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文檔簡介

1、第7頁 共7頁重特大平安消費事故應(yīng)急處理預(yù)案 為有效應(yīng)對平安消費突發(fā)事件,加強對突發(fā)事故處置的綜合指揮才能,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,根據(jù)中華人民共和國平安消費法、國務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責任追究的規(guī)定,以及省、市、縣的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,制訂本應(yīng)急救援預(yù)案。一、根本原那么和適用范圍及目的一平安消費事故應(yīng)急救援根本原那么:平安第一,預(yù)防為主;統(tǒng)一指揮,分級負責;自救與社會救援、區(qū)域協(xié)調(diào)相結(jié)合;快速反響,高效處置。二預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類重特大平安消費事故重、特大火災(zāi)平安事故;重、特大交通平安事故;重、特大建筑質(zhì)量平安事故;民用爆炸物品和化學危險品重、特大平安事故

2、;鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重、特大平安事故;其他重、特大平安事故。三預(yù)案的目的:將事故范圍部分化,并盡可能予以消除;盡量減少事故對人身和財產(chǎn)的影響;降低事故后果,如營救、急救、疏散和恢復(fù)正常秩序,并及時通知周邊居民。二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責一成立我鎮(zhèn)平安消費事故應(yīng)急救援指揮部以下簡稱指揮部,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責組織指揮、協(xié)調(diào)和救援處置??傊笓]:由鎮(zhèn)黨委書記擔任副總指揮:由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長及分管平安消費工作的領(lǐng)導(dǎo)擔任成員單位:由鎮(zhèn)黨政辦公室、派出所、平安辦、衛(wèi)生院、民政科、財政所、司法所、城建站、國土資所、供電所、各行政村、社區(qū)等相關(guān)部門組成。指揮部下設(shè)辦公室和五個應(yīng)急

3、救援專業(yè)組,職責分工為:一指揮部辦公室:由鎮(zhèn)黨政辦公室、安監(jiān)辦人員組成。其主要任務(wù):承受指揮部指示,傳達指揮部意見;負責召集各專業(yè)組按照應(yīng)急救援預(yù)案的分工,開展搶險救援工作;配合上級部門進展事故調(diào)查處理工作;適時將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;辦理指揮部交辦的其它事項。二五個事故應(yīng)急救援專業(yè)組:1、平安戒備組:牽頭單位為鎮(zhèn)派出所。其主要任務(wù):負責事故現(xiàn)場戒備;組織現(xiàn)場及周圍人員的轉(zhuǎn)移和物資的疏散;維護事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安,確?,F(xiàn)場應(yīng)急救援秩序。2、搶險救災(zāi)組:牽頭為指揮部及相關(guān)救援技術(shù)隊伍。其主要任務(wù):在技術(shù)專家的指導(dǎo)下,盡快控制危險;營救受害人,搜尋遇難人員和重要財物;控制和穩(wěn)定事故

4、現(xiàn)場。3、醫(yī)療救護組:牽頭單位鎮(zhèn)衛(wèi)生院。其主要任務(wù):負責組織救護車輛及醫(yī)護人員,醫(yī)療器材進入指定地點;負責對事故現(xiàn)場的受傷人員的急救處置;負責對受傷人員向有條件的醫(yī)療單位轉(zhuǎn)送和醫(yī)治。4、物資供給組:牽頭單位鎮(zhèn)黨政辦、民政辦,相關(guān)部門協(xié)助。其主要任務(wù):及時提供事故現(xiàn)場所需的搶險救災(zāi)物資、勞動保護用品和事故現(xiàn)場施救所需的特種設(shè)施如鏟車、吊車設(shè)施等;保障事故搶險救援急需的資金和交通、水電、通訊器材暢通;負責保障參加救援人員的飲食、飲水供給及提供休息場所。5、善后處理組。牽頭單位鎮(zhèn)平安消費工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民政辦、安監(jiān)辦。其主要任務(wù):協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員家屬的接待、安撫工作;穩(wěn)定家屬情緒;負責事故

5、遇難者應(yīng)享受待遇的政策咨詢。三、事故報告及現(xiàn)場保護一事故報告任何單位或個人在發(fā)現(xiàn)平安消費事故后,應(yīng)迅速、準確報告事故情況,報告程序如下:1、發(fā)惹事故單位負責人要用快速方法立即報告應(yīng)急救援指揮部辦公室及有關(guān)職能部門報告內(nèi)容包括發(fā)惹事故的單位、時間、地點、傷亡情況、事故原因初步分析p 等;2、救援指揮部辦公室立即報告書記、鎮(zhèn)長總指揮長;3、救援指揮部辦公室按照書記、鎮(zhèn)長總指揮長的指示,及時報告縣人民政府政府、安委會、同時通知有關(guān)部門;二現(xiàn)場保護平安消費事故發(fā)生后,事故發(fā)生地有關(guān)單位和個人必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要挪動現(xiàn)場物件時,

6、必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。四、事故應(yīng)急救援處置平安消費事故發(fā)生后,有關(guān)部門單位按照快速反響、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原那么,迅速開展救援工作。一事故單位自救平安消費事故發(fā)生后,事故單位或業(yè)主及現(xiàn)場人員應(yīng)立即啟動本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,積極采取自救措施,防止事故擴大,并積極爭取社會救援措施提供必要的技術(shù)支持和幫助。二啟動救援指揮部辦公室和鎮(zhèn)政府有關(guān)管理部門接到事故報告后,按照指揮部的指令緊急啟動本預(yù)案,迅速通知鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部成員單位,并根據(jù)事故性質(zhì)和發(fā)生程度,派出救援隊伍。同時,將事故情況及事故救援情況及時報告上級政府及有關(guān)部門。(三)趕赴事故

7、現(xiàn)場各專業(yè)組以及應(yīng)急救援涉及到的有關(guān)部門接到參與事故搶險的指令后,迅速組織應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,備足搶險設(shè)備、器材、物資等,以最快迅速趕赴現(xiàn)場,向現(xiàn)場指揮部報到,承受任務(wù),理解現(xiàn)場情況,便于統(tǒng)一施行救援工作。(四)現(xiàn)場救援處置應(yīng)急救援指揮部迅速理解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故開展趨勢等,迅速制定事故處理方案并組織指揮施行。進入現(xiàn)場的救援隊伍按照各自職責和任務(wù),在做好自身防護的根底上,控制危險,快速施行救援工作,減少事故損失;搶救受災(zāi)人員,做好現(xiàn)場急救和平安轉(zhuǎn)送工作;指導(dǎo)群眾防護,組織群眾疏散;做好現(xiàn)場去除工作,消除危險;查清事故原因,

8、估計危害程度。救援工作完畢后,各救援隊伍撤離現(xiàn)場之前必須獲得現(xiàn)場指揮部的同意。撤離前要做好現(xiàn)場的清理工作并注意平安,要做好總結(jié)工作。五、其它一本預(yù)案是作為平安消費事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門施行社會救援工作,并協(xié)助上級部門進展事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見。在施行過程中可根據(jù)不同情況進展處理。二各地各有關(guān)單位要結(jié)合實際制定出相應(yīng)實在可行的平安消費事故應(yīng)急預(yù)案,熟悉掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,并根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改、補充和完善預(yù)案的內(nèi)容.三各有關(guān)單位、部門應(yīng)按照各自職能,隨時充分保證各專業(yè)組成員和有關(guān)物資的落實。結(jié)合自身特點,加強宣傳教育工作,進步鎮(zhèn)人民群眾預(yù)防重特大平安消費事故的意識,采取有效的防范措施,組織預(yù)案演練,做到事故發(fā)生后冷靜沉著,穩(wěn)妥處理。四任何單位和公民都有參加平安消費事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。對于在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人不

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