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文檔簡介
1、安監(jiān)局平安生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方案一、指導(dǎo)思想深化開展平安生產(chǎn)專項(xiàng)治理,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,著力解決平安生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,準(zhǔn)時(shí)有效消退和把握事故隱患,防范生產(chǎn)平安事故的發(fā)生。二、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步規(guī)范平安生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作,不斷增加平安生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作的針對(duì)性、實(shí)效性,切實(shí)履行平安生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),營造良好的平安生產(chǎn)氛圍,形成平安生產(chǎn)長效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕重特大事故、遏制較大事故、削減一般事故的發(fā)生,確保不突破省政府下達(dá)的年度平安生產(chǎn)把握考核指標(biāo),促進(jìn)全市平安生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員共39人。其中局領(lǐng)導(dǎo)9人、機(jī)關(guān)干部25人,監(jiān)察
2、支隊(duì)5人。本機(jī)關(guān)總法定工作日=250X39X7陰6825個(gè)工作日(注:2021年法定工作日為250天;本機(jī)關(guān)在冊人員39人)。執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=6825-4085-2029=711個(gè)工作日。說明:1、其他執(zhí)法工作日(計(jì)4085個(gè)工作日)實(shí)施行政許可:年度法定工作日項(xiàng)法人數(shù)=250X3=750工作日;市級(jí)負(fù)責(zé)的生產(chǎn)平安事故調(diào)查處理:全年估計(jì)事故起數(shù)淘查天數(shù)沏法人員數(shù)=15X10X5=750工作日;市級(jí)平安生產(chǎn)舉報(bào)查處:全年估計(jì)信訪舉報(bào)案件數(shù)處天數(shù)X執(zhí)法人員數(shù)=15X3X2=90工作日;參與市政府及有關(guān)部門、上級(jí)組織的平安生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng):全年估計(jì)次數(shù)處天數(shù)項(xiàng)
3、法人員數(shù)=10X2X39=780工作日;市級(jí)掛牌隱患的報(bào)告受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控和督促整改:全年估計(jì)查處起數(shù)噌查天數(shù)項(xiàng)法人員數(shù)=15X5X4=300工作日;有關(guān)報(bào)告、制度、方案和平安措施的處理、備案:全年估計(jì)次數(shù)處理天數(shù)項(xiàng)法人員數(shù)=10X2X39=7M作日;聽證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴:全年估計(jì)次數(shù)處理天數(shù)項(xiàng)法人員數(shù)=1X10X5=50工作日;突擊性檢查和上級(jí)托付的其他執(zhí)法檢查:處理天數(shù)須法人員數(shù)=15X39=585工作日;2、非執(zhí)法工作日(計(jì)2029個(gè)工作日)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核和會(huì)議:個(gè)人所用時(shí)間沏法人員數(shù)=10X39=390個(gè)工作日;病假、事假:天數(shù)啾法人員數(shù)=5X39=19靡工作日;檢查指導(dǎo)
4、下級(jí)平安監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)工作:全年估計(jì)天數(shù)項(xiàng)法人員數(shù)=10X39=39階工作日;公務(wù)員法定年休假:天數(shù)沏法人員數(shù)=13X39=50介工作日;探親假:天數(shù)演法人員數(shù)=20X2=4工作日;參與黨群活動(dòng):每次估計(jì)時(shí)間X(周次+2)X執(zhí)法人員數(shù)=0.5X(52+2)X39=507日。四、執(zhí)法檢查1、執(zhí)法檢查工作日的安排全年執(zhí)法檢查工作日計(jì)711個(gè),具體安排如下:1月份55個(gè),2月份50個(gè),3月份64個(gè),4月份65個(gè),5月份56個(gè),6月份56個(gè),7月份70個(gè),8月份68個(gè),9月份62個(gè),10月份50個(gè),11月份60個(gè),12月份55個(gè)。2、執(zhí)法檢查的內(nèi)容依法取得平安生產(chǎn)或經(jīng)營行政許可,平安生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度
5、和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的建立,依法設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和平安生產(chǎn)管理人員配備,從業(yè)人員的平安生產(chǎn)訓(xùn)練、培訓(xùn)及取得有關(guān)平安資格證書狀況;作業(yè)場所平安警示標(biāo)志設(shè)置、職業(yè)危害防治及勞動(dòng)防護(hù)用品使用狀況;重大危急源登記建檔、定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案狀況;企業(yè)平安生產(chǎn)檢查,平安生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案管理及隊(duì)伍、設(shè)備、設(shè)施落實(shí)狀況;平安生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和高危行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或平安生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)制度落實(shí)狀況;同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的平安管理狀況;對(duì)承包單位、承租單位的平安管理狀況;與有特地平安生產(chǎn)主管部門的行業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;3、執(zhí)法檢查的單位和行業(yè)(見附件1)五、行政許可1、危急化學(xué)品經(jīng)營許可證(
6、乙種)審批;2、危急化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立平安審查;3、危急化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查;4、危急化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施竣工驗(yàn)收;5、非煤礦礦山企業(yè)平安生產(chǎn)許可證審批;6、煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證審批。六、宣揚(yáng)訓(xùn)練培訓(xùn)1、開展“平安文化建設(shè)”系列活動(dòng)。運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,宣揚(yáng)國發(fā)23號(hào)文件精神等平安生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)問,普及法律學(xué)問;召開平安文化建設(shè)現(xiàn)場會(huì),培育平安文化建設(shè)示范典型,宣揚(yáng)先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀安技干部事跡;推動(dòng)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)宣揚(yáng)活動(dòng);2、組織全國平安生產(chǎn)月活動(dòng)。開展平安生產(chǎn)攝影競賽、廣場和社區(qū)詢問、專家巡診和督查活動(dòng);開展送法進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)
7、活動(dòng);組織平安生產(chǎn)事故案件巡展活動(dòng);3、加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人、平安管理人員和特種作業(yè)人員的平安培訓(xùn),確保“三項(xiàng)崗位”持證上崗率100%;4、組織五一、國慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日、重要時(shí)間段的平安生產(chǎn)大檢查的宣揚(yáng)工作;連續(xù)舉辦“安康杯”競賽活動(dòng)。七、有關(guān)要求1、提高生疏,指導(dǎo)工作。全體執(zhí)法人員要充分認(rèn)清做好執(zhí)法工作的重要性和必要性,增加緊迫感、責(zé)任感和使命感,做到思想上更加重視、目標(biāo)上更加明確、方法上更加科學(xué)、工作上更加扎實(shí)。各處室負(fù)責(zé)人是落實(shí)行政執(zhí)法方案的第一責(zé)任人,要帶頭履行執(zhí)法方案,確保執(zhí)法工作取得實(shí)效。2、分解細(xì)化,狠抓落實(shí)。各處室要依據(jù)執(zhí)法計(jì)落實(shí)執(zhí)法檢查,對(duì)執(zhí)法方案進(jìn)一步分解細(xì)化,使執(zhí)法檢查工作責(zé)任明確、程序清楚、重點(diǎn)突出;要按月細(xì)化執(zhí)法任務(wù),做好執(zhí)法檢查的各項(xiàng)預(yù)備,保證時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”;要定期分析方案執(zhí)行狀況,確保全年執(zhí)法任務(wù)的完成。3、依法行
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