礦井通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化講義

1、“一通三防一通三防”安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 內(nèi)內(nèi) 容容 提提 綱綱 編編 制制 背背 景景 國家、省對煤礦安全生產(chǎn)特別是瓦斯防治方面出臺(tái)了一系列規(guī)章制度。 1、防治煤與瓦斯突出規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第19號），廢止了防治煤與瓦斯突出實(shí)施細(xì)則 2、煤礦瓦斯等級鑒定暫行規(guī)定（安監(jiān)總煤裝2011162號）及山西省煤礦瓦斯鑒定實(shí)施辦法（晉煤瓦發(fā)2112262號） 3、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行辦法（安監(jiān)總煤裝2011163號） 編編 制制 背背 景景 4、國家能源局關(guān)于印發(fā)煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估管理辦法和基本標(biāo)準(zhǔn)的通知（國能煤炭2011414號） 5、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干

2、意見的通知(國辦發(fā)201126號) 6、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干規(guī)定的通知（晉政辦發(fā)201148號） 編編 制制 背背 景景 7、我省今年出臺(tái)了五個(gè)煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)。 山西省煤礦辦礦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)、山西省煤礦現(xiàn)代化礦井標(biāo)準(zhǔn)、山西省煤礦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、山西省煤礦建設(shè)施工管理標(biāo)準(zhǔn)。 編編 制制 背背 景景 我省經(jīng)過三年圓滿完成了煤炭資源整合煤礦兼并重組，煤礦由“多、小、散、亂”向集約化、規(guī)?；?、信息化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，山西徹底告別“小煤窯”時(shí)代，進(jìn)入現(xiàn)代化“大礦時(shí)代”。全省礦井由2008年的2598座減少到1053座；30萬噸以下的小煤礦全部淘汰，單井平均規(guī)模達(dá)到120萬噸/年以上。辦礦

3、主體由2200多個(gè)減少到130個(gè)左右，形成4個(gè)億噸級、3個(gè)5000萬噸級、11個(gè)千萬噸級以上的大型煤炭集團(tuán)和72個(gè)300萬噸的煤炭企業(yè)。 資源整合后礦井規(guī)模、安全生產(chǎn)條件、發(fā)展模式等多方面發(fā)生了重大變化，也隨之帶來“一通三防”的變化： 礦井通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生變化：由于礦井整合產(chǎn)能提升，主要通風(fēng)機(jī)能力和數(shù)量以及通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生了變化，整合礦井發(fā)生系統(tǒng)調(diào)整與舊巷、不明巷道貫通的危險(xiǎn)程度、拆除密閉維修巷道引發(fā)窒息事故危險(xiǎn)度增加了。 編編 制制 背背 景景編編 制制 背背 景景 礦井瓦斯等級發(fā)生變化：原有的低瓦斯礦井升級為高瓦斯，甚至有的高瓦斯升級為突出礦井。去年我省瓦斯等級鑒定664座礦井，高瓦斯、突出礦井?dāng)?shù)

4、量占25%，其中：高突瓦斯礦井所占的比例比整合前所占的比例增加32%;下一步按照新的瓦斯等級鑒定辦法將有部分回采面涌出量大于5m3/min或掘進(jìn)面涌出量大于3m3/min的低瓦斯礦井升級為高瓦斯礦井，這部分礦井約占原地瓦斯礦井?dāng)?shù)量的10-20%。 編編 制制 背背 景景 自然發(fā)火程度發(fā)生變化：由于礦井風(fēng)量大幅度增加，礦井風(fēng)壓增大，導(dǎo)致采空區(qū)漏風(fēng)增大，煤層自然發(fā)火危險(xiǎn)程度也隨著增大，煤層自然發(fā)火期比原來要縮短。特別在一些整合礦井如利用原有井巷，且密閉又多，原有密閉質(zhì)量差的礦井這個(gè)問題將更為突出，需引起高度重視。編編 制制 背背 景景 煤礦瓦斯防治理念也發(fā)生轉(zhuǎn)變。 變化之一：瓦斯治理由風(fēng)排為主向抽

5、采為主轉(zhuǎn)變。 “以風(fēng)定產(chǎn)”向“以風(fēng)定產(chǎn)和以抽定產(chǎn)并重”轉(zhuǎn)變，“寧可不達(dá)產(chǎn)，不能不達(dá)標(biāo)”；“沒有治理不了的瓦斯，只有不到位的鉆孔”等理念不斷深化。 編編 制制 背背 景景 變化之二：由控制瓦斯事故向控制瓦斯超限轉(zhuǎn)變。 形成了“瓦斯事故是可以預(yù)防和避免的”理念向“瓦斯超限是可以避免的” 理念轉(zhuǎn)變。瓦斯治理由控制結(jié)果向控制過程轉(zhuǎn)變，瓦斯防治工作重心向下移、向前移，只有控制了瓦斯超限的過程才能從根本上做到控制瓦斯事故的結(jié)果?！巴咚钩薏蛔鳂I(yè)”是安全生產(chǎn)落后、被動(dòng)、無奈的舉措，要讓“根治瓦斯不超限”才是安全生產(chǎn)先進(jìn)、主動(dòng)、積極的舉措 。 編編 制制 背背 景景 變化之三：煤礦瓦斯治理正由防治為主向防治與

6、利用并重、利用優(yōu)先轉(zhuǎn)變。 瓦斯是是害也是寶，瓦斯是資源和清潔能源。單純的“瓦斯抽放”向“瓦斯抽采”轉(zhuǎn)變。1立方米瓦斯發(fā)熱量大于8000千卡，去年我省煤礦企業(yè)利用瓦斯20億M3,主要用于城市民用、汽車燃料、工業(yè)燃料發(fā)電、CNG（壓縮）和LNG（液化）等方面，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，瓦斯抽采利用又是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。編編 制制 背背 景景 “一通三防”技術(shù)、裝備、新型材料也不斷發(fā)展。 1、預(yù)抽本煤層瓦斯水平長鉆孔抽采技術(shù)、頂板走向長鉆孔抽采技術(shù)、臨近層瓦斯抽采技術(shù)、頂板高抽巷瓦斯抽采技術(shù)，瓦斯抽采鉆孔封孔技術(shù)，局部通風(fēng)機(jī)自動(dòng)切換等技術(shù)日臻完善，CO2煤層預(yù)裂增透解析等新技術(shù)層出不窮，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定

7、性多元功能化大幅度提升。 2、大功率風(fēng)機(jī)、大功率水環(huán)抽采泵、千米抽采鉆機(jī)、制氮機(jī)、束管監(jiān)測等已逐步推廣。 編編 制制 背背 景景 3、新型材料用于“一通三防”不斷增多，如：快速封堵材料、高效發(fā)泡劑、膠體稠化材料、高效懸浮劑防火材料等。 4、“一通三防”參數(shù)測定儀器儀表種增多、穩(wěn)定性增強(qiáng)。標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)準(zhǔn) 編編 制制 過過 程程 由省廳瓦斯防治處牽頭組織太原設(shè)計(jì)院、太原理工大學(xué)、省屬五大集團(tuán)公司、呂梁市、長治市煤炭局等單位專家共同編制了“一通三防”安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法，其中：“礦井通風(fēng)”主要由焦煤集團(tuán)專家牽頭編制，“瓦斯防治”主要由晉煤集團(tuán)專家牽頭編制，“煤與瓦斯突出”主要由陽煤集團(tuán)專家牽

8、頭編制，“ 防滅火”主要由同煤集團(tuán)牽頭編制，綜合防塵主要由潞安集團(tuán)專家牽頭編制，并經(jīng)過各集團(tuán)公司及有關(guān)市煤炭局專業(yè)人員多次討論完善，最后在今年6月上旬省廳專門組織由陽煤集團(tuán)、晉煤集團(tuán)、太原設(shè)計(jì)院等專家進(jìn)行了審定。標(biāo)準(zhǔn)增加及修改主要內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)增加及修改主要內(nèi)容 一是緊扣國家和省有關(guān)“一通三防”方面的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)定，對原有“一通三防”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了補(bǔ)充完善。 1、依據(jù)國辦26號文和省政府48號文將有關(guān)瓦斯超限管理規(guī)定納入標(biāo)準(zhǔn)之中。如：超限2次及2次以上停產(chǎn)整頓、瓦斯超限責(zé)任追查等。 2、增加了瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評判內(nèi)容。 3、增加瓦斯綜合治理體系建設(shè)示范礦井標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。 4、高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的抽采達(dá)

9、標(biāo)煤量必須與礦井產(chǎn)量相適應(yīng)，瓦斯抽采能力不得小于礦井產(chǎn)能。 標(biāo)準(zhǔn)增加及修改主要內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)增加及修改主要內(nèi)容 5、增加了瓦斯抽采系統(tǒng)泄爆、抑爆內(nèi)容。 6、監(jiān)控系統(tǒng)按照AQ標(biāo)準(zhǔn)增加故障斷電閉鎖等內(nèi)容。 7、按照防突規(guī)定完善了區(qū)域和局部防突措施。 8、防滅火增加完善了束管監(jiān)測等內(nèi)容。 9、機(jī)構(gòu)設(shè)置增加了瓦斯防治領(lǐng)導(dǎo)小組及通風(fēng)副總、技術(shù)員等人員配置內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)增加及修改主要內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)增加及修改主要內(nèi)容 二是結(jié)合我省煤炭資源整合實(shí)際情況，在國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高了和細(xì)化了標(biāo)準(zhǔn)。 1、礦井有效風(fēng)量率在規(guī)程85%基礎(chǔ)上提到到87%。 2、所有礦井采區(qū)回風(fēng)設(shè)置在規(guī)程規(guī)定高、突出礦井以及開采易自燃煤層采區(qū)設(shè)置專用回風(fēng)巷基

10、礎(chǔ)上提高到所有采區(qū)都設(shè)置專用回風(fēng)巷道。 標(biāo)準(zhǔn)增加及修改主要內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)增加及修改主要內(nèi)容 3、局部通風(fēng)機(jī)“雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換”由原來只要求高瓦斯礦井（區(qū)）、突出礦井裝備提高到所有局部通風(fēng)機(jī)都要實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換”。 4、對從事通風(fēng)工種崗位人員提出了準(zhǔn)入條件，要求至少達(dá)到中級工種或技校畢業(yè)生水平。 5、對瓦斯治理機(jī)構(gòu)、人員要求進(jìn)行了細(xì)化和明確。如通風(fēng)區(qū)長任礦長助理、技術(shù)人員種類及數(shù)量進(jìn)行細(xì)化。標(biāo)準(zhǔn)增加及修改主要內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)增加及修改主要內(nèi)容 三是在“一通三防”一些容易導(dǎo)致事故的薄弱環(huán)節(jié)提出要求和標(biāo)準(zhǔn)。主要有： 1、巷道貫通； 2、工作面安裝（準(zhǔn)備）和回撤； 3、井下攝像； 4、礦井高冒區(qū)、煤倉

11、、密閉前、空巷、盲巷 等易積聚瓦斯地點(diǎn)； 5、報(bào)廢風(fēng)橋； 6、零散人員作業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)增加及修改主要內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)增加及修改主要內(nèi)容 四是標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)前瞻性、嚴(yán)格性和新技術(shù)推廣應(yīng)用。 1、對“一通三防”工種人員素質(zhì)提出了更高的要求準(zhǔn)入，至少技?；蛑屑壒しN；技術(shù)人員數(shù)量也有要求，這些是目前許多礦井還不能具備的，但以后隨著要求提高會(huì)逐步達(dá)到的。 2、評分辦法別的專業(yè)都是分項(xiàng)合計(jì)計(jì)分，唯有“一通三防”是取單項(xiàng)最低分為定級分，而且從發(fā)生事故上扣分也比其他專業(yè)更嚴(yán)，充分體現(xiàn)其重要性和嚴(yán)格性。 3、對一些新技術(shù)如瓦斯抽采系統(tǒng)泄爆、易爆、監(jiān)測監(jiān)控等技術(shù)納入標(biāo)準(zhǔn)之中。標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明一、主要項(xiàng)目內(nèi)容一、主要項(xiàng)

12、目內(nèi)容 “一通三防”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主要內(nèi)容共有十一項(xiàng)，每項(xiàng)100分。即：礦井通風(fēng)、局部通風(fēng)、通風(fēng)設(shè)施、瓦斯管理、瓦斯抽采、防治煤與瓦斯突出、通風(fēng)安全監(jiān)控、防滅火、綜合防塵、爆破管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理制度。標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明二、評分標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容 “一通三防”評分標(biāo)準(zhǔn)與其他專業(yè)不同，其他專業(yè)采取分項(xiàng)合計(jì)計(jì)分方式通過總分來定級，“一通三防”專業(yè)是采用11項(xiàng)最低分作為礦井定級。即：采取“木桶短板原理”來確定礦井通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化等級。 ( (三三) )主要條款具體說明：主要條款具體說明：礦井通風(fēng) 1、 礦井必須有完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)。改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)（包括一翼或一個(gè)水平等）必須編制通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措

13、施，由上級煤炭企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，其它巷道貫通調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)制定安全技術(shù)措施報(bào)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并有記錄可查；突出礦井嚴(yán)禁在井下安設(shè)輔助通風(fēng)機(jī)。 明確礦井大系統(tǒng)的合理性，調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)不當(dāng)會(huì)引發(fā)礦井風(fēng)流不穩(wěn)定，可能造成事故，必須嚴(yán)格審批執(zhí)行。 標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 2 2、礦井的生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，采掘工作面、井下爆破材料庫、充電硐室、采區(qū)變電所、井下抽采泵站等必須有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，通風(fēng)系統(tǒng)中沒有不符合規(guī)程規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)和采煤工作面利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)（均壓通風(fēng)除外）。突出煤層采掘工作面回風(fēng)側(cè)不得設(shè)置調(diào)節(jié)設(shè)施。 規(guī)定了采區(qū)和工作面通風(fēng)系統(tǒng)要求，串聯(lián)等不

14、合理通風(fēng)以及突出煤層采掘工作面設(shè)置調(diào)節(jié)設(shè)施，發(fā)生事故時(shí)，會(huì)擴(kuò)大災(zāi)害范圍。 標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 3、礦井、采區(qū)設(shè)置專用回風(fēng)巷。 新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定高瓦斯、突出礦井的礦井必須設(shè)置專用回風(fēng)巷，瓦斯礦井也應(yīng)設(shè)置專用回風(fēng)巷，此條高于規(guī)程，提高礦井抗災(zāi)能力。 標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 4、礦井必須按規(guī)定進(jìn)行通風(fēng)能力核定，礦井、采區(qū)的風(fēng)量必須滿足生產(chǎn)需求。采掘工作面、硐室和礦井各地點(diǎn)的供風(fēng)量、風(fēng)速符合規(guī)程規(guī)定。礦井有效風(fēng)量率87%。礦井每月必須編制月度配風(fēng)計(jì)劃，并報(bào)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。礦井通風(fēng)阻力必須滿足“AQ10282006”的要求。 強(qiáng)調(diào)風(fēng)量滿足生產(chǎn)需求，實(shí)現(xiàn)以風(fēng)定產(chǎn)；礦井有效風(fēng)量率由最低8

15、5%提高到87%，明確了礦井通風(fēng)阻力要求。 標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 5 5、礦井每月分上、中、下旬進(jìn)行全面測風(fēng)；測風(fēng)地點(diǎn)為礦井總進(jìn)風(fēng)道、總回風(fēng)道和分區(qū)進(jìn)風(fēng)道、回風(fēng)道及采掘工作面巷道、硐室及其它用風(fēng)地點(diǎn)。測風(fēng)結(jié)果要填寫測風(fēng)臺(tái)賬及測風(fēng)牌板。井下通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生變化必須及時(shí)進(jìn)行測風(fēng)。 明確測風(fēng)周期、地點(diǎn)及結(jié)果填寫的規(guī)定，全面測風(fēng)一是要在當(dāng)天內(nèi)對所有測定全部測定，二是測點(diǎn)不能僅局限采掘工作面，還要對進(jìn)回風(fēng)支路按網(wǎng)絡(luò)測風(fēng)，測點(diǎn)布置能反映（實(shí)測或計(jì)算）出所有支路的風(fēng)量值。 標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 6、局部通風(fēng)機(jī)的安裝、使用、最低風(fēng)速符合規(guī)程規(guī)定，保證正常運(yùn)

16、轉(zhuǎn)，不允許發(fā)生循環(huán)風(fēng)；局部通風(fēng)機(jī)不能靠風(fēng)門漏風(fēng)來供風(fēng)。兩臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向一個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)的，兩臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)應(yīng)同時(shí)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電閉鎖。 本條主要強(qiáng)調(diào)了局部通風(fēng)的穩(wěn)定可靠性，兩臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)必須同供風(fēng)必須時(shí)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電閉鎖。 7、 密閉前5m內(nèi)支護(hù)完好，無片幫、漏頂、無雜物、積水和淤泥。所有導(dǎo)電體不能進(jìn)入密閉（正常的瓦斯抽放管路必須采取絕緣措施進(jìn)行處理）。 主要強(qiáng)調(diào)密閉與外部的隔絕的規(guī)定，防止導(dǎo)體將雜散電流引入密閉內(nèi)的瓦斯積聚區(qū)，防范事故。標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 瓦斯防治 8 8、采掘工作面和其他工作地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛缺仨毞弦?guī)程規(guī)定，做到無瓦斯超限作業(yè)，無瓦斯積聚。凡煤礦發(fā)生2%以下的瓦斯超限，由

17、煤礦分管負(fù)責(zé)人組織分析；發(fā)生2%及以上的瓦斯超限，由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織分析；發(fā)生3%及以上的瓦斯超限或煤與瓦斯突出的，由各市煤炭管理部門、集團(tuán)公司組織追查分析。 根據(jù)國辦26號文件和省政府48號文要求制定，要強(qiáng)化煤礦瓦斯超限管理，建立健全嚴(yán)格的瓦斯超限分級責(zé)任追究制度。標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 9 9、礦井應(yīng)按規(guī)定測定煤層瓦斯賦存參數(shù)；礦井應(yīng)編制年度瓦斯治理技術(shù)方案，并報(bào)上級業(yè)務(wù)管理部門、集團(tuán)公司備案后實(shí)施。高瓦斯、突出及按突出管理的礦井的采掘工作面必須制定瓦斯治理專項(xiàng)措施并嚴(yán)格落實(shí)。地質(zhì)條件發(fā)生變化、瓦斯涌出異常時(shí)，及時(shí)補(bǔ)充完善措施。實(shí)現(xiàn) “一井一策，一面一策”。 明確提出“一井一策

18、，一面一策”即所有采掘工作面都要制定專項(xiàng)措施，實(shí)行專項(xiàng)針對性管理，瓦斯防治力求更加細(xì)致。 標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 10、加強(qiáng)特殊環(huán)節(jié)的瓦斯管理。巷道貫通、工作面安裝（準(zhǔn)備）和回撤、井下攝像等必須符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，制定措施并嚴(yán)格執(zhí)行。礦井高冒區(qū)、井下煤倉、密閉前、空巷等易積聚瓦斯地點(diǎn)的必須制定瓦斯防治措施。盲巷必須及時(shí)封閉，封閉前必須設(shè)置柵欄和警標(biāo)，防止人員誤入。 特殊環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)瓦斯事故，要特別注意，需制定有效措施，施工要嚴(yán)格按措施執(zhí)行。 標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 11、瓦斯排放及密閉啟封，必須有經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的專門措施，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，有記錄可查。臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)，要立

19、即停止作業(yè)、切斷電源、撤出人員、設(shè)置柵欄、揭示警標(biāo)；長期停風(fēng)區(qū)必須在24小時(shí)內(nèi)封閉完畢。停工區(qū)內(nèi)瓦斯或二氧化碳濃度達(dá)到3.0%或其它有害氣體濃度超過規(guī)程規(guī)定不能立即處理時(shí)，必須在24小時(shí)內(nèi)予以封閉，并切斷通往封閉區(qū)的電源、管路和軌道等導(dǎo)電體。 本條是關(guān)于瓦斯排放、密閉啟封、臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)、長期停風(fēng)區(qū)、停工區(qū)瓦斯管理的要求。如：黑龍江雞西礦務(wù)局城子河煤礦2002年6月20日（125人）瓦斯事故、陽煤集團(tuán)2010年10月26日新景礦均是排放瓦斯措施不到位導(dǎo)致2人窒息事故。標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 1212、突出煤層和突出礦井的鑒定必須由礦井委托具有突出危險(xiǎn)性鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行,非突出礦井如采

20、掘過程中出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的、相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生突出的、煤層瓦斯壓力達(dá)到0.74MPa以上的。應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行突出煤層鑒定，鑒定未完成前，應(yīng)當(dāng)按照突出煤層管理。 此條說明了突出鑒定的三種條件，具有強(qiáng)制性；否則自行認(rèn)定為突出礦井，可不鑒定。 標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 1 13 3、礦井必須組織編制瓦斯抽采達(dá)標(biāo)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，確?！俺榫虿善胶狻薄?由原來強(qiáng)調(diào)“采掘銜接”向“采掘抽銜接”轉(zhuǎn)變。礦井生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃的編制應(yīng)以預(yù)期的礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)煤量為限制條件。規(guī)劃和計(jì)劃中的煤量要有限制，接替關(guān)系應(yīng)根據(jù)考察的抽采規(guī)律來確定，實(shí)現(xiàn)“抽掘采平衡”。 標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 1414、

21、礦井必須落實(shí)瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評價(jià)工作體系及達(dá)標(biāo)評判細(xì)則。 根據(jù)2011年國家局下發(fā)的抽彩達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定制定，所有應(yīng)抽采礦井必須進(jìn)行抽采達(dá)標(biāo)評判，評判合格方可進(jìn)行采掘作業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 15、瓦斯抽采管路的材質(zhì)必須符合煤礦使用要求，必須采取防凍、防撞、防靜電等措施，嚴(yán)禁使用玻璃鋼管路；安裝使用5年以上的抽采管路復(fù)用至其它地點(diǎn)時(shí)，必須重新進(jìn)行性能檢驗(yàn)合格后方可使用；瓦斯抽采管路作為采空區(qū)及封閉區(qū)埋、插管抽采管路使用，必須加絕緣段。在低濃度瓦斯抽采系統(tǒng)中，靠近可能的火源點(diǎn)一側(cè)，按規(guī)定設(shè)置泄爆、抑爆裝置（AQ1076-2009）。瓦斯抽采管路應(yīng)設(shè)置明顯的具有反光性能警示標(biāo)志，采用不同顏色

22、箭頭標(biāo)明氣流方向。控制閥門必須編號管理，閥門開啟角度、方向標(biāo)識(shí)清楚。 低濃度瓦斯一般處在瓦斯爆炸界限范圍內(nèi)，容易發(fā)生瓦斯爆炸，為了安全起見，需在靠近點(diǎn)火源側(cè)設(shè)置泄爆、抑爆裝置。 標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 1616、 施工有可能造成瓦斯、CO等氣體涌出的鉆孔，必須在下風(fēng)側(cè)連續(xù)監(jiān)測瓦斯、一氧化碳濃度。 打鉆過程中，易產(chǎn)生高溫，遇有煤層中或封閉區(qū)瓦斯等有害氣體，易燃燒度或其它氣體泄出，防止人員、中毒等事故發(fā)生。這對于那類礦井都存在這一問題。重要手段是濕式打眼、加強(qiáng)氣體監(jiān)測。 標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 17、 抽放瓦斯設(shè)施、井下臨時(shí)瓦斯抽采泵站必須符合規(guī)程規(guī)定。抽采礦井運(yùn)行泵的裝機(jī)能力

23、不得小于瓦斯抽采達(dá)標(biāo)時(shí)應(yīng)抽采瓦斯量對應(yīng)工況流量的2倍。 抽采達(dá)標(biāo)規(guī)定要求，瓦斯泵站的裝機(jī)能力和管網(wǎng)能力應(yīng)當(dāng)滿足瓦斯抽采達(dá)標(biāo)的要求，備用泵能力不得小于運(yùn)行泵中最大一臺(tái)單泵的能力，進(jìn)一步提高了泵的抽采能力。標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 監(jiān)測監(jiān)控 18 18、礦井應(yīng)按照煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用規(guī)范和規(guī)程要求，裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，且系統(tǒng)必須具備“風(fēng)電、瓦斯電、故障”閉鎖和手動(dòng)控制斷電閉鎖功能；傳感器、分站等安全監(jiān)控設(shè)備備用量不少于應(yīng)配備數(shù)量的20%；礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須與上級業(yè)務(wù)主管部門實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，并能正常運(yùn)行。 全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)煤礦-縣（子公司）-市（集

24、團(tuán)）-省四極聯(lián)網(wǎng)。標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 19、地面中心站有專人值班，確保系統(tǒng)24小時(shí)不間斷運(yùn)行，值班人員詳細(xì)記錄系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)；填寫運(yùn)行日志，按時(shí)打印報(bào)表，并報(bào)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、礦長審閱簽字；建立監(jiān)測系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，并有備份，其中安全監(jiān)測、瓦斯抽采系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫要保持二年以上。 明確地面中心站值班、報(bào)表審核、數(shù)據(jù)保存的規(guī)定，這也是為便于數(shù)數(shù)據(jù)查詢、分析瓦斯的重要依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 2020、 安全監(jiān)測設(shè)備每月至少調(diào)試、校正一次；采用載體催化元件的甲烷傳感器，每10天必須使用標(biāo)準(zhǔn)氣樣和空氣樣進(jìn)行調(diào)校，并有調(diào)校記錄；每10天必須對甲烷超限斷電功能進(jìn)

25、行試跳，并有試跳簽字記錄；安全監(jiān)測儀器儀表按規(guī)定定期進(jìn)行校驗(yàn)、檢定。 明確安全監(jiān)測設(shè)備調(diào)校、儀器儀表校檢等規(guī)定，定期調(diào)校、校驗(yàn)是保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和系統(tǒng)可靠的重要手段。標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 2121、安全系統(tǒng)監(jiān)測裝置運(yùn)行正常，性能完好，系統(tǒng)中斷或出現(xiàn)異常情況，必須查明原因，采取措施及時(shí)處理；傳感器不能正常顯示或中斷期間，該范圍停止作業(yè)；信號中斷1小時(shí)以上，礦井要按事故進(jìn)行分析處理，并有記錄可查。 明確了安全監(jiān)測系統(tǒng)中斷情況的處理規(guī)定，確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 火災(zāi)防治 22、開采自燃和容易自燃煤層的礦井必須編制相應(yīng)的防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)，采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施

26、，對采空區(qū)、冒落孔洞等空隙采取以灌漿和充填、注氮、噴灑阻化劑、注凝膠、均壓等綜合防滅火措施（不少于2種）。 明確防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)和放滅火措施的規(guī)定，違反這一條是礦井的重大隱患，需各有關(guān)礦井引起重視。標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 2323、凡開采自燃、易自燃煤層的礦井，必須建立完善的火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)，開展火災(zāi)的預(yù)測預(yù)報(bào)工作。觀測地點(diǎn)：采空區(qū)、防火墻、采煤工作面上隅角及回風(fēng)巷、其它可能發(fā)火地點(diǎn)。觀測內(nèi)容：氣體成分、密閉內(nèi)外壓差、氣溫、水溫等。每班至少觀測預(yù)報(bào)一次。采煤工作面應(yīng)安設(shè)束管監(jiān)測系統(tǒng)，并確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。發(fā)現(xiàn)有異常的地點(diǎn)，應(yīng)采取措施處理，每天至少觀測一次。 明確火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)和火災(zāi)預(yù)測預(yù)報(bào)工

27、作的規(guī)定，重點(diǎn)分析氣體、壓差、溫度變化趨勢，防范自然發(fā)火。 標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 2424、礦井所有穿越自燃和容易自燃煤層的回風(fēng)井，對裸露的煤層要掛網(wǎng)噴漿，厚度不小于100mm；一個(gè)漏煤眼嚴(yán)禁供兩個(gè)或兩個(gè)以上煤層同時(shí)運(yùn)煤，穿層漏煤眼層間要隔離。 明確裸露煤層噴漿的規(guī)定，防止穿層煤眼發(fā)火隱患。 標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 2525、 對開采容易自燃和自燃的單一厚煤層或煤層群的礦井，集中運(yùn)輸大巷和總回風(fēng)巷、采區(qū)回風(fēng)巷應(yīng)布置在巖層內(nèi)或不易自燃的煤層內(nèi)；如果布置在容易自燃和自燃的煤層內(nèi)，必須砌碹或錨噴，碹后的空隙和冒落處必須用不燃性材料充填密實(shí)，或用無腐蝕性、無毒性的材料進(jìn)行處理。

28、明確集中運(yùn)輸大巷和總回風(fēng)巷、采區(qū)回風(fēng)巷布置在容易自燃和自燃的煤層時(shí)的規(guī)定。回風(fēng)巷道和留有煤的碹后空間內(nèi)容易自燃。 標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 2626、對于由于受采動(dòng)影響可能產(chǎn)生與地面導(dǎo)通裂隙的礦井，要加強(qiáng)地面巡查，及時(shí)封填地表裂隙，減少漏風(fēng)，防止采空區(qū)自然發(fā)火。 減少地表向采空區(qū)漏風(fēng)，防止自然發(fā)火。標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 2727、 井下電氣焊作業(yè)要符合煤礦安全規(guī)程中相關(guān)規(guī)定的要求，并制定專項(xiàng)安全措施，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。 井下電氣焊作業(yè)極易造成火災(zāi)和瓦斯事故。必須嚴(yán)格按規(guī)程執(zhí)行。今年呂梁市和潞安集團(tuán)煤礦因違章燒焊引起瓦斯燃燒事故,各造成1人死亡，必須引起高度重視。

29、標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 2828、采煤工作面回采結(jié)束后，必須在45天內(nèi)撤出一切設(shè)備、材料，并進(jìn)行永久性密閉。卻因地質(zhì)構(gòu)造或其他原因無法按時(shí)撤出的工作面，必須采取灌漿、注氮、噴灑阻化劑等臨時(shí)性防火措施，防止自燃。 明確采空區(qū)密封閉的期限和措施。工作面結(jié)束后，如不能及時(shí)封閉，特別對于開采自然、易自然煤層的采空區(qū)，極容易產(chǎn)生自燃，特殊條件不能封閉，應(yīng)采取主動(dòng)的灌漿、注氮、噴灑阻化劑等防火措施。標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 爆破管理 2929、爆破作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”爆破制度，并有記錄可查。 明確爆破制度的規(guī)定。違章放炮極易引發(fā)瓦斯事故。 黑龍江七臺(tái)河?xùn)|風(fēng)煤礦黑龍江七

30、臺(tái)河?xùn)|風(fēng)煤礦“11.27”特別重大煤塵特別重大煤塵171人事人事故就是故就是由于由于違規(guī)放炮處理皮帶道主煤倉堵塞，導(dǎo)致煤倉給煤違規(guī)放炮處理皮帶道主煤倉堵塞，導(dǎo)致煤倉給煤機(jī)垮落，煤倉內(nèi)的煤炭突然傾出，帶出大量煤塵并造成巷道機(jī)垮落，煤倉內(nèi)的煤炭突然傾出，帶出大量煤塵并造成巷道內(nèi)的積塵飛揚(yáng)達(dá)到爆炸界限，放炮火焰引起煤塵爆炸。內(nèi)的積塵飛揚(yáng)達(dá)到爆炸界限，放炮火焰引起煤塵爆炸。 標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 30、采掘工作面爆破應(yīng)執(zhí)行停、送電制度及撤人、設(shè)崗警戒制度。 明確爆破作業(yè)時(shí)停、送電和設(shè)崗警戒制度的規(guī)定。其目的是防止爆破傷人和消除火源防止瓦斯、煤塵事故發(fā)生。 標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明

31、3131、特殊情況下爆破作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的專項(xiàng)措施。 更進(jìn)一步引起對爆破的重視，明確特殊情況下爆破作業(yè)制度專項(xiàng)措施的規(guī)定。 標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明標(biāo)準(zhǔn)主要條文說明 管理制度及機(jī)構(gòu)設(shè)置 3232、礦井應(yīng)設(shè)立瓦斯防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有職能部門負(fù)責(zé)通風(fēng)、抽采、防突等瓦斯防治管理機(jī)構(gòu)及人員配備滿足安全生產(chǎn)需要，并符合有關(guān)規(guī)定。礦井配備專職通風(fēng)副總工程師，突出礦井配備地測專職副總工程師，通風(fēng)區(qū)（隊(duì)）長兼任礦長助理。生產(chǎn)能力達(dá)到30-120萬噸/年的，至少配備通風(fēng)、抽采、防突技術(shù)人員各2名；120-300萬噸/年的，至少配備通風(fēng)、抽采、防突技術(shù)人員各3名；300噸/年及以上的，至少配備4名通風(fēng)技術(shù)人員，抽采、防突技術(shù)人員各3名。 參照煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估管理辦法要求，礦井需配備充足的通風(fēng)、抽采、防突技術(shù)人員，按井型大小配備規(guī)定