(wú)不妥，請(qǐng)批準(zhǔn)。 “以上請(qǐng)示如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)執(zhí)行。 “特此請(qǐng)示，請(qǐng)予審批。怎樣起草請(qǐng)

5、示2022/7/312 二、起草請(qǐng)示的思維模式：走好“五步棋 因?yàn)槭裁凑?qǐng)示說(shuō)明請(qǐng)示的原因、目的 請(qǐng)示什么問(wèn)題提出請(qǐng)示的主題內(nèi)容 怎樣解決問(wèn)題提出解決問(wèn)題的建議或方案 請(qǐng)求上級(jí)回復(fù)結(jié)尾用語(yǔ)的使用 有無(wú)附件說(shuō)明根據(jù)需要確定是否使用 怎樣起草請(qǐng)示2022/7/313 三、本卷須知 1、行文之前要與主管領(lǐng)導(dǎo)充分溝通； 2、嚴(yán)格執(zhí)行一文一事制度； 3、按照隸屬關(guān)系逐級(jí)行文； 4、請(qǐng)示與報(bào)告不能混用； 5、不得同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。 例文1，例文2 病文怎樣起草請(qǐng)示2022/7/314 一、指示性通知分層表達(dá)式 1、導(dǎo)語(yǔ)局部 說(shuō)明指示事項(xiàng)產(chǎn)生的背景、強(qiáng)調(diào)發(fā)文目的、依據(jù)；或同時(shí)說(shuō)明問(wèn)題的現(xiàn)狀、嚴(yán)重性與危害性。

6、2、主體局部 圍繞主題，分項(xiàng)說(shuō)明要求收文機(jī)關(guān)領(lǐng)會(huì)、知曉、執(zhí)行、承辦的事項(xiàng)。 通常包括：指導(dǎo)思想、重要意義、工作任務(wù)、政策措施、方法步驟、本卷須知等內(nèi)容。 怎樣起草通知2022/7/315 3、結(jié)尾局部 意盡言止。沒(méi)有結(jié)尾的結(jié)尾 提出行文要求。結(jié)語(yǔ)“以上事項(xiàng)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 圍繞主題發(fā)出號(hào)召。本卷須知 注意說(shuō)明政策法規(guī)依據(jù)，增強(qiáng)發(fā)文的權(quán)威性。 針對(duì)工作措施進(jìn)行可行性研究，爭(zhēng)取好效果。 講究行文的條理性與邏輯性，便于閱讀和理解。 注重發(fā)文時(shí)限。怎樣起草通知 2022/7/316 二、知照性通知篇段合一式，會(huì)議通知為例 用于小規(guī)模、內(nèi)部會(huì)議。 要素：時(shí)間、地點(diǎn)、參加人、會(huì)議名稱(chēng)等。 例如：某研究院

7、決定于12月底某日下午召開(kāi)2021年度科技成果表彰大會(huì)，要求各部、處、研究所組織好本部門(mén)人員參加。地點(diǎn)在主樓學(xué)術(shù)報(bào)告廳。以院辦公室名義發(fā)文。 接 怎樣起草通知2022/7/317怎樣起草通知 三、事務(wù)性通知使用很普遍 臨時(shí)布置任務(wù)或檢查任務(wù)完成情況； 成立或撤銷(xiāo)機(jī)構(gòu)； 啟用或停用印章； 辦公地點(diǎn)遷移； 節(jié)假日放假安排等。 擬寫(xiě)這類(lèi)通知，要做到內(nèi)容考慮周密、語(yǔ)言表達(dá)簡(jiǎn)潔、發(fā)文及時(shí)迅速，確保告知的信息準(zhǔn)確無(wú)誤。 物業(yè)通知 2022/7/318怎樣起草批復(fù) 一、格式要求1、標(biāo)題：針對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)，用好表態(tài)詞。例如： 國(guó)務(wù)院關(guān)于同意 廣東省調(diào)整佛山市行政區(qū)劃的請(qǐng)示 2、主送機(jī)關(guān)： 3、正文表達(dá)：表態(tài)式與闡

8、發(fā)式 4、日期與印章。2022/7/319怎樣起草批復(fù)二、正文的表達(dá) 表態(tài)式正文要素： 引語(yǔ)局部：引述來(lái)文日期，來(lái)文標(biāo)題，表示收悉。 批復(fù)意見(jiàn)：針對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)直接說(shuō)明答復(fù)意見(jiàn)。 批復(fù)結(jié)語(yǔ)：“特此批復(fù)。接 闡發(fā)式正文要素： 引語(yǔ)局部：引述來(lái)文日期，來(lái)文標(biāo)題，表示收悉。 批復(fù)意見(jiàn)：表態(tài)語(yǔ)指導(dǎo)性意見(jiàn) 批復(fù)結(jié)語(yǔ)： “特此批復(fù)。接 修改92號(hào) 修改19號(hào)2022/7/320怎樣起草批復(fù)三、擬寫(xiě)要求1、行文之前要慎重調(diào)研，切忌貿(mào)然批復(fù)。2、針對(duì)請(qǐng)示明確答復(fù)，態(tài)度要明朗。3、嚴(yán)格實(shí)行一文一事制度。4、要及時(shí)答復(fù)，防止久拖不復(fù)。5、嚴(yán)禁越權(quán)行文，對(duì)于超越權(quán)限范圍的請(qǐng)示事項(xiàng)， 要及時(shí)轉(zhuǎn)請(qǐng)上級(jí)處理。 2022/7/

9、321怎樣起草公函 一、何時(shí)使用公函 公函用于不相隸屬的機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。 二、公函特點(diǎn) 1適用廣泛。無(wú)論平行或不相隸屬的機(jī)關(guān)之間公務(wù)往來(lái)，不受級(jí)別限制，均可使用。 2內(nèi)容具體。遵循一文一事原那么，針對(duì)具體的人，具體的事，具體的時(shí)間，具體的事項(xiàng)等。 3表達(dá)簡(jiǎn)練。語(yǔ)言表達(dá)簡(jiǎn)煉，篇幅簡(jiǎn)短。 4格式標(biāo)準(zhǔn)。公函屬于國(guó)家法定公文文種，在格式上也有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。2022/7/322怎樣起草公函 三、公函格式要素 1、標(biāo)題略 2、主送：標(biāo)明針對(duì)的機(jī)關(guān)名稱(chēng) 3、正文 發(fā)函：請(qǐng)求函、商洽函、詢(xún)問(wèn)函、告知函 主體：說(shuō)明發(fā)函理由、根據(jù)；詢(xún)問(wèn)什么問(wèn)題，告知哪些情況等，要寫(xiě)得清楚、明

10、白、誠(chéng)懇，以取得對(duì)方的理解和支持；各種發(fā)函，都應(yīng)說(shuō)明本單位意見(jiàn)。發(fā)函理由要充分、明確，符合事理。 結(jié)尾：使用誠(chéng)懇、謙和的語(yǔ)言和商量、征詢(xún)的語(yǔ)氣。 “請(qǐng)即函復(fù)。 “誠(chéng)請(qǐng)大力支持并研復(fù)函復(fù)為盼。 “請(qǐng)大力協(xié)助并盡快函復(fù)是荷。2022/7/323怎樣起草公函 復(fù)函答復(fù)函、批準(zhǔn)函開(kāi)頭：要針對(duì)來(lái)函表示收悉，如“貴局年月日?關(guān)于商洽問(wèn)題的來(lái)函?收悉，這是復(fù)函慣用的開(kāi)頭引語(yǔ)；主體：針對(duì)來(lái)函請(qǐng)求、商洽、詢(xún)問(wèn)的有關(guān)事項(xiàng)，明確答復(fù)或表態(tài)。撰寫(xiě)批準(zhǔn)函，重在表態(tài)同意某某事，還可以在此根底上，闡述有關(guān)意見(jiàn)，提醒對(duì)方注意有關(guān)事項(xiàng)。結(jié)尾：使用“特此函告、“特此函復(fù)等結(jié)語(yǔ)。 4發(fā)文機(jī)關(guān)署名 5成文日期 2022/7/324怎

11、樣起草公函四、寫(xiě)作要求1正文開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直陳其事，具體明確，交代清楚， 去掉一切客套和空泛的議論。2一文一事，便于處理和答復(fù)。3行文鄭重，符合體例和格式，維護(hù)公文的嚴(yán)肅性。4語(yǔ)言得體。 發(fā)函：使用平和、禮貌、商洽的語(yǔ)言，對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)要尊重，對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)要平和，對(duì)平級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬的機(jī)關(guān)要誠(chéng)懇。切忌使用生硬、命令的語(yǔ)言。 復(fù)函: 態(tài)度明朗，語(yǔ)言肯定確切，不能模糊籠統(tǒng)，模棱兩可，猶豫不定。接例文 例文 例文 病文2022/7/325怎樣編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要一、會(huì)議紀(jì)要的用途與類(lèi)型 用途： 用于記載和傳達(dá)會(huì)議根本情況、主要精神和決定事項(xiàng)，作為會(huì)后貫徹執(zhí)行的依據(jù)。 種類(lèi)： 1、決議性紀(jì)要； 2、部署性紀(jì)要； 3、學(xué)

12、術(shù)性紀(jì)要； 4、消息性紀(jì)要。2022/7/326怎樣編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要二、會(huì)議紀(jì)要的格式構(gòu)成文頭局部：會(huì)議紀(jì)要名稱(chēng)、編制單位名稱(chēng)、編制日期主體局部：標(biāo)題、正文文尾局部：主題詞、報(bào)送單位、印制說(shuō)明 2022/7/327怎樣編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要 三、正文寫(xiě)作要領(lǐng) 衡量紀(jì)要的標(biāo)準(zhǔn)： 會(huì)議概況交代清楚； 主要精神概括準(zhǔn)確； 決定事項(xiàng)清楚完整。 開(kāi)頭：說(shuō)明會(huì)議概況：時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參加人、 議題等。概述式或分項(xiàng)式 主體：會(huì)議主要精神和決定事項(xiàng)：包括會(huì)議研討的主要 問(wèn)題、會(huì)議意見(jiàn)、會(huì)議取得的成果、決定事項(xiàng)。 結(jié)尾：1、號(hào)召干部職工落實(shí)會(huì)議精神； 2、強(qiáng)調(diào)落實(shí)會(huì)議精神的關(guān)鍵問(wèn)題。 2022/7/328怎樣編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要

13、 四、正文主體局部表述方式 一概述式 ：將會(huì)議根本精神和決定事項(xiàng)分別概括表達(dá)。 適合常務(wù)辦公會(huì)議 二條款式：將會(huì)議決定事項(xiàng)用條款方式簡(jiǎn)要說(shuō)明，以便會(huì)后 檢查落實(shí)，明確責(zé)任。適合現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì) 三歸納分類(lèi)式：根據(jù)會(huì)議討論發(fā)言中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行歸納集 中，分別列出標(biāo)題。適合專(zhuān)題會(huì)議研討會(huì)議 四發(fā)言記錄式： 根據(jù)會(huì)議發(fā)言記錄整理而成，較多地保存了 發(fā)言的原貌，不便對(duì)外傳達(dá)，主要供保存?zhèn)洳?。適合日常 辦公會(huì)、例會(huì)接2022/7/329怎樣編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要 五、本卷須知 1、寫(xiě)作之前做好必要準(zhǔn)備工作； 2、紀(jì)要內(nèi)容要忠實(shí)于會(huì)議內(nèi)容； 3、突出重點(diǎn)，抓住要點(diǎn)，表達(dá)“要字； 4、注意邏輯性和條理性。2022/

14、7/330四、體會(huì)公文寫(xiě)作規(guī)律一加強(qiáng)根本功訓(xùn)練多讀，多寫(xiě)，多改注重加強(qiáng)全面素質(zhì)的培養(yǎng)經(jīng)常閱讀?國(guó)務(wù)院公報(bào)?，作為范本。 2022/7/331四、體會(huì)公文寫(xiě)作規(guī)律二領(lǐng)導(dǎo)意圖是立意根據(jù)和思維起點(diǎn) 1、什么是領(lǐng)導(dǎo)意圖 領(lǐng)導(dǎo)在布置工作、下達(dá)任務(wù)、發(fā)出指令時(shí)的本意及其希望到達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)。 2、把握領(lǐng)導(dǎo)意圖的途徑和方法 從主動(dòng)詢(xún)問(wèn)中獲得； 從領(lǐng)導(dǎo)批示中領(lǐng)會(huì)； 從平時(shí)言談中捕捉； 從講話(huà)材料中把握； 從積零為整中綜合。 要求：準(zhǔn)確、全面、提煉，增加“貼近度。2022/7/332四、體會(huì)公文寫(xiě)作規(guī)律三站在領(lǐng)導(dǎo)角度考慮問(wèn)題從現(xiàn)實(shí)的角度看問(wèn)題。當(dāng)前存在的主要問(wèn)題從全局的角度看問(wèn)題。與其他單位的差距從未來(lái)的角度看問(wèn)題。單位開(kāi)展的獨(dú)到見(jiàn)解從實(shí)踐的角度看問(wèn)題。怎樣立即解決問(wèn)題從上下結(jié)合的角度看問(wèn)題。與上級(jí)要求相銜 接，明確主要差距2022/7/333四、體會(huì)公文寫(xiě)作規(guī)律四提高思維水平 常用思維方法如下： 1模式化思維從不同文種角度思考 2對(duì)象化思維從收文機(jī)關(guān)角度思考 3辯證思維全面、開(kāi)展、變化地思考 4散點(diǎn)思維多角度地思考 5求同存異思維思維與領(lǐng)導(dǎo)趨同 6超前思維力爭(zhēng)想在領(lǐng)導(dǎo)前面2022/7/334四、體會(huì)公文寫(xiě)作規(guī)律五符合邏輯嚴(yán)謹(jǐn)性要求題文相符，首尾照應(yīng)，前