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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)管理實施實細(xì)則XX集團(tuán)有限公司二0一一年五月XX有限公司安全生產(chǎn)管理實施細(xì)則目 錄 第一章 總則- 1第二章 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)- 1 第三章 安全工作量化管理工作- 2 第四章 安全宣傳、教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練- 5 第五章 突發(fā)事件應(yīng)急與處理- 6第六章 安全工作信息總結(jié)上報與量化- 6 第七章 安全工作考核、評選與獎勵- 7 第八章 附則- 8附件1 名詞解釋- 9附件2 XX有限公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考評表10附件3 XX有限公司安全隱患整改通知書- 13附件4 XX有限公司安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計表- 14附件5 XX有限公司經(jīng)理人安全事故處罰辦法- 15附件6 安全先進(jìn)集團(tuán)和安
2、全先進(jìn)工作者評選標(biāo)準(zhǔn)- 17XX有限公司安全生產(chǎn)管理實施細(xì)則 第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)資產(chǎn)和員工人身安全,切實提高風(fēng)險管控能力,實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合集團(tuán)的實際情況,制定本實施細(xì)則。 第二條 本實施細(xì)則適用于XX有限公司、各平臺企業(yè)及其全資、控股企業(yè)。 第三條 企業(yè)安全生產(chǎn)工作必須堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則和貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。第四條 企業(yè)安全管理職能部門是安全生產(chǎn)主管部門,負(fù)責(zé)貫徹落實安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和方針政策,制定企業(yè)安全管理各項規(guī)章制度,修訂企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,檢查和指導(dǎo)所屬單位開展安全工作。第五條 企業(yè)
3、應(yīng)定期不定期開展安全檢查,做好防火、防爆、防盜、防事故、防破壞、防災(zāi)害,以及勞動安全管理、值班守衛(wèi)、搶險救災(zāi)等工作,維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)完整和人員人身安全。第六條 企業(yè)應(yīng)定期不定期開展安全生產(chǎn)宣傳、教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,掌握本崗位安全操作規(guī)程和突發(fā)公共事件應(yīng)急處置方法。特殊崗位的人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。第七條 企業(yè)應(yīng)有完善的安全資金預(yù)算制度,每年制定安全資金投入計劃,保證企業(yè)安全生產(chǎn)所必需的資金投入。第八條 各平臺企業(yè)每年度應(yīng)開展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核評比工作,對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵,對違反有關(guān)安全法律法規(guī)
4、及規(guī)章制度造成事故的,視情節(jié)輕重、損失程度和影響大小給予相應(yīng)處理。第二章 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)第九條 企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)助第一責(zé)任人抓好安全生產(chǎn)管理工作。第十條 負(fù)責(zé)安全工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是安全工作分管責(zé)任人,具體分管企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)對分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)有責(zé)任。第十一條 集團(tuán)和各平臺企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)班子組成。第十二條 各級企業(yè)應(yīng)明確安全管理職能部門(如辦公室、綜合管理部或行政管理部等)負(fù)責(zé)落實安全工作。第十三條 各級企業(yè)應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)要求和本單位經(jīng)營
5、管理實際情況,明確專(兼)職安全管理員,具體負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,督促各級、各部門履行安全管理工作職責(zé),組織開展日常安全生產(chǎn)管理工作。第十四條 集團(tuán)成立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心,總指揮由集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急辦公室,主任由集團(tuán)安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各平臺企業(yè)安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)組成。應(yīng)急指揮中心主要職能是統(tǒng)一指揮、檢查、指導(dǎo)集團(tuán)和所屬平臺企業(yè)突發(fā)公共事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作。第三章 安全工作量化與管理第十五條 各級企業(yè)應(yīng)根據(jù)上級的指示,結(jié)合本單位實際,召開安全工作專題會議,研究和部署相關(guān)工作。各級企業(yè)每年組織召開安全工作季度例會和專題會議不少于7次。第十六條 各
6、級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)、專兼職安全管理員及生產(chǎn)經(jīng)營及辦公場所(以下統(tǒng)稱“資產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)”)直接責(zé)任人應(yīng)定期、不定期組織開展安全檢查,并實行量化管理。(一)資產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)實行安全巡查制度,由直接責(zé)任人或現(xiàn)場管理人員進(jìn)行巡查,建立巡查記錄安全臺賬,存檔備查。1、商場(零售門店)、專業(yè)市場、酒店(酒樓)門店:實行“一日三查”,重大節(jié)假日等特殊情況應(yīng)加大巡查力度。2、物流倉儲:一般物資倉庫實行“一日一查”;專業(yè)危險化學(xué)品倉庫實行“一日三查”和“三定”檢查測溫制度。3、旅游景區(qū):每周巡查不少于一次,旅游旺季、重大節(jié)假日等特殊情況應(yīng)加大巡查力度。4、物業(yè)網(wǎng)點(diǎn):除專業(yè)市場外,其他網(wǎng)點(diǎn)每周巡查不少于一次。5、
7、新建、擴(kuò)建、改建及裝修項目:每日至少巡查一次。(二)資產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人每周開展全面的安全檢查不少于1次。(三)集團(tuán)安全專員、各平臺企業(yè)安全管理員每月有重點(diǎn)、有針對性地組織檢查不少于1次。(四)集團(tuán)行政管理部負(fù)責(zé)人、各平臺企業(yè)安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)組織檢查每季度不少于2次。(五)集團(tuán)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、各平臺企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶隊檢查每半年不少于1次。第十七條 各級企業(yè)在開展安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患無法及時消除的資產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)制定防范措施,在隱患未完全消除前做到“嚴(yán)防死守”,并每周逐級書面上報整改情況。第十八條 各級企業(yè)在組織開展安全檢查時,首先應(yīng)聽取被查單位的情況介紹,查閱安全檔案資料,而后依據(jù)“縱向到底,橫向
8、到邊”的要求進(jìn)行現(xiàn)場檢查,逐項認(rèn)真查看。檢查中應(yīng)做到:(一)發(fā)現(xiàn)能立即整改的安全隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除,不能立即整改的應(yīng)詳細(xì)登記,同時向資產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和實際經(jīng)營使用者發(fā)出XX有限公司安全隱患整改通知書,限期整改通知書應(yīng)經(jīng)資產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和實際經(jīng)營使用者簽字確認(rèn)。(二)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,如在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用,待隱患排除后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。(三)各單位開展安全檢查的相關(guān)記錄,每月應(yīng)呈報所在單位負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn),檢查記錄和隱患排查整改等相關(guān)資料應(yīng)歸類建檔。第十九條 各級企業(yè)在組織開展安全檢查應(yīng)根據(jù)檢查場所,對
9、照如下檢查的主要內(nèi)容進(jìn)行。(一)建筑主體結(jié)構(gòu)是否被人為改變與破壞;是否存在嚴(yán)重自然損壞,建筑外觀是否有異常狀況,如墻、柱、樓板出現(xiàn)裂縫、保護(hù)層剝落、老化、主筋外露等。(二)建筑防護(hù)保護(hù)裝置是否有效,如防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)是否符合安全要求,避雷裝置是否正常和定期通過檢測等。(三)建筑消防設(shè)施設(shè)備(包括火災(zāi)自動報警、自動噴淋滅火、正壓送風(fēng)排煙系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急廣播通訊、安全標(biāo)識指示、應(yīng)急照明系統(tǒng)及消防電梯、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)等)是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),是否完整有效。(四)滅火器配置是否數(shù)量足夠,是否存在過期、無壓力等問題;室內(nèi)消火栓箱配置是否齊全,是否被遮擋、圈占、損壞,是否定期維護(hù)保養(yǎng)。(五)場所內(nèi)消防通道、安
10、全出口是否被占用堵塞,防火門、閉門器等是否完整有效。(六)建筑物防火間距是否被占用或搭建臨時房舍;防火墻是否擅自開鑿門洞;防火卷簾門下方是否被物品擋住。(七)消防車通道是否暢通無阻;室外消防水泵接合器是否被遮擋、圈占、損壞。(八)電源線路是否按規(guī)范要求敷設(shè),是否有私拉亂接問題,是否有超負(fù)荷用電問題,是否有違規(guī)使用大功率的電器設(shè)備,如電熱棒、明火電爐等。(九)使用瓶裝液化氣的餐飲經(jīng)營場所通風(fēng)條件是否良好,氣瓶與灶具是否保持1.50m以上的距離,是否混用其他爐火,連接管線是否老化,是否有跑漏氣現(xiàn)象,排油煙設(shè)備與管道是否定期清除油垢等。(十)生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)是否存在“三合一”問題,是否存在聚眾賭博等違
11、法現(xiàn)象。(十一)車輛、變配電設(shè)備、客貨電梯、壓力容器等是否按規(guī)定進(jìn)行年檢和定期檢測,特殊崗位人員是否經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗等。(十二)新建、擴(kuò)建、改建及裝修項目是否事先征得資產(chǎn)所有者或管理者同意,是否按消防法規(guī)規(guī)定辦理審核、驗收等。(十三)建設(shè)、裝修施工現(xiàn)場安全管理措施是否落實到位,現(xiàn)場管理者是否存在違章指揮,施工人員是否存在違章作業(yè)等行為。(十四)企業(yè)發(fā)包或出租的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備等是否具備安全生產(chǎn)條件,經(jīng)營者是否具備法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)或資格。(十五)禁煙場所是否嚴(yán)格煙火管制,人員是否存在違反禁煙規(guī)定;電焊、氣割作業(yè)是否事先辦理動火審批手續(xù),是否落實防范措施。(十六)檢查在場從業(yè)人員是
12、否經(jīng)過崗前安全培訓(xùn),抽查“四懂四會”安全知識掌握情況;生產(chǎn)經(jīng)營單位是否通過消防安全“四個能力”建設(shè)的考評驗收。(十七)倉庫貨物堆垛與照明燈是否保留不小于50cm的間距,是否按“五距”(垛距、墻距、柱距、頂距、燈距)要求嚴(yán)格管理。(十八)不具備防火防爆要求的場所內(nèi)是否存在違規(guī)儲存、調(diào)配、使用或經(jīng)營易燃易爆危險物品。 (十九)專業(yè)?;穫}庫是否嚴(yán)格進(jìn)出貨物管理、嚴(yán)格分類限量儲存、嚴(yán)格按“五距”要求擺放,53加侖桶裝壘放不得超過2層等。(二十)專業(yè)?;穫}庫是否按要求開展巡查,裝卸操作員是否按要求穿戴勞保用品和按操作規(guī)程操作。(二十一)進(jìn)入專業(yè)危化品庫區(qū)的車輛是否按要求戴好阻火器;進(jìn)入庫區(qū)的人員是否
13、按要求穿戴防靜電、防火花的衣鞋,按要求上交手機(jī)、打火機(jī),進(jìn)入庫門前觸摸靜電消除器等。(二十二)危險化學(xué)品槽車分裝操作員是否嚴(yán)格按槽車分裝操作規(guī)程操作;夏季當(dāng)室外氣溫超過300時,分裝時間是否嚴(yán)格控制在上午9:00前,下午4:00后;分裝前槽車是否停穩(wěn)熄火超過15分鐘,駕駛員是否離開駕駛室,槽車與地磅排除靜電的導(dǎo)線是否對接;分裝現(xiàn)場35m處是否備有消防器材(35公斤干粉滅火器2臺,4公斤干粉滅火器4支,及消防水帶、水槍);裝卸人員是否按要求穿戴防靜電服裝和防護(hù)眼鏡、防毒口罩等防護(hù)用具;分裝流速是否按要求嚴(yán)格控制(每桶分裝時間不得低于3分鐘)等。(二十三)重大節(jié)假日及臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣來臨前安全
14、防范工作是否落實,值班巡查人員是否在崗在位等。(二十四)開展日常安全巡查、檢查中,發(fā)現(xiàn)承租戶有違法行為,應(yīng)告知租戶立即停止違法行為,并及時向相關(guān)部門報告。 第四章 安全宣傳、教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練第二十條 各級企業(yè)應(yīng)定期、不定期組織開展安全宣傳、教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練,并實行量化管理。(一)企業(yè)招聘錄用的新員工應(yīng)經(jīng)崗前安全培訓(xùn),掌握必要的安全知識和具備一定的應(yīng)急處置能力。(二)企業(yè)應(yīng)利用“安康杯”、“綜合治理宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防安全宣傳日”等活動,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育及培訓(xùn),普及安全生產(chǎn)知識,組織應(yīng)急預(yù)案演練(每年不少于2次),增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍
15、。各企業(yè)應(yīng)按要求上報企業(yè)安全生產(chǎn)信息及數(shù)據(jù)。第二十一條 集團(tuán)行政管理部對各平臺企業(yè)開展安全宣傳、檢查負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)職責(zé),組織不定期抽查和通報抽查情況。第五章 突發(fā)事件應(yīng)急與處理第二十二條 企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件后應(yīng)立即報警,同時向本單位負(fù)責(zé)人報告,并按程序立即逐級上報事故情況。自事故發(fā)生時間起計算,逐級上報的時限規(guī)定如下:(一)事故單位上報平臺領(lǐng)導(dǎo)不超過10分鐘。(二)事故平臺上報集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)(集團(tuán)行政管理部)不超過15分鐘。(三)事故單位向事故所在地安監(jiān)部門(集團(tuán)向市國資委及相關(guān)部門)上報不超過1小時。第二十三條 事故單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)根據(jù)事故情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急救援分
16、隊或義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場參與搶險救災(zāi)工作,力爭將危害和損失減少到最低程度。第二十四條 事故平臺企業(yè)應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,全力配合政府相關(guān)職能部門開展事故調(diào)查工作。政府職能部門出具事故調(diào)查結(jié)論后,事故平臺企業(yè)應(yīng)在3日內(nèi)形成事故報告和對相關(guān)責(zé)任人做出處理意見,上報集團(tuán)審批。事故處理應(yīng)遵循XX有限公司經(jīng)理人安全事故處罰辦法,并要求如下:(一)遵循“事故四不放過原則”。(二)按事故責(zé)任性質(zhì)(查看安全檔案資料),分清事故責(zé)任。(三)未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),對導(dǎo)致事故發(fā)生的單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員和其他直接責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,罰金最高不超過其個人上一年度年收入的80%。(四)對事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)
17、濟(jì)處罰的,處罰總額原則上不高于事故造成的直接損失。(五)遭遇不可抗力因素造成的損失則按法律規(guī)定處理。 第二十五條 事故單位存在遲報、漏報、瞞報、謊報、故意破壞事故現(xiàn)場、偽造證據(jù)等情形的,對事故單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人進(jìn)行處理,可采取行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,經(jīng)濟(jì)處罰最高可達(dá)上一年年收入的100%;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。 第六章 安全工作信息總結(jié)上報與量化第二十六條 各平臺企業(yè)應(yīng)及時收集安全工作信息數(shù)據(jù),上報安全工作總結(jié),并實行量化管理。(一)重大節(jié)假日前15天上報開展安全檢查安排表和節(jié)日期間值班(巡查)表,節(jié)后上班首日10:00前上報節(jié)日安全情況。(二)災(zāi)
18、害天氣來臨前3天上報開展安全檢查安排表和災(zāi)害天氣期間值班(巡查)表,防災(zāi)警報解除后當(dāng)天內(nèi)上報安全情況。(三)開展專項安全檢查等活動,應(yīng)在專項活動3天前上報工作安排表,專項活動工作結(jié)束后3天上報工作總結(jié)。(四)每季度首月3日(節(jié)日順延)應(yīng)上報上季度安全工作總結(jié)和安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計表。(五)每年12月底或次年首月5日前應(yīng)上報本年度安全工作總結(jié)和安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計表。第七章 安全工作考核、評選與獎勵第二十七條 各平臺企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的安全工作考核獎罰制度,報集團(tuán)行政管理部備案,每年應(yīng)組織對所屬部門、企業(yè)年度安全工作進(jìn)行考評總結(jié)、評先評優(yōu)。第二十八條 集團(tuán)、各平臺企業(yè)年度安全工作的考評應(yīng)遵循“獎優(yōu)罰
19、劣,獎罰分明”和“一票否決”的原則,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,推行安全管理目標(biāo)與安全生產(chǎn)工作掛鉤,對照XX有限公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考評表開展全面進(jìn)行安全生產(chǎn)工作考評。第二十九條 集團(tuán)設(shè)立“集團(tuán)年終安全獎”,對全年無發(fā)生安全事故,安全管理目標(biāo)責(zé)任制考評成績優(yōu)秀的平臺企業(yè),給予安全分管領(lǐng)導(dǎo)、專兼職安全管理員頒發(fā)“集團(tuán)年終安全獎”,獲獎?wù)哂袃?yōu)先參加集團(tuán)內(nèi)外的安全先進(jìn)評選。第三十條 各平臺企業(yè)應(yīng)對全年無發(fā)生安全事故,年終安全管理目標(biāo)責(zé)任制考評成績優(yōu)秀的所屬單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)、專兼職安全管理員給予年終安全獎勵,獲獎?wù)哂袃?yōu)先參加所在平臺內(nèi)外的安全先進(jìn)評選。第三十一條 被集團(tuán)評選為“年度安全工作先進(jìn)集體”,
20、獲獎部門、企業(yè)優(yōu)先推薦參加上級部門年度先進(jìn)集體評選。第三十二條 被集團(tuán)評選為“年度安全先進(jìn)工作者”,獲獎?wù)哂匈Y格優(yōu)先參加所在企業(yè)年度優(yōu)秀員工和集團(tuán)年度優(yōu)秀員工的評選。第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失超過2000元的生產(chǎn)安全事故的平臺企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人取消當(dāng)年度評先評優(yōu)的資格。第八章 附 則第三十四條 本實施細(xì)則未盡事宜,按國家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十五條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行,企業(yè)原有規(guī)定若與本實施細(xì)則相抵觸的,以本實施細(xì)則為準(zhǔn)。第三十六條 本實施細(xì)則的解釋權(quán)屬集團(tuán)行政管理部。附件1 名詞解釋(一)重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停
21、產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。(二)“四懂四會”要求:“四懂”是指:懂本崗位的火災(zāi)危險性,懂預(yù)防火災(zāi)的措施,懂撲救火災(zāi)的方法,懂逃生的方法;“四會”是指:會使用消防器材,會報火警,會撲救初起火災(zāi),會組織疏散逃生。(三)消防安全“四個能力建設(shè)”內(nèi)容:檢查消除火災(zāi)隱患能力;組織撲救初起火災(zāi)能力;組織人員疏散逃生能力;消防宣傳教育培訓(xùn)能力。(四)“三合一”場所:生產(chǎn)型“三合一”(生產(chǎn)場所內(nèi)設(shè)置車間、倉庫、從業(yè)人員集體宿舍)和經(jīng)營型“三合一”(經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置商場、倉庫、從業(yè)人員宿舍,甚至還設(shè)置有加工及廚房)。(五)商場(零售門店)、
22、專業(yè)市場、酒店(酒樓)及物流倉儲等場所的“每日安全巡查”(即“一日一查”或“一日三查”)是單位及部門確定的專門人員在責(zé)任區(qū)內(nèi)對安全設(shè)施設(shè)備及場所的安全狀況進(jìn)行的日常檢查工作,以便及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。每日安全巡查是日常管理工作的重要內(nèi)容。(六)化學(xué)危險物品“一日三查”和“三定”檢查測溫制度:即上班前檢查倉庫區(qū)內(nèi)門、窗、鎖及周邊情況是否正常;班中檢查倉庫內(nèi)商品堆垛是否符合安全要求,有無混存現(xiàn)象,槽車分裝和進(jìn)出倉搬運(yùn)等作業(yè)時,檢查操作人員是否按要求穿戴,是否按安全操作規(guī)程操作等;班后檢查倉庫區(qū)內(nèi)門、窗、鎖是否關(guān)閉上鎖,電源是否切斷,周邊是否存在安全隱患和定量儲存、定時測溫、定時通風(fēng)制度。(七)報
23、告事故的內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。(八)安全事故的“事故四個不放過原則”:事故原因未查清不放過,事故責(zé)任者未處理不放過,整改措施未落實不放過,事故教訓(xùn)未宣傳教育不放過。附件2XX有限公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考評表項目考核指標(biāo)考評內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)一、工作保障責(zé)任目標(biāo)(600分)(一)組織領(lǐng)導(dǎo)工作(90分)1、根據(jù)上級和集團(tuán)關(guān)于安全生產(chǎn)的指示和部署,結(jié)合實際,召開本企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作做全面部署,提出具體實施意見
24、。(20分)2、企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)季度防范重特大事故會議,根據(jù)要求,對本企業(yè)安全形勢做出分析,針對階段性問題提出下一步工作措施。(30分)3、根據(jù)要求,按時向集團(tuán)提交年度安全生產(chǎn)履職情況報告。(20分)4、領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查本企業(yè)監(jiān)管單位的安全生產(chǎn)工作落實情況。(20分)1、未對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署,制定年度工作計劃安排的扣20分。2、企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)無故不參加集團(tuán)季度防范重特大事故會議的,缺一次扣10分;針對企業(yè)突出問題,未提出相關(guān)對策,采取有效措施的扣10分。3、未按要求提交年度安全生產(chǎn)履職情況報告的扣20分。4、領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查安全工作不落實的,扣10-20
25、分。(二)安全生產(chǎn)制度建設(shè)(90分)1、明確本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé),確立一把手全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作格局。(20分)2、將集團(tuán)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和各項工作任務(wù),分解落實到各所屬企業(yè)。(20分)3、組織開展對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查,針對存在的問題,及時提出整改意見。(20分)4、建立本企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核獎懲辦法。(15分)5、結(jié)合實際,制定本企業(yè)安全生產(chǎn)通報,重大安全問題督辦、重大隱患舉報獎勵制度等。(15分)1、未形成本企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作格局中的扣20分。2、未分解落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo),制定本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任
26、制或簽訂責(zé)任狀的扣20分。3、未組織對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和責(zé)任制落實情況進(jìn)行督促檢查的扣10分。4、未制定本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎懲辦法的扣15分。5、未結(jié)合實際制定相關(guān)制度和規(guī)定的扣10-15分。(三)安全生產(chǎn)工作部署與落實(160分)1、按照上級和集團(tuán)的部署,制定由本企業(yè)牽頭組織的安全專項整治方案,明確整治重點(diǎn)和目標(biāo)、方法和步驟以及工作措施。(20分)2、根據(jù)專項整治方案采取有效措施,逐步推進(jìn)各階段工作,專項整治達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。(20分)3、能夠認(rèn)真履行本企業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),組織開展系統(tǒng)內(nèi)日常安全監(jiān)管工作,無違法違規(guī)行為。(20分)4、積極配合各有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作,積極配合集團(tuán)組
27、織的安全生產(chǎn)督查或檢查工作。(15分)5、對涉及本企業(yè)的重大安全問題,能夠及時分析,研究對策,并認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)單位加以解決。(20分)6、在重要節(jié)日、重大活動等特殊時期,組織本系統(tǒng)對容易發(fā)生重大事故的單位、場所進(jìn)行重點(diǎn)檢查、督促落實防范措施,確保安全。(15分)7、認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)組織協(xié)調(diào)或交辦的工作任務(wù)和事項;根據(jù)要求及時向集團(tuán)反饋或報送安全生產(chǎn)工作情況等有關(guān)材料。(20分)8、運(yùn)用各種形式,認(rèn)真組織本企業(yè)開展各種安全生產(chǎn)宣傳活動。積極參加市安委會組織的“安全生產(chǎn)月”活動。(20分)9、按照有關(guān)規(guī)定對本企業(yè)內(nèi)有關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)考核。(10分)1、未按要求認(rèn)真制定安全專項整治方案的,扣20分。
28、2、專項整治未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的,一項扣5-10分。3、未認(rèn)真履行職責(zé),開展日常安全監(jiān)管工作的扣10-20分。4、不配合上級組織的安全生產(chǎn)督查或聯(lián)合執(zhí)法工作的或不與集團(tuán)配合開展督查檢查工作的,每次扣5分。5、未研究對策,采取相應(yīng)措施認(rèn)真協(xié)調(diào)解決好職責(zé)范圍內(nèi)的重大安全問題扣20分,有研究對策,但未協(xié)調(diào)解決好扣10分。解決好一項加5分,達(dá)到四項加20分。6、未在重要節(jié)日、活動等特殊時期組織開展安全檢查工作的扣5-15分。7、未反饋集團(tuán)要求貫徹落實的工作任務(wù)或事項的扣15分;已反饋但未落實到位的扣10分。8、未開展不同形式的安全生產(chǎn)宣傳的扣10分;未按要求參加并開展“安全生產(chǎn)月”活動的扣10分。9、未按
29、要求開展安全培訓(xùn)考核的扣5-10分。(四)安全機(jī)構(gòu)及隊伍建設(shè)(50分)1、加強(qiáng)本企業(yè)安全機(jī)構(gòu)建設(shè),落實本企業(yè)安全機(jī)構(gòu)的編制,人員以及裝備。(30分)2、督促、指導(dǎo)企業(yè)所屬企業(yè),認(rèn)真按照安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專兼職安全管理人員。(20分)1、本企業(yè)安全機(jī)構(gòu)不健全,編制、人員未落實的,缺一人扣10分。2、未督促所屬企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專兼職安全管理人員的扣10-20分。(五)安全生產(chǎn)資金投入(50分)1、將安全宣傳教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制獎勵、事故隱患舉報獎勵、日常安全監(jiān)管等安安全工作經(jīng)費(fèi)列入本企業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。(30分)2、督促、指導(dǎo)所屬企業(yè)按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定,保證
30、具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。(20分)1、未將安全宣傳教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制獎勵、事故隱患舉報獎勵、日常安全監(jiān)管等安全工作經(jīng)費(fèi)列入本企業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的,每項扣5分。2、未能督促、指導(dǎo)所屬企業(yè)保證具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入的扣10-20分。(六)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)(60分)1、制定本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案要素齊全,可操作性強(qiáng)。(20分)2、接到重特大事故報告后,有關(guān)負(fù)責(zé)人能夠立即趕赴事故現(xiàn)場,并迅速組織搶救,將損失降到最低限度。(20分)3、加強(qiáng)本企業(yè)應(yīng)急救援組織隊伍建設(shè),加強(qiáng)救援裝備和設(shè)施的建設(shè)。(20分)1、未按要求制定本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的扣20分
31、。2、發(fā)生重特大事故后,企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未及時趕赴現(xiàn)場組織救援,延誤搶救時機(jī)的扣20分。3、應(yīng)急救援隊伍不落實,無救援設(shè)備和設(shè)施的扣20分。(七)重特大事故報告、調(diào)查處理及責(zé)任事故追究制(100分)1、嚴(yán)格執(zhí)行各類重特大事故和突發(fā)性安全事故報告制度,重特大事故快報應(yīng)準(zhǔn)確、及時。(20分)2、按照規(guī)定時限向集團(tuán)上報安全生產(chǎn)信息報表,做好本企業(yè)內(nèi)各類事故分析工作。(20分)3、按照上級和集團(tuán)有關(guān)規(guī)定,參加或組織本企業(yè)范圍內(nèi)的事故調(diào)查處理工作。(20分)4、重特大責(zé)任事故行政責(zé)任追究按監(jiān)察部門文件落實到位。(20分)5、各類事故調(diào)查處理資料保存完整,及時歸檔。(20分)1、事故隱瞞或漏報的,每項扣10分
32、;超過事故快報時限的,每起扣5分。2、未按規(guī)定時限上報安全生產(chǎn)信息報表的,每次扣10分。3、未參加或組織本企業(yè)范圍內(nèi)的事故調(diào)查處理工作的,每起扣10分。4、行政責(zé)任追究不到位的,每起扣10分。5、事故基礎(chǔ)資料保存不完整的,每起扣10分。二、事故控制考核目標(biāo)400分完成集團(tuán)下達(dá)的事故控制指標(biāo),減少一般事故,遏制重、特大事故。1、超出集團(tuán)下達(dá)的事故控制指標(biāo)和其他控制指標(biāo),每項扣30分。2、重傷人數(shù)超過控制指標(biāo),每超出1人扣10分。3、發(fā)生1次死亡2人事故的,取消本年度考評資格。4、發(fā)生一次經(jīng)濟(jì)損失超100萬元以上的責(zé)任事故,取消本年度考評資格。備注:考評說明(一)本考評標(biāo)準(zhǔn)采用千分制,總得分在80
33、0分(含800分)以上的,為考評合格單位,900分(含900分)以上為良好;950分以上為優(yōu)秀。(二)每條款應(yīng)嚴(yán)格打分,每項分值扣完為止,扣分總數(shù)以本條款標(biāo)準(zhǔn)分為限。(三)本考評表一式二份,被考評單位一份,集團(tuán)公司一份。附件3 XX有限公司安全隱患整改通知書 年第 號檢查日期受查單位受查地址檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題:整改意見:以上隱患和問題受查單位必須在 月 日前整改完畢,并在整改期限滿后2天內(nèi)向檢查單位書面報告整改情況。檢查單位檢查人員受查單位負(fù)責(zé)人(簽字)簽收日期復(fù)查情況記錄:(通知書一式二份,檢查單位、受查單位各留存一份)附件4 XX有限公司 年第 季度安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計表修訂各類應(yīng)急預(yù)
34、案(個數(shù))制作宣傳橫幅(條數(shù))制作宣傳手冊(本數(shù))制作宣傳掛圖(張數(shù))舉辦安全生產(chǎn)知識講座(多少場次)安全培訓(xùn)(人數(shù))安全生產(chǎn)投入資金(元)參加知識競賽活動(人數(shù))舉辦各類應(yīng)急演習(xí)(次數(shù))企業(yè)自查(次數(shù))各層級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任感書(份數(shù))排查各類安全隱患重大、一般(項數(shù))已治理各類安全生產(chǎn)隱患重大、一般(項數(shù))所屬子企業(yè)參與安全生產(chǎn)級別評定別 (家數(shù))集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)參加安全生產(chǎn)檢查(次數(shù))安全生產(chǎn)新聞報道(篇數(shù))落實各類安全生產(chǎn)隱患治理資金(元)集團(tuán)召開安全專題會議(次數(shù))參加攝影、書法比賽(人數(shù))印發(fā)文件方案(件)一般事故 較大事故財產(chǎn)損失情況人員受傷情況財產(chǎn)損失情況人員受傷情況填報單位 填報人 填報時間 年 月 日附件5 XX有限公司經(jīng)理人安全事故處罰辦法 等級描述處罰辦法A輕微事故1、設(shè)備、設(shè)施現(xiàn)場管理不善和其他人為因素造成經(jīng)濟(jì)損失在2000-10000元(含);2、設(shè)備、設(shè)施現(xiàn)場管理不善和其他人為因素造成輕傷1人;班子通報批評、書面檢查;部門分管領(lǐng)導(dǎo)罰款1000元以下;安全分管領(lǐng)導(dǎo)罰款1500元以下;主要領(lǐng)導(dǎo)罰款2000元以下。B一般事故1、設(shè)備、設(shè)施現(xiàn)場管理不善和其他人為因素造成經(jīng)濟(jì)損失10000-50000元(含);2、設(shè)備、設(shè)施現(xiàn)場管理不善和其他人為因素造成重
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