唐山VR項目建議書【參考模板】

1、泓域咨詢/唐山VR項目建議書目錄第一章 項目概述7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設背景、規(guī)模9六、 項目建設進度10七、 環(huán)境影響10八、 建設投資估算11九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標11主要經(jīng)濟指標一覽表12十、 主要結(jié)論及建議13第二章 項目背景、必要性14一、 低操作門檻與高交互帶寬是人機交互平臺核心發(fā)展方向14二、 元宇宙來臨，有望帶動VR/AR/腦機接口蓬勃發(fā)展15三、 醫(yī)療健康領域是腦機接口當前最接近商業(yè)化的領域16四、 建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制17五、 加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能20第三章

2、項目承辦單位基本情況24一、 公司基本信息24二、 公司簡介24三、 公司競爭優(yōu)勢25四、 公司主要財務數(shù)據(jù)26公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)26公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)27五、 核心人員介紹27六、 經(jīng)營宗旨28七、 公司發(fā)展規(guī)劃29第四章 項目選址方案31一、 項目選址原則31二、 建設區(qū)基本情況31三、 推進創(chuàng)新型唐山建設實現(xiàn)新突破36四、 堅決落實國家重大決策部署，提升服務國家戰(zhàn)略新水平39五、 項目選址綜合評價40第五章 建筑工程方案分析41一、 項目工程設計總體要求41二、 建設方案41三、 建筑工程建設指標41建筑工程投資一覽表42第六章 法人治理結(jié)構(gòu)44一、 股東權(quán)利及義務44二、

3、董事47三、 高級管理人員51四、 監(jiān)事54第七章 運營管理模式56一、 公司經(jīng)營宗旨56二、 公司的目標、主要職責56三、 各部門職責及權(quán)限57四、 財務會計制度60第八章 發(fā)展規(guī)劃64一、 公司發(fā)展規(guī)劃64二、 保障措施65第九章 SWOT分析68一、 優(yōu)勢分析（S）68二、 劣勢分析（W）69三、 機會分析（O）70四、 威脅分析（T）70第十章 環(huán)境保護分析78一、 編制依據(jù)78二、 環(huán)境影響合理性分析78三、 建設期大氣環(huán)境影響分析80四、 建設期水環(huán)境影響分析81五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析81六、 建設期聲環(huán)境影響分析82七、 環(huán)境管理分析83八、 結(jié)論及建議84第十一章

4、勞動安全86一、 編制依據(jù)86二、 防范措施89三、 預期效果評價94第十二章 人力資源配置分析95一、 人力資源配置95勞動定員一覽表95二、 員工技能培訓95第十三章 技術(shù)方案97一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析97二、 項目技術(shù)工藝分析99三、 質(zhì)量管理101四、 設備選型方案102主要設備購置一覽表102第十四章 項目投資計劃104一、 投資估算的依據(jù)和說明104二、 建設投資估算105建設投資估算表107三、 建設期利息107建設期利息估算表107四、 流動資金109流動資金估算表109五、 總投資110總投資及構(gòu)成一覽表110六、 資金籌措與投資計劃111項目投資計劃與資金籌措一覽表112第

5、十五章 經(jīng)濟效益評價113一、 基本假設及基礎參數(shù)選取113二、 經(jīng)濟評價財務測算113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表115利潤及利潤分配表117三、 項目盈利能力分析117項目投資現(xiàn)金流量表119四、 財務生存能力分析120五、 償債能力分析121借款還本付息計劃表122六、 經(jīng)濟評價結(jié)論122第十六章 招標方案124一、 項目招標依據(jù)124二、 項目招標范圍124三、 招標要求125四、 招標組織方式125五、 招標信息發(fā)布127第十七章 項目總結(jié)分析128第十八章 附表129營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費用估算表129固定資產(chǎn)折舊費估算

6、表130無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表131利潤及利潤分配表132項目投資現(xiàn)金流量表133借款還本付息計劃表134建設投資估算表135建設投資估算表135建設期利息估算表136固定資產(chǎn)投資估算表137流動資金估算表138總投資及構(gòu)成一覽表139項目投資計劃與資金籌措一覽表140本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱：唐山VR項目項目單位：xx（集團）有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約60.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置

7、優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單

8、位提供的基礎資料。（二）技術(shù)原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術(shù)，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設計上充分體現(xiàn)設備的技術(shù)先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進

9、工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景傳統(tǒng)影視作品、長視頻與短視頻仍主要通過電視、影院、視頻平臺等媒介傳播，受制于平面化的表現(xiàn)形式，內(nèi)容的表現(xiàn)力仍有較大提升空間。元宇宙時代，觀眾有望使用先進VR設備更沉浸地觀看電影、現(xiàn)場實況、音樂會

10、等內(nèi)容，娛樂性與體驗感將迎來質(zhì)的飛躍。目前包括Netflix和愛奇藝在內(nèi)的長視頻平臺已對“元宇宙+視頻”的落地做出了積極探索，例如Netflix為美劇怪奇物語推出VR體驗，愛奇藝推出主打觀影功能的手機盒子。借鑒移動互聯(lián)網(wǎng)時代對短視頻生態(tài)的孵化歷程，元宇宙作為互聯(lián)網(wǎng)的下一站，也為視頻創(chuàng)作提供了新的可能性，例如通過建模、動作捕捉、人工智能制作出的虛擬人物能夠參演影視劇集，影視與視頻內(nèi)容創(chuàng)作有望迎來新的高光期。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積40000.00（折合約60.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積69984.42。其中：生產(chǎn)工程45527.04，倉儲工程10944.00，行政辦公及生活

11、服務設施7117.98，公共工程6395.40。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套VR設備的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況，xx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響該項目在建設過程中，必須嚴格按照國家有關建設項目環(huán)保管理規(guī)定，建設項目須配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。各類污染物的排放應執(zhí)行環(huán)保行政管理部門批復的標準。八、 建設投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹

12、慎財務估算，項目總投資29558.34萬元，其中：建設投資23586.22萬元，占項目總投資的79.80%；建設期利息665.21萬元，占項目總投資的2.25%；流動資金5306.91萬元，占項目總投資的17.95%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資23586.22萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用20795.10萬元，工程建設其他費用2115.32萬元，預備費675.80萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入49900.00萬元，綜合總成本費用39446.74萬元，納稅總額4979.93萬元，凈利潤7644.54

13、萬元，財務內(nèi)部收益率19.37%，財務凈現(xiàn)值7210.51萬元，全部投資回收期6.11年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積40000.00約60.00畝1.1總建筑面積69984.421.2基底面積22800.001.3投資強度萬元/畝388.702總投資萬元29558.342.1建設投資萬元23586.222.1.1工程費用萬元20795.102.1.2其他費用萬元2115.322.1.3預備費萬元675.802.2建設期利息萬元665.212.3流動資金萬元5306.913資金籌措萬元29558.343.1自籌資金萬元15982.663.2銀行貸款

14、萬元13575.684營業(yè)收入萬元49900.00正常運營年份5總成本費用萬元39446.746利潤總額萬元10192.727凈利潤萬元7644.548所得稅萬元2548.189增值稅萬元2171.2110稅金及附加萬元260.5411納稅總額萬元4979.9312工業(yè)增加值萬元17041.8213盈虧平衡點萬元18966.10產(chǎn)值14回收期年6.1115內(nèi)部收益率19.37%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元7210.51所得稅后十、 主要結(jié)論及建議由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，

15、因而項目是可行的。第二章 項目背景、必要性一、 低操作門檻與高交互帶寬是人機交互平臺核心發(fā)展方向兼具便捷操作性和高交互帶寬的AR/VR/腦機接口將有望引領下一代交互方式。人機交互主要是指人和系統(tǒng)互相影響、互相作用的循環(huán)過程。具體而言，人類在接收并處理信息后通過行為輸出指令，計算機接受指令后改變系統(tǒng)形態(tài)，再通過顯示輸出反饋信息并被人類感知，從而引發(fā)人腦的信息處理和下一個人機交互過程。回顧人機交互發(fā)展歷程，過去的人機交互主要經(jīng)歷了卡帶式交互、問答式交互和音視覺交互這三個階段，輸入和輸出形式持續(xù)向貼近人類本能進化。從指令輸入形式的演變來看，在最早期的卡帶式交互階段，人們只能用穿孔卡向計算機單向傳遞數(shù)

16、字指令，指令單一且具有極高的使用門檻；隨著主機的出現(xiàn)，人類可通過鍵盤鍵入命令語句來實現(xiàn)與計算機的問答（對應命令行界面），雖然較上一代輸入設備提高了鍵入效率，但仍要求操作者記住大量命令語言；隨著個人PC時代全面到來（對圖形用戶界面GUI），通過使用鼠標鍵盤組合，結(jié)合“點/敲擊、滾動、拖拽”等動作，操作者可輕易實現(xiàn)快速切換和精準定位，顯著降低了操作門檻；而在手機時代，實體按鍵的消失及音頻輸入、觸摸屏的陸續(xù)出現(xiàn)則進一步豐富了用戶輸入方式，簡化交互流程。人機交互的輸入形式從用機器語言與機器交互，進化到了用自然語言與機器交互。從反饋輸入形式的角度，人機交互經(jīng)歷“命令行界面（CLI）-圖形用戶界面（GUI

17、）-自然用戶界面（NUI）”的更迭過程，對應視覺輸出內(nèi)容從單調(diào)的一維語句到二維圖形，最終有望以三維空間物體的形式呈現(xiàn)，同時輔以聲學設備強化聽覺輸出效果。此外輸出設備也從大型主機、臺式屏顯，演變至筆記本電腦、手機甚至微型投影，逐步走向可移動化。二、 元宇宙來臨，有望帶動VR/AR/腦機接口蓬勃發(fā)展VR/AR/腦機接口將是下一個交互時代的代表性操作平臺，主要因為其高度符合輸入和輸出形式上的演變趨勢。輸入角度，VR/AR消除以往的實體按鍵，主要結(jié)合了手勢輸入、眼動追蹤、面部表情識別以及語音操控，而腦機接口則由肌電輸入進一步轉(zhuǎn)變?yōu)槟X電輸入；輸出角度，VR將為用戶構(gòu)建一個融合視覺、聽覺、觸覺等多維感官體

18、驗的移動虛擬空間，AR則將其與現(xiàn)實空間疊加，充分實現(xiàn)虛實融合。初期的VR/AR概念分別在上世紀50-60年代先后提出，之后20年內(nèi)經(jīng)歷了漫長的實驗室開發(fā)和B端商用探索，波動上升中產(chǎn)品形態(tài)不斷向輕量化、小型化、深度沉浸迭代。2010年以后，隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能手機終端的逐步成熟和消費端持續(xù)滲透，ARVR應用開始C端落地的探索。進入21世紀的第二個十年，元宇宙被預言將成為互聯(lián)網(wǎng)的下一個形態(tài)，而ARVR也被寄希望成為元宇宙中全新的人機交互平臺。Qculusquest2帶動VR出貨量首次達千萬。2020年9月Oculusquest2推出后迅速成為爆款，持續(xù)銷售火熱。2021年在這款VR產(chǎn)品的推動下，VR銷

19、售量近1000萬臺，達歷史新高，其設計范式也為國內(nèi)廠家競相模仿。未來，隨著應用生態(tài)的持續(xù)成熟，相應的對VR硬件也提出了升級要求。下一代的顯示單元的清晰度或?qū)哪壳暗?K提升到8K，重量也將從近500g下降到300g左右，同時目鏡厚度將降至目前的1/3，也將搭載更多傳感器，實現(xiàn)眼動追蹤、手勢追蹤等更多的交互方式。AR技術(shù)路徑繁多，micro-LED+衍射光波導被寄予厚望，但短期難出現(xiàn)成熟產(chǎn)品?，F(xiàn)階段AR仍處于探索期，從出貨量來看，2020年至2021年均維持在20-30萬件之間（IDC數(shù)據(jù)）；從產(chǎn)品形態(tài)來看，目前仍然以大廠為主導，以一體機產(chǎn)品為主流；從技術(shù)來看，目前路徑繁多，但均存在性能、良率、

20、體積等問題。micro-LED+衍射光波導被認為是最有望實現(xiàn)大規(guī)模商用的AR光學系統(tǒng)，但由于micro-LED在巨量轉(zhuǎn)移等仍存在技術(shù)問題，短期或難以實現(xiàn)大規(guī)模商用。三、 醫(yī)療健康領域是腦機接口當前最接近商業(yè)化的領域腦機接口可以幫助實時監(jiān)控和測量神經(jīng)系統(tǒng)狀態(tài)，輔助臨床判讀。“監(jiān)測”型腦機接口應用方向十分多樣，包括評測陷入深度昏迷患者的意識等級，測量視/聽覺障礙患者神經(jīng)通路狀態(tài)協(xié)助醫(yī)生定位病因等等。除此之外，通過結(jié)合腦電、視頻等多元信息進行診療，能夠輔助醫(yī)生判讀腦損傷、腦發(fā)育等多種臨床適應癥。監(jiān)測到的腦電信息可以用于加工、反饋，針對多動癥、中風、抑郁癥等做對應的恢復訓練。例如，對于運動皮層相關部位

21、受損的中風病人，腦機接口可以從受損的皮層區(qū)采集信號， 然后刺激失能肌肉或控制矯形器，改善手臂運動；運動想象類腦機接口可以用于孤獨癥兒童的康復訓練，提升他們對于感覺運動皮層激活程度的自我控制能力，從而改善孤獨癥的癥狀，也可以通過腦電信號的反饋，訓練使用者的專注力。四、 建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制堅定不移實施開放帶動戰(zhàn)略，深度融入“一帶一路”建設，以港口高質(zhì)量發(fā)展為龍頭，推進外資外貿(mào)外經(jīng)融合發(fā)展、提質(zhì)升級，推動更多優(yōu)質(zhì)要素、創(chuàng)新資源在唐山聚集，形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局，加快建設東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作窗口城市。（一）建設世界一流綜合貿(mào)易大港推動港口轉(zhuǎn)型升級，完善港口功能，提升港口能級，

22、加強與環(huán)渤海港口協(xié)作，把唐山港建成服務重大國家戰(zhàn)略的能源原材料主樞紐港、綜合貿(mào)易大港和面向東北亞開放的橋頭堡。加快完善港口功能體系，統(tǒng)籌抓好港口規(guī)劃布局，壓煤限礦，提升港口集裝箱運能運力，完善口岸資質(zhì)，建設綠色平安港口。增強港口輻射帶動能力，拓展國際航線，加快內(nèi)陸港和“一帶一路”重要節(jié)點城市海外倉布局，建設國外集港中心，推進國際班列增點擴線，實現(xiàn)中歐班列常態(tài)化運行，完善跨區(qū)域陸海聯(lián)運體系。發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、航運金融及轉(zhuǎn)口貿(mào)易等港口后服務業(yè)，加快大宗商品交易平臺建設，建設一批儲運中心和交割庫，打造具有世界影響力的大宗商品定價和加工交易中心。規(guī)劃建設曹妃甸郵輪母港，加快實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變。（二）推進沿

23、海經(jīng)濟帶跨越發(fā)展實施“海洋+”行動計劃，借力綜合大港壯大臨港產(chǎn)業(yè)，共同打造優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展的沿海增長極。加快建設沿海精品鋼鐵、裝備制造、現(xiàn)代化工、口岸產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造曹妃甸、樂亭（海港）、豐南沿海臨港精品鋼鐵基地，形成產(chǎn)品種類多、附加值高、環(huán)境影響小的臨港精細化工產(chǎn)業(yè)集群。加快建設沿海裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，依托臨港鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶，大力發(fā)展重型裝備、海工裝備、軌道交通裝備、節(jié)能環(huán)保裝備，積極爭取國內(nèi)外知名海工裝備制造及相關配套企業(yè)在曹妃甸設立生產(chǎn)基地，形成技術(shù)領先、配套完備、鏈條完整的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。加快建設沿海現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，加大石化上下游深加工項目引進力度，吸引下游配套企業(yè)落戶曹妃甸，吸

24、引煤鹽化工上下游產(chǎn)業(yè)落戶樂亭、海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。加快建設沿海口岸產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以口岸資質(zhì)為依托，引進整車改裝交易、肉類加工產(chǎn)業(yè)并逐步形成完整產(chǎn)業(yè)體系；推動曹妃甸木材加工專業(yè)分工，培育高端實木家具產(chǎn)業(yè)集群，打造進口木材中轉(zhuǎn)、倉儲和交易市場；發(fā)展水果、肉類、水產(chǎn)品的冷鏈物流配送。推進濱海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以國際標準抓好唐山國際旅游島、曹妃甸龍島、樂亭灤河口生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)建設，打造國際一流濱海休閑度假旅游目的地。加快海洋漁業(yè)發(fā)展，打造以曹妃甸中心漁港為核心，樂亭和豐南、灤南中心漁港為兩翼的漁港經(jīng)濟區(qū)。（三）建強對外開放橋頭堡賦予中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)曹妃甸片區(qū)更大改革開放自主權(quán)，推進制度創(chuàng)新，實施產(chǎn)業(yè)倍

25、增行動，推動國際大宗商品貿(mào)易、港航服務、能源儲配、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造體制機制改革先行區(qū)、東北亞經(jīng)濟合作引領區(qū)、臨港經(jīng)濟創(chuàng)新示范區(qū)。充分利用線上線下平臺，引導跨境電子商務市場主體向唐山聚集，打造中國北方跨境電子商務總部基地、創(chuàng)業(yè)基地和物流基地。推動綜合保稅區(qū)發(fā)展在全國增比進位。大力發(fā)展空港經(jīng)濟，加快京唐智慧港建設，完善唐山港口岸功能，打造以海港為龍頭的海空“雙樞紐”。（四）穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤以區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）簽署為契機，強化與日韓經(jīng)貿(mào)合作交流，促進“三外”融合發(fā)展。實施外貿(mào)綜合實力提升工程，優(yōu)化出口質(zhì)量結(jié)構(gòu)和國際市場布局，加快大數(shù)據(jù)背景下的電子商務、網(wǎng)絡貿(mào)

26、易、運輸工具和新結(jié)算方式的應用普及，提高“唐山制造”國際市場占有率。加強招商平臺建設，開展精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，鼓勵外資流向高端制造業(yè)、智能生產(chǎn)體系、現(xiàn)代服務業(yè)等領域。強化對外經(jīng)濟合作，引導企業(yè)加強與東北亞地區(qū)合作，推動優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”。深化拓展國際交流，爭辦國際性展會、高峰論壇、經(jīng)貿(mào)洽談活動和各類特色賽事，積極締結(jié)友好城市和友好交流城市。31.提升開發(fā)區(qū)能級和水平。強化各開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)和空間布局頂層設計，打造優(yōu)勢突出、特色鮮明、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化企業(yè)布局，堅持招大引強一批、進區(qū)入園一批、就地改造一批、關停取締一批、做優(yōu)做強一批，推進產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。完善考核評價體系和激勵約束機制，提高開

27、發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)水平、投資強度、畝均效益。加大開發(fā)區(qū)管理體制、人事薪酬制度等改革力度，強化開發(fā)區(qū)招商引資、項目建設、產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)服務主責主業(yè)，推進國別產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級，瞄準日韓高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，打造日韓產(chǎn)業(yè)項目的重要承載地，促進國家級開發(fā)區(qū)沖刺全國第一方陣，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局園區(qū)化、園區(qū)項目高端化。五、 加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，深入推進制造強市、質(zhì)量強市、網(wǎng)絡強市、數(shù)字唐山建設，推動產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展，構(gòu)建戰(zhàn)略布局合理、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、創(chuàng)新迭代活躍的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力，加快建設環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地。（

28、一）著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)，建立健全市場化法治化化解過剩產(chǎn)能長效機制，推動總量去產(chǎn)能向結(jié)構(gòu)性優(yōu)化產(chǎn)能轉(zhuǎn)變。做優(yōu)精品鋼鐵、現(xiàn)代商貿(mào)物流、高端裝備制造、海洋“四大支柱”產(chǎn)業(yè)，深入實施支柱產(chǎn)業(yè)提升工程，加快“千企轉(zhuǎn)型”步伐，加快建設世界一流精品鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地、具有國際競爭力的現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、特色鮮明的高端裝備制造基地和全國有影響力的海洋產(chǎn)業(yè)基地。做強現(xiàn)代化工、新型綠色建材、新能源與新材料、文體旅游會展“四大優(yōu)勢”產(chǎn)業(yè)，聚焦高端化、集群化、基地化、綠色化發(fā)展導向，強化標準引領和品牌塑造，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端邁進，打造世界一流的綠色石化基地、世界一流的能源儲備基地、中國

29、北方新型綠色建材產(chǎn)業(yè)基地。做大現(xiàn)代應急裝備、節(jié)能環(huán)保、生命健康、數(shù)字“四大新興”產(chǎn)業(yè)，實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)擴量提速、占比提升。做?？h域特色產(chǎn)業(yè)，按照“做優(yōu)做強一批、發(fā)展壯大一批、培育提升一批”的思路，推動縣域特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、集群化、品牌化發(fā)展，省備案特色產(chǎn)業(yè)集群達到40個以上，打造塊狀經(jīng)濟新增長點。（二）著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平分行業(yè)做好供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，聚焦12個重點產(chǎn)業(yè)，提高“工業(yè)四基”能力，打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，打造京津科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化腹地。加快發(fā)展軌道交通裝備制造業(yè)，構(gòu)

30、筑技術(shù)研發(fā)+裝備制造+高端服務的軌道交通裝備全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。以現(xiàn)代煤鹽化工為主攻方向，加快綠色轉(zhuǎn)型，深化綜合利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，全面融入全國產(chǎn)業(yè)鏈“內(nèi)循環(huán)”，構(gòu)建集重點產(chǎn)業(yè)、電商平臺、智慧物流為一體的高質(zhì)量供應鏈體系。強化供應鏈安全管理，完善從研發(fā)設計、生產(chǎn)制造到售后服務的全鏈條供應體系。（三）著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，支持各類市場主體參與服務供給，大力發(fā)展研發(fā)設計、現(xiàn)代物流、法律服務等服務業(yè)，促進現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加快推進服務業(yè)數(shù)字化，打造京津冀東北部現(xiàn)代服務

31、中心。發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，努力打造京津冀金融副中心。構(gòu)建工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，以工業(yè)設計助推唐山制造向唐山創(chuàng)造躍升。推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務業(yè)，加強公益性、基礎性服務業(yè)供給。推進服務業(yè)標準化、品牌化建設。（四）著力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，推進“上云用數(shù)賦智”行動，實施智能制造工程，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，加快“生產(chǎn)服務+商業(yè)模式+金融服務”的數(shù)字化生態(tài)體系建設。培育數(shù)字化人才，支持大數(shù)據(jù)技術(shù)與垂直產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融合發(fā)展，鼓勵工業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)企

32、業(yè)優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合，培育產(chǎn)業(yè)新模式與新生態(tài)。抓好數(shù)字社會、數(shù)字政府建設，加快基礎設施數(shù)字化改造，提升公共服務、社會治理等數(shù)字化、智能化水平。第三章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx（集團）有限公司2、法定代表人：潘xx3、注冊資本：780萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-9-87、營業(yè)期限：2014-9-8至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事VR設備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本

33、市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服

34、務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司

35、憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年

36、12月2018年12月資產(chǎn)總額11972.759578.208979.56負債總額5178.744142.993884.05股東權(quán)益合計6794.015435.215095.51公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入29679.4823743.5822259.61營業(yè)利潤5356.854285.484017.64利潤總額4907.193925.753680.39凈利潤3680.392870.702649.88歸屬于母公司所有者的凈利潤3680.392870.702649.88五、 核心人員介紹1、潘xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任

37、公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、謝xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、姚xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、嚴xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年

38、8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、錢xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、葉xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。7、梁xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注

39、冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、蔣xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。六、 經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務與整體解決方案

40、，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術(shù)進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研

41、發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術(shù)服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。第四章 項目選址方案一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設區(qū)基本情況唐山區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處渤海灣中心地帶。位于河北省東部，東經(jīng)11731-1

42、1919，北緯3855-4028，東與秦皇島市隔(灤)河相望，南臨渤海，西與北京、天津毗鄰，北依燕山隔長城與承德市接壤。總面積13472平方千米，轄區(qū)面積5478.9平方千米，中心城區(qū)規(guī)劃面積210平方千米，建成區(qū)面積117.2平方千米。根據(jù)2019年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)，唐山市土地總面積143.4萬公頃。其中，耕地56.71萬公頃、園地12.48萬公頃、林地11.15萬公頃、草地7.08萬公頃、城鎮(zhèn)村及工礦用地29.63萬公頃、水域及水利設施用地18.66萬公頃、交通運輸用地4.98萬公頃、其他用地2.72萬公頃。唐山市地處交通要塞，是華北地區(qū)通往東北地區(qū)的咽喉地帶。鐵路、公路、高速公路、港口

43、相互交織。京哈、通坨、京秦、大秦四條鐵路干線和京山、大秦、七灤、遷曹、灤港鐵路縱橫穿越全境。京沈、津唐、唐港、唐承、沿海高速公路與環(huán)城高速公路、國道相交連接，形成網(wǎng)絡，四通八達。唐山港、京唐港區(qū)東望秦皇島港，曹妃甸港區(qū)西鄰天津港，位居天津港、秦皇島港之間，為國際通航的重要港口。鐵路、高速公路、公路、港口交織成網(wǎng)成為唐山市出行十分便利的重要條件。一是深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展，重點領域合作成效顯著。京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、津冀（蘆漢）協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、京唐智慧港等一批協(xié)同發(fā)展平臺建設取得豐碩成果，巴威鍋爐高端制造搬遷項目、北京同仁堂集團等京企外遷優(yōu)質(zhì)項目、中石油LNG接收站應急調(diào)峰保障工程等一大批戰(zhàn)

44、略性項目相繼落地。唐廊高速唐山段、京秦高速二期、遷曹高速、津秦客專唐山段建成通車，唐曹鐵路直達北京動車成功開通，京唐城際鐵路提速建設。北京交通大學、北京理工大學唐山研究院相繼建成招生，京津異地就醫(yī)實現(xiàn)醫(yī)保直接結(jié)算。二是三大攻堅戰(zhàn)有力有效，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。全市4617戶10411人貧困人口全部實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，動態(tài)清零機制有效運轉(zhuǎn)，防返貧長效機制全面建立。治山治水治氣治城一體推進，破解鋼鐵圍城、重化圍城、污染圍城問題取得突破性進展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量加速改善。PM2.5濃度下降率超額完成省達目標，國省考核河流斷面水質(zhì)達標率、近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例均達100%，成功創(chuàng)建國家森林城市。各領

45、域風險得到有效化解，筑牢了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，綜合經(jīng)濟實力不斷增強。提前完成“十三五”國家化解鋼鐵過剩產(chǎn)能任務，累計壓減煉鐵產(chǎn)能2635萬噸，壓減煉鋼產(chǎn)能3937.8萬噸、占全省的48%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，新興產(chǎn)業(yè)提速增量，現(xiàn)代服務業(yè)提效擴容，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增長16.8%，服務業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重歷史性超過40%。2020年前三季度，地區(qū)生產(chǎn)總值總量和增速在全省“雙領先”，在全國城市排名中晉升一位；2020年，預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7150億元，比2015年增長34.8%，穩(wěn)居全省第1位，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破9萬元；預計完成全部財政收入880億元、一般公共

46、預算收入495億元，均居全省第2位。四是全面深化改革開放取得重大進展，經(jīng)濟社會發(fā)展動能明顯增強?！胺殴芊备母锟v深推進，“三創(chuàng)四建”等活動激發(fā)發(fā)展活力。深度融入“一帶一路”建設，唐山港躋身世界大港行列，跨境電子商務綜合試驗區(qū)、中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)曹妃甸片區(qū)成功獲批，擁有沿海開放的“全牌照”，河鋼唐鋼塞爾維亞鋼鐵廠成為國際產(chǎn)能合作樣板，市場化法治化國際化營商環(huán)境建設走在全省前列，城市開放度和影響力日益增強。五是“一港雙城”空間布局深入實施，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐加快。持續(xù)推進港產(chǎn)城融合發(fā)展，城市承載能力和品質(zhì)內(nèi)涵不斷提升，常住人口城鎮(zhèn)化率預計達到64%。曹妃甸現(xiàn)代化濱海新城已具雛形，正在成為環(huán)渤

47、海地區(qū)加速崛起的新增長極。鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略成果顯著，村容村貌煥然一新，蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、奶類等產(chǎn)量均居全省第一，在全省率先成為國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。六是保障改善民生邁上新的臺階，人民生活水平不斷提高。自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終把就業(yè)放在第一位，城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)66.9萬人，居民收入增速持續(xù)高于經(jīng)濟增速，居民人均可支配收入居全省第1位；社會保障體系日益健全，教育事業(yè)均衡發(fā)展，文化事業(yè)興旺繁榮，人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高，社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固，連續(xù)四次蟬聯(lián)全國文明城市。七是創(chuàng)新社會治理扎實推進，平安唐山、法治唐山建設取得重要成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)組織體系不斷健全，社會治

48、理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。掃黑除惡專項斗爭向縱深拓展，信訪穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，市域社會治理效能不斷提升。全國雙擁模范城創(chuàng)建實現(xiàn)“八連冠”。路南區(qū)福樂園社區(qū)派出所榮膺“全國楓橋式公安派出所”稱號。八是黨的建設全面加強，政治生態(tài)得到凈化優(yōu)化。各級黨組織執(zhí)政能力和領導水平不斷提高，黨風廉政建設持續(xù)深入，“四風”弊端得到有效治理，黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。特別是在“十三五”規(guī)劃收官之年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，市委、市政府團結(jié)帶領全市上下堅決落實堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策總要求，取得疫情斗爭重大成果，經(jīng)濟社會發(fā)展加速恢復、持續(xù)向好，為“十四五”開好局、起好步

49、、全面開啟第二個一百年新征程奠定了堅實基礎。從國際上看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩變革期。從全國看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，發(fā)展具有多方面有利條件。從我市看，“三個努力建成”重要指示轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大動力，京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”等一批重大國家戰(zhàn)略帶來前所未有的寶貴機遇和戰(zhàn)略支撐；港口、區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢非常突出，自由貿(mào)易試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電

50、子商務綜合試驗區(qū)等政策優(yōu)勢疊加釋放，城市建設發(fā)展持續(xù)提速增效，和諧穩(wěn)定局面不斷鞏固，干部隊伍忠誠擔當實干，為唐山高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。但也要看到，我市正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關鍵階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重，新舊動能轉(zhuǎn)換任務艱巨；創(chuàng)新能力不強，高端人才匱乏；開放型經(jīng)濟水平不高，面向東北亞經(jīng)貿(mào)合作有待深化，港產(chǎn)城融合發(fā)展不夠；城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平有待提高，改革開放力度仍需加大；生態(tài)環(huán)境治理任務繁重，環(huán)境容量不足壓力較大；民生領域存在短板，保障改善民生還需下更大功夫；防范化解重大風險能力仍需加強，維護社會穩(wěn)定還需持續(xù)發(fā)力；全面從嚴治黨向基層延伸不夠到位，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，干部隊伍和基層組

51、織建設存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。全市各級黨組織和廣大黨員干部要胸懷“兩個大局”，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認識唐山歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期帶來的新趨勢新內(nèi)涵，增強機遇意識和風險意識，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，推動“三個努力建成”不斷邁出新步伐、取得新成效。三、 推進創(chuàng)新型唐山建設實現(xiàn)新突破堅持創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的核心地位，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科教興市和人才強市戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新

52、體系、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、激發(fā)創(chuàng)新活力、提升創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新型城市，加快建設科技強市。（一）積極推進協(xié)同創(chuàng)新對接京津等地創(chuàng)新源頭，加強京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設，提升承接京津創(chuàng)新資源能力，推動建設一批高水平中試基地，共建一批產(chǎn)學研用聯(lián)盟，吸引高端科技創(chuàng)新人才來唐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力推進京津研發(fā)、唐山孵化產(chǎn)業(yè)化，加大科技招商力度，促進重大科研成果來唐落地轉(zhuǎn)化。推行“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)轉(zhuǎn)移”模式，促進資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素充分流動。借力京津創(chuàng)新資源，實施縣域科技創(chuàng)新躍升計劃，提高縣域科技創(chuàng)新水平。（二）提升企業(yè)創(chuàng)新能力落實鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策，引導企業(yè)加強研究開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和成果應用，推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。發(fā)

53、揮龍頭企業(yè)、科技領軍企業(yè)引領支撐作用，培育壯大科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和隱形冠軍、小巨人、獨角獸企業(yè)，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成為創(chuàng)新重要發(fā)源地。加強科技創(chuàng)新平臺建設，大力發(fā)展專業(yè)化國際化眾創(chuàng)空間，推動產(chǎn)學研用深度融合，打造科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，以科技賦能、數(shù)字賦能促進企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵支持行業(yè)協(xié)會和企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進新技術(shù)快速大規(guī)模應用和迭代升級。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為實施聯(lián)合懲戒。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力深化人才發(fā)展體制機制改革，完善人才引進培育政策，創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng)、使用

54、、評價、流動、激勵等機制，聚焦主導產(chǎn)業(yè)和疫情催生的新產(chǎn)業(yè)、新基建領域需求，全方位引進、培養(yǎng)、用好人才。壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，加快培育本土領軍人才。持續(xù)開展“市長特別獎”、市管優(yōu)秀專家等評選活動，大力宣傳優(yōu)秀人才典型，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。（四）優(yōu)化創(chuàng)新資源配置圍繞經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，集中攻關一些急需突破的關鍵核心技術(shù)、著力開發(fā)一些具備國際一流水平的優(yōu)勢領先技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)向中高端躍升。鼓勵加強基礎研究，更加注重應用技術(shù)研究，集中力量突破一些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關鍵核心技術(shù)，力爭攻克一些搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的前沿重

55、大技術(shù)。優(yōu)化學科布局和研發(fā)布局，推進科研院所和高等院?？蒲辛α績?yōu)化配置和資源共享，努力打造國內(nèi)乃至世界一流學科。加強標準、計量、專利建設，推動建設高標準技術(shù)市場和知識產(chǎn)權(quán)市場體系。（五）完善科技創(chuàng)新體制機制推進科技體制改革，完善科技治理體系，優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運行機制，提高科技產(chǎn)出效率。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度，給予創(chuàng)新領軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)，推動項目、基地、資金、人才一體化配置。建立健全財政科技投入持續(xù)增長和研發(fā)投入激勵機制，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，提高全社會研發(fā)支出占生產(chǎn)總值比重。鼓勵軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，促進軍民兩用關鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新成果雙向轉(zhuǎn)化應用。四、 堅決落實國家重大決策部署，提升服務國家戰(zhàn)略新水平堅決落實、主動服務重大國家戰(zhàn)略，著力在全方位融入京津、對接京津、服務京津中加快發(fā)展自己，建設京津冀世界級城市群東北部副中心城市，構(gòu)筑京津發(fā)展第二空間。（一）深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展加快打造產(chǎn)業(yè)協(xié)作高地，以京冀曹妃甸和津冀（蘆漢）協(xié)同發(fā)展示范區(qū)為龍頭，以曹妃甸石化產(chǎn)業(yè)基地、京唐智慧港、玉田老字號產(chǎn)業(yè)園、灤南大健康產(chǎn)業(yè)園、遷安生物醫(yī)藥和健康應急產(chǎn)業(yè)園等一批特色“微中心”為戰(zhàn)場，吸引京津項目“組團式”進駐，打造京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承載地。加快推動交通一體化步伐，對接