項目經(jīng)理部質(zhì)量管理制度

1、目 錄一、質(zhì)量例會制度- 1 -二、工程質(zhì)量試驗管理制度- 2 -三、隱蔽工程檢查制度- 3 -四、質(zhì)量檢查、申報、簽認(rèn)制度- 4 -五、質(zhì)量資料管理制度- 9 -六、質(zhì)量管理教育、關(guān)鍵崗位培訓(xùn)及持證上崗制度- 12 -七、樣板工程引路管理制度- 19 -八、工程質(zhì)量事故報告、調(diào)查和處理制度- 20 -九、質(zhì)量考評細(xì)則- 26 -十、工程質(zhì)量獎罰- 29 -十一、項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃管理制度- 31 -十二、優(yōu)質(zhì)工程評選標(biāo)準(zhǔn)- 33 -十三、部優(yōu)及國優(yōu)工程的獎勵及申報辦法- 34 -十四、質(zhì)量保修、回訪及后評估管理制度- 34 -十五、特殊季節(jié)、條件施工時質(zhì)量管理制度- 36 -十六、糾正/預(yù)防控制制

2、度- 38 -十七、施工工藝流程設(shè)計、試驗制度- 44 -十八、質(zhì)量信息管理制度- 47 -十九、基礎(chǔ)技術(shù)資料管理制度- 49 -二十、施工日志填寫制度- 51 -質(zhì)量管理制度一、質(zhì)量例會制度為保證對施工質(zhì)量有較大影響，又具有一定難度的問題得到及時、圓滿的解決，或傳達(dá)相關(guān)方及上級主管部門關(guān)于質(zhì)量方面的要求或指示，項目經(jīng)理部、各分部、架子隊要堅持一定的質(zhì)量例會制度。 1、項目經(jīng)理部質(zhì)量例會（1）對于本工程施工過程中普遍存在的共性且難以解決的重大質(zhì)量問題，由項目經(jīng)理部組織召開專題質(zhì)量工作會議，研究處理方案，提出解決對策。（2）在業(yè)主、監(jiān)理單位及集團(tuán)公司、有限公司組織開展質(zhì)量大檢查活動前，項目經(jīng)理部

3、組織召開專題動員會議，動員布置迎檢工作。（3）業(yè)主、監(jiān)理單位及集團(tuán)公司、有限公司相關(guān)質(zhì)量管理重要文件，需項目經(jīng)理部專題會議傳達(dá)落實時，組織召開會議，傳達(dá)布置質(zhì)量工作。（4）在日常檢查、定期檢查或業(yè)主監(jiān)理檢查中，發(fā)現(xiàn)有重大質(zhì)量隱患存在、質(zhì)量隱患大量存在或同類質(zhì)量隱患重復(fù)發(fā)生時，項目經(jīng)理部召開質(zhì)量工作會議，研究提出限期徹底整改的措施及處理意見。（5）項目經(jīng)理部每月一次質(zhì)量例會，研究布置日常質(zhì)量管理工作。 （6）項目經(jīng)理部各類質(zhì)量工作會議由項目部質(zhì)量負(fù)責(zé)人主持，相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、各項目分部經(jīng)理、架子隊隊長、安全總監(jiān)、安質(zhì)環(huán)保部部長參加，由安質(zhì)環(huán)保部做好會議紀(jì)錄，并抓好跟蹤整改驗證工作。2、

4、各項目分部、架子隊質(zhì)量例會1、各項目分部、架子隊安全管理人員參加項目經(jīng)理部質(zhì)量會議后，必須及時準(zhǔn)確地將相關(guān)會議精神向本項目部及施工隊傳達(dá)，結(jié)合會議精神安排布置工作，對會議決議抓好落實。各項目分部、架子隊定期（每月至少一次）組織召開質(zhì)量例會，對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，研究提出并落實整改措施。對發(fā)生發(fā)現(xiàn)險性質(zhì)量事故、重大質(zhì)量隱患時，項目分部、架子隊要立即組織召開緊急質(zhì)量會議，剖析險性質(zhì)量事故、重大質(zhì)量隱患的存在原因、提出限期整改措施及處理意見等。對業(yè)主、監(jiān)理現(xiàn)場檢查提出的質(zhì)量隱患，現(xiàn)場不能馬上解決時，各分部、架子隊要組織召開專題會議，研究提出整改方案。必要時，提交項目經(jīng)理部、隊長協(xié)助解決。各分部

5、、架子隊質(zhì)量會議由專職安全員負(fù)責(zé)整理并形成記錄。 二、工程質(zhì)量試驗管理制度 1、檢測人員必須對檢測樣品、試驗環(huán)境、測試儀器設(shè)備、被測件的安裝方式、安裝位置、聯(lián)接方式等進(jìn)行檢查，確認(rèn)其是否滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)程要求，并記錄檢查情況。 2、檢測工作應(yīng)嚴(yán)格按檢測規(guī)程實施細(xì)則進(jìn)行，檢測人員必須在熟悉相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的前提下，從事檢測工作，做到持證上崗。 3、參加每項檢測工作的人員一般不得少于兩人（數(shù)據(jù)設(shè)有自動記錄者除外），應(yīng)有檢測人員讀數(shù)，記錄人員復(fù)讀記錄，經(jīng)防止數(shù)據(jù)在傳遞過程中發(fā)生差錯。 4、在檢測過程中出現(xiàn)的邊緣數(shù)據(jù)，凡能重復(fù)顯示者，應(yīng)重復(fù)測試三次。 5、對因停電、停水而影響檢驗項目質(zhì)量時，應(yīng)重新

6、進(jìn)行該項目的檢驗，以上情況均應(yīng)詳細(xì)記錄備查。 6、因檢測儀器、設(shè)備故障而中斷試驗者，可用相同等級滿足測試工作要求的代用儀器重新進(jìn)行檢驗，無代用儀器、設(shè)備者，必須將損壞的儀器、設(shè)備修復(fù)，重新檢定或校驗合格后，才能繼續(xù)試驗。 7、凡因檢驗工作失誤或樣品本身原因，造成檢驗樣品損壞，無法得出完整檢測數(shù)據(jù)者，所有檢測數(shù)據(jù)作廢，重新抽樣試驗，必須完成全部檢測項目，檢測報告以第二次檢測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不允許用兩次檢測數(shù)據(jù)拼湊檢測報告。 8、檢測過程中，如發(fā)生檢測設(shè)備故障、被測件損壞、人身傷亡等事故時，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，同時向項目試驗室主任報告，待妥善處理后再進(jìn)行檢驗。 9、檢測工作結(jié)束，全部檢測數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)無誤

7、后才允許對被測件做檢后處理。 10、對非破壞性檢測樣品，要標(biāo)明“試畢”字樣。需要保存留查的樣品，要做好標(biāo)識，無論破壞性樣品或非破壞性樣品均應(yīng)保護(hù)好編號。 11、對不可重復(fù)性樣品的檢測，必須保證檢測設(shè)備、檢測環(huán)境完全符合要求，操作方法完全正確。檢測時如仍發(fā)現(xiàn)結(jié)果異常，此時應(yīng)暫停檢測，通知送檢單位（或有關(guān)部門），在檢測負(fù)責(zé)人和有關(guān)單位代表在場的情況下進(jìn)行檢測。此類檢驗不受理復(fù)測申訴。三、隱蔽工程檢查制度1、隱蔽工程，就是上道工序完成后將被下道工序所覆蓋。要確實保證隱蔽工程和關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量，就必須對每道工序的檢驗批進(jìn)行檢查和驗收，并辦理簽證。2、分項、分部工程的隱蔽、驗收、簽證，要做到制度化、規(guī)

8、范化、程序化，手續(xù)完備文字和影像照片資料齊全、完整、真實。 3、由各分部質(zhì)檢工程師負(fù)責(zé)報檢，提前24小時預(yù)約監(jiān)理工程師，并嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程及關(guān)鍵部位必須經(jīng)過檢查、驗收合格后，才允許轉(zhuǎn)序的規(guī)定。4、要建立“隱蔽工程臺帳”記錄所有隱蔽工程的驗收、簽字、拍照、存檔情況。使隱蔽工程處于受控狀態(tài)，確保隱蔽工程質(zhì)量。5、對所有隱蔽工程首先進(jìn)行自檢，合格后填寫報檢單、工程檢查證、檢驗批質(zhì)量驗收記錄表及其它附件，報請監(jiān)理工程師檢查并辦理簽證。報檢單一式兩份，檢查完畢各執(zhí)一份，做為隱蔽工程臺帳的資料登記在冊，然后進(jìn)行下道工序施工。6、如遇與設(shè)計資料不符的隱蔽工程，要及時報請監(jiān)理工程師和設(shè)計單位負(fù)責(zé)人來現(xiàn)場檢查確

9、認(rèn)，并進(jìn)行拍照，留下變更的依據(jù)。待設(shè)計變更形成會議紀(jì)要，再做為變更資料存檔。7、為保證隱蔽工程檢測資料的準(zhǔn)確性，所有檢測儀器、試驗設(shè)備、計量器具，必須按規(guī)定經(jīng)鑒定計量檢測部門校驗鑒定合格后使用。經(jīng)檢測不合格的各種儀器設(shè)備不得投入現(xiàn)場使用。8、要主動接受國家、地方和建設(shè)單位質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督檢查，并接受業(yè)主及監(jiān)理工程師的隨時抽查和重點檢查，為之提拱必要的檢查條件。四、質(zhì)量檢查、申報、簽認(rèn)制度（一）總則1、各級必須支持質(zhì)量管理人員的工作，賦于質(zhì)量管理人員“一票否決權(quán)”，質(zhì)量管理人員在質(zhì)量檢查、驗收和巡查過程中，對有關(guān)單位違規(guī)情況或質(zhì)量問題可采取責(zé)令整改、返工、罰款、直至停工等措施，任何人不得干涉。2、嚴(yán)

10、格控制施工工藝，加強(qiáng)檢驗檢查，各相關(guān)單位必須配備足夠數(shù)量和相應(yīng)素質(zhì)的質(zhì)檢人員，實行三級檢查制度，自檢不合格不得報請監(jiān)理檢查，堅持上一道工序未檢驗或檢驗不合格不得轉(zhuǎn)入下一道工序施工，對施工質(zhì)量不合格不報驗，努力提高一次驗收合格率。3、施工人員必須接受質(zhì)檢人員的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。質(zhì)量安全部門對經(jīng)檢驗不合格的原材料、半成品以及違反規(guī)程規(guī)范的作業(yè)和不合格工序?qū)嵤耙黄狈駴Q”，嚴(yán)格過程控制，嚴(yán)禁在施工中偷工減料，確保施工工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。（二）質(zhì)量檢查內(nèi)容1、項目部質(zhì)量檢查主要內(nèi)容（1）質(zhì)量保證體系、質(zhì)量計劃書、質(zhì)量控制程序、質(zhì)量控制措施、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃是否齊全完整，是否具有可操作性；（2）質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)是否

11、健全，分工和責(zé)任是否明確；（3）工程質(zhì)量終身責(zé)任制是否建立；（4）質(zhì)量責(zé)任是否落實到人；（5）各項質(zhì)量管理制度是否落實；（6）質(zhì)量管理的內(nèi)外業(yè)資料是否齊全真實；（7）工程觀感質(zhì)量及實體質(zhì)量；（8）檢驗評定結(jié)果是否真實準(zhǔn)確。2、分部質(zhì)量檢查三個階段主要內(nèi)容（1）開工前檢查主要內(nèi)容: 現(xiàn)場質(zhì)量管理制度、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙會審及現(xiàn)場核對、工程復(fù)測和放樣、主要專業(yè)工種操作上崗證書、現(xiàn)場拌和計量器具設(shè)置、質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交底、關(guān)鍵工序作業(yè)指導(dǎo)書、各種原材料檢測試驗報告、控制質(zhì)量的預(yù)防措施等。（2）施工過程檢查的內(nèi)容: 產(chǎn)品標(biāo)識、過程標(biāo)識（隱蔽工程驗收記錄和檢驗批驗收記錄）、交底執(zhí)行情況、工藝控制、施工

12、工序質(zhì)量控制、現(xiàn)場計量情況、現(xiàn)場實物質(zhì)量以及其它與質(zhì)量控制有關(guān)的質(zhì)量記錄等。（3）完工后檢查的內(nèi)容: 實物尺寸和強(qiáng)度，質(zhì)量控制資料、安全和功能檢驗資料、主要功能抽查記錄、單位工程觀感質(zhì)量檢查，質(zhì)量記錄的完整性、準(zhǔn)確性、可追溯性，完成數(shù)量和部位是否與設(shè)計相符。3、質(zhì)量檢查時，須填寫質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄表及存在問題及處置結(jié)果記錄表，必要時簽發(fā)工程質(zhì)量問題通知單限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，同時簽發(fā)質(zhì)量處罰通知單予以處罰。4、驗工計量工程項目必須經(jīng)質(zhì)量管理部門檢查簽證，未經(jīng)質(zhì)量檢查簽證的工程項目和數(shù)量，不得予以計價和撥款。有下列情況之一者不予驗工質(zhì)量簽證：（1）工程質(zhì)量不合格須返工或待處理者；（2）未按規(guī)定進(jìn)行

13、試驗或試驗報告不能判定其質(zhì)量狀態(tài)者；（3）由于施工錯誤造成返工或處理而增加的工程量；（4）缺少應(yīng)有的檢驗批施工質(zhì)量驗收記錄和驗收不合格的；（5）成品、半成品和原材料未經(jīng)進(jìn)貨檢驗和試驗合格的；（6）未辦理變更設(shè)計手續(xù)，擅自變更設(shè)計施工的。（三）定期、不定期檢查制度1、項目部每月進(jìn)行一次質(zhì)量大檢查，項目分部每周進(jìn)行一次質(zhì)量檢查，對現(xiàn)場質(zhì)量管理、實物工程質(zhì)量、關(guān)鍵項目、重點部位和技術(shù)資料（質(zhì)量記錄）進(jìn)行綜合檢查評比，并將檢查結(jié)果予以通報，對發(fā)現(xiàn)的問題及時研究對策，采取措施，限期整改。2、項目部、項目分部根據(jù)施工情況、上級和業(yè)主的質(zhì)量檢查安排，將進(jìn)行不定期的質(zhì)量大檢查。（四）經(jīng)常性檢查制度項目分部質(zhì)檢

14、人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，特別是對重點工程和關(guān)鍵部位，要認(rèn)真檢查，嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，做到“跟蹤檢查、復(fù)檢、抽檢”，必要時派員實施旁站監(jiān)督。（五）工序檢查驗收制度1、工序質(zhì)量控制是施工中重要的一環(huán)，是后道工序?qū)η暗拦ば虻谋Ｗo(hù)，通過工序質(zhì)量檢查驗收，可以分清質(zhì)量責(zé)任，避免發(fā)生糾紛。2、班組自控檢查包括自檢和交接檢驗：（1）自檢:施工過程中各工序應(yīng)按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，該工序完成后，按照“誰施工誰負(fù)責(zé)質(zhì)量”的原則，現(xiàn)場施工單位要對該工序質(zhì)量的控制點進(jìn)行自我檢查，自檢的結(jié)果要有記錄并與施工記錄和檢驗批質(zhì)量驗收記錄一致。（2）交接檢驗:對于不能形成檢驗批的工序，在其完成后，完成方與承接方進(jìn)行交接

15、檢驗，未經(jīng)檢查或經(jīng)檢查不合格的工序不得進(jìn)行下道工序施工。3、在班組自控檢查的基礎(chǔ)上，架子隊施工技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)檢。4、架子隊施工技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)檢后報項目分部，項目分部專職質(zhì)檢員進(jìn)行內(nèi)部終檢，內(nèi)部終檢合格后，報請監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可，內(nèi)部檢查不合格，不得報請監(jiān)理工程師檢查。特別是不同專業(yè)工序之間的檢查，必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可，凡是報請監(jiān)理工程師檢查驗收的工序都要在規(guī)定的時間內(nèi)完成，并做好記錄。（六）旁站監(jiān)督檢查制專職質(zhì)檢人員和工程技術(shù)人員必須對隱蔽工程、關(guān)鍵工序、特殊過程和重點部位的施工全過程進(jìn)行旁站監(jiān)督和檢查，有旁站要求的施工項目，及時報請監(jiān)理旁站監(jiān)督。（七）檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量

16、檢查、申報、簽證制度1、按照驗標(biāo)規(guī)定，工程施工質(zhì)量驗收按檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量檢查的順序進(jìn)行申報和驗收。檢驗批的檢查驗收簽證是工程質(zhì)量驗收的基本單元，也是其他分項、分部和單位工程驗收的基礎(chǔ)。2、檢驗批質(zhì)量合格、驗收簽證、主要取決于主控項目和一般項目的檢驗結(jié)果，其實測值必須在允許偏差范圍內(nèi)，一般項目有允許偏差的抽檢點，合格點率應(yīng)達(dá)到80%及以上，且其中不合格點的最大偏差不得大于規(guī)定允許偏差的1.5倍。3、檢驗批的質(zhì)量檢查，以項目分部專職質(zhì)檢員（質(zhì)檢工程師）的檢查評定為基礎(chǔ)，并且由項目分部技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人審核簽字后、申報給監(jiān)理工程師審核、簽證、驗收。4、工程施工質(zhì)量檢查簽證驗收的程

17、序依次為檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程。簽證驗收工作按其所處階段分別由監(jiān)理單位或建設(shè)單位組織進(jìn)行。五、質(zhì)量資料管理制度（一）總則1、為加強(qiáng)項目的質(zhì)量資料管理，確保工程質(zhì)量具可追溯性，制定本制度。2、項目部、項目分部、架子隊質(zhì)量安全管理部門均要安排專職人員管理質(zhì)量技術(shù)內(nèi)業(yè)資料。所歸檔的資料要求齊全、真實、客觀地反映現(xiàn)場的情況。3、各類質(zhì)量文件的收發(fā)、分類、編號、編寫、審核、批準(zhǔn)、發(fā)布、評審與更新、作廢文件的處理、外來文件的控制、文件的管理和歸檔、文件和資料的上報均執(zhí)行集團(tuán)公司管理體系文件中的文件控制程序。4、各類質(zhì)量記錄建立、收集、填寫、更改、標(biāo)識、查閱、借閱、流轉(zhuǎn)、歸檔、貯存、保存期限、

18、處理、移交均執(zhí)行集團(tuán)公司管理體系文件中的記錄控制程序。（二）質(zhì)量技術(shù)資料的收集包括1、根據(jù)工程特點、工作需要，收集、整理與質(zhì)量管理相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、辦法等其他要求，形成法律法規(guī)清單，為日常工作提供支持和依據(jù)。2、本項目相關(guān)質(zhì)量管理辦法、制度和措施，貫徹執(zhí)行情況，取得效果、存在問題等。3、鐵道部、質(zhì)量安全監(jiān)督站、建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、集團(tuán)公司內(nèi)部的文件、通報、通知、電傳等有關(guān)質(zhì)量文電資料。4、質(zhì)量責(zé)任書。5、質(zhì)量教育培訓(xùn)資料（計劃、內(nèi)容、授課人員、學(xué)習(xí)人員、考試成績、發(fā)證情況、評價）。6、各類質(zhì)量檢查記錄及其發(fā)現(xiàn)問題的整改處置情況的記錄。7、各類質(zhì)量驗收、評定資料。8、本單位質(zhì)量監(jiān)

19、督檢查人員、特種作業(yè)人員等信息資料。9、施工中評優(yōu)獲獎、上級領(lǐng)導(dǎo)/地方政府檢查評價、內(nèi)部競賽評比等文件資料。10、質(zhì)量事故發(fā)生、調(diào)查、處理的相關(guān)記錄。11、項目專項施工技術(shù)方案、項目現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案。12、各類質(zhì)量控制方案、措施記錄。13、各類質(zhì)量總結(jié)、質(zhì)量活動總結(jié)、匯報、通報、質(zhì)量報表等資料。14、質(zhì)量考核、獎懲資料。15、質(zhì)量分析例會記錄。（三）質(zhì)量資料管理制度1、安質(zhì)部負(fù)責(zé)質(zhì)量記錄的統(tǒng)一管理。 2、物資部負(fù)責(zé)廠家資料的收集、整理；負(fù)責(zé)各種開箱資料的整理收集，向材料領(lǐng)用單位發(fā)放所領(lǐng)材料、設(shè)備的質(zhì)保資料復(fù)印件，將所有質(zhì)保資料的原件定期交資料管理人員。3、工程部資料管理人員負(fù)責(zé)對各種質(zhì)保資料原件、

20、驗收單進(jìn)行定期收集整理、編號并存檔。 收集各種試驗報告原件，并整理、分類、存檔。 對甲供設(shè)備的資料進(jìn)行復(fù)印并發(fā)放到使用單位。4、安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督質(zhì)保資料和試驗報告?zhèn)鬟f流程有序正常運轉(zhuǎn)。收集、整理各種驗收資料，并按月向資料管理人員移交。 5、各單位按項目部規(guī)定的內(nèi)容和時間，及時收集上報各類資料及數(shù)據(jù)。6、工程施工中必須做好施工質(zhì)量信息記錄，施工質(zhì)量信息記錄與質(zhì)量活動同步進(jìn)行，對收集的各類資料及數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，形成文件，文件要如實反映有關(guān)的質(zhì)量情況和數(shù)據(jù)，內(nèi)容要客觀、具體、完整、真實、有效，字跡要清晰，要具有可追溯性，簽署要齊全。不得編制虛假施工質(zhì)量、技術(shù)資料。7、形成文件后按職責(zé)分工報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審

21、批后報送上級主管部門。各級領(lǐng)導(dǎo)要履行簽字手續(xù)，不得用電腦打印名字。8、各類上報資料、文件、報表均在進(jìn)行書面上報的同時，發(fā)送一份電子郵件至項目部安質(zhì)部郵箱。9、由施工技術(shù)、質(zhì)檢、測試人員或施工負(fù)責(zé)人等質(zhì)量資料責(zé)任人員按時收集質(zhì)量信息記錄交由質(zhì)量信息資料管理員整理保存。 10、質(zhì)量信息資料應(yīng)及時收集、整理歸檔，所有資料均要分類建目錄、按順序裝盒，所有質(zhì)量信息資料要建立總目錄，每月進(jìn)行一次梳理。11、所有質(zhì)量信息資料（含圖紙）必須建立有效的收發(fā)登記，并雙方進(jìn)行簽字確認(rèn)。12、進(jìn)入竣工文件的質(zhì)量信息資料，在資料收集時，質(zhì)量資料管理人員必須按竣工文件規(guī)定的份數(shù)進(jìn)行收集歸檔。13、上述所有資料均要采用碳素

22、墨水書寫或針式打印或符合歸檔規(guī)定的噴墨（原裝墨水）打??；除施工日志以外的資料紙張均要采用A4紙，不低于80克。14、對質(zhì)量資料管理的獎罰規(guī)定：項目部每月定期對項目分部的質(zhì)量信息資料管理進(jìn)行一次檢查，對收集齊全、整理歸檔符合要求的單位，給予總工程師、工程部長、質(zhì)量信息資料管理人員物質(zhì)獎勵，否則給予處罰并限期整改達(dá)標(biāo)，并定時進(jìn)行驗證。六、質(zhì)量管理教育、關(guān)鍵崗位培訓(xùn)及持證上崗制度（一）總則1、人員的教育培訓(xùn)要緊貼施工、管理實際，遵循專業(yè)對口、按需施教、學(xué)用一致、講求實效的原則，堅持全員培訓(xùn)、緊缺人才優(yōu)先培訓(xùn)、重點人才重點培訓(xùn)，做到需求與儲備、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、普遍提高與重點培養(yǎng)、培訓(xùn)質(zhì)量與辦學(xué)效益相結(jié)合。

23、2、項目部應(yīng)積極建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，定期組織管理人員學(xué)習(xí)管理和業(yè)務(wù)知識；積極派人參加各種類型的培訓(xùn)班，開展專業(yè)培訓(xùn)活動，提高管理人員對標(biāo)準(zhǔn)化管理的認(rèn)識和實施能力，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；有計劃地做好建設(shè)人才培訓(xùn)、培養(yǎng)和儲備工作，對有一定管理經(jīng)歷的人員進(jìn)行新知識培訓(xùn)，對有專業(yè)知識但缺乏實踐經(jīng)驗的人員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)。3、為實現(xiàn)對人力資源的規(guī)范化管理，確保從事影響產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全的工作人員能滿足相應(yīng)崗位能力的要求，以實現(xiàn)人力資源的合理配置和有效利用，制定本制度。4、本制度適用于從事影響產(chǎn)品質(zhì)量的工作人員，其工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的人員，以及可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全人員的管理。（二）組織機(jī)構(gòu)及

24、職責(zé)1、項目部成立以總工程師為組長的崗位培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長為其他項目部領(lǐng)導(dǎo)，組員由項目部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2、項目部、項目分部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)項目部、項目分部人員培訓(xùn)以及政策性文件的制定；（2）審定各作業(yè)隊的培訓(xùn)需求，制定年度培訓(xùn)計劃并組織實施；（3）負(fù)責(zé)組織完成上級布置的各項培訓(xùn)任務(wù)；（4）負(fù)責(zé)對各作業(yè)隊教育培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查、考核。3、作業(yè)隊（1）負(fù)責(zé)按照項目部教育培訓(xùn)規(guī)劃、結(jié)合本作業(yè)隊實際制定教育培訓(xùn)工作規(guī)劃并組織買施；（2）負(fù)責(zé)按照項目部要求提報培訓(xùn)需求計劃、落實送培人員、上報報表和材料等工作；（3）負(fù)責(zé)對外部勞務(wù)隊伍及臨時性用工人員培訓(xùn)的指導(dǎo)、檢查：（4）負(fù)責(zé)本作業(yè)隊人員

25、崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和培訓(xùn)經(jīng)費管理等工作。（三）崗位培訓(xùn)的類型1、崗位培訓(xùn)是人員教育培訓(xùn)的重點，包括政治理論和專業(yè)知識、能力培訓(xùn)，提高履行職責(zé)所需要的政治素養(yǎng)、知識和技能。崗位培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和適應(yīng)性培訓(xùn)。2、崗前培訓(xùn)包括：新進(jìn)人員上崗前培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部任前培訓(xùn)，技工崗前培訓(xùn)，特種作業(yè)人員崗前培訓(xùn)、持證，關(guān)鍵崗位管理、技術(shù)人員崗前培訓(xùn)、持證。3、在崗培訓(xùn)：根據(jù)崗位職責(zé)的要求，以更新知識為主要內(nèi)容的定期規(guī)范化培訓(xùn)。重點包括日常安全教育、法紀(jì)條規(guī)教育、崗位技能提高以及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的實施和應(yīng)用等培訓(xùn)。4、適應(yīng)性培訓(xùn)：根據(jù)工作實際需要，隨時開展的各種應(yīng)急性、針對性培訓(xùn)。5、繼續(xù)

26、教育是針對專業(yè)技術(shù)人員補(bǔ)充、擴(kuò)展和更新知識的培訓(xùn)。高、中級專業(yè)技術(shù)人員每年學(xué)習(xí)時間累計不少于40學(xué)時，初級專業(yè)技術(shù)人員累計不少于32學(xué)時。（四）主要培訓(xùn)組織形式1、主要采用短期培訓(xùn)的形式進(jìn)行。2、短期培訓(xùn)主要包括新員工培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、適應(yīng)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)等形式。3、新員工培訓(xùn)：以項目部概況、簡史、規(guī)章制度、企業(yè)方針、職業(yè)道德、安全質(zhì)量意識、相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)操作規(guī)程等為主要內(nèi)容的崗前培訓(xùn)。4、崗位培訓(xùn)：以關(guān)鍵崗位管理人員(隊長、技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢員、物資員、設(shè)備員、統(tǒng)計員)、班組長、特種作業(yè)人員培訓(xùn)作為重點，堅持“先培訓(xùn)、后上崗”制度。5、規(guī)范化培訓(xùn)與適應(yīng)性短期培訓(xùn)相結(jié)合，轉(zhuǎn)崗

27、教育和晉升培訓(xùn)相一致。6、職業(yè)技能培訓(xùn)：以國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，科學(xué)設(shè)置課程，有效開展初、中、高級的職業(yè)技能培訓(xùn)。（五）崗位培訓(xùn)的工作程序1、按照培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)計劃制定、培訓(xùn)實施及培訓(xùn)效果評估等程序組織實施，項目部人員必須按照項目部的安排按時參加有關(guān)培訓(xùn)。2、確定培訓(xùn)需求：根據(jù)項目部人員現(xiàn)有能力與崗位所需能力之間的差距，在此基礎(chǔ)上確定培訓(xùn)目標(biāo)需求。根據(jù)國家、行業(yè)和企業(yè)對持證上崗作業(yè)的要求，提出項目部的持證崗位培訓(xùn)需求。3、制定培訓(xùn)計劃：編制項目部人員年度、季度和臨時培訓(xùn)計劃。對每個培訓(xùn)班次制定詳細(xì)培訓(xùn)方案，包括培訓(xùn)時間、地點、對象，培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)費用等。4、

28、組織實施培訓(xùn)：按照培訓(xùn)計劃所規(guī)定的要求組織實施培訓(xùn)。5、評估培訓(xùn)效果。培訓(xùn)主管部門在各類培訓(xùn)工作結(jié)束后均應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價，培訓(xùn)評估結(jié)果反饋組織培訓(xùn)的相關(guān)部門，以便培訓(xùn)工作的持續(xù)改進(jìn)。（六）教育培訓(xùn)的實施1、基本要求（1）關(guān)鍵崗位人員：施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、試驗員、測量員、機(jī)械員、預(yù)算員、統(tǒng)計員、計劃員、勞資員、定額員、財會員等。（2）關(guān)鍵崗位人員上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)經(jīng)考試合格取得上崗證后方可上崗，未經(jīng)過培訓(xùn)，沒取得上崗證一律不得上崗。關(guān)鍵崗位人員可自行組織培訓(xùn)，有條件的也可委外培訓(xùn)。2、關(guān)鍵崗位的培訓(xùn)（1）施工員培訓(xùn)由項目部具體負(fù)責(zé)組織實施，培訓(xùn)主要內(nèi)容：技術(shù)規(guī)范，質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)，施

29、工圖要求，施工工藝流程，工程質(zhì)量通病防治等。培訓(xùn)時間為每年l2次。（2）質(zhì)檢員培訓(xùn)：由項目部具體負(fù)責(zé)組織實施，培訓(xùn)主要內(nèi)容：質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)，檢驗批、分項、分部、單位工程的檢驗方法，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中的各種參數(shù)等。培訓(xùn)時間為每年l2次。（3）安全員培訓(xùn)：由項目部具體負(fù)責(zé)組織實施，培訓(xùn)主要內(nèi)容：國家勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工地安全制度、典型事故案例和應(yīng)急處理措施等。培訓(xùn)時問為每年23次。（4）材料員培訓(xùn)：由項目部具體負(fù)責(zé)組織實施，培訓(xùn)主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)各種工程材料的特性分類，物資供應(yīng)及計劃管理知識，物資驗收、保管、發(fā)放、運輸、消耗管理等。培訓(xùn)時間為每年12次。（5）試驗員培訓(xùn)：由中心試驗室具體負(fù)責(zé)組

30、織實施，項目部協(xié)助配合，培訓(xùn)主要內(nèi)容：檢驗試驗標(biāo)準(zhǔn)，檢驗試驗參數(shù)，檢驗試驗報告，檢驗試驗儀器操作方法，檢驗試驗儀器校正周期，高性能配合比的配制、路基填料的控制等。培訓(xùn)時間根據(jù)需要適時組織。（6）測量員培訓(xùn)：由項目部具體負(fù)責(zé)組織實施，培訓(xùn)主要內(nèi)容：測量儀器使用及校正方法，高程測量、角度測量、距離測量、高程控制測量、平面控制測量方法，測量誤差平差、曲線測量要素的計算，測量精度的控制要求等。培訓(xùn)時間根據(jù)需要適時組織。（7）機(jī)械員培訓(xùn)：由項目部具體負(fù)責(zé)組織實施，培訓(xùn)主要內(nèi)容：機(jī)械操作規(guī)程、機(jī)械維修保養(yǎng)知識、機(jī)械設(shè)備管理規(guī)定、機(jī)械安全裝置等。培訓(xùn)時間根據(jù)需要適時組織。（8）預(yù)算員、定額員培訓(xùn)：由項目部具

31、體負(fù)責(zé)組織實施，培訓(xùn)主要內(nèi)容：鐵路工程概預(yù)算的編制方法，人工、材料、機(jī)械費用的基本計算，國家及地方鐵路定額知識，各種費率的取值計算等。培訓(xùn)時間根據(jù)需要適時組織。（9）統(tǒng)計員、計劃員培訓(xùn)：由項目部具體負(fù)責(zé)組織實施，培訓(xùn)主要內(nèi)容：計劃統(tǒng)計的崗位職責(zé)，計劃統(tǒng)計的基本要求，工程的現(xiàn)場情況，工期網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度圖的編制方法等。培訓(xùn)時間根據(jù)需要適時組織。（10）勞資員、財會員培訓(xùn)：由項目部具體負(fù)責(zé)組織實施，培訓(xùn)主要內(nèi)容：勞資、財會崗位知識，勞動人工費的計算，國家、地方、單位的各項財務(wù)規(guī)定，會計核算的方法，勞務(wù)計價的原則，財務(wù)科目的確定等。培訓(xùn)時間根據(jù)需要適時組織。3、特殊工種的培訓(xùn)（1）電工、電焊工、架子工、起重

32、工、爆破工、場內(nèi)機(jī)動車駕駛員必須進(jìn)行專業(yè)安全教育和操作技能培訓(xùn)，考核合格取得特種作業(yè)操作證后方可上崗，沒有取得操作證不得上崗從事特種作業(yè)。（2）特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、發(fā)證由當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)。（3）上崗前需經(jīng)項目部再培訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容：工程特點、環(huán)境特點、安全操作規(guī)程、安全規(guī)章制度等。4、其他培訓(xùn)（1）采用新的施工(生產(chǎn))方法、新設(shè)備、新材料時，由項目部組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識教育。（2）調(diào)換新工種必須經(jīng)項目部組織再培訓(xùn)，主要內(nèi)容為：進(jìn)行現(xiàn)場安全注意事項、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機(jī)械設(shè)備工具性能和安全管理知識等的教育培訓(xùn)。5、安全教育（1）嚴(yán)格執(zhí)行國家、地

33、區(qū)對員工教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實國家的法律法規(guī)，適時組織項目部人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。（2）進(jìn)行三級安全教育：1）一級安全教育由項目部安全質(zhì)量環(huán)保部對項目部所有人員進(jìn)行勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策、安全規(guī)章制度、安全紀(jì)律和遵章守紀(jì)教育，時間每年累計不少于15學(xué)時。2）二級安全教育由項目分部負(fù)責(zé)，對現(xiàn)場所有的人員進(jìn)行安全知識教育，并結(jié)合施工性質(zhì)進(jìn)行安全規(guī)章制度、高空作業(yè)、現(xiàn)場安全用電、事故報告、勞動紀(jì)律教育，時間每年累計不少于l5學(xué)時。3）三級安全教育由作業(yè)隊負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容為現(xiàn)場安全注意事項、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機(jī)械設(shè)備、工具的性能和安全管理使用的知識、個人防護(hù)用品

34、的正確使用方法、時間累計不少于20學(xué)時。4）作業(yè)人員“三級”安全教育經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。6、培訓(xùn)記錄（1）凡參加過培訓(xùn)的人員由項目部組織建立登記和培訓(xùn)記錄。（2）關(guān)鍵崗位的人員培訓(xùn)記錄均以文字形式，記錄內(nèi)容包括時間、地點、培訓(xùn)的主要內(nèi)容，培訓(xùn)人員名單等，記錄要求完整、真實。（七）教育培訓(xùn)的檢查及考核1、項目部、項目分部必須認(rèn)真履行人員培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)結(jié)果的監(jiān)督和檢查職能。檢查主要內(nèi)容包括：培訓(xùn)需求提出的針對性，培訓(xùn)計劃的合理性，培訓(xùn)實施過程的完整性、真實性，培訓(xùn)方式方法的實效性，持證上崗培訓(xùn)的時效性，培訓(xùn)上報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及培訓(xùn)計劃的落實情況等。2、項目部、項目分部要加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的定

35、期檢查和日常督導(dǎo)。（八）持證上崗要求1、關(guān)鍵崗位作業(yè)人員必須持相應(yīng)崗位的技能等級證書上崗；2、特種作業(yè)人員必須持國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)出的“特種作業(yè)人員操作證”上崗。3、工班長應(yīng)持班組長崗位證書上崗。4、環(huán)保員、職業(yè)健康員應(yīng)持集團(tuán)公司發(fā)出的崗位證書上崗。5、炊事員必須經(jīng)衛(wèi)生防疫站體檢合格，持健康證上崗。七、樣板工程引路管理制度1、每項工程正式施工前，均推行首件認(rèn)可制度。通過首件的施工試驗，總結(jié)技術(shù)參數(shù)和工藝標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行施工工藝評審，統(tǒng)一工藝標(biāo)準(zhǔn)，以點帶面，指導(dǎo)大面積展開施工。2、每項不同施工工藝、不同架子隊伍施、不同施工設(shè)備施工的工程項目均宜進(jìn)行樣板引路。3、首件樣板工程施工過程中，各項目

36、分部主要管理及操作人員必須隨工作業(yè)，由項目部總工負(fù)責(zé)組織實施。4、對擬創(chuàng)樣板的首件工程施工完成后，由項目總工組織相業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計和施工四方相關(guān)人員按鐵路工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)中“單位工程觀感質(zhì)量評定”標(biāo)準(zhǔn)驗收，對經(jīng)驗收合格、質(zhì)量保證資料齊全的實體工程確定為樣板工程，之后方可全面展開施工。5、對經(jīng)驗收未達(dá)到樣板工程標(biāo)準(zhǔn)的，必須組織分析原因，制訂改進(jìn)措施，以提高創(chuàng)樣板工程施工能力。6、各類工程樣板質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確定后，后續(xù)工程必須按照樣板工程的施工工藝、方法等組織施工，確保后續(xù)工程質(zhì)量不低于已確定的樣板工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。7、后續(xù)工程施工過程中，由于質(zhì)量意識下降、過程管理不嚴(yán)等造成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)降低，將查找追究責(zé)任

37、人員或架子隊伍責(zé)任，并執(zhí)行相應(yīng)處罰規(guī)定。8、對評選出的“樣板工程”，項目部應(yīng)給予一定獎勵。八、工程質(zhì)量事故報告、調(diào)查和處理制度凡因違背建設(shè)程序、違反法規(guī)行為、地質(zhì)堪察失真、設(shè)計錯誤、施工與管理不到位、使用不合格的原材料、制品及設(shè)備、自然環(huán)境因素、其它原因等造成工程質(zhì)量不合格，不符合設(shè)計要求，達(dá)不到驗標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，必須進(jìn)行返修、返工、加固處理或報廢處理，由此造成直接經(jīng)濟(jì)損失低于5000元的為質(zhì)量問題;直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元(含5000元)以上的視為工程質(zhì)量事故。（一）工程質(zhì)量事故分類鐵路工程質(zhì)量事故等級的劃分鐵路工程質(zhì)量事故等級的劃分按鐵道部鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定(鐵建設(shè)(2009171號

38、)執(zhí)行。鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故及工程質(zhì)量問題。1、具具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量特別重大事故:（1）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上；（2）導(dǎo)致鐵路交通重大及以上事故，或?qū)\輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生重大影響。2、具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量重大事故：（1）直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元及以上，1000萬元以下；（2）導(dǎo)致鐵路交通較大事故，或?qū)\輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生很大影響。3、具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量較大事故：（1）直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及以上，500萬元以下；（2）直接導(dǎo)致鐵路交通一般事故，或?qū)\輸生

39、產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生較大影響。4、具有下列情形者，屬工程質(zhì)量一般事故：（1）直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下；（2）直接導(dǎo)致鐵路交通一般事故，或?qū)\輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生一般影響。（二）事故報告1、建立工程質(zhì)量事故逐級報告制度：各架子隊、各分部按月填報工程質(zhì)量情況報表中的質(zhì)量事故欄(含一般工程質(zhì)量事故)，及時上報項目經(jīng)理部安質(zhì)環(huán)保部。項目經(jīng)理部按要求統(tǒng)計上報集團(tuán)公司安全質(zhì)量環(huán)保處。2、工程質(zhì)量事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工，采取有效措施，搶救人員，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。3、在建項目發(fā)生工程質(zhì)量事故后，事故發(fā)

40、生單位必須在12小時內(nèi)，用電話或電傳、電報，報告集團(tuán)公司安全質(zhì)量環(huán)保處、建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。24小時內(nèi)提出書面報告逐級上報。逾期不報的，按隱瞞事故處理。報告內(nèi)容包括:（1）工程項目名稱和事故發(fā)生時間、地點及建設(shè)相關(guān)單位。（2）簡要經(jīng)過、直接經(jīng)濟(jì)損失情況。（3）事故原因的初步分析判斷。（4）采取的應(yīng)急措施及事故控制情況。（5）處理方案及工作計劃。（6）事故報告單位。（三）質(zhì)量事故調(diào)查1、對構(gòu)成質(zhì)量事故的由項目部質(zhì)檢人員做好記錄和標(biāo)識，并填寫工程質(zhì)量事故報告表逐級上報，質(zhì)量事故必須在12小時內(nèi)報集團(tuán)公司，24小時內(nèi)提出書面報告逐級上報。2、質(zhì)量事故調(diào)查組組成（1）質(zhì)量問題

41、由項目分部總工程師組織安全質(zhì)量、施工技術(shù)、試驗部門等人員組成調(diào)查組調(diào)查、評審并提出處置方案，報項目經(jīng)理部，經(jīng)項目經(jīng)理部總工程師批準(zhǔn)后，由項目部總工程師按照不合格品控制程序文件組織實施。（2）一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故由項目經(jīng)理部主管領(lǐng)導(dǎo)組織安全質(zhì)量、施工技術(shù)等相關(guān)部門人員成立調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查，并按照不合格品控制程序評審和處置，嚴(yán)重質(zhì)量事故處理方案要報集團(tuán)公司備案。（3）重大質(zhì)量事故由集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)或委托項目部經(jīng)理組織安質(zhì)、施工、計量測試中心等部門人員成立調(diào)查組，必要時，可邀請有關(guān)設(shè)計人員、專家進(jìn)行評審并提出處置方案，報上一級主管部門和有關(guān)單位批準(zhǔn)后，由集團(tuán)公司總工程師組織實施。（4）特別重大

42、質(zhì)量事故按國務(wù)院的有關(guān)程序和規(guī)定調(diào)查。（5）各級質(zhì)量事故調(diào)查組和事故發(fā)生單位在調(diào)查的同時，都要積極配合政府建設(shè)行政主管部門調(diào)查組、建設(shè)單位及監(jiān)理單位，做好調(diào)查取證，并按其要求進(jìn)行調(diào)查、分析和處置。（6）鐵路工程質(zhì)量事故故調(diào)查按鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定執(zhí)行。3、工程質(zhì)量事故調(diào)查應(yīng)做到:（1）查明事故發(fā)生的原因、過程、事故的嚴(yán)重程度和經(jīng)濟(jì)損失情況。（2）查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位和主要責(zé)任者。（3）組織技術(shù)鑒定。（4）明確事故主要責(zé)任單位和次要責(zé)任單位，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失的劃分原則。（5）提出技術(shù)處理意見及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施。（6）提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。（7）寫出事故

43、調(diào)查報告。（四）質(zhì)量事故處理1、質(zhì)量事故處理原則:事故必須按照"四不放過"原則處理，即:事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有糾正措施不放過，事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過。2、質(zhì)量事故處理的依據(jù)（1）質(zhì)量事故的實況資料，包括施工單位的質(zhì)量事故調(diào)查報告和監(jiān)理單位調(diào)查所獲得的資料。（2）有關(guān)合同及合同文件，包括:工程承包合同、設(shè)備與器材購銷合同以及設(shè)計、監(jiān)理合同等。要把有關(guān)合同文件作為探尋產(chǎn)生事故的可能原因，以及鑒定質(zhì)量責(zé)任的重要依據(jù)。（3）有關(guān)技術(shù)文件和檔案，如:施工圖紙和技術(shù)說明，施工組織設(shè)計或施工方案、施工計劃、施工記錄、施工日志等，有關(guān)建筑材料

44、的質(zhì)量證明資料，現(xiàn)場設(shè)備材料的質(zhì)量證明資料，質(zhì)量事故發(fā)生后，對事故狀況的觀測記錄、試驗記錄或試驗報告等，以及其他有關(guān)資料。（4）有關(guān)的建設(shè)法規(guī)，如:勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位資質(zhì)管理方面的法規(guī)，從業(yè)者資格管理方面的法規(guī)，建設(shè)市場方面的法規(guī)，施工方面的法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的法規(guī)等。3、質(zhì)量事故技術(shù)處理方案，一般應(yīng)委托原設(shè)計單位提出，由本單位或其他單位提供的技術(shù)處理方案，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計單位同意簽認(rèn)。技術(shù)處理方案的制訂，應(yīng)征求建設(shè)單位的意見。技術(shù)處理方案必須依據(jù)充分，應(yīng)在質(zhì)量事故的部位、原因全部查清的基礎(chǔ)上，必要時，應(yīng)委托法定工程質(zhì)量檢測單位進(jìn)行質(zhì)量鑒定或請專家論證，要保證技術(shù)處理方案可靠、可行、保證

45、結(jié)構(gòu)安全和使用功能。4、在實施核簽后的技術(shù)處理方案時，施工單位要制定詳細(xì)的施工方案設(shè)計，技術(shù)處理過程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序施工單位要派專職質(zhì)檢人員或技術(shù)人員進(jìn)行旁站盯崗，并要邀請設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理等單位共同檢查認(rèn)可。5、施工完工，施工單位自檢合格后，向有關(guān)各方報驗結(jié)果，組織檢查驗收，必要時進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。驗收完后，事故單位要整理編寫質(zhì)量事故處理報告，并審核簽認(rèn)，報建設(shè)方和上一級主管部門，組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。6、工程質(zhì)量事故處理報告主要內(nèi)容:（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生經(jīng)過；（3）事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（5）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議

46、；（6）事故防范和整改措施。7、工程質(zhì)量事故處理方案基本要求是:滿足設(shè)計要求和用戶的期望;保證結(jié)構(gòu)安全可靠，不留任何質(zhì)量隱患;符合經(jīng)濟(jì)合理的原則。8、對責(zé)任單位和責(zé)任人的處理按第十章“工程質(zhì)量獎罰”執(zhí)行。9、工程質(zhì)量處理方案要根據(jù)事故嚴(yán)重情況，選用修補(bǔ)處理,返工處理，不做處理，但不做處理必須經(jīng)過分析、論證、法定檢測單位鑒定和設(shè)計有關(guān)單位認(rèn)可，對工程或結(jié)構(gòu)使用及安全影響不大，通常有以下幾種情況:（1）不影響結(jié)構(gòu)安全和正常使用。（2）有些質(zhì)量問題，經(jīng)過后續(xù)工序可以彌補(bǔ)。（3）經(jīng)法定檢測單位鑒定合格。（4）出現(xiàn)的質(zhì)量問題，經(jīng)檢測鑒定達(dá)不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算，仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能。無論

47、哪種處理類型，施工單位都要備好相關(guān)的技術(shù)資料和相關(guān)審批文件。10、對工程質(zhì)量事故隱瞞不報、擅自處理的，對事故責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)加重處罰。有下列情況之一者，按隱瞞事故論處。（1）發(fā)生了事故，不按規(guī)定時間上報;或上報的末按"四不放過"原則處理者。（2）事故發(fā)生后，自行修改變更設(shè)計或使用其它掩飾手段不如實上報者。（3）有意縮小事故返工損失、降低事故等級者。（4）混凝土、砂漿檢查試件強(qiáng)度不合格，末上報或不按規(guī)定進(jìn)行試驗者。九、質(zhì)量考評細(xì)則（一）現(xiàn)場施工管理1、對于未建立生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制的，一次罰款2000元;2、對于未制定各特殊工種技術(shù)操作規(guī)程的，一次罰款2000元;3、對于未制定質(zhì)量保

48、證體系的，一次罰款2000元;4、對于質(zhì)檢人員不明確的或沒有的，一次罰款2000元;5、對于質(zhì)檢人員不負(fù)責(zé)任或不履行質(zhì)檢職責(zé)的，一次罰款2000元，或限期清退出場；6、對于質(zhì)檢人員受到監(jiān)理口頭批評三次以上（含三次）或書面批評、通報的，一次罰款1000元，并限期清退出場；7、對于不按質(zhì)檢人員的質(zhì)量整改通知進(jìn)行整改、沒有整改措施的，一次罰款5000元，整改不徹底的，一次罰款3000元。8、對于質(zhì)量整改通知不聞不問、沒有整改的，一次罰款10000元，并限期整改或停工整頓；9、對于技術(shù)交底不及時、不明確，而導(dǎo)致施工出現(xiàn)返工、質(zhì)量問題的相關(guān)人員（分部總工、技術(shù)主管、質(zhì)檢工程師）一次各罰款2000、150

49、0、1500元；10、對于偷工減料、弄虛作假和使用不合格建筑材料的，一次罰款25000元，并限期整改或停工整頓，對情節(jié)惡劣者加大處罰力度。11、對于發(fā)生質(zhì)量安全事故不上報或隱瞞的，一次罰款5000元，并責(zé)令其整改或停工整改。12、對于沒有完整的班組自檢、互檢、交接檢制度，一次罰款1000元，并責(zé)令其限期完善；13、對于有完整的班組自檢、互檢、交接檢制度，而不嚴(yán)格執(zhí)行的，一次罰款1000元，并責(zé)令其整改；14、對于妨礙質(zhì)檢工程師進(jìn)行工序的正常檢查或抽查的架子隊或個人，一次罰款2000元,對其進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的處于重罰；15、對于原材料抽檢取樣不及時影響工程正常進(jìn)行的試驗室相關(guān)人員，一次罰款

50、1000元;并責(zé)令其整改；16、對于現(xiàn)場材料亂堆亂放不合規(guī)范要求的，一次罰款2000元，對于現(xiàn)場材料標(biāo)識不明確或沒有標(biāo)識的，一次罰款2000元。17、對于擅自改變變更設(shè)計進(jìn)行施工的，一次處罰2000030000元；18、對于不按技術(shù)交底施工的或沒有技術(shù)交底就開始施工的，一次罰款5000元；19、對于質(zhì)檢人員濫用職權(quán)徇私舞弊的，一次罰款1000元，情節(jié)嚴(yán)重的清理出場；20、對于已完成工序沒有及時驗收，影響下道工序施工的相關(guān)人員，一次罰款1000元;（二）內(nèi)業(yè)管理。1、內(nèi)業(yè)資料不及時填寫、版面不整潔的人員，一次罰款100元；沒填寫施工日志、一次罰款100元；2、內(nèi)業(yè)資料填寫不規(guī)范、內(nèi)容不齊全、版面

51、不整潔的人員，一次罰款500元；3、內(nèi)業(yè)資料的日期與施工日志的日期不相符合的人員，一次罰款100元；4、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假的人員，一次罰款200元，情節(jié)嚴(yán)重的并限期清退出場；5、內(nèi)業(yè)資料每星期要求歸檔一次（歸檔于分部工程部），歸檔不及時的相關(guān)人員，一次每人罰款500元；6、內(nèi)業(yè)資料受到監(jiān)理通知單或其他上級單位通報的，一次罰款200-2000元，情節(jié)嚴(yán)重的并限期清退出場；7、對于隱蔽工程、主體工程、檢驗批工程質(zhì)量檢驗，記錄不及時、不完整、不準(zhǔn)確的相關(guān)單位或個人，按情節(jié)輕重一次罰款10005000不等；8、對于試驗資料沒有簽證、不全、不及時的試驗室相關(guān)人員，一次處罰200-1000元；9、對于試驗資

52、料弄虛作假的相關(guān)人員，一次處罰200-1000元;10、對于未按照上級文件要求上報相應(yīng)資料的相應(yīng)人員，一次處罰500-1000元；（三）現(xiàn)場監(jiān)督檢查的重點部位1、基礎(chǔ)及基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程的質(zhì)量控制資料、隱蔽工程、檢驗批、分項工程（子分部）工程質(zhì)量檢查記錄；2、地基檢測報告和地基驗槽記錄；3、基礎(chǔ)和重要結(jié)構(gòu)部位的砌體、混凝土、防水、鋼筋施工質(zhì)量；4、路基基底、鋪軌前檢查、橋涵及各類樁基基底檢查；5、混凝土構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的制作、安裝質(zhì)量；6、其他涉及結(jié)構(gòu)安全或者運營的關(guān)鍵部位。（四）質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容1、是否嚴(yán)格按照工程設(shè)計圖紙和施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工組織設(shè)計施工，組織施工安全技術(shù)交底

53、；參與圖紙變更；2、是否有完整的班組自檢、互檢、交接檢驗制度，并嚴(yán)格執(zhí)行；3、是否嚴(yán)格執(zhí)行建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)場檢驗制度，有書面記錄和簽字，有安全的存放地點；4、是否嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程、主體結(jié)構(gòu)、檢驗批、分項分部（子分部）工程質(zhì)量檢驗，記錄及時、準(zhǔn)確、完整；5、是否對發(fā)生工程質(zhì)量安全事故能夠及時、準(zhǔn)確上報和處理；6、是否有偷工減料、弄虛作假和使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件的行為；7、是否及時、準(zhǔn)確、完整地建立工程質(zhì)量保證資料。十、工程質(zhì)量獎罰（一）工程質(zhì)量獎勵1、獲省、部級和國家級優(yōu)質(zhì)工程獎或質(zhì)量管理獎的單位，項目部發(fā)給單位獎金：部優(yōu)5萬元、國優(yōu)8萬元，其中的20發(fā)給項目分部

54、經(jīng)理及總工程師。2、獲業(yè)主優(yōu)質(zhì)樣板工程的單位，發(fā)給一次性獎金。標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）1000米以上隧道、特大橋，獎勵2000050000元；（2）大橋一座或1000米以下隧道：獎勵1000030000元；（3）中小橋一座：獎勵500010000元；（4）路基（一個單位工程）：獎勵1000030000元；3、質(zhì)量管理小組的獎勵項目部每年召開一次QC小組成果發(fā)表會，采取活動和成果評價相結(jié)合，現(xiàn)場檢查與發(fā)表相結(jié)合的原則打分評選指揮部優(yōu)秀小組。設(shè)一、二、三等獎及鼓勵獎，并給予獎勵，頒發(fā)證書。獎勵標(biāo)準(zhǔn)：（1）一等獎：獎勵3000元；（2）二等獎：獎勵2000元；（3）三等獎：獎勵1000元；（4）鼓勵獎：獎勵

55、500元。創(chuàng)一個省、部優(yōu)秀QC小組，除上級獎勵外，項目部獎勵QC小組10000元；創(chuàng)一個國家級優(yōu)秀QC小組，獎勵QC小組50000元，并將小組名稱、成員姓名、所在單位負(fù)責(zé)人等情況記入公司檔案，以資鼓勵。4、評選質(zhì)量工作先進(jìn)個人的獎勵（1）堅持推行全面質(zhì)量管理，重點對組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、權(quán)限、質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量考核等嚴(yán)格要求，對質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)等方法手段，采取了一系列切實有效措施，對管理中的各個過程，各個環(huán)節(jié)實行跟蹤追溯，保證了質(zhì)量，降低了成本或避免了質(zhì)量事故的各類干部、職工，均可評為質(zhì)量工作先進(jìn)個人。 （2）項目部每年年終評選一次質(zhì)量工作先進(jìn)個人，并進(jìn)行獎勵。（3）對及時發(fā)現(xiàn)事故，避免了重

56、大質(zhì)量事故發(fā)生的人員，報請項目部領(lǐng)導(dǎo)給予5002000元的獎勵。（4）上述所有獎勵款項，在項目部獎勵基金中列支。（二）處罰凡出現(xiàn)工程質(zhì)量事故、質(zhì)量管理混亂的單位，一律實施處罰，具體規(guī)定如下：1、質(zhì)量事故的懲罰（1）發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，對造成事故的直接責(zé)任人給予處罰。根據(jù)事故等級，給予所在分部的經(jīng)理、總工、主管工程師建議行政處分，并各罰100020000元；情節(jié)嚴(yán)重者，按集團(tuán)公司有關(guān)條款處理。（2）發(fā)生一起一般質(zhì)量事故，罰所在分部的經(jīng)理、總工及安全副經(jīng)理（書記）、主管工程師各2001000元。（3）發(fā)生二起一般質(zhì)量事故，罰所在分部的經(jīng)理、總工及安全副經(jīng)理（書記）、主管工程師各5002000元。（4）發(fā)生一般質(zhì)量事故且給集團(tuán)公司信譽(yù)造成不良影響者，罰所在分部的經(jīng)理、總工、主管工程師各100010000元。2、事故發(fā)生后，視事故損失程度，對直接責(zé)任人由工程隊或主管部門提出處罰意見，項目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施；對責(zé)任單位的處罰由主管部門提出意見，項目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。3、事故發(fā)生后，凡有隱瞞事故者，按隱瞞事故論處，給予加重處罰。4、凡管理混亂造成質(zhì)量問題，被建設(shè)單位通報批評或建設(shè)、監(jiān)理單位電告集團(tuán)公司造成惡劣影響的工程隊，對所在分部的經(jīng)理、總工及安全副經(jīng)理（書記）、主管工程師各罰100010000元，罰作業(yè)隊10000