有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案._第1頁(yè)
有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案._第2頁(yè)
有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案._第3頁(yè)
有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案._第4頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、某某有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制單位 某某有限公司 編制日期 2016.07.19發(fā) 布 令為認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件法、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)精神,根據(jù)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)(環(huán)發(fā)【2015】4號(hào))的有關(guān)內(nèi)容和要求,有效防范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,最大限度的控制突發(fā)環(huán)境事件的擴(kuò)大和蔓延,保護(hù)員工的生命,減少公司財(cái)產(chǎn)的損失,降低對(duì)周邊環(huán)境的破壞程度,結(jié)合公司的實(shí)際情況,編制了本突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。公司各部門、車間必須組織員工認(rèn)真做好學(xué)習(xí)、演練工作,依照公司應(yīng)急預(yù)案管理制度的規(guī)定,使各項(xiàng)應(yīng)急措施能真正落到實(shí)處,有效遏制突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,

2、確保員工生命和財(cái)產(chǎn)安全。本預(yù)案于2016年07月19日經(jīng)審查通過,現(xiàn)予以公布,自發(fā)布之日起實(shí)施。某某有限公司 簽發(fā)人:年 月 日有限公司 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1 編制目的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是我公司為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的能力而制定的,能有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境事件危害,最大程度地減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,降低其對(duì)周邊環(huán)境的污染,保障公眾生命健康與財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法;(2)中華人民共和國(guó)水污染防治法;(3)中華人民共和國(guó)大氣污染防治法;

3、(4)中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法;(5)中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法;(6)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法;(7)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法。1.3適用范圍本預(yù)案適用于某某有限公司全廠范圍內(nèi)發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件的控制和處置行為,具體類別包括:(1) 首飾加工過程中發(fā)生的環(huán)境污染事故;(2) 其它環(huán)境突發(fā)事故。1.4事件分級(jí)結(jié)合本公司實(shí)際情況,參考突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法中規(guī)定的事件分級(jí),針對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境污染事件的嚴(yán)重性、緊急程度、危害程序、影響范圍、內(nèi)部控制事態(tài)的能力以及可以調(diào)動(dòng)的應(yīng)急資源,為方便管理、明確職責(zé),將公司突發(fā)環(huán)境事件從重到輕依次分為四級(jí):級(jí)(特大)、級(jí)(重大)、級(jí)(較

4、大)和級(jí)(一般)。(1)級(jí)(特大)發(fā)生地震等地質(zhì)災(zāi)害;對(duì)周圍居民區(qū)、工廠造成嚴(yán)重影響及造成環(huán)境嚴(yán)重破壞;發(fā)生火災(zāi)造成1人以上死亡或重傷10人以上的;造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的。(2)級(jí)(重大):對(duì)周圍環(huán)境造成破壞及對(duì)員工身體造成傷害;發(fā)生火災(zāi)造成重傷3人以上,10人以下的;造成直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上10萬元以下的。(3) 級(jí)(較大):發(fā)生火災(zāi)造成重傷3人以下的;造成直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上5萬元以下的。(4)級(jí)(一般): 除特大環(huán)境事件、重大環(huán)境事件、較大環(huán)境事件以外的其它突發(fā)環(huán)境污染事件。1.5工作原則公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí),本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針,貫徹如

5、下原則:(1)堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主。把保障全體職工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事件危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事件防范和處理能力。(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo),使突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)公司部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源造成的環(huán)境污染,實(shí)行分類管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì),使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事件造成的危害范圍與社會(huì)影響相適應(yīng)。(3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先

6、進(jìn)技術(shù),聽取各方面的意見和建議,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。(4)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,為本公司和其他公司及社會(huì)提供服務(wù),在應(yīng)急時(shí)快速有效。二、公司項(xiàng)目介紹2.1公司簡(jiǎn)介。2.2主要原料及產(chǎn)品本項(xiàng)目主要原材料消耗及產(chǎn)品。原輔材料序號(hào)原料名稱單位年用量備注1產(chǎn)品序號(hào)產(chǎn)品名稱單位年產(chǎn)量備注122.3主要設(shè)備一覽表本項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備見表:設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱數(shù)量備注122.4項(xiàng)

7、目生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品2.5污染物排放情況 2.5.1廢氣建設(shè)項(xiàng)目主要是產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)、銷售,無廢氣排放,對(duì)大氣環(huán)境無不良影響。2.5.2廢水項(xiàng)目產(chǎn)生的生活廢水經(jīng)廢水回收池收集處理后,經(jīng)化糞池處理后達(dá)到污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(CJ343-2010)表1中A等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求后,排入市政污水管網(wǎng),進(jìn)入城北污水處理廠處理。3噪聲噪聲主要來源于加工設(shè)備,該項(xiàng)目使用部分小型組裝設(shè)備及運(yùn)輸設(shè)備,并且使用設(shè)備均采用先進(jìn)技術(shù),通過廠房的格擋和距離的衰減,因此項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲較小,噪聲源產(chǎn)生的噪聲值一般在5080dB(A)之間,其主要設(shè)備噪聲源強(qiáng)見下表。表10 主要設(shè)備噪聲源強(qiáng) 單位:dB(A)序號(hào)設(shè)備名稱噪聲源

8、強(qiáng)備注124固廢項(xiàng)目固廢主要包括生活辦公區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾、金銀廢屑和廢舊包裝等。(1)生活垃圾該項(xiàng)目?jī)H僅是為了改善工作空間,提高工作效率,所用生產(chǎn)設(shè)備與人員都是公司內(nèi)部調(diào)動(dòng),項(xiàng)目所產(chǎn)生的生活垃圾屬于公司原黃金飾品無焊料焊接技術(shù)改造項(xiàng)目,因此該項(xiàng)目無新增生活垃圾。(2)金銀廢屑該項(xiàng)目產(chǎn)生的金銀廢料廢屑全部統(tǒng)一收集后熔煉回收利用。(3)廢舊包裝該項(xiàng)目產(chǎn)生廢舊包裝收集后統(tǒng)一外售。2.5周圍環(huán)境敏感點(diǎn):三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)公司成立了應(yīng)急救援指揮部,由總經(jīng)理及生產(chǎn)辦、辦公室等部門負(fù)責(zé)人組成??偨?jīng)理任總指揮,負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮機(jī)構(gòu)日常工作設(shè)在生產(chǎn)管理部。總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),由生產(chǎn)

9、廠長(zhǎng)為臨時(shí)總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮組織體系圖總指揮副總指揮應(yīng)急疏散組搶險(xiǎn)救援組通信聯(lián)絡(luò)組后勤保障組醫(yī)療救助組消防滅火組3.1指揮部、應(yīng)急小組職責(zé)1)總指揮:組織指揮全公司的應(yīng)急救援工作。2)副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,總指揮不在時(shí)行使總指揮職責(zé)。3)搶險(xiǎn)救援組主要職責(zé)如下: 在指揮部的指揮下參加搶險(xiǎn)救援; 負(fù)責(zé)組織當(dāng)班人員在事件發(fā)生時(shí)將發(fā)生區(qū)域內(nèi)的人員、物資搶救到安全地點(diǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大。4)通信聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé)如下: 負(fù)責(zé)向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告; 及時(shí)與當(dāng)?shù)卣h(huán)保、公安、消防、急救中心取得聯(lián)系; 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)任務(wù);5)后勤保障組主要職責(zé)如下: 負(fù)責(zé)廠區(qū)應(yīng)

10、急后勤保障工作。包括:現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院;準(zhǔn)備搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)人員疏散,車輛準(zhǔn)備,組織受傷人員的急救。6)醫(yī)療救助組主要職責(zé)如下: 負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的傷員轉(zhuǎn)移、救助工作; 協(xié)助醫(yī)療救護(hù)部門將傷員護(hù)送到相關(guān)單位進(jìn)行搶救和安置; 發(fā)生重大污染事件時(shí),組織廠區(qū)人員安全撤離現(xiàn)場(chǎng); 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好善后工作。7)消防滅火組 主要職責(zé)如下: 聯(lián)系消防氣防專業(yè)隊(duì)伍在接警的第一時(shí)間趕到事故地點(diǎn); 負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行堵漏、滅火、防爆等處理,防止事故擴(kuò)大; 尋找事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的受困人員,救助其脫離危險(xiǎn)區(qū)域; 及時(shí)與開發(fā)區(qū)安監(jiān)局聯(lián)系。8) 應(yīng)急疏散組 在

11、事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線和警報(bào)設(shè)備, 對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)外圍區(qū)域進(jìn)行保衛(wèi),建立應(yīng)急救援綠色通道; 負(fù)責(zé)與開發(fā)區(qū)管委會(huì)聯(lián)系; 在疏散時(shí)進(jìn)行交通管制,指揮人員安全撤離到應(yīng)急安置點(diǎn)。四、預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源的確定現(xiàn)根據(jù)本車間生產(chǎn)特點(diǎn),確定突發(fā)環(huán)境事件的危險(xiǎn)源:1、 生產(chǎn)使用過程中發(fā)生火災(zāi)事故,主要表現(xiàn)為燃燒煙塵、事故消防廢水、燃燒殘余固廢向環(huán)境空氣、水體和土壤污染引起的環(huán)境污染事故。4.2危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、監(jiān)控的管理辦法危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、監(jiān)控的方法有定期、不定期,定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)危險(xiǎn)源每年檢測(cè)一次安全裝置和安全附件。公司將危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)承包責(zé)任制,定期監(jiān)控和考核。4.3預(yù)防措施(1)對(duì)危險(xiǎn)源采

12、取的管理措施 對(duì)危險(xiǎn)源采取的預(yù)防措施主要有預(yù)防管理措施、定期組織教育培訓(xùn)、以及個(gè)體防護(hù)措施三方面,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵裝置實(shí)行承包責(zé)任制,指定了公司級(jí)、崗位級(jí)的安全承包責(zé)任人。對(duì)防雷防靜電等安全裝置定期檢測(cè)校驗(yàn),及時(shí)維護(hù)保養(yǎng),合格方可投入使用。(2)設(shè)置撤離線路,發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)安全撤離相關(guān)人員。4.4預(yù)警行動(dòng)本公司設(shè)定發(fā)布預(yù)警的條件如下:(1)氣象部門等通知有極端天氣發(fā)生或其他地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時(shí);(2)對(duì)生產(chǎn)車間進(jìn)行安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)可能存在環(huán)境隱患時(shí);(3)發(fā)生生產(chǎn)安全事件可能次生突發(fā)環(huán)境事件時(shí);(4)公司周邊企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件影響到本公司情況下,公司應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)接到可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的

13、信息,確定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,有關(guān)部門應(yīng)采取以下措施:(1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案;(2)發(fā)布預(yù)警公告;(3)轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置;(4)指令各應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),聯(lián)絡(luò)環(huán)境監(jiān)測(cè)站申請(qǐng)支援工作;(5)調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,后備隊(duì)伍確保應(yīng)急物資的充分有效;(6)通訊預(yù)警措施:公司有關(guān)人員和崗位配備緊急電話、固定電話、24小時(shí)值守電話,以備應(yīng)急通訊。五、應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)流程發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取有效先期措施來防止污染物的擴(kuò)散。同時(shí),若現(xiàn)場(chǎng)有發(fā)生傷亡情況,應(yīng)以救人為首要。根據(jù)不同的突發(fā)事件,公司將采取不同的應(yīng)急處置方案:(1)氣象部門等通知有極端天氣發(fā)生

14、或其他地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時(shí); 公司自接到上級(jí)通知后立即下達(dá)全廠停工命令,并且切斷電源,如有必要車間人員撤離至安全地帶。(2)公司周邊企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件且影響到本公司時(shí): 公司所在地位于昌樂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),公司周邊有化工廠,當(dāng)周邊企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件影響到本公司時(shí),公司應(yīng)急指揮部根據(jù)受影響情況或可能受影響范圍,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。如有需要應(yīng)派遣搶險(xiǎn)隊(duì)員支援發(fā)生事件企業(yè),參與搶險(xiǎn)隊(duì)員聽從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指揮。(3) 公司發(fā)生火災(zāi)事故 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患時(shí),立即啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案。5.2響應(yīng)分級(jí)按照事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍及應(yīng)急響應(yīng)所需資源,將事件應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí):級(jí)(特大)、級(jí)(重大)、級(jí)(較大)和級(jí)(一般)。(1)級(jí)(特

15、大)發(fā)生地震等地質(zhì)災(zāi)害;對(duì)周圍居民區(qū)、工廠造成嚴(yán)重影響及造成環(huán)境嚴(yán)重破壞;發(fā)生火災(zāi)造成1人以上死亡或重傷10人以上的;造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的。(2)級(jí)(重大):對(duì)周圍環(huán)境造成破壞及對(duì)員工身體造成傷害;發(fā)生火災(zāi)造成重傷3人以上,10人以下的;造成直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上10萬元以下的。(4) 級(jí)(較大):發(fā)生火災(zāi)造成重傷3人以下的;造成直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上5萬元以下的。(4)級(jí)(一般): 除特大環(huán)境事件、重大環(huán)境事件、較大環(huán)境事件以外的其它突發(fā)環(huán)境污染事件。5.3啟動(dòng)條件應(yīng)急救援指揮中心接警后,及時(shí)調(diào)度指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,通知應(yīng)急響應(yīng)中心各成員進(jìn)行應(yīng)急處置。根據(jù)所編制預(yù)案的類型和特

16、點(diǎn),明確應(yīng)急響應(yīng)的流程和步驟,明確不同級(jí)別預(yù)案的啟動(dòng)條件。5.3.1出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)級(jí)響應(yīng):發(fā)生火災(zāi)造成1人以上死亡或重傷10人以上的;5.3.2出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)級(jí)響應(yīng):發(fā)生火災(zāi)造成重傷3人以上,10人以下的;5.3.3出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)級(jí)響應(yīng):發(fā)生火災(zāi)造成重傷3人以下的。5.3.4發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。5.4信息報(bào)告與處置最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)人、必要時(shí)撥打119消防部門、120醫(yī)療急救部門電話報(bào)警,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)當(dāng)立即組織自救,在可能的情況下,采取有效措施切斷易燃或可燃物的泄漏源,并轉(zhuǎn)移有可能引燃或引爆的物料。單位領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后,應(yīng)迅速通知有關(guān)部門和

17、人員,下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令,同時(shí)發(fā)出警報(bào),召集安全領(lǐng)導(dǎo)小組展開應(yīng)急救援工作,并通知救援隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故應(yīng)急救援工作。救援小組副組長(zhǎng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)迅速將事故的簡(jiǎn)要情況向昌樂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、消防、安監(jiān)、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門報(bào)告。緊急情況下,可以越級(jí)上報(bào)。初報(bào)可用電話直接報(bào)告,主要內(nèi)容包括:1、發(fā)生事件的單位、時(shí)間、地點(diǎn);2、事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù),經(jīng)濟(jì)損失;3、事件原因、污染物名稱種類和數(shù)量、性質(zhì)的初步判斷;4、事件搶救處理的情況和采取的措施及已污染的范圍、潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向;5、可能受影響區(qū)域及采取的措施建議;6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜; 7、事件的報(bào)

18、告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人和聯(lián)系電話;續(xù)報(bào)可通過書面報(bào)告,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告,處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接危害,社會(huì)影響、處理后的遺留問題,參與處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。5.5應(yīng)急準(zhǔn)備級(jí)、級(jí)應(yīng)急準(zhǔn)備:因級(jí)、級(jí)為特大、重大環(huán)境突發(fā)事件,超出公司控制能力,應(yīng)在事件發(fā)生第一時(shí)間請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣鞴懿块T或相關(guān)單位支援,以外部協(xié)調(diào)處置為主,公司全力配合。級(jí)應(yīng)急準(zhǔn)備:發(fā)生較大環(huán)境突發(fā)事件,公司有能力控制以防事件擴(kuò)大,應(yīng)在第一時(shí)間啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案,由公司應(yīng)急指揮中心、

19、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮,組織相關(guān)應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急工作。若發(fā)現(xiàn)事件有擴(kuò)大趨勢(shì)必須立即上報(bào)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),由上一級(jí)救援機(jī)構(gòu)決定是否啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。級(jí)應(yīng)急準(zhǔn)備:發(fā)生一般環(huán)境突發(fā)事件,車間內(nèi)部就可快速控制住事件發(fā)展勢(shì)態(tài),應(yīng)在第一時(shí)間啟動(dòng)公司現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急預(yù)案,組織車間應(yīng)急救援小組按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,并及時(shí)向救援領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。當(dāng)超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。5.6應(yīng)急監(jiān)測(cè)一旦發(fā)生環(huán)境污染事件時(shí),將對(duì)周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量、水質(zhì)量和敏感點(diǎn)產(chǎn)生不同程度的影響,為保證應(yīng)急處理措施得當(dāng)、有效,必須對(duì)事件后果進(jìn)行及時(shí)監(jiān)

20、測(cè)。5.7現(xiàn)場(chǎng)處置5.7.1受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治本公司的受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)與轉(zhuǎn)送由辦公室人員負(fù)責(zé)實(shí)施,一般輕傷宜就地處理后酌情送醫(yī)院救治,而出現(xiàn)重傷員必須立即與120聯(lián)系,派出救護(hù)車并送醫(yī)院救治,在緊急情況下,可以使用本單位自有車輛運(yùn)送?,F(xiàn)場(chǎng)救治應(yīng)根據(jù)受害人的具體情況采取針對(duì)性的安全救治措施,超出現(xiàn)場(chǎng)救治能力時(shí),必須盡快聯(lián)系就近醫(yī)院救治。六 次生災(zāi)害防范次生災(zāi)害對(duì)災(zāi)害本身有放大作用,它使災(zāi)害不斷擴(kuò)大、延續(xù)。公司根據(jù)次生危險(xiǎn)源的情況,分別采取防護(hù)和消除危害的措施,使災(zāi)害造成的損失減到最低限度。1、在工作場(chǎng)所的墻面上、門頂處、轉(zhuǎn)彎處,設(shè)置“緊急出口”、“安全通道”、以及逃生方向箭頭、事故

21、照明燈等消防標(biāo)志和事故照明標(biāo)志。被困人員看到這些標(biāo)志時(shí),馬上就可以確定自己的行為,按照標(biāo)志指示的方向有秩序地撤離逃生,以解“燃眉之急”。2、工作場(chǎng)所配備足夠的應(yīng)急救援器材,能在第一時(shí)間控制事故局勢(shì)。七 應(yīng)急終止7.1應(yīng)急終止條件符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:(1)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;(2)污染源的泄漏或釋放已經(jīng)降至規(guī)定限值以內(nèi);(3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無續(xù)發(fā)可能;(4)事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已經(jīng)無繼續(xù)的必要;(5)采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾再次免受危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響起于合理且盡量低的水平。7.2應(yīng)急終止程序當(dāng)突發(fā)事件得到控制

22、后,災(zāi)害性沖擊已消除,不可能發(fā)生次生事件,社會(huì)負(fù)面影響消減,進(jìn)入恢復(fù)階段時(shí),進(jìn)入應(yīng)急終止程序。(1)環(huán)境應(yīng)急小組確認(rèn)終止時(shí)機(jī),或事件責(zé)任單位提出,遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”原則,經(jīng)環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)向公司應(yīng)急總指揮宣布終止搶險(xiǎn);(2)公司應(yīng)急總指揮宣布公司級(jí)應(yīng)急結(jié)束,環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向環(huán)境應(yīng)急小組下達(dá)應(yīng)急終止命令;(3)通知周邊環(huán)境相關(guān)單位及人員事件危險(xiǎn)已解除。(4)應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。(5)配合相關(guān)主管部門對(duì)環(huán)境污染事件中長(zhǎng)期環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,提出補(bǔ)償和對(duì)遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。八 后期處置8.1善后處置應(yīng)急終止后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)

23、污染物進(jìn)行后續(xù)處理,對(duì)應(yīng)急儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),恢復(fù)企業(yè)設(shè)備(施)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)行撤點(diǎn)、撤離和交接程序,逐步恢復(fù)企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。(1)進(jìn)行污染物的跟蹤監(jiān)測(cè),直至環(huán)境恢復(fù)正常或達(dá)標(biāo);(2)污染物處理嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行,必要時(shí)請(qǐng)環(huán)保部門進(jìn)行處理;(3)配合有關(guān)部門對(duì)環(huán)境污染事件中長(zhǎng)期影響進(jìn)行評(píng)估,提出補(bǔ)償和對(duì)遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。(4)應(yīng)建立工傷保險(xiǎn)機(jī)制,及時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)局取得聯(lián)系。為應(yīng)急人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。8.2事件評(píng)估(1)公司各級(jí)人員應(yīng)采取必要的措施或行動(dòng),防止發(fā)生次生、衍生事件;(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估,對(duì)受影響的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修或更

24、換,組織受影響部門盡快恢復(fù)生產(chǎn);(3)公司辦公室負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急過程中消耗、使用的應(yīng)急物資、器材進(jìn)行補(bǔ)充,使其重新處于應(yīng)急備用狀態(tài);(4)辦公室負(fù)責(zé)受傷人員的救治和撫恤、申報(bào)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠;(5)生產(chǎn)部協(xié)助政府有關(guān)部門調(diào)查事件原因和責(zé)任人,總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估,并制定改進(jìn)措施;(6)必要時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂、完善。九 應(yīng)急保障9.1人力資源保障公司建立了突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急救援隊(duì)伍,培訓(xùn)一支熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí),充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量;保證在突發(fā)事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。9.2資金保障公司應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要來源于生產(chǎn)安全費(fèi)用,主要用于應(yīng)急器材維護(hù)及購(gòu)置、應(yīng)急培訓(xùn),應(yīng)急演練,事件發(fā)生后的救

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