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文檔簡介
1、企業(yè)現(xiàn)代安全管理企業(yè)現(xiàn)代安全管理風險管理風險管理一、概一、概 述述二、二、風險識別風險識別系統(tǒng)危險辨識系統(tǒng)危險辨識三、三、風險風險評價評價四、四、風險控制風險控制一、概一、概 述述( (一一) ) 有關(guān)名詞解釋有關(guān)名詞解釋( (二二) ) 企業(yè)企業(yè)現(xiàn)代安全管理的含義現(xiàn)代安全管理的含義( (三三) ) 企業(yè)企業(yè)現(xiàn)代安全管理現(xiàn)代安全管理風險管理與安全標準化的關(guān)系風險管理與安全標準化的關(guān)系( (四四) ) 企業(yè)企業(yè)現(xiàn)代安全管理模式的基本內(nèi)容現(xiàn)代安全管理模式的基本內(nèi)容( (一一) )有關(guān)名詞解釋有關(guān)名詞解釋 1 1、安全、安全 沒有事故的狀態(tài)是安全,有了事故但其發(fā)生的頻度低于社會沒有事故的狀態(tài)是安全,
2、有了事故但其發(fā)生的頻度低于社會允許概率也是安全。允許概率也是安全。 2 2、事故、事故 事故是人們在有目的活動過程中所發(fā)生的違背人們意愿的不事故是人們在有目的活動過程中所發(fā)生的違背人們意愿的不幸事件。事故的發(fā)生可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,也可能不造幸事件。事故的發(fā)生可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,也可能不造成損傷。任何事故的發(fā)生,都是多方面因素共同作用的結(jié)果。成損傷。任何事故的發(fā)生,都是多方面因素共同作用的結(jié)果。 3 3、危險、危險 可能引起事故的一種現(xiàn)實的或潛在的條件。危險包括物的??赡芤鹗鹿实囊环N現(xiàn)實的或潛在的條件。危險包括物的危險和人為危險。險和人為危險。 4 4、危險源、危險源 生產(chǎn)或檢
3、修過程中具有危險性的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場所生產(chǎn)或檢修過程中具有危險性的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場所及其及其所在的區(qū)域。所在的區(qū)域。 5 5、風險、風險 由危險嚴重度及危險概率表示的可能損失。由危險嚴重度及危險概率表示的可能損失。 6 6、風險管理、風險管理 是通過風險識別(危險辨識)、評價和控制,以最低的投入是通過風險識別(危險辨識)、評價和控制,以最低的投入將風險導致的不利后果降低到最低限度的一種科學管理方法。將風險導致的不利后果降低到最低限度的一種科學管理方法。( (二二) ) 企業(yè)企業(yè)現(xiàn)代安全管理現(xiàn)代安全管理-風險風險管理的含義管理的含義 企業(yè)企業(yè)現(xiàn)代安全管理是相對于傳統(tǒng)安全管理而言的。它是廣泛現(xiàn)
4、代安全管理是相對于傳統(tǒng)安全管理而言的。它是廣泛吸收國內(nèi)外先進安全管理經(jīng)驗,并對傳統(tǒng)安全管理模式進行總結(jié)、吸收國內(nèi)外先進安全管理經(jīng)驗,并對傳統(tǒng)安全管理模式進行總結(jié)、改進、提高的結(jié)果。當前,企業(yè)現(xiàn)代安全管理主要體現(xiàn)為風險管改進、提高的結(jié)果。當前,企業(yè)現(xiàn)代安全管理主要體現(xiàn)為風險管理。理。 企業(yè)企業(yè)現(xiàn)代安全管理模式具有以下顯著的特點:現(xiàn)代安全管理模式具有以下顯著的特點: 1 1、以危險源以危險源管理管理為中心,著眼于危險預測預控;為中心,著眼于危險預測預控; 2 2、是一種更完善的系統(tǒng)管理;是一種更完善的系統(tǒng)管理; 3 3、更強調(diào)動態(tài)管理(更強調(diào)動態(tài)管理(PDCAPDCA循環(huán))。循環(huán))。( (三三)
5、) 企業(yè)企業(yè)現(xiàn)代安全管理現(xiàn)代安全管理風險管理與安全標準化的關(guān)系風險管理與安全標準化的關(guān)系 1 1、金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范( (以下簡稱以下簡稱規(guī)范規(guī)范) )導則導則指出:指出:“安全標準化系統(tǒng)的建設(shè),應注重科學性、規(guī)范性和系統(tǒng)性,立安全標準化系統(tǒng)的建設(shè),應注重科學性、規(guī)范性和系統(tǒng)性,立足于危險源辨識和風險評價,充分體現(xiàn)風險管理和事故預防的思想,并足于危險源辨識和風險評價,充分體現(xiàn)風險管理和事故預防的思想,并與企業(yè)其他方面的管理有機結(jié)合。與企業(yè)其他方面的管理有機結(jié)合。” 2 2、規(guī)范規(guī)范導則還指出:導則還指出:“危險源辨識與風險評價是安全生產(chǎn)管危險源辨識與風險評
6、價是安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ),是創(chuàng)建并保持安全標準化系統(tǒng)的核心和關(guān)鍵。理工作的基礎(chǔ),是創(chuàng)建并保持安全標準化系統(tǒng)的核心和關(guān)鍵?!?3 3、風險管理是遏制嚴峻安全形勢的需要,是衡量安全標準化是否、風險管理是遏制嚴峻安全形勢的需要,是衡量安全標準化是否走過場的重要標志。走過場的重要標志。( (四四) ) 企業(yè)企業(yè)現(xiàn)代安全管理模式的基本內(nèi)容現(xiàn)代安全管理模式的基本內(nèi)容風風 險險 控控 制制安全檢查改革安全檢查改革缺陷改造與隱患整改缺陷改造與隱患整改標準化作業(yè)標準化作業(yè)危險預知活動危險預知活動綜合安全管理改革綜合安全管理改革安全考評安全考評風風 險險識識別別風風 險險 評評 價價決決 策策目標管理目標管理二
7、、二、風險識別風險識別系統(tǒng)危險辨識系統(tǒng)危險辨識( (一一) )危險辨識的準備工作危險辨識的準備工作( (二二) )危險單元劃分危險單元劃分( (三三) )系統(tǒng)危險辨識的系統(tǒng)危險辨識的對象和對象和內(nèi)容內(nèi)容( (四四) )系統(tǒng)危險辨識的程序和方法系統(tǒng)危險辨識的程序和方法( (五五) )危險辨識結(jié)果的記錄格式危險辨識結(jié)果的記錄格式( (一一) )系統(tǒng)危險辨識的準備工作系統(tǒng)危險辨識的準備工作1 1、收集資料、收集資料 (1 1)國家及行業(yè)的安全法規(guī)標準和企業(yè)的安全規(guī)章制度;)國家及行業(yè)的安全法規(guī)標準和企業(yè)的安全規(guī)章制度; (2 2)有關(guān)工藝、設(shè)備等方面的資料;)有關(guān)工藝、設(shè)備等方面的資料; (3 3)
8、事故、故障資料;)事故、故障資料; (4 4)其它資料。)其它資料。2 2、生產(chǎn)系統(tǒng)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查狀調(diào)查 (1 1)生產(chǎn)工藝狀況生產(chǎn)工藝狀況 開拓系統(tǒng)開拓系統(tǒng); 采礦方法采礦方法; 其他其他( (通風通風、防排水防排水、防火防爆防火防爆、采空區(qū)或邊坡處理等采空區(qū)或邊坡處理等) ) 。 (2 2)主要設(shè)備、設(shè)施構(gòu)成)主要設(shè)備、設(shè)施構(gòu)成 主體主體生產(chǎn)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施設(shè)備、設(shè)施狀況狀況; 輔助系統(tǒng)狀況。輔助系統(tǒng)狀況。 (3 3)生產(chǎn)過程中主要生產(chǎn)過程中主要危險性危險性 所所涉及的危險物質(zhì);涉及的危險物質(zhì); 所所涉及的危險能量;涉及的危險能量; 可能引起群死群傷的危險模式可能引起群死群傷的危險模式。
9、 (4 4)周邊周邊環(huán)境環(huán)境狀狀況況 3 3、事故和故障統(tǒng)計分析、事故和故障統(tǒng)計分析 4 4、事故樹分析、事故樹分析 5 5、機構(gòu)(含崗位)設(shè)置狀況、機構(gòu)(含崗位)設(shè)置狀況 6 6、重大缺陷狀況、重大缺陷狀況(二)危險單元劃分(二)危險單元劃分 1 1、危險單元劃分應遵循的原則、危險單元劃分應遵循的原則 (1)(1)從系統(tǒng)的角度考慮,既注重生產(chǎn)系統(tǒng)中主體設(shè)備、設(shè)施危從系統(tǒng)的角度考慮,既注重生產(chǎn)系統(tǒng)中主體設(shè)備、設(shè)施危險源,同時考慮輔助系統(tǒng)及周邊環(huán)境的安全問題;險源,同時考慮輔助系統(tǒng)及周邊環(huán)境的安全問題; (2)(2)對于生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施而言,把可能造成作業(yè)者重傷以上的對于生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施而言,把可能
10、造成作業(yè)者重傷以上的對象確定為危險源;對象確定為危險源; (3)(3)滿足危險因素發(fā)掘的要求,將主要危險設(shè)備、工藝狀況及滿足危險因素發(fā)掘的要求,將主要危險設(shè)備、工藝狀況及操作條件、作業(yè)范圍等方面存在明顯差異的辨識對象劃分為不同操作條件、作業(yè)范圍等方面存在明顯差異的辨識對象劃分為不同的危險源;的危險源; (4)(4)充分考慮崗位設(shè)置狀況和場地布置情況;充分考慮崗位設(shè)置狀況和場地布置情況; (5)(5)滿足滿足風險風險評價原始信息采集上的要求;評價原始信息采集上的要求; (6)(6)在滿足以上要求的前提下,盡可能減少危險辨識的工作量。在滿足以上要求的前提下,盡可能減少危險辨識的工作量。 2 2、應
11、用舉例應用舉例 -某地采礦山生產(chǎn)系統(tǒng)危險源劃分結(jié)果某地采礦山生產(chǎn)系統(tǒng)危險源劃分結(jié)果危險源序號及名稱危險源序號及名稱所在車間所在車間備注備注1 1、炸藥庫、炸藥庫供應科供應科2 2、井下油庫、井下油庫采礦采礦3 3、破碎硐室、破碎硐室提升提升包括顎式破碎機及有關(guān)給礦機、皮帶機包括顎式破碎機及有關(guān)給礦機、皮帶機4 4、鏟運機檢修硐室、鏟運機檢修硐室采礦采礦5 5、-128m-128m水平水泵房水平水泵房動力動力含含1010臺大水泵及電機、臺大水泵及電機、3 3臺潛水泵及有關(guān)臺潛水泵及有關(guān)水倉、水窩、斜坡卷揚水倉、水窩、斜坡卷揚6 6、其他水泵房、其他水泵房提升提升包括包括3 3臺水泵和水倉臺水泵和
12、水倉7 7、井下變配電系統(tǒng)、井下變配電系統(tǒng)動力動力8 8、中深孔鑿巖工作面、中深孔鑿巖工作面采礦采礦9 9、放炮作業(yè)場所、放炮作業(yè)場所采礦采礦1010、出礦、出渣工作面、出礦、出渣工作面 采礦采礦包括柴油包括柴油或或電動鏟運機及斜坡道、出礦電動鏟運機及斜坡道、出礦作業(yè)場所作業(yè)場所某地采礦山生產(chǎn)系統(tǒng)危險源劃分結(jié)果(續(xù))某地采礦山生產(chǎn)系統(tǒng)危險源劃分結(jié)果(續(xù))1111、平巷、斜坡道掘進、平巷、斜坡道掘進工作面工作面采準采準1212、斜井提升系統(tǒng)、斜井提升系統(tǒng)運輸運輸1313、天、溜井掘進工作、天、溜井掘進工作面面采準采準1414、支護工作面、支護工作面采準采準1515、豎井提升系統(tǒng)、豎井提升系統(tǒng)動力
13、動力1616、采場溜井放礦工作、采場溜井放礦工作面面運輸運輸1717、主溜井卸礦工作面、主溜井卸礦工作面運輸運輸1818、地表礦倉、地表礦倉提升提升1919、地表皮帶運輸機、地表皮帶運輸機提升提升20.20.鍋爐房鍋爐房動力動力某地采礦山輔助系統(tǒng)劃分的危險單元某地采礦山輔助系統(tǒng)劃分的危險單元 (1 1)地質(zhì)勘探;)地質(zhì)勘探; (2 2)供配電;)供配電; (3 3)通風;)通風; (4 4)豎井提升;)豎井提升; (5 5)防排水;)防排水; (6 6)爆破器材供應;)爆破器材供應; (7 7)壓縮空氣供給;)壓縮空氣供給; (8 8)檢修。)檢修。某地采礦山周邊環(huán)境分析的內(nèi)容某地采礦山周邊環(huán)
14、境分析的內(nèi)容 1 1、外部供電條件;、外部供電條件; 2 2、地表塌陷區(qū);、地表塌陷區(qū); 3 3、民采對本礦安全的影響;、民采對本礦安全的影響; 4 4、地表運輸安全與防塵;、地表運輸安全與防塵; 5 5、外委工程管理。、外委工程管理。 ( (三三) )系統(tǒng)危險辨識的系統(tǒng)危險辨識的對象和對象和內(nèi)容內(nèi)容 1 1、主體生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、主體生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施 (1 1)物的危險狀況)物的危險狀況 設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全化狀況;設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全化狀況; 設(shè)備、設(shè)施、工藝危險狀況;設(shè)備、設(shè)施、工藝危險狀況; 作業(yè)環(huán)境缺陷;作業(yè)環(huán)境缺陷; 危險暴露時間危險暴露時間( (有關(guān)人員與危險源危險因素打交道機會的多少有
15、關(guān)人員與危險源危險因素打交道機會的多少) )。 (2 2)危險模式(潛在危險因素及觸發(fā)條件,可能引起事故的類別及后)危險模式(潛在危險因素及觸發(fā)條件,可能引起事故的類別及后果)果) (3 3)其他內(nèi)容(危險源名稱、所在車間、危險嚴重度、管理級別等)其他內(nèi)容(危險源名稱、所在車間、危險嚴重度、管理級別等) 2 2、輔助系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)(輔助子系統(tǒng)功能、危險部位、潛在危險因素及觸發(fā)條件、(輔助子系統(tǒng)功能、危險部位、潛在危險因素及觸發(fā)條件、故障后果及影響、擬采取的應急措施和改進措施)故障后果及影響、擬采取的應急措施和改進措施) 3 3、周邊環(huán)境、周邊環(huán)境 (1 1)選址及工業(yè)布局的危險性)選址及工業(yè)布
16、局的危險性 (2 2)自然條件的不利影響)自然條件的不利影響 (3 3)安全管理軟環(huán)境的問題)安全管理軟環(huán)境的問題設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全化狀況及其賦值設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全化狀況及其賦值代碼代碼 賦值賦值 危險狀況自動檢測、調(diào)整、報警并連鎖控制危險狀況自動檢測、調(diào)整、報警并連鎖控制A A危險狀況自動檢測、報警危險狀況自動檢測、報警B B單人現(xiàn)場作業(yè)單人現(xiàn)場作業(yè)G G操作室遙控作業(yè)操作室遙控作業(yè)F F多人現(xiàn)場作業(yè)多人現(xiàn)場作業(yè)H H危險狀況靠作業(yè)者觀察儀表發(fā)現(xiàn)危險狀況靠作業(yè)者觀察儀表發(fā)現(xiàn)C C多人現(xiàn)場作業(yè)多人現(xiàn)場作業(yè)H H單人現(xiàn)場作業(yè)單人現(xiàn)場作業(yè)G G危險狀況憑簡易措施檢查發(fā)現(xiàn)危險狀況憑簡易措施檢查發(fā)現(xiàn)D
17、 D多人現(xiàn)場作業(yè)多人現(xiàn)場作業(yè)H H單人現(xiàn)場作業(yè)單人現(xiàn)場作業(yè)G G設(shè)設(shè)備備、設(shè)設(shè)施施本本質(zhì)質(zhì)安安全全化化水水平平BF 2BF 2BG 3BG 3BH 4 BH 4 CG 5CG 5CH 6CH 6DG 7DG 7DH 8DH 8A 1A 1危險狀況完全靠作業(yè)者憑經(jīng)驗判斷處理危險狀況完全靠作業(yè)者憑經(jīng)驗判斷處理E EE 9E 9設(shè)備、設(shè)施、工藝危險因素設(shè)備、設(shè)施、工藝危險因素 指設(shè)備、設(shè)施、工藝先天或后天形成的對安全有突出影響指設(shè)備、設(shè)施、工藝先天或后天形成的對安全有突出影響的重大問題,主要指以下幾種情況的重大問題,主要指以下幾種情況: : (1) (1)設(shè)備、設(shè)施有缺陷。指設(shè)備、設(shè)施結(jié)構(gòu)、強度、剛
18、度設(shè)備、設(shè)施有缺陷。指設(shè)備、設(shè)施結(jié)構(gòu)、強度、剛度或幾何穩(wěn)定性等方面存在問題或幾何穩(wěn)定性等方面存在問題, ,或人機不匹配或人機不匹配, , 以及在操作上以及在操作上的可靠性、靈敏性及對作業(yè)要求的滿足程度方面存在問題。的可靠性、靈敏性及對作業(yè)要求的滿足程度方面存在問題。 (2)(2)工具、附件不符合要求。指未按生產(chǎn)及檢修的要求配工具、附件不符合要求。指未按生產(chǎn)及檢修的要求配備必要種類、數(shù)量的工具、附件或布局不合理備必要種類、數(shù)量的工具、附件或布局不合理, ,或使用效果達或使用效果達不到相應安全要求。不到相應安全要求。 (3)(3)防護裝置不合要求。指轉(zhuǎn)動部位的安全罩、電氣接地、防護裝置不合要求。指
19、轉(zhuǎn)動部位的安全罩、電氣接地、接零、防雷及防爆、泄爆等裝置缺乏或有缺陷。接零、防雷及防爆、泄爆等裝置缺乏或有缺陷。 (4)(4)工藝上存在危險性。指使用或產(chǎn)生輻射、有毒、有害、工藝上存在危險性。指使用或產(chǎn)生輻射、有毒、有害、窒息、強腐蝕性等危險物質(zhì)或危險能量。窒息、強腐蝕性等危險物質(zhì)或危險能量。 (5)(5)故障頻繁。故障頻繁。 (6)(6)消防設(shè)施缺乏或有缺陷。消防設(shè)施缺乏或有缺陷。 (7)(7)其他。其他。作業(yè)環(huán)境缺陷作業(yè)環(huán)境缺陷 指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境對作業(yè)安全有影響的重大問題。主要包括以指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境對作業(yè)安全有影響的重大問題。主要包括以下情況下情況: : (1) (1)溫度、濕度、噪聲不合要求
20、溫度、濕度、噪聲不合要求; ; (2) (2)照明、能見度、視線不合要求照明、能見度、視線不合要求; ; (3) (3)作業(yè)場地狹小或存在墜落、滑跌、碰撞等危險性作業(yè)場地狹小或存在墜落、滑跌、碰撞等危險性; ; (4) (4)安全通道安全通道( (含人行道、車行道、天車吊物通道及消防通道含人行道、車行道、天車吊物通道及消防通道) )不合要求不合要求; ; (5) (5)空氣質(zhì)量不良空氣質(zhì)量不良( (有毒、有害氣體或粉塵超標有毒、有害氣體或粉塵超標);); (6) (6)自然條件存在危險性自然條件存在危險性( (如地震、地基沉陷、地質(zhì)不良等如地震、地基沉陷、地質(zhì)不良等) ); (7)(7)其他。
21、其他。( (四四) )系統(tǒng)危險辨識的程序和方法系統(tǒng)危險辨識的程序和方法 1 1、系統(tǒng)危險辨識的程序、系統(tǒng)危險辨識的程序 2 2、系統(tǒng)分析方法、系統(tǒng)分析方法 3 3、危險因素確定的依據(jù)及應注意的問題、危險因素確定的依據(jù)及應注意的問題危險源辨識程序危險源辨識程序人員培訓人員培訓熟悉工藝熟悉工藝基本狀況調(diào)查基本狀況調(diào)查危險源劃分危險源劃分組織審查組織審查過去事故、過去事故、故障資料故障資料設(shè)計說明書設(shè)計說明書及有關(guān)圖紙及有關(guān)圖紙N辨識結(jié)果文件辨識結(jié)果文件審審 查查有關(guān)國標、部有關(guān)國標、部標及管理規(guī)定標及管理規(guī)定NYY物的危險狀況分析物的危險狀況分析危險模式分析危險模式分析其它內(nèi)容確定其它內(nèi)容確定辯識
22、結(jié)果初定辯識結(jié)果初定系統(tǒng)狀況詳細調(diào)查系統(tǒng)狀況詳細調(diào)查系統(tǒng)分析系統(tǒng)分析方法方法分析方法分析方法主要目的主要目的統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析分析事故分布規(guī)律,為后繼分析提供參考分析事故分布規(guī)律,為后繼分析提供參考故障樹分析(故障樹分析(FTAFTA)重點發(fā)掘幾種主要事故影響因素及其組合關(guān)系,重點發(fā)掘幾種主要事故影響因素及其組合關(guān)系,為危險辨識及控制提供信息為危險辨識及控制提供信息作業(yè)條件危險性評價法作業(yè)條件危險性評價法(LEC)(LEC)對一般作業(yè)單元分析其危險程度對一般作業(yè)單元分析其危險程度故障模式及嚴重度影響故障模式及嚴重度影響分析(分析(FMECAFMECA)辨識各危險源危險發(fā)生模式,發(fā)掘固有危險信息,
23、辨識各危險源危險發(fā)生模式,發(fā)掘固有危險信息,為安全評價及危險控制提供依據(jù)為安全評價及危險控制提供依據(jù)故障模式影響分析故障模式影響分析(FMEAFMEA)分析供電、外排廢水、消防等子系統(tǒng)故障模式及分析供電、外排廢水、消防等子系統(tǒng)故障模式及其對全系統(tǒng)的影響其對全系統(tǒng)的影響人機工程分析人機工程分析分析人機依存關(guān)系密切的生產(chǎn)系統(tǒng)的危險狀況,分析人機依存關(guān)系密切的生產(chǎn)系統(tǒng)的危險狀況,為危險辨識和控制提供信息為危險辨識和控制提供信息危險因素確定的依據(jù)及應注意的問題危險因素確定的依據(jù)及應注意的問題依據(jù)依據(jù): :(1)(1)有關(guān)安全法規(guī)、標準、規(guī)范及企業(yè)的安全操作規(guī)程;有關(guān)安全法規(guī)、標準、規(guī)范及企業(yè)的安全操作
24、規(guī)程; (2)(2)本單位及兄弟單位有關(guān)事故案例;本單位及兄弟單位有關(guān)事故案例; (3)(3)事故統(tǒng)計分析及故障樹分析的結(jié)論;事故統(tǒng)計分析及故障樹分析的結(jié)論; (4)(4)有關(guān)文獻資料的相關(guān)論述;有關(guān)文獻資料的相關(guān)論述; (5)(5)根據(jù)現(xiàn)場實際進行危險預測的結(jié)果。根據(jù)現(xiàn)場實際進行危險預測的結(jié)果。注意事項注意事項: : (1) (1)考慮正常狀況和異常狀況下的安全要求;考慮正常狀況和異常狀況下的安全要求; (2)(2)分析不同危險部位在各種作業(yè)過程中可能存在的問題;分析不同危險部位在各種作業(yè)過程中可能存在的問題; (3)(3)尋找與先進控制技術(shù)所存在的差距;尋找與先進控制技術(shù)所存在的差距; (
25、4)(4)關(guān)鍵設(shè)備或部位應強調(diào)必要的冗余;關(guān)鍵設(shè)備或部位應強調(diào)必要的冗余; (5)(5)關(guān)注安全設(shè)施的實用性、有效性和可操作性。關(guān)注安全設(shè)施的實用性、有效性和可操作性。( (五五) )危險辨識結(jié)果的記錄格式危險辨識結(jié)果的記錄格式1 1、危險源辨識登記表、危險源辨識登記表2 2、輔助系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)FMEAFMEA登記表登記表3 3、周邊環(huán)境分析結(jié)果、周邊環(huán)境分析結(jié)果危危 險險 形形 態(tài)態(tài) 及及 控控 制制本質(zhì)安本質(zhì)安全化狀全化狀況描述況描述設(shè)備、設(shè)設(shè)備、設(shè)施、施、工藝危險工藝危險狀況狀況環(huán)境環(huán)境缺陷缺陷危險危險部位部位作業(yè)作業(yè)名稱名稱危危 險險 模模 式式事故事故后果后果風險風險級別級別建議采取
26、建議采取措施的類型措施的類型各類各類機械機械運行運行1 1、事先未確認有關(guān)人員是否已處在安全位、事先未確認有關(guān)人員是否已處在安全位置便啟動機械,可能傷人置便啟動機械,可能傷人死亡死亡B B危 險 預 知 活危 險 預 知 活動動危險狀危險狀況完全況完全靠人工靠人工觀察發(fā)觀察發(fā)現(xiàn),多現(xiàn),多人現(xiàn)場人現(xiàn)場處理處理(1 1)振動)振動放 礦 機 上放 礦 機 上方 防 護 罩方 防 護 罩不 滿 足 安不 滿 足 安全 生 產(chǎn) 要全 生 產(chǎn) 要求;求;(2 2)腮板)腮板不 耐 磨 更不 耐 磨 更換頻度高;換頻度高;(3 3)顎式)顎式破 碎 機 大破 碎 機 大皮 帶 傳 動皮 帶 傳 動輪 防
27、護 罩輪 防 護 罩密 封 不 嚴密 封 不 嚴實;實;(1 1)車間內(nèi)車間內(nèi)噪聲高;噪聲高;(2 2)振動篩振動篩處粉塵處粉塵大;大;(3 3)車間內(nèi)車間內(nèi)通風不通風不良;良;(4 4)6#6#皮帶皮帶揚塵厲揚塵厲害;害;2 2、轉(zhuǎn)動部位無安全罩或防護欄桿(或防護、轉(zhuǎn)動部位無安全罩或防護欄桿(或防護不嚴實),或人員冒險進入防護范圍內(nèi)作業(yè),不嚴實),或人員冒險進入防護范圍內(nèi)作業(yè),可能被傷害可能被傷害死亡死亡C C1 1、完善安全、完善安全防護措施;防護措施;2 2、危險預知、危險預知活動活動3 3、機械運行過程中打開某些部位觀察甚至、機械運行過程中打開某些部位觀察甚至處理故障,可能被傷害處理故
28、障,可能被傷害死亡死亡C C危 險 預 知 活危 險 預 知 活動動維護維護檢修檢修4 4、未停電停機進行維護、檢修作業(yè),人員、未停電停機進行維護、檢修作業(yè),人員可能觸電或機械傷害可能觸電或機械傷害死亡死亡C C嚴 格 執(zhí) 行 停嚴 格 執(zhí) 行 停送電制度送電制度5 5、起重作業(yè)中因起重設(shè)備故障或被吊物綁、起重作業(yè)中因起重設(shè)備故障或被吊物綁扎不牢,吊荷落下傷人扎不牢,吊荷落下傷人死亡死亡C C危 險 預 知 活危 險 預 知 活動動6 6、高處作業(yè)時未系安全帶,可能墜落傷人、高處作業(yè)時未系安全帶,可能墜落傷人死亡死亡C C危 險 預 知 活危 險 預 知 活動動7 7、檢修完畢后,未按要求恢復
29、安全防護裝、檢修完畢后,未按要求恢復安全防護裝置或徹底清除工具和零部件,開機時可能傷置或徹底清除工具和零部件,開機時可能傷人人死亡死亡B B危險預知活危險預知活動動 序號:序號: 2 2 車間:選礦車間:選礦 危險源名稱:危險源名稱:破破礦作業(yè)場礦作業(yè)場地地 危險暴露時間:危險暴露時間:144144工時日工時日 危險嚴重度:危險嚴重度:級級 管理級別:管理級別:C C危險源辨識登記表危險源辨識登記表危危 險險 形形 態(tài)態(tài) 及及 控控 制制本質(zhì)安本質(zhì)安全化狀全化狀況描述況描述設(shè)備、設(shè)施、設(shè)備、設(shè)施、工藝危險狀況工藝危險狀況環(huán)境環(huán)境缺陷缺陷危險危險部位部位作業(yè)作業(yè)名稱名稱危危 險險 模模 式式事故
30、事故后果后果風險風險級別級別建議采取建議采取措施的類措施的類型型顎式顎式破碎破碎機機運行運行8 8、生產(chǎn)過程中如打開振動機上方的、生產(chǎn)過程中如打開振動機上方的防護罩,礦石可能蹦出傷人防護罩,礦石可能蹦出傷人死亡死亡C C1 1 、 防 護、 防 護罩改造;罩改造;2 2 、 危 險、 危 險預知活動預知活動(4 4)1#1#、4#4#、5#5#、9#9#皮帶機配重輪下皮帶機配重輪下方周圍無防配重墜方周圍無防配重墜落傷人的措施;落傷人的措施; (5 5)皮帶機無防)皮帶機無防壓料聯(lián)鎖停機的裝壓料聯(lián)鎖停機的裝置,除鐵器效果不置,除鐵器效果不理想,有的皮帶機理想,有的皮帶機無防跑偏裝置或已無防跑偏裝
31、置或已壞;壞;(6 6)皮帶通廊陡,)皮帶通廊陡,且大部分無防滑措且大部分無防滑措施,也無防火措施;施,也無防火措施;(7 7)1#1#、2#2#、3#3#下料倉口開口處可下料倉口開口處可能墜人;能墜人;(5 5)中細中細碎車碎車間場間場地不地不滿足滿足安全安全要求;要求;(6 6)初碎初碎車間車間下皮下皮帶機帶機水平水平樓梯樓梯太陡。太陡。9 9、稀泥礦或積水進入原礦倉,可能、稀泥礦或積水進入原礦倉,可能產(chǎn)生跑礦傷人產(chǎn)生跑礦傷人死亡死亡C C危險預知危險預知活動活動處理處理故障故障1010、處理原礦倉堵塞放炮時生產(chǎn)人員、處理原礦倉堵塞放炮時生產(chǎn)人員未按要求撤離危險區(qū),可能被傷害未按要求撤離危
32、險區(qū),可能被傷害死亡死亡C C危險預知危險預知活動活動1111、處理顎腔堵塞時因作業(yè)人員站位、處理顎腔堵塞時因作業(yè)人員站位不當或吊荷綁扎不良,可能被傷害不當或吊荷綁扎不良,可能被傷害死亡死亡C C危險預知危險預知活動活動1212、處理顎腔堵塞時未有效停止上方、處理顎腔堵塞時未有效停止上方給礦機或下部皮帶機,作業(yè)時可能被給礦機或下部皮帶機,作業(yè)時可能被傷害傷害死亡死亡C C危險預知危險預知活動活動 序號:序號: 2 2 車間:選礦車間:選礦 危險源名稱:危險源名稱:破破礦作業(yè)場礦作業(yè)場地地 危險暴露時間:危險暴露時間:144144工時日工時日 危險嚴重度:危險嚴重度:級級 管理級別:管理級別:C
33、 C危險源辨識登記表危險源辨識登記表( (續(xù)續(xù)) )危危 險險 形形 態(tài)態(tài) 及及 控控 制制本質(zhì)安本質(zhì)安全化狀全化狀況描述況描述設(shè)備、設(shè)施、設(shè)備、設(shè)施、工藝危險狀況工藝危險狀況環(huán)境環(huán)境缺陷缺陷危險危險部位部位作業(yè)作業(yè)名稱名稱危危 險險 模模 式式事故事故后果后果風險風險級別級別建議采取建議采取措施的類措施的類型型皮帶皮帶機機運行運行1313、處理皮帶打滑或清理撒料過程中、處理皮帶打滑或清理撒料過程中因操作失誤,可能被卷入傷害因操作失誤,可能被卷入傷害死亡死亡B B危 險 預 知危 險 預 知活動活動(8 8)皮帶尾)皮帶尾輪無防護罩,輪無防護罩,也無護欄;也無護欄;(9 9)平臺欄)平臺欄桿基
34、本無踢腳桿基本無踢腳板;板;(1010)天車大)天車大車軌道梁無掛車軌道梁無掛安全帶的安全安全帶的安全繩繩1414、沒及時清撿礦石中的鐵器,可能、沒及時清撿礦石中的鐵器,可能損壞設(shè)備甚至引起人身傷害事故損壞設(shè)備甚至引起人身傷害事故死亡死亡C C危 險 預 知危 險 預 知活動活動1515、處理下料口堵塞過程中,因站位、處理下料口堵塞過程中,因站位不當或處理方法不當,可能墜入下料不當或處理方法不當,可能墜入下料口被傷害口被傷害死亡死亡 B B危 險 預 知危 險 預 知活動活動稀油稀油站、站、液壓液壓站站運行運行1616、因設(shè)備或管道腐蝕漏油,遇引火、因設(shè)備或管道腐蝕漏油,遇引火源可能引發(fā)火災源
35、可能引發(fā)火災死亡死亡C C1 1、加強安、加強安全檢查;全檢查;2 2、危險預、危險預知活動知活動車間車間內(nèi)內(nèi)1717、作業(yè)過程中未注意觀察或未及時、作業(yè)過程中未注意觀察或未及時避讓,可能被行駛的車輛傷害避讓,可能被行駛的車輛傷害死亡死亡C C危 險 預 知危 險 預 知活動活動 序號:序號: 2 2 車間:選礦車間:選礦 危險源名稱:危險源名稱:破破礦作業(yè)場礦作業(yè)場地地 危險暴露時間:危險暴露時間:144144工時日工時日 危險嚴重度:危險嚴重度:級級 管理級別:管理級別:C C危險源辨識登記表危險源辨識登記表( (續(xù)續(xù)) )危危 險險 形形 態(tài)態(tài) 及及 控控 制制本質(zhì)安本質(zhì)安全化狀全化狀況
36、描述況描述設(shè)備、設(shè)備、設(shè)施、設(shè)施、工藝危工藝危險狀況險狀況環(huán)境環(huán)境缺陷缺陷備備注注危險危險部位部位作業(yè)作業(yè)名稱名稱危危 險險 模模 式式事故事故后果后果風險風險級別級別建議采取措施的類建議采取措施的類型型尾礦尾礦壩壩運行運行1 1、因設(shè)計或施工不良,初期壩或堆、因設(shè)計或施工不良,初期壩或堆積壩坡度、壩體疏干能力、強度、積壩坡度、壩體疏干能力、強度、抗滑能力等如不合規(guī)范要求,遇洪抗滑能力等如不合規(guī)范要求,遇洪水或泥石流等可能潰壩傷人水或泥石流等可能潰壩傷人重大重大死亡死亡B B完善設(shè)計,加固壩完善設(shè)計,加固壩體體危險狀危險狀態(tài)靠作態(tài)靠作業(yè)者憑業(yè)者憑經(jīng)驗判經(jīng)驗判斷,多斷,多人現(xiàn)場人現(xiàn)場處理處理1
37、1、排水、排水涵洞有涵洞有關(guān)設(shè)施關(guān)設(shè)施已堵塞;已堵塞;2 2、作為、作為溢洪補溢洪補充手段充手段的排水的排水泵長期泵長期未檢查未檢查試用試用壩壩體體下下游游未未見見村村莊莊及及其其它它建建筑筑物物2 2、因人為破壞等因素,尾礦壩可能、因人為破壞等因素,尾礦壩可能潰壩傷人潰壩傷人重大重大死亡死亡C C加強壩區(qū)巡視加強壩區(qū)巡視庫內(nèi)庫內(nèi) 運行運行3 3、尾礦砂排放不合工藝要求,干灘、尾礦砂排放不合工藝要求,干灘長度不夠,可能致堆積壩被風浪沖長度不夠,可能致堆積壩被風浪沖垮垮重大重大死亡死亡C C危險預知活動危險預知活動4 4、尾礦砂排放過程中排除故障,可、尾礦砂排放過程中排除故障,可能滑入庫內(nèi)被傷害
38、能滑入庫內(nèi)被傷害死亡死亡C C危險預知活動危險預知活動5 5、由于管涌漏砂形成塌陷漏斗,人、由于管涌漏砂形成塌陷漏斗,人員不小心可能墜落掩埋員不小心可能墜落掩埋死亡死亡C C1 1、加強安全檢查;、加強安全檢查;2 2、危險預知活動、危險預知活動排水排水系統(tǒng)系統(tǒng)泄洪泄洪6 6、因排水、疏水系統(tǒng)堵塞,加之無、因排水、疏水系統(tǒng)堵塞,加之無溢洪道,長時間大雨時如排水泵故溢洪道,長時間大雨時如排水泵故障或能力不夠,可能出現(xiàn)洪水漫壩障或能力不夠,可能出現(xiàn)洪水漫壩甚至垮壩事故甚至垮壩事故重大重大死亡死亡B B1 1、保證排水泵隨、保證排水泵隨時有效且能力符合時有效且能力符合安全要求;安全要求;2 2、危險
39、預知活動、危險預知活動其它其它7 7、閉庫設(shè)計、評價或施工不合規(guī)范、閉庫設(shè)計、評價或施工不合規(guī)范要求,加之平時疏于管理,可能出要求,加之平時疏于管理,可能出現(xiàn)垮壩事故現(xiàn)垮壩事故重大重大死亡死亡C C嚴格按規(guī)范要求管嚴格按規(guī)范要求管理理序號:序號: 7 7 車間:選礦車間:選礦 危險源名稱:尾礦庫危險源名稱:尾礦庫 危險暴露時間:危險暴露時間:9696工時日工時日 危險嚴重度:危險嚴重度:級級 管理級別:管理級別:B B危險源辨識登記表危險源辨識登記表輔助系統(tǒng)輔助系統(tǒng)FMEAFMEA登記表登記表子系統(tǒng)名稱:供配電子系統(tǒng)名稱:供配電序號:序號:1 1功能功能危險危險部位部位故障模式故障模式建議采取
40、的措施建議采取的措施潛在危險因素及觸發(fā)條件潛在危險因素及觸發(fā)條件故障后果故障后果影響影響范圍范圍應急措施應急措施改進措施改進措施(1 1)為)為各種用電各種用電設(shè)備提供設(shè)備提供動力;動力;(2 2)作)作業(yè)現(xiàn)場照業(yè)現(xiàn)場照明明相關(guān)相關(guān)區(qū)域區(qū)域1 1、輸配電設(shè)施發(fā)生故障,、輸配電設(shè)施發(fā)生故障,如無備用電源或其不能發(fā)如無備用電源或其不能發(fā)揮作用揮作用生產(chǎn)中斷,生產(chǎn)中斷,人員傷害人員傷害相關(guān)相關(guān)區(qū)域區(qū)域應急照明;應急照明;啟動柴油啟動柴油電機電機保證雙回路供電且保證雙回路供電且有效有效2 2、變電站主控室及變壓、變電站主控室及變壓器器室室無煙火自動檢測報警,無煙火自動檢測報警,如發(fā)生火災如發(fā)生火災無法
41、及時無法及時撲滅火災撲滅火災全系統(tǒng)全系統(tǒng)滅火器滅滅火器滅火火裝煙火自動檢測報裝煙火自動檢測報警裝置警裝置3 3、電纜溝無防火、滅火、電纜溝無防火、滅火裝置,如發(fā)生火災裝置,如發(fā)生火災事故損失事故損失擴大擴大全系統(tǒng)全系統(tǒng)備滅火材備滅火材料料裝防火裝防火、滅火裝置滅火裝置4 4、電氣設(shè)施或有關(guān)系統(tǒng)、電氣設(shè)施或有關(guān)系統(tǒng)漏電保護等措施失效漏電保護等措施失效人員觸電人員觸電相關(guān)相關(guān)區(qū)域區(qū)域應急救治應急救治保證漏電保護措施保證漏電保護措施有效有效5 5、變電站及重要變配電、變電站及重要變配電設(shè)施因防雷裝置故障而遭設(shè)施因防雷裝置故障而遭雷擊損壞雷擊損壞生產(chǎn)中斷,生產(chǎn)中斷,設(shè)備損失設(shè)備損失全系統(tǒng)全系統(tǒng)緊急切斷
42、緊急切斷總電源總電源保證防雷系統(tǒng)有效保證防雷系統(tǒng)有效周邊環(huán)境分析結(jié)果周邊環(huán)境分析結(jié)果(1 1)主廠房外矸石堆場)主廠房外矸石堆場 選礦廠主房廠院墻外有一堆廢棄的矸石,坡度較陡,如遇大雨選礦廠主房廠院墻外有一堆廢棄的矸石,坡度較陡,如遇大雨沖刷,有可能滑坡,威脅廠內(nèi)道路安全,甚至可能危及生產(chǎn)。沖刷,有可能滑坡,威脅廠內(nèi)道路安全,甚至可能危及生產(chǎn)。(2 2)供水水源)供水水源 選礦廠當前用水水源來自十幾公里外的一個水庫,由水源泵站選礦廠當前用水水源來自十幾公里外的一個水庫,由水源泵站從該水庫所取的水經(jīng)一條水管送到該選廠。該供水管道有的管段是從該水庫所取的水經(jīng)一條水管送到該選廠。該供水管道有的管段是
43、地面敷設(shè),有的是埋地敷設(shè)。水源泵站委托當?shù)孛窆げ僮鞴芾?。地面敷設(shè),有的是埋地敷設(shè)。水源泵站委托當?shù)孛窆げ僮鞴芾怼?將來生產(chǎn)中可能遇到以下幾個問題:將來生產(chǎn)中可能遇到以下幾個問題: 其一、如果與水庫所有權(quán)人沒有一個有法律效力的供水協(xié)議,其一、如果與水庫所有權(quán)人沒有一個有法律效力的供水協(xié)議,能否長時間保證源源不斷的供水?能否長時間保證源源不斷的供水? 其二、水源泵站這么重要的一個崗位,用什么辦法能保證所委其二、水源泵站這么重要的一個崗位,用什么辦法能保證所委托的農(nóng)民工能在思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)上滿足安全生產(chǎn)的要求?托的農(nóng)民工能在思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)上滿足安全生產(chǎn)的要求? 其三、沿途水管是否會遭壞人破壞?
44、冬天寒冷季節(jié)是否有可能長其三、沿途水管是否會遭壞人破壞?冬天寒冷季節(jié)是否有可能長時間結(jié)冰而影響供水?時間結(jié)冰而影響供水?(4 4)尾礦庫)尾礦庫 當前,選礦產(chǎn)生的尾礦直接用管道送到先期形成的露天開采礦坑當前,選礦產(chǎn)生的尾礦直接用管道送到先期形成的露天開采礦坑中儲存。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,筆者有以下?lián)模褐袃Υ?。?jīng)現(xiàn)場調(diào)查,筆者有以下?lián)模?其一、從總體上看,臨時尾礦庫(坑)上游匯水范圍較大,并且其一、從總體上看,臨時尾礦庫(坑)上游匯水范圍較大,并且還有一個水庫,如驟降大雨,完全有漫壩、跨壩的可能。其下游是一還有一個水庫,如驟降大雨,完全有漫壩、跨壩的可能。其下游是一個住有個住有800800人的村莊,當
45、前已有水漫過擋水壩流經(jīng)村子中間的問題。人的村莊,當前已有水漫過擋水壩流經(jīng)村子中間的問題。 其二、已填滿尾礦砂的礦坑表面未進行覆墾處理,連續(xù)晴天可能揚其二、已填滿尾礦砂的礦坑表面未進行覆墾處理,連續(xù)晴天可能揚塵污染周圍環(huán)境,突降大雨又可能形成泥石流威脅下游的安全。塵污染周圍環(huán)境,突降大雨又可能形成泥石流威脅下游的安全。 其三、該尾礦庫沒有泄洪設(shè)施,一旦回水設(shè)施出現(xiàn)故障可能會出其三、該尾礦庫沒有泄洪設(shè)施,一旦回水設(shè)施出現(xiàn)故障可能會出現(xiàn)危險?,F(xiàn)危險。 其四、該尾礦庫既未經(jīng)有資質(zhì)的單位設(shè)計,也未經(jīng)過安全評價,其四、該尾礦庫既未經(jīng)有資質(zhì)的單位設(shè)計,也未經(jīng)過安全評價,已不用的尾礦庫也未履行相關(guān)手續(xù),不符合
46、有關(guān)規(guī)定。已不用的尾礦庫也未履行相關(guān)手續(xù),不符合有關(guān)規(guī)定。 另外,備用的尾礦庫也存在較多的問題,不宜使用,理由是:另外,備用的尾礦庫也存在較多的問題,不宜使用,理由是: 其一,所建的土壩太陡,濾水性能也難于滿足安全要求。其一,所建的土壩太陡,濾水性能也難于滿足安全要求。 其二,該庫分成兩部分,其中一部分建有排水井,但靠近壩體,其二,該庫分成兩部分,其中一部分建有排水井,但靠近壩體,怎么能形成干灘護坡?另一部分無排水設(shè)施,泄洪設(shè)施位置太高,水怎么能形成干灘護坡?另一部分無排水設(shè)施,泄洪設(shè)施位置太高,水怎么能排出去?怎么能排出去? 其三,壩體當前已有垮塌的問題。其三,壩體當前已有垮塌的問題。 其四
47、,壩體下游有村莊、水泥廠、選礦廠。其四,壩體下游有村莊、水泥廠、選礦廠。 其五,該尾礦庫同樣未經(jīng)有資質(zhì)的單位設(shè)計,也未經(jīng)安全評價。其五,該尾礦庫同樣未經(jīng)有資質(zhì)的單位設(shè)計,也未經(jīng)安全評價。三、風險評價三、風險評價 風風險評險評價一個很重要的價一個很重要的目的是對已發(fā)掘的危險進行風險分目的是對已發(fā)掘的危險進行風險分級,以便抓住安全管理工作重點,提高風險控制的效果級,以便抓住安全管理工作重點,提高風險控制的效果。 企業(yè)企業(yè)安全安全管理過程管理過程可能涉及的風可能涉及的風險評價包括險評價包括: ( (一一) )危險模式風險分級危險模式風險分級 ( (二二) )危險源管理分級危險源管理分級 ( (三三)
48、 )企業(yè)綜合安全管理現(xiàn)狀企業(yè)綜合安全管理現(xiàn)狀評價評價 ( (一一) )危險模式風險分級危險模式風險分級 一般分為以下一般分為以下5 5個級別:個級別: A A級風險(不可接受的風險)級風險(不可接受的風險): : 事故后果嚴重,并難以控制,發(fā)生事故的可能性極大。事故后果嚴重,并難以控制,發(fā)生事故的可能性極大。 B B級風險(重大風險)級風險(重大風險): : 事故后果較嚴重,發(fā)生事故可能性較大。事故后果較嚴重,發(fā)生事故可能性較大。 C C級風險(中度風險)級風險(中度風險): : 導致重大事故的可能性小,但可能發(fā)生重傷、死亡等傷害事故。導致重大事故的可能性小,但可能發(fā)生重傷、死亡等傷害事故。
49、D D級風險(可容許風險)級風險(可容許風險): : 具有一定危險性,但發(fā)生重傷以上事故的可能性較小。具有一定危險性,但發(fā)生重傷以上事故的可能性較小。 E E級風險(可忽視風險)級風險(可忽視風險): : 危險性小,一般不會傷人。危險性小,一般不會傷人。風險級別確定風險級別確定 聯(lián)系生產(chǎn)實際,參照以往的經(jīng)驗和控制效果進行,既要考聯(lián)系生產(chǎn)實際,參照以往的經(jīng)驗和控制效果進行,既要考慮可能發(fā)生事故的后果,更要實事求是地分析事故發(fā)生的可能性。慮可能發(fā)生事故的后果,更要實事求是地分析事故發(fā)生的可能性。分析過程中,對下述情況一般直接定為較高級別的風險:分析過程中,對下述情況一般直接定為較高級別的風險: (
50、1 1)不符合國家、行業(yè)職業(yè)安全健康法規(guī)和標準的;)不符合國家、行業(yè)職業(yè)安全健康法規(guī)和標準的; (2 2)相關(guān)方有合理的抱怨或要求的;)相關(guān)方有合理的抱怨或要求的; (3 3)曾經(jīng)發(fā)生過重大事故,至今未采取有效防范、控制措施)曾經(jīng)發(fā)生過重大事故,至今未采取有效防范、控制措施的;的; (4 4)直接觀察到可能導致重大危險的缺陷,且無適當控制措)直接觀察到可能導致重大危險的缺陷,且無適當控制措施的。施的。( (二二) )危險源管理分級危險源管理分級 一般分為一般分為A A、B B、C C、D D四個級別。各級危險源與各級管理機四個級別。各級危險源與各級管理機構(gòu)間的對應關(guān)系如下圖所示。構(gòu)間的對應關(guān)系
51、如下圖所示。B B級危險源級危險源公司(局)公司(局) 車車 間間班班 組組A A級危險源級危險源C C級危險源級危險源D D級危險源級危險源廠廠 礦礦危險源管理分級的依據(jù)危險源管理分級的依據(jù) 危險嚴重度(危險源的危險因素一旦被觸發(fā)所引起事故的危險嚴重度(危險源的危險因素一旦被觸發(fā)所引起事故的損傷程度);損傷程度); 危險發(fā)生頻度(危險源的危險因素被觸發(fā)引起事故可能性危險發(fā)生頻度(危險源的危險因素被觸發(fā)引起事故可能性的大?。?;的大小); 管理上的必要性及實施管理的可能性。管理上的必要性及實施管理的可能性。( (三三) )企業(yè)綜合安全管理現(xiàn)狀評價企業(yè)綜合安全管理現(xiàn)狀評價 企業(yè)安全度等級的評定及安
52、全標準化等級的評定都屬于此范企業(yè)安全度等級的評定及安全標準化等級的評定都屬于此范疇。疇。 安全度是反映系統(tǒng)安全狀況變化的指標。安全度與以下因素安全度是反映系統(tǒng)安全狀況變化的指標。安全度與以下因素相關(guān):相關(guān): 系統(tǒng)物的危險狀況(客觀對象上控制的難易程度);系統(tǒng)物的危險狀況(客觀對象上控制的難易程度); 系統(tǒng)的安全管理狀況(各級機構(gòu)對物的危險實施控制的措系統(tǒng)的安全管理狀況(各級機構(gòu)對物的危險實施控制的措施及其效果);施及其效果); 歷年安全管理效果(傷亡事故或連續(xù)無事故時間)。歷年安全管理效果(傷亡事故或連續(xù)無事故時間)。 安全標準化等級按安全標準化規(guī)范規(guī)定的標準評定。安全標準化等級按安全標準化規(guī)
53、范規(guī)定的標準評定。四、四、風險控制風險控制 ( (一一) )風險控制主要措施類型風險控制主要措施類型 ( (二二) )當前企業(yè)風險控制的兩大任務當前企業(yè)風險控制的兩大任務 ( (三三) )風險控制措施必須滿足的要求風險控制措施必須滿足的要求 ( (四四) )關(guān)鍵任務識別和控制關(guān)鍵任務識別和控制危險預知活動危險預知活動(一)風險控制主要措施類型(一)風險控制主要措施類型 1 1、消除、消除 通過工藝改進從根本上消除危險;以無危害物質(zhì)代替危害通過工藝改進從根本上消除危險;以無危害物質(zhì)代替危害物質(zhì);實現(xiàn)自動化、遙控或機器人操作。物質(zhì);實現(xiàn)自動化、遙控或機器人操作。 2 2、連鎖、連鎖 自動檢測危險,
54、通過連鎖控制自動中斷危險過程。自動檢測危險,通過連鎖控制自動中斷危險過程。 3 3、報警、報警 自動檢測危險,危險狀態(tài)下自動報警。自動檢測危險,危險狀態(tài)下自動報警。 4 4、減弱、減弱 盡可能減弱(降低)危害性,如通風換氣,以低毒物質(zhì)代盡可能減弱(降低)危害性,如通風換氣,以低毒物質(zhì)代替高毒物質(zhì),以及減振、消聲等。替高毒物質(zhì),以及減振、消聲等。 5 5、預防、預防 預先采用安全裝置,以便在危險狀態(tài)下避免事故發(fā)生。預先采用安全裝置,以便在危險狀態(tài)下避免事故發(fā)生。如安全閥、安全罩、事故開關(guān)、熔斷器、漏電保護裝置、防如安全閥、安全罩、事故開關(guān)、熔斷器、漏電保護裝置、防過卷極限、防雷防靜電裝置等。過卷
55、極限、防雷防靜電裝置等。 6 6、隔離、隔離 將人員與危害因素隔開,將不能共同存放的物質(zhì)分開存將人員與危害因素隔開,將不能共同存放的物質(zhì)分開存放,以及設(shè)防護屏障等。放,以及設(shè)防護屏障等。 7 7、個體防護、個體防護 用安全帽、安全帶、防毒面具等各類勞動防護用品保護用安全帽、安全帶、防毒面具等各類勞動防護用品保護人體不受傷害人體不受傷害 8 8、警示、警示 通過安全色、安全警示標志、信號鈴、信號旗等警告人通過安全色、安全警示標志、信號鈴、信號旗等警告人們不要進入危險區(qū)或盡快撤離危險范圍。們不要進入危險區(qū)或盡快撤離危險范圍。 9 9、失誤控制、失誤控制 通過標準化作業(yè)或危險預知活動等控制工人操作失
56、誤,避通過標準化作業(yè)或危險預知活動等控制工人操作失誤,避免危險被觸發(fā)而引起事故。免危險被觸發(fā)而引起事故。 1010、應急措施、應急措施 用事故池、事故包作為儲罐或鋼包危害物質(zhì)泄漏時的備用用事故池、事故包作為儲罐或鋼包危害物質(zhì)泄漏時的備用容器;采用冗余設(shè)計以應對在用設(shè)備可能的故障狀態(tài);布置消容器;采用冗余設(shè)計以應對在用設(shè)備可能的故障狀態(tài);布置消防設(shè)施以應對可能的火災、火警;事先準備應急救援措施以應防設(shè)施以應對可能的火災、火警;事先準備應急救援措施以應對可能發(fā)生的群死群傷事故。對可能發(fā)生的群死群傷事故。 1111、綜合安全管理、綜合安全管理 包括安全確認制、特殊工種持證上崗、安全檢查、特種設(shè)包括安
57、全確認制、特殊工種持證上崗、安全檢查、特種設(shè)備管理等。備管理等。潛在危險因素潛在危險因素(觸發(fā)條件)(觸發(fā)條件)(轉(zhuǎn)化條件)(轉(zhuǎn)化條件)人身傷害人身傷害故故 障障 潛在危險因素主要指以下兩種情況:潛在危險因素主要指以下兩種情況: (1 1)作業(yè)過程中存在的危險物質(zhì))作業(yè)過程中存在的危險物質(zhì); ; (2 2)作業(yè)過程中存在的危險能量。)作業(yè)過程中存在的危險能量。 事故機理事故機理( (二二) )當前企業(yè)風險控制的兩大任務當前企業(yè)風險控制的兩大任務 觸發(fā)觸發(fā)( (轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)化) )條件主要指以下幾種情況條件主要指以下幾種情況: : (1) (1)無安全裝置或安全裝置有缺陷;無安全裝置或安全裝置有缺陷;
58、 (2)(2)安全警示措施及信號設(shè)施有缺陷;安全警示措施及信號設(shè)施有缺陷; (3)(3)作業(yè)人員操作失誤;作業(yè)人員操作失誤; (4)(4)管理缺陷管理缺陷( (勞動組織管理、安全管理等勞動組織管理、安全管理等) ); (5)(5)勞動防護用品有缺陷;勞動防護用品有缺陷; (6)(6)作業(yè)環(huán)境不良;作業(yè)環(huán)境不良; (7)(7)自然條件不良;自然條件不良; (8)(8)其他條件。其他條件。 由事故機理可以看出由事故機理可以看出, ,當前企業(yè)風險管理的兩大基本任務是:當前企業(yè)風險管理的兩大基本任務是: (1)(1)努力提高設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全化;努力提高設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全化; (2)(2)加強觸發(fā)加強
59、觸發(fā)( (轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)化) )條件的控制。條件的控制。 ( (三三) )風險控制措施必須滿足的要求風險控制措施必須滿足的要求 1 1、針對性。、針對性。指針對控制對象主要危險、有害因素及其產(chǎn)生指針對控制對象主要危險、有害因素及其產(chǎn)生的條件提出措施。的條件提出措施。 2 2、有效性。、有效性。為了使危害因素真正處于受控狀態(tài),必須從人、為了使危害因素真正處于受控狀態(tài),必須從人、物、料、法、環(huán)幾方面采取系統(tǒng)性的控制措施,并保證必要的物、料、法、環(huán)幾方面采取系統(tǒng)性的控制措施,并保證必要的冗余度。冗余度。 3 3、可操作性。、可操作性。指所提出的控制措施在現(xiàn)有技術(shù)、時間、場指所提出的控制措施在現(xiàn)有技術(shù)、時間、
60、場地、經(jīng)濟條件下能夠落實。地、經(jīng)濟條件下能夠落實。 4 4、經(jīng)濟合理性。、經(jīng)濟合理性。指所提出的控制措施從投入產(chǎn)出的角度綜指所提出的控制措施從投入產(chǎn)出的角度綜合分析,能獲得最佳的經(jīng)濟效益。合分析,能獲得最佳的經(jīng)濟效益。 5 5、先進性。、先進性。盡可能采取本質(zhì)安全及國內(nèi)外先進的控制技術(shù)。盡可能采取本質(zhì)安全及國內(nèi)外先進的控制技術(shù)。( (四四) )關(guān)鍵任務識別和控制關(guān)鍵任務識別和控制危險預知活動危險預知活動 1 1、危險預知活動的步驟和內(nèi)容、危險預知活動的步驟和內(nèi)容 2 2、危險預知訓練記錄表、危險預知訓練記錄表 3 3、危險預知活動中應注意的問題、危險預知活動中應注意的問題危險預知活動的步驟和內(nèi)
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