08-06推進(jìn)湖南新型工業(yè)化進(jìn)程

1、工商管理教研部吳 厚 慶 加速推進(jìn)湖南新型工業(yè)化進(jìn)程1新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律 湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要:“到2010年，GDP突破1萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)10%以上，力爭(zhēng)縮小人均GDP與全國(guó)平均水平的差距”，“萬(wàn)元GDP能耗下降20%”。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一個(gè)重要抓手就是加速推進(jìn)湖南新型工業(yè)化進(jìn)程。 胡錦濤同志在十七大報(bào)告中提出，“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”。 胡錦濤同志還指出，要“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”。 2 抓住中部崛起機(jī)遇加速推進(jìn)湖南新型工業(yè)化

2、座談會(huì)2006年5月10日在長(zhǎng)沙閉幕。省委書(shū)記張春賢表示，推進(jìn)工業(yè)化仍然是湖南發(fā)展中的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。 32006年11月8日，省委書(shū)記張春賢在中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省第九次代表大會(huì)上所作的報(bào)告指出：“以新型工業(yè)化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展”。 2007年10月15日，胡錦濤總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上所作的報(bào)告指出：“要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路 ”。 4加速推進(jìn)湖南新型工業(yè)化進(jìn)程 工業(yè)化 新型工業(yè)化 湖南新型工業(yè)化世界工業(yè)化中國(guó)工業(yè)化湖南工業(yè)化新型工業(yè)化含義新型工業(yè)化特點(diǎn)新型工業(yè)化要求思想先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐實(shí)戰(zhàn)方略5一、工業(yè)化 工業(yè)化是由落后的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變，借助人力資源和資本貨物將原

3、料變成新貨物和服務(wù)，工業(yè)增加值在國(guó)民生產(chǎn)總值中的占比上升為主體地位的過(guò)程。 工業(yè)化的英文表達(dá)是：Industrialization,它也可以翻譯成產(chǎn)業(yè)化。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)變革、文明進(jìn)化三個(gè)層面研究工業(yè)化。工工業(yè)工業(yè)化6從經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面認(rèn)識(shí)工業(yè)化，可以看到工業(yè)化既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)動(dòng)態(tài)變化過(guò)程，也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的過(guò)程。 從社會(huì)變革層面認(rèn)識(shí)工業(yè)化，可以看到工業(yè)化過(guò)程同時(shí)是一個(gè)社會(huì)動(dòng)蕩、社會(huì)變革和社會(huì)進(jìn)步的過(guò)程。 從文明進(jìn)化層面認(rèn)識(shí)工業(yè)化，可以看到工業(yè)文明是一種不同于農(nóng)業(yè)文明的新文明，強(qiáng)調(diào)理性、鼓勵(lì)創(chuàng)新、重視科學(xué)、發(fā)揚(yáng)民主是工業(yè)文明的特征。 在富民強(qiáng)省的新征程中，湖南如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)十七大精神

4、，加速推進(jìn)新型工業(yè)化？黨的十七大大會(huì)期間，記者就此采訪了黨的十七大代表、省委副書(shū)記、省加速推進(jìn)新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)梅克保。 “新型工業(yè)化是一種先進(jìn)的生產(chǎn)理念，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。”面對(duì)記者的采訪，梅克保侃侃而談。7（一）世界的工業(yè)化 1765年瓦特發(fā)明蒸汽機(jī) 工業(yè)革命 英國(guó)18世紀(jì)70年代開(kāi)始進(jìn)入工業(yè)化的起步階段，19世紀(jì)基本完成工業(yè)化。 法國(guó)、美國(guó)、德國(guó)在20世紀(jì)初期和中期基本完成工業(yè)化。 前蘇聯(lián)、日本至20世紀(jì)60、70年代也基本完成了工業(yè)化。到20世紀(jì)末，全世界200多個(gè)國(guó)家中，有64個(gè)基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。占人口80以上的國(guó)家，包括中國(guó)、印度、印度尼西亞、巴西這些人

5、口大國(guó)，都尚未完成這場(chǎng)革命。英國(guó)工業(yè)革命后的棉紡廠8 我國(guó)形成了龐大的工業(yè)生產(chǎn)能力。煤炭、鋼鐵、水泥、化肥、棉布和電視機(jī)產(chǎn)量 居世界首位。 我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)占據(jù)主體地位。 我國(guó)已經(jīng)成為工業(yè)品外貿(mào)大國(guó)。 （二）我國(guó)的工業(yè)化我國(guó)從農(nóng)業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)為工業(yè)大國(guó)中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化理論的正式提出，最早是在1949年3月中共七屆二中全會(huì)上。毛澤東在報(bào)告中根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，分析了中國(guó)工業(yè)化的可能性和艱巨性，提出“由落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變成先進(jìn)的工業(yè)國(guó)”的目標(biāo)。 9（三）湖南的工業(yè)化新中國(guó)湖南工業(yè)化的歷史進(jìn)程：新中國(guó)成立之初：以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)。20世紀(jì)70年代：提出10年實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化。20世

6、紀(jì)80年代：提出“結(jié)構(gòu)效益戰(zhàn)略”。20世紀(jì)90年代：提出“由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變”。2001年，省委第八次黨代會(huì)：提出“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”戰(zhàn)略。2006年，省第九次黨代會(huì)：“新型工業(yè)化是富民強(qiáng)省第一推動(dòng)力”。 10顯著的成效：據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年到2005年，湖南全部工業(yè)平均增速為13%，比全國(guó)平均增速高出2.1個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模工業(yè)平均增速為19.1%，比全國(guó)平均增速高出4.5個(gè)百分點(diǎn)。2007年，全省全部工業(yè)增加值3360.59億元，增長(zhǎng)20.2%，比上年加快2.2個(gè)百分點(diǎn)。 一是工業(yè)化的推進(jìn)直接導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。 二是工業(yè)化的推進(jìn)直接導(dǎo)致了規(guī)模以上工業(yè)增加值的提高。 三是財(cái)政

7、收入。2004年全省財(cái)政收入的年增長(zhǎng)速度已突破了20%。2005年增長(zhǎng)20.6%。2007年增長(zhǎng)25.2%，達(dá)到1119.3億元。全省財(cái)政收入的50%以上是來(lái)自工業(yè)。突出的問(wèn)題： 發(fā)展不平衡。差距過(guò)大 。 工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。 要繼續(xù)保持原有的高速增長(zhǎng)難度加大。 推進(jìn)新型工業(yè)化 11繼續(xù)保持原有的高速增長(zhǎng)難度大國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,在長(zhǎng)期的工業(yè)化進(jìn)程中,會(huì)出現(xiàn)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),這段時(shí)間一般持續(xù)20多年。雖然有韓國(guó)、中國(guó)香港和新加坡等國(guó)家和地區(qū)在長(zhǎng)達(dá)40年的時(shí)間內(nèi)取得了年均7的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,但在第三個(gè)10年增長(zhǎng)速度也開(kāi)始明顯下降。 實(shí)際上,到了工業(yè)化中后期, 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度開(kāi)始減緩成為一種必然

8、。 2006年11月27日下午,省十屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議分組審議了關(guān)于執(zhí)法檢查情況的報(bào)告，檢查發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)株潭三市水環(huán)境容量已接近飽和。 2007-8-28 撈刀河水葫蘆 水葫蘆，又稱鳳眼蓮，原產(chǎn)南美，現(xiàn)已被列為世界十大害草之一。今年10月21日，水葫蘆在漢口江面突告增加。蝸牛背著重重的殼呀,一步一步的往前爬12二、新型工業(yè)化 與過(guò)去相比，21世紀(jì)工業(yè)化的內(nèi)涵已有很大的不同,最為明顯的是信息科學(xué)技術(shù)已成為推動(dòng)人類文明進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力和武器。（一）新型工業(yè)化的含義 正確的工業(yè)化道路首先要符合本國(guó)的基本國(guó)情，其次要符合當(dāng)時(shí)發(fā)展階段的特點(diǎn)，第三要體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，符合世界發(fā)展的趨勢(shì)。 所謂中國(guó)新型工業(yè)化

9、道路，就是在當(dāng)前歷史條件下體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，符合我國(guó)國(guó)情的工業(yè)化道路。 黨的十六大提出，新型工業(yè)化的總的要求是：科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。 黨的十七大指出：大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。 13（二）新型工業(yè)化的特點(diǎn) 新的工業(yè)化戰(zhàn)略信息化和工業(yè)化互動(dòng)與融合新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)以科技進(jìn)步為動(dòng)力新的要求和新的目標(biāo)可持續(xù)發(fā)展新的處理各種關(guān)系的思路充分考慮就業(yè) 新的體制背景市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 新的內(nèi)外環(huán)境和平發(fā)展 新的工作思路城鄉(xiāng)互動(dòng)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的工業(yè)化道路相比：與我國(guó)傳統(tǒng)的工業(yè)化道路主要相比： 黨的十七大報(bào)告指出：“農(nóng)村綜合改革逐步深化，農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、特產(chǎn)稅全部取消

10、，支農(nóng)惠農(nóng)政策不斷加強(qiáng)?！薄俺青l(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制和主體功能區(qū)布局基本形成?！?4（三）新型工業(yè)化的要求1.舊工業(yè)化道路走到了盡頭。2.走新型工業(yè)化道路的基本要求。 “高度發(fā)達(dá)的工業(yè)是富民強(qiáng)省的關(guān)鍵。要堅(jiān)定不移地走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。 ” 張春賢：在中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省第九次代表大會(huì)上的報(bào)告 15三、推進(jìn)湖南新型工業(yè)化 （一）樹(shù)立工業(yè)文明理念，為推進(jìn)湖南新型工業(yè)化提供思想先導(dǎo) 西方發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化走在前面，現(xiàn)代人文思想是分不開(kāi)的。要把樹(shù)立工業(yè)文明理念放在突出位置。 要圍繞增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力，大力實(shí)施新型工業(yè)

11、化帶動(dòng)戰(zhàn)略，提升和發(fā)展“三化”戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化步伐。張春賢在中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省第九次代表大會(huì)上的報(bào)告思想先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐實(shí)戰(zhàn)方略 由1516世紀(jì)意大利藝術(shù)家和科學(xué)家們發(fā)起的文藝復(fù)興，激起了人們對(duì)大自然的向往，開(kāi)辟了人類理性思維的人文時(shí)代。先進(jìn)知識(shí)界達(dá)成了共識(shí)，只有用觀察、實(shí)驗(yàn)、比較、歸納、推理等理性的科學(xué)方法才能認(rèn)識(shí)世界、改造世界，改善人類的生存條件，才能得到知識(shí)、自由和幸福。此后300年，科技突破勢(shì)如破竹，巨人輩出. 自由平等民主科學(xué)16（二）促進(jìn)縣城產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，為推進(jìn)湖南新型工業(yè)化提供產(chǎn)業(yè)支撐1.縣城產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)集群具有區(qū)域營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)。企業(yè)集群具有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

12、企業(yè)集群具有資源共享性優(yōu)勢(shì)。企業(yè)集群具有核心能力優(yōu)勢(shì)。企業(yè)集群具有區(qū)位品牌優(yōu)勢(shì)。企業(yè)集群具有加速集群區(qū)域 城市化進(jìn)程的優(yōu)勢(shì)。 推進(jìn)新型工業(yè)化，大型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群功不可沒(méi)。 目前一項(xiàng)基礎(chǔ)性任務(wù)是實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)化?？h域工業(yè)化縣城產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展 縣域占據(jù)全省96.6%的國(guó)土面積。 縣城是縣委、縣政府的所在地，是一個(gè)縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。 瀏陽(yáng)花炮產(chǎn)業(yè) 881家企業(yè)，40萬(wàn)從業(yè)大軍51億元的銷售收入，產(chǎn)品13大類4000多個(gè)品種，市場(chǎng)份額占到世界營(yíng)銷總量的65%，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的40%。172. 發(fā)展縣城產(chǎn)業(yè)集群的制約因素 發(fā)展資源的制約（1）物資資源短缺。（2）人力資本短缺。 企業(yè)自身能力制約（1）企業(yè)創(chuàng)

13、新能力弱。（2）龍頭帶動(dòng)能力弱。（3）內(nèi)部管理能力弱。（4）結(jié)構(gòu)提升能力弱。 縣域工業(yè)化縣城產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的2007年人口與勞動(dòng)綠皮書(shū)中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告NO.8：劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)及其政策挑戰(zhàn)指出，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中國(guó)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力供求矛盾突出。調(diào)查顯示，3/4的村已無(wú)青壯年勞動(dòng)力可轉(zhuǎn)移，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力正在逐步向供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變。 18外部環(huán)境制約 從政策環(huán)境看，政府對(duì)企業(yè)集群的支持存在認(rèn)識(shí)和政策上的偏差。從服務(wù)環(huán)境看，社會(huì)化的中介服務(wù)體系尚未形成。從市場(chǎng)環(huán)境看，不規(guī)范的市場(chǎng)操作扭曲了地方生產(chǎn)系統(tǒng)的合理運(yùn)行機(jī)制。從自然環(huán)境看，環(huán)境承載能力十分有限?？h域工業(yè)化縣

14、城產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展193.推進(jìn)縣城產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的措施建議 集群企業(yè)層面的對(duì)策社會(huì)環(huán)境層面的對(duì)策政府引導(dǎo)層面的對(duì)策（1）創(chuàng)新 （2）合作 （3）定位 （1）生存環(huán)境 （2）發(fā)展環(huán)境 （3）人文環(huán)境 （1）政策引導(dǎo) （2）鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè) （3）制定方案（4）配套建設(shè) 縣域工業(yè)化縣城產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展20（三）掌握現(xiàn)代管理精要，為推進(jìn)湖南新型工業(yè)化提供實(shí)戰(zhàn)方略 1. 善于把握關(guān)鍵：二八法則 世界上充滿了神秘的不平衡：20的人口擁有80的財(cái)富，20的員工創(chuàng)造了80的價(jià)值，80的收入來(lái)自20的商品，80的利潤(rùn)來(lái)自20的顧客 21 “二八法則”的提出。 1897年，意大利帕累托“二八法則”在商品和利潤(rùn)關(guān)系上的體現(xiàn)。企業(yè)靈

15、活運(yùn)用“二八法則”效果好。 學(xué)會(huì)關(guān)注關(guān)鍵少數(shù)。 1. 善于把握關(guān)鍵：二八法則2. 致力合作、溝通：木桶定律、華盛頓合作定律 22 “木桶定律”及其推論?！澳就岸伞钡膯⑹尽?木桶定律 一只木桶盛水的多少，并不取決于桶壁上最高的那塊木板，而恰恰取決于桶壁上最短的那塊木板。23華盛頓合作定律華盛頓合作定律的內(nèi)容。要謹(jǐn)防小人壞事。 24“帕金森定律”的主要內(nèi)容。1957年，英國(guó)帕金森 3.廣泛?jiǎn)⒂萌瞬牛和黄啤芭两鹕伞?解決帕金森定律的關(guān)鍵 要想解決“帕金森定律”的癥結(jié)，就必須把用人權(quán)放在一個(gè)公正、公開(kāi)、平等、科學(xué)、合理的用人制度上，不受人為因素的干擾。最需要注意的是，不要將用人權(quán)放在一個(gè)被招聘者

16、的直接上司手里。25 成功是成功之母。 塑造成功的形象。 4.塑造成功形象：成功是成功之母 5.避免盲目跟隨：羊群效應(yīng)羊群效應(yīng)的含義。 由于從眾心理而產(chǎn)生的盲從現(xiàn)象，就是“羊群效應(yīng)”。 擺脫跟隨者習(xí)慣。 同樣一樁生意，做第一的是天才，做第二的是庸才，做第三的是蠢才，做第四的就要入棺材了。 關(guān)鍵的選好領(lǐng)頭羊。 26集群企業(yè)層面的對(duì)策 （1）作為企業(yè)靈魂人物的企業(yè)家，要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新的重要性。（2）培育集群成員企業(yè)間的合作競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),實(shí)現(xiàn)成員企業(yè)雙贏發(fā)展。（3）確定合理的產(chǎn)品定位。 縣域工業(yè)化縣城產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展2728社會(huì)環(huán)境層面的對(duì)策 （1）優(yōu)化生存環(huán)境：強(qiáng)化中小企業(yè)集群的社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。（2）優(yōu)

17、化發(fā)展環(huán)境：發(fā)揮“小、專、特、精”特色， 建立分工協(xié)作體系。（3）優(yōu)化人文環(huán)境：強(qiáng)化現(xiàn)代的企業(yè)文化和社會(huì)文化的融合。 縣域工業(yè)化縣城產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展29政府引導(dǎo)層面的對(duì)策 （1）進(jìn)行政策上的引導(dǎo)。（2）培育集群里企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神。（3）制定一套整體扶持方案。（4）加強(qiáng)集群內(nèi)軟件建設(shè)和硬件建設(shè)?？h域工業(yè)化縣城產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展30走新型工業(yè)化道路的基本要求 （1）以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。（2）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。（3）發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用。（4）全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。（5）堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合。（6）把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位。 31湖南工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

18、力不強(qiáng)主要表現(xiàn)在兩方面 第一，工業(yè)效益不佳，企業(yè)盈利能力有限。2005年，湖南規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)188.20億元，僅排全國(guó)第21位，中部第5位。 第二，缺乏核心技術(shù)，市場(chǎng)占有率較低。如煙草加工業(yè)是湖南省制造業(yè)的一大支柱，產(chǎn)量在全國(guó)同行業(yè)中排第2位，但其市場(chǎng)占有率為8.6%，比排名第1位的云南低8.47個(gè)百分點(diǎn)。32第一、二產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重（%） 年份產(chǎn)業(yè)19522003200420052006第一產(chǎn)業(yè)50.514.615.212.411.8第二產(chǎn)業(yè)20.952.253.047.348.7 其中工業(yè)增加值45.246.0年，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值246619億元 ，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值28910

19、億元， 占；第二產(chǎn)業(yè)增加值121381億元，占。33舊工業(yè)化道路走到了盡頭 舊型工業(yè)化是在第一次產(chǎn)業(yè)革命后，由投資驅(qū)動(dòng)的工業(yè)化道路，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠資本積累。舊型工業(yè)化有七大弊端： 一是揚(yáng)短避長(zhǎng)，浪費(fèi)資源。 二是削弱技術(shù)創(chuàng)新，延緩提高效率。 三是造成原材料、燃料資源的高度緊張。 四是破壞生態(tài)環(huán)境。 五是增加就業(yè)難度。 六是抑制服務(wù)業(yè)發(fā)展。 七是引發(fā)短期和長(zhǎng)期的金融問(wèn)題。 日、韓人們長(zhǎng)久以來(lái)承受中國(guó)火力發(fā)電廠所產(chǎn)生的酸雨之苦，中國(guó)戈壁沙漠所產(chǎn)生的沙塵暴也向東吹送有毒的黃塵到日、韓。美國(guó)環(huán)保署評(píng)估，有時(shí)候洛杉磯空氣中飄浮的微粒物質(zhì)，其25%來(lái)自中國(guó)。 中國(guó)70%的能源依靠煤，2006年全中國(guó)媒的

20、消耗量是24億噸，比美國(guó)、日本、英國(guó)三者加總的用量還多。 煤是個(gè)大污染源，中國(guó)90%二氧化硫與50%微粒物質(zhì)的排放，都是使用煤的結(jié)果。 (南北緯各23.5度以內(nèi)為地球熱帶,美國(guó)國(guó)家大氣研究中心公布最新一項(xiàng)研究報(bào)告說(shuō),地球熱帶正在向兩極推進(jìn),20多年來(lái),熱帶已向北向南各推進(jìn)至少2.5個(gè)緯度,即到了南北緯26度,推進(jìn)了大約280公里,這意味著北回歸線以北的湖南省,其南部永州、郴州大部分地區(qū)和懷化、邵陽(yáng)小部分地區(qū)也屬于熱帶區(qū)域。制圖/張小駒) 湖 南 局 部 由 亞 熱 帶 變 熱 帶 34THANK YOU謝謝各位35我國(guó)對(duì)外貿(mào)易情況 年份類別1980200220032004(億美元)2005(億

21、美元)2006(億美元)進(jìn)出口貿(mào)易總額（億元人民幣）57051378.270483.5115481422117607外貿(mào)進(jìn)出口總額在世界排位6432工業(yè)制成品出口額占出口總額的%49.792.1年貨物進(jìn)出口總額21738億美元，比上年增長(zhǎng)23.5%。年末國(guó)家外匯儲(chǔ)備15282億美元。年月外匯儲(chǔ)備又增加了億美元。 362006年，湖南省一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重為17.8：41.7：40.52007年，湖南省一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重為17.6：42.7：39.7372006-2007年湖南規(guī)模工業(yè)發(fā)展情況 2006年，在全省工業(yè)增加值中，規(guī)模工業(yè)所占比重已達(dá)775，比 2002年提高217個(gè)百分點(diǎn)。全

22、省年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元及以上的工業(yè)法人企業(yè)達(dá)到8999家，比2002年增加3561家，平均每年凈增890家；總資產(chǎn)558218億元，比2002年增長(zhǎng)705；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入596867億元，是 2002年的30倍，年均增長(zhǎng)318。一批大型骨干企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。2096年，全省年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)50億元的企業(yè)10家，比2002年多9家，過(guò)10億元的企業(yè)55家，比2002年多38家。 2007年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值2655.97億元，增長(zhǎng)24.3%，比上年加快4.2個(gè)百分點(diǎn)。盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)459.56億元，增長(zhǎng)70.1%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)225.87%，比上年提高39.8

23、個(gè)百分點(diǎn)。38潘岳：環(huán)境問(wèn)題成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要瓶頸 年是中國(guó)環(huán)境形勢(shì)更為嚴(yán)峻的一年。全年發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染事故起，平均每?jī)商煲黄稹－h(huán)境投訴達(dá)萬(wàn)人次，比年增加。國(guó)務(wù)院年初提出的能耗降低、污染物排放降低的目標(biāo)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸。 衛(wèi)星實(shí)拍各城市污染現(xiàn)狀 （蚌埠 ）衛(wèi)星實(shí)拍各城市污染現(xiàn)狀 （無(wú)錫）衛(wèi)星實(shí)拍各城市污染現(xiàn)狀 （蕪湖）衛(wèi)星實(shí)拍各城市污染現(xiàn)狀 （天津）衛(wèi)星實(shí)拍各城市污染現(xiàn)狀 （日照）衛(wèi)星實(shí)拍各城市污染現(xiàn)狀 （蘇州）衛(wèi)星實(shí)拍各城市污染現(xiàn)狀 （紹興）衛(wèi)星實(shí)拍各城市污染現(xiàn)狀 （濰坊）衛(wèi)星實(shí)拍各城市污染現(xiàn)狀 （汕頭）衛(wèi)星實(shí)拍各城市污染現(xiàn)狀 （福州）39中共湖南

24、省委 湖南省人民政府關(guān)于加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的若干意見(jiàn)(2007年2月2日)一、深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化的重大意義二、推進(jìn)新型工業(yè)化的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和基本原則三、突出推進(jìn)新型工業(yè)化的工作重點(diǎn)四、強(qiáng)化新型工業(yè)化的保障措施推進(jìn)新型工業(yè)化的重大意義1推進(jìn)新型工業(yè)化是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。 實(shí)踐證明，只有加速推進(jìn)新型工業(yè)化，才能做到又好又快、科學(xué)發(fā)展。 2推進(jìn)新型工業(yè)化是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本途徑。 新型工業(yè)化具有與信息化等現(xiàn)代科技緊密結(jié)合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同資源環(huán)境緊密依存、資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)緊密關(guān)聯(lián)等顯著特點(diǎn)。 3推進(jìn)新型工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的必然選擇。 我省的主要差距在工業(yè)，潛力

25、在工業(yè)，希望也在工業(yè)。 推進(jìn)新型工業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量大幅提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。 工業(yè)投入力度逐年加大。 自主創(chuàng)新能力顯著提高。 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)水平不斷提高。 推進(jìn)新型工業(yè)化的工作重點(diǎn)1突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。 2突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。 3突出扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 4突出建設(shè)工業(yè)園區(qū)。 5突出發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域。6突出培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。 各市州、縣市區(qū)要根據(jù)本地實(shí)際情況，確定新型工業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，集中力量抓好有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域。省里重點(diǎn)抓好長(zhǎng)株潭和“35”城市群，加快長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程 。 40 湘辦號(hào)湖南省人民政府辦公廳關(guān)于成立湖南省加速

26、推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知 各市州委，各市州人民政府，省直機(jī)關(guān)各單位： 為落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神，加快富民強(qiáng)省，省委、省人民政府研究決定，成立湖南省加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下： 組 長(zhǎng)：梅克保 省委副書(shū)記41 2007年3月在北京參加全國(guó)兩會(huì)期間，省委主要領(lǐng)導(dǎo)也不忘利用會(huì)議空隙，為湖南發(fā)展謀求支持。3月2日下午，在京參加全國(guó)兩會(huì)的張春賢和周強(qiáng)等省領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)中央各金融部門、各金融機(jī)構(gòu)總部負(fù)責(zé)人在北京釣魚(yú)臺(tái)座談，希望各金融部門一如既往關(guān)心、支持湖南的建設(shè)和發(fā)展。3月7日，張春賢、周強(qiáng)利用會(huì)議間隙，分別會(huì)見(jiàn)了中國(guó)華能集團(tuán)黨組書(shū)記、總經(jīng)理李小鵬和中國(guó)華電集團(tuán)公司黨組書(shū)記、總經(jīng)理

27、曹培璽，就進(jìn)一步加強(qiáng)湖南與兩大電力集團(tuán)合作等事宜進(jìn)行了會(huì)談。同一天，周強(qiáng)還專程趕往鐵道部，與鐵道部、江西省正式簽署合資建設(shè)衡茶吉鐵路（井岡山至衡陽(yáng)段）的協(xié)議。 中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組書(shū)記康日新，中國(guó)電子科技集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組書(shū)記王志剛，中國(guó)航天科工集團(tuán)總經(jīng)理、黨組書(shū)記許達(dá)哲，中國(guó)鋁業(yè)公司總經(jīng)理、黨組書(shū)記肖亞慶，中國(guó)中材集團(tuán)公司總經(jīng)理譚仲明，中國(guó)南方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨委副書(shū)記趙小剛，中國(guó)鹽業(yè)總公司總經(jīng)理、黨委副書(shū)記茆慶國(guó)，中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)董事長(zhǎng)周紀(jì)昌，中國(guó)建筑材料集團(tuán)公司總裁姚燕，中糧集團(tuán)有限公司總裁于旭波等數(shù)十位央企負(fù)責(zé)人參加座談。在座談會(huì)上,國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任邵寧指出,

28、湖南是第一個(gè)提出與央企對(duì)接的省,也是第一個(gè)在國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站開(kāi)通投資網(wǎng)頁(yè)的省。 會(huì)上透露的消息稱,目前湖南與57家央企實(shí)施對(duì)接項(xiàng)目92個(gè)。其中,已簽合同項(xiàng)目35個(gè),投資總額264.95億元;達(dá)成意向協(xié)議項(xiàng)目16個(gè),涉及投資總額1582.16億元。42 在省九次黨代會(huì)上，張春賢的聲音擲地有聲 ：“全省上下要以無(wú)功即過(guò)的責(zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感，集中精力謀工業(yè)、抓工業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)大省跨越?！苯y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年前三季度，全省生產(chǎn)總值6191.82億元，比上年同期增長(zhǎng)14.2%，增幅同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1008.80億元，增長(zhǎng)4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2751.

29、41億元，增長(zhǎng)17.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2431.61億元，增長(zhǎng)14.3%。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，前三季度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5678.84億元，增長(zhǎng)37.0%；盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)332.98億元，增長(zhǎng)92.2%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)224.1%，同比提高44.1個(gè)百分點(diǎn)。43全國(guó)及中部省份2005年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況 44關(guān)于“工業(yè)化”概念的多種解釋 從生產(chǎn)工具的角度，認(rèn)為工業(yè)化就是以機(jī)器生產(chǎn)取代手工操作為起源的現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展過(guò)程。 德魯?shù)婪騾呜悹柟I(yè)化史 將工業(yè)化定義為社會(huì)生產(chǎn)方式的一種變革。 張培剛農(nóng)業(yè)與工業(yè)化 從一國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)入手，指出工業(yè)化乃是機(jī)器大工業(yè)誕生以來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變

30、動(dòng)過(guò)程。 2000年中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告 從資源配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的角度，將工業(yè)化定義為資源配置的主要領(lǐng)域由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)的過(guò)程。 美西蒙庫(kù)茲涅茨各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)45湘政發(fā)號(hào)湖南省人民政府關(guān)于大力培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的意見(jiàn) 一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) 二、工作重點(diǎn) 三、保障措施湖南省人民政府 二七年一月三十一日46“十一五”期間，圍繞精品鋼材、錳深加工、有色冶煉及深加工、石油化工、現(xiàn)代中藥及生物醫(yī)藥、食品加工、汽車及零部件、工程機(jī)械、電站配套及輸變電成套設(shè)備、軌道交通裝備、電子信息、造紙、陶瓷及花炮、輕紡、卷煙、新材料等十六大類產(chǎn)業(yè)，全省重點(diǎn)培育50個(gè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)50億元的產(chǎn)業(yè)集群。到2010年，50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群

31、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額達(dá)8000億元左右，占全部工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量比例50以上。 2007年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng),湖南上榜企業(yè)6家，表面看與去年持平。但由于去年上榜的常德卷煙廠、長(zhǎng)沙卷煙廠兩家企業(yè)合并重組為湖南中煙工業(yè)公司，實(shí)力大增，今年排名上升到第135位；長(zhǎng)沙建設(shè)機(jī)械研究院有限責(zé)任公司去年未入圍，今年列第428位，湖南上榜企業(yè)實(shí)際上比去年增加了一個(gè)。華菱鋼鐵集團(tuán)雖然蟬聯(lián)了湘籍公司老大的地位，但位次略降（去年是第95名，今年是第103名）。 長(zhǎng)沙：“中國(guó)工程機(jī)械之都” 伴隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的騰飛，長(zhǎng)沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)異軍突起，成為國(guó)內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展最為耀眼的亮點(diǎn)。產(chǎn)品涵蓋全部工程機(jī)械18大類中的12大類、100多個(gè)

32、品種，長(zhǎng)沙以不爭(zhēng)的事實(shí)成為中國(guó)工程機(jī)械之都。 長(zhǎng)沙三大主機(jī)企業(yè)三一重工、中聯(lián)重科、和山河智能，總市值超過(guò)1000億元。2006年，中聯(lián)重科、三一重工2家企業(yè)進(jìn)入世界工程機(jī)械行業(yè)50強(qiáng)。2007年，以長(zhǎng)沙為聚集地的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)“湘軍”制造的混凝土機(jī)械中國(guó)市場(chǎng)占有率約為80%，液壓靜力壓樁機(jī)為70%，汽車起重機(jī)為30%，旋挖鉆機(jī)為45%。2007年，長(zhǎng)沙工程機(jī)械總產(chǎn)值將突破300億元，其中中聯(lián)重科、三一重工銷售收入都將突破100億元。2012工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將有望達(dá)1000億元以上，力爭(zhēng)用5-10年的時(shí)間，把長(zhǎng)沙打造成全球工程機(jī)械制造的重要基地。湖南省工業(yè)出現(xiàn)首個(gè)過(guò)千億元行業(yè)中聯(lián)重科、三一重工、南

33、車時(shí)代、遠(yuǎn)大空調(diào)、長(zhǎng)豐汽車、特變電工這一串串閃光的名字，將我省機(jī)械工業(yè)“大家庭”映射得熠熠生輝。2007年1至11月，全省機(jī)械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值、銷售收入雙雙突破千億元大關(guān)，成為我省38個(gè)工業(yè)行業(yè)中第一個(gè)過(guò)千億元的行業(yè)。47 H錢納里人均經(jīng)濟(jì)總量 與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段關(guān)系 (單位：美元) 人均 GDP按1964年美元計(jì)算按1970年美元計(jì)算按1980年美元計(jì)算1994年標(biāo)準(zhǔn)1998年標(biāo)準(zhǔn)初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)階段100-200140-280300-600480-1090530-1200工業(yè)化初級(jí)階段200-400280-560600-12001090-21801200-2400工業(yè)化中級(jí)階段400-8005

34、60-11201200-24002180-43702400-4800工業(yè)化高級(jí)階段800-15001120-21002400-45004370-81904800-9000發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段1500-24002100-33604500-72008190-151209000-16600發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)高級(jí)階段2400-36003360-50407200-1080015120-2268016600-250002006年全國(guó)人均GDP達(dá)到2060美元 2006年湖南人均GDP是1530美元 階段48毛澤東時(shí)代的中國(guó)現(xiàn)代工業(yè) 盡管曾經(jīng)在存在著失敗和挫折，但是毛澤東時(shí)代是中國(guó)現(xiàn)代工業(yè)革命時(shí)期這一結(jié)論是不可避免的。曾

35、經(jīng)長(zhǎng)期被輕蔑為“亞洲病夫”的中國(guó)，20世紀(jì)50年代初期以小于比利時(shí)工業(yè)規(guī)模的工業(yè)開(kāi)始，在毛澤東時(shí)代結(jié)束時(shí)，卻以世界上6個(gè)最大工業(yè)國(guó)之一的姿態(tài)出現(xiàn)了。中國(guó)的國(guó)民收入在1952年1978年的25年間增加了4倍，即從1952年的600億元增加到1978年的3000億元，而工業(yè)在增加的國(guó)民收入中所占的比例最大。 美國(guó)學(xué)者莫里斯邁斯納49湖南省推進(jìn)工業(yè)化成效 2007年上半年，湖南規(guī)模工業(yè)形勢(shì)喜人，累計(jì)完成增加值1194.76億元，同比增長(zhǎng)21.6%；全省規(guī)模工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為214.76%，同比提高39個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)202.3億元，同比增長(zhǎng)94.9%；省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)規(guī)模工業(yè)完成增加值322億元，同比增長(zhǎng)29.9%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)71億元，同比增長(zhǎng)105.7%。事實(shí)上，自十一