招投標(biāo)相關(guān)知識培訓(xùn)

1、招投標(biāo)相關(guān)知識培訓(xùn)工程部 2014年1月16日一、招投標(biāo)的基本原則二、招投標(biāo)的主要流程三、招投標(biāo)中規(guī)定的時間四、投標(biāo)報價的技巧和方法五、廢標(biāo)、與對其的預(yù)防一、招投標(biāo)基本原則 招標(biāo)投標(biāo)活動原則：公開、公平、公正和誠實信用。招標(biāo)投標(biāo)活動原則：公開、公平、公正和誠實信用。二、招投標(biāo)的主要流程1、招標(biāo)人（即業(yè)主）辦理項目審批或備案手續(xù)（如需要）。項目審批或備案后，招標(biāo)人開標(biāo)項目實施。2、招標(biāo)工作啟動。招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機構(gòu)進行招標(biāo)，也可以自行招標(biāo)（但備案程序較為繁瑣），多數(shù)為招標(biāo)代理機構(gòu)（即招標(biāo)公司）承擔(dān)招標(biāo)工作。3、招標(biāo)公司協(xié)助招標(biāo)人進行招標(biāo)策劃。即確定：招標(biāo)進度計劃，采購時間，采購技術(shù)要求，主

2、要合同條款，投標(biāo)人資格，采購質(zhì)量要求等等。4、招標(biāo)公司在招標(biāo)人配合下，根據(jù)招標(biāo)策劃編制招標(biāo)文件。5、招標(biāo)人確認后，招標(biāo)公司發(fā)出招標(biāo)公告（公開招標(biāo)）或投標(biāo)邀請（邀請招標(biāo)）。投標(biāo)人看到公告或收到邀請后前往招標(biāo)公司購買招標(biāo)文件。6、獲得招標(biāo)文件后，投標(biāo)人應(yīng)研究招標(biāo)文件和準備投標(biāo)文件。其間，如有相關(guān)問題可與招標(biāo)公司進行招標(biāo)文件澄清，必要時招標(biāo)公司將組織招標(biāo)項目答疑會。并根據(jù)答疑或澄清內(nèi)容，對全部投標(biāo)人發(fā)布補充文件，作為招標(biāo)文件的必要組成和修改。7、招標(biāo)公司在開標(biāo)前組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會負責(zé)評標(biāo)。評委會組成和評標(biāo)須符合評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定。8、招標(biāo)公司組織招標(biāo)人、投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的時間進

3、行開標(biāo)。開標(biāo)包括：招標(biāo)公司委派的主持人宣布開標(biāo)紀律確認和宣讀投標(biāo)情況宣布招標(biāo)方有關(guān)人員情況檢查投標(biāo)文件密封情況唱標(biāo)(對投標(biāo)函或投標(biāo)一覽表中的投標(biāo)人名稱/價格/交貨期/投標(biāo)保證金等內(nèi)容唱標(biāo))完成開標(biāo)記錄并各方簽字開標(biāo)結(jié)束。9、評委會審查投標(biāo)文件進行初步評審、詳細評審和澄清（如有必要），最終確定中標(biāo)人。10、招標(biāo)公司根據(jù)評委會意見出具評標(biāo)報告，招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)報告確定中標(biāo)人。11、招標(biāo)公司根據(jù)評標(biāo)報告發(fā)出中標(biāo)、落標(biāo)通知書。12、中標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)通知書，在規(guī)定時間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。 另外，在第五項可以增加資格預(yù)審。即招標(biāo)公告中增加對投標(biāo)人資格要求，投標(biāo)人事先遞交資格文件、滿足資格條件后，招標(biāo)公司才將招

4、標(biāo)文件發(fā)售給該投標(biāo)人。此時的招標(biāo)公告實際為招標(biāo)資格預(yù)審公告，代替了招標(biāo)公告的作用。二、招投標(biāo)的主要流程三、招投標(biāo)中規(guī)定的時間四、投標(biāo)報價的技巧和方法1.不平衡報價法不平衡報價法主要是指在同一工程項目中，在總價不變的情況下，對分部分項報價作適當(dāng)調(diào)整，以爭取最多的盈利。具體做法如下： (1)能夠早收到錢款的項目，如開辦費、土方、基礎(chǔ)等，其單價可定得高-些，以有利于資金周轉(zhuǎn)。后期的工程項目單價，如粉刷、油漆、電氣等，可適當(dāng)降低。 (2)估計今后會增加工程量的項目，單價可提高些；反之，估計工程量將會減少的項目單價可降低些。 (3)圖紙不明確或有錯誤，估計今后會有修改的；或工程內(nèi)容說明不清楚，價格可降低

5、，待今后索賠時提高價格。 (4)計日工資和零星施工機械臺班小時單價作價，可稍高于工程單價中的相應(yīng)單價。因為這些單價不包括在投標(biāo)價格中，發(fā)生時按實計算，可多得利。 (5)無工程量而只報單價的項目，如土木工程中挖濕土或巖石等備用單價，單價宜高些。這樣，既不影響投標(biāo)總價，以后發(fā)生此種施工項目時也可多得利。 (6)暫定工程或暫定數(shù)額的估價，如果估計今后會發(fā)生的工程，價格可定得高一些，反之價格可低一些。四、投標(biāo)報價的技巧和方法2.增加建議方案法 增加建議方案法主要是指在同一工程項目中，響應(yīng)招標(biāo)文件的前提下，增加新的可行性技術(shù)方案并對新方案分析和報價供業(yè)主選擇。具體做法如下： （1）發(fā)現(xiàn)業(yè)主設(shè)計施工方案內(nèi)

6、有明顯的可優(yōu)化部分時，在響應(yīng)原招標(biāo)文件的前提下，提交優(yōu)化后的方案與報價給業(yè)主選擇。（2）若投標(biāo)人有新技術(shù)與施工方法使用與本項目時，投標(biāo)人在響應(yīng)原招標(biāo)文件的前提下，可提供自己的新技術(shù)報價與分析供招標(biāo)人選擇。五、廢標(biāo)、與對其的預(yù)防1.類型 第一種類型：資格條件不具備引起廢標(biāo)。第二種類型：商務(wù)條款引起的廢標(biāo)。第三種類型：技術(shù)條款引起的廢標(biāo)。第四種類型：招標(biāo)文件要求的其他廢標(biāo)條款。五、廢標(biāo)、與對其的預(yù)防第一種類型：資格條件不具備引起廢標(biāo)。需要說明的兩點：1、如果要求的證件您公司正在年檢，怎么辦？應(yīng)該在征得招標(biāo)單位或招標(biāo)代理機構(gòu)同意后去發(fā)證單位開證明，證明您的證件是有效的。只有發(fā)證單位的證明才有效，自己

7、開的或上級主管部門開的證明都不能證明您的證件是否有效。2、聯(lián)合投標(biāo)時應(yīng)按規(guī)定提交聯(lián)合體各方的證件或資料，同時在投標(biāo)文件中附上聯(lián)合體協(xié)議書。否則，聯(lián)合體是無效的投標(biāo)人。五、廢標(biāo)、與對其的預(yù)防第三種類型：技術(shù)條款引起的廢標(biāo)。常見問題：1、帶（“*”）號的主要條款不滿足的。2、投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分的；3、自認為自己產(chǎn)品某一特點優(yōu)于招標(biāo)要求的參數(shù)，但未提供文字解釋或?qū)Ρ日f明，而單一更改產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)；4、提供的質(zhì)量檢測報告與招標(biāo)文件規(guī)定的檢測品種、檢測項目、檢測方式、檢測機構(gòu)等要求不符。五、廢標(biāo)、與對其的預(yù)防第二種類型：商務(wù)條款引起的廢標(biāo)。經(jīng)常出現(xiàn)的問題：1、交貨期不能滿足招標(biāo)文件的要求，尤其要注意“日歷天”“工作日”的區(qū)別；2、質(zhì)量標(biāo)準達不到招標(biāo)文件的要求，要注意企業(yè)標(biāo)準和國家標(biāo)準的區(qū)別；3、付款方式不滿足招標(biāo)文件的要求。4、投標(biāo)有效期短于招標(biāo)文件規(guī)定的有效期；5、沒有按招標(biāo)文件規(guī)定的金額或比例交納投標(biāo)保證金的；6、投標(biāo)保證金交納方式不符合招標(biāo)文件要求的；7、報價為非唯一性報價。（關(guān)于投標(biāo)折扣的做法：應(yīng)該是只有隨投標(biāo)文件一起遞交且在公開唱標(biāo)時唱出的投標(biāo)折扣才為有效報價，否則將按報價的非唯一性處理）；8、投標(biāo)文件的份數(shù)不滿足；9、規(guī)定加蓋單位公章或簽字而未蓋章或簽字的。五、廢標(biāo)、與對其的預(yù)防第四種類型：招標(biāo)文件