
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
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文檔簡介
1、安監(jiān)局平安生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方案一、指導(dǎo)思想深化開展平安生產(chǎn)專項治理,突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,著力解決平安生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,準(zhǔn)時有效消退和把握事故隱患,防范生產(chǎn)平安事故的發(fā)生。二、目標(biāo)任務(wù)進一步規(guī)范平安生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作,不斷增加平安生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作的針對性、實效性,切實履行平安生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),營造良好的平安生產(chǎn)氛圍,形成平安生產(chǎn)長效機制,堅決杜絕重特大事故、遏制較大事故、削減一般事故的發(fā)生,確保不突破省政府下達的年度平安生產(chǎn)把握考核指標(biāo),促進全市平安生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算本機關(guān)行政執(zhí)法人員共39人。其中局領(lǐng)導(dǎo)9人、機關(guān)干部25人,監(jiān)察
2、支隊5人。本機關(guān)總法定工作日=250X39X7陰6825個工作日(注:2021年法定工作日為250天;本機關(guān)在冊人員39人)。執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=6825-4085-2029=711個工作日。說明:1、其他執(zhí)法工作日(計4085個工作日)實施行政許可:年度法定工作日項法人數(shù)=250X3=750工作日;市級負(fù)責(zé)的生產(chǎn)平安事故調(diào)查處理:全年估計事故起數(shù)淘查天數(shù)沏法人員數(shù)=15X10X5=750工作日;市級平安生產(chǎn)舉報查處:全年估計信訪舉報案件數(shù)處天數(shù)X執(zhí)法人員數(shù)=15X3X2=90工作日;參與市政府及有關(guān)部門、上級組織的平安生產(chǎn)執(zhí)法行動:全年估計次數(shù)處天數(shù)項
3、法人員數(shù)=10X2X39=780工作日;市級掛牌隱患的報告受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控和督促整改:全年估計查處起數(shù)噌查天數(shù)項法人員數(shù)=15X5X4=300工作日;有關(guān)報告、制度、方案和平安措施的處理、備案:全年估計次數(shù)處理天數(shù)項法人員數(shù)=10X2X39=7M作日;聽證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴:全年估計次數(shù)處理天數(shù)項法人員數(shù)=1X10X5=50工作日;突擊性檢查和上級托付的其他執(zhí)法檢查:處理天數(shù)須法人員數(shù)=15X39=585工作日;2、非執(zhí)法工作日(計2029個工作日)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核和會議:個人所用時間沏法人員數(shù)=10X39=390個工作日;病假、事假:天數(shù)啾法人員數(shù)=5X39=19靡工作日;檢查指導(dǎo)
4、下級平安監(jiān)管執(zhí)法機關(guān)工作:全年估計天數(shù)項法人員數(shù)=10X39=39階工作日;公務(wù)員法定年休假:天數(shù)沏法人員數(shù)=13X39=50介工作日;探親假:天數(shù)演法人員數(shù)=20X2=4工作日;參與黨群活動:每次估計時間X(周次+2)X執(zhí)法人員數(shù)=0.5X(52+2)X39=507日。四、執(zhí)法檢查1、執(zhí)法檢查工作日的安排全年執(zhí)法檢查工作日計711個,具體安排如下:1月份55個,2月份50個,3月份64個,4月份65個,5月份56個,6月份56個,7月份70個,8月份68個,9月份62個,10月份50個,11月份60個,12月份55個。2、執(zhí)法檢查的內(nèi)容依法取得平安生產(chǎn)或經(jīng)營行政許可,平安生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度
5、和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的建立,依法設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)和平安生產(chǎn)管理人員配備,從業(yè)人員的平安生產(chǎn)訓(xùn)練、培訓(xùn)及取得有關(guān)平安資格證書狀況;作業(yè)場所平安警示標(biāo)志設(shè)置、職業(yè)危害防治及勞動防護用品使用狀況;重大危急源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案狀況;企業(yè)平安生產(chǎn)檢查,平安生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案管理及隊伍、設(shè)備、設(shè)施落實狀況;平安生產(chǎn)費用提取、使用和高危行業(yè)企業(yè)風(fēng)險抵押金或平安生產(chǎn)責(zé)任險制度落實狀況;同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動的平安管理狀況;對承包單位、承租單位的平安管理狀況;與有特地平安生產(chǎn)主管部門的行業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;3、執(zhí)法檢查的單位和行業(yè)(見附件1)五、行政許可1、危急化學(xué)品經(jīng)營許可證(
6、乙種)審批;2、危急化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立平安審查;3、危急化學(xué)品建設(shè)項目平安設(shè)施設(shè)計審查;4、危急化學(xué)品建設(shè)項目平安設(shè)施竣工驗收;5、非煤礦礦山企業(yè)平安生產(chǎn)許可證審批;6、煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證審批。六、宣揚訓(xùn)練培訓(xùn)1、開展“平安文化建設(shè)”系列活動。運用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,宣揚國發(fā)23號文件精神等平安生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)問,普及法律學(xué)問;召開平安文化建設(shè)現(xiàn)場會,培育平安文化建設(shè)示范典型,宣揚先進企業(yè)和優(yōu)秀安技干部事跡;推動企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項宣揚活動;2、組織全國平安生產(chǎn)月活動。開展平安生產(chǎn)攝影競賽、廣場和社區(qū)詢問、專家巡診和督查活動;開展送法進基層、進企業(yè)
7、活動;組織平安生產(chǎn)事故案件巡展活動;3、加強培訓(xùn)機構(gòu)管理,規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人、平安管理人員和特種作業(yè)人員的平安培訓(xùn),確?!叭棈徫弧背肿C上崗率100%;4、組織五一、國慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日、重要時間段的平安生產(chǎn)大檢查的宣揚工作;連續(xù)舉辦“安康杯”競賽活動。七、有關(guān)要求1、提高生疏,指導(dǎo)工作。全體執(zhí)法人員要充分認(rèn)清做好執(zhí)法工作的重要性和必要性,增加緊迫感、責(zé)任感和使命感,做到思想上更加重視、目標(biāo)上更加明確、方法上更加科學(xué)、工作上更加扎實。各處室負(fù)責(zé)人是落實行政執(zhí)法方案的第一責(zé)任人,要帶頭履行執(zhí)法方案,確保執(zhí)法工作取得實效。2、分解細化,狠抓落實。各處室要依據(jù)執(zhí)法計落實執(zhí)法檢查,對執(zhí)法方案進一步分解細化,使執(zhí)法檢查工作責(zé)任明確、程序清楚、重點突出;要按月細化執(zhí)法任務(wù),做好執(zhí)法檢查的各項預(yù)備,保證時間、人員、內(nèi)容、效果“四落實”;要定期分析方案執(zhí)行狀況,確保全年執(zhí)法任務(wù)的完成。3、依法行
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