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1、Q/DM 20407-2016第一篇:安全生產(chǎn)規(guī)章制度第一章:安全目標(biāo)管理制度1 目的與范圍為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,最大限度的控制各類事故地發(fā)生,確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定本制度。本制度適用于*。(以下簡稱“公司”)2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T 1.1-2009 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第一部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫GB
2、/T 15498-2003 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系中華人民共和國安全生產(chǎn)法3 術(shù)語與定義3.1 “三級控制”原則,即:各班組控制異常和未遂,不發(fā)生輕傷和障礙;各部門控制障礙和輕傷,不發(fā)生事故和重傷;公司控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞事故。3.2 “四不放過”原則:對責(zé)任不落實(shí),發(fā)生重特大事故的,要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。4 職責(zé)4.1 分管安全生產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)是安全目標(biāo)管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)。4.2 安全環(huán)保處是安全目標(biāo)管理工作的歸口管理科室,負(fù)責(zé):4.2.1 匯總安全生產(chǎn)、質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全目
3、標(biāo)的內(nèi)容,由安委會、公司領(lǐng)導(dǎo)對建立的安全目標(biāo)進(jìn)行審查,審查其全面性和合理性。4.2.2 經(jīng)審查合格后形成公司年、月度安全生產(chǎn)、質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo)。5 管理內(nèi)容和方法5.1 安全目標(biāo)的制定 根據(jù)煤炭行業(yè)及上級公司的有關(guān)要求,安全目標(biāo)的制定必須在滿足公司要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合我公司級安全生產(chǎn)的實(shí)際,按照“三級控制”的原則,制定出確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的控制措施。5.2 安全目標(biāo)的控制 安全目標(biāo)明確后進(jìn)行廣泛宣傳,做到全員知曉,按照“三級控制”的原則進(jìn)行層層分解,簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀。并按照每一級的安全控制責(zé)任展開落實(shí),使安全生產(chǎn)目標(biāo)可控、在控。5.3 班組級的安全控制5.3.1 首先班組的每個職工必須增強(qiáng)“
4、控制未遂和異?!钡钠惹懈泻拓?zé)任心,牢牢樹立異常就是隱患就是危險點(diǎn)的觀念。同時,班組要組織分析、討論本班組所管轄范圍內(nèi)的異常表現(xiàn),并做到人人心中有數(shù)。5.3.2 做到及時發(fā)現(xiàn)異常,包括人員的不安全行為。一要通過加強(qiáng)運(yùn)行班組設(shè)備巡回檢查、檢修班組的定期檢查及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備,系統(tǒng)作業(yè)環(huán)境等的異常;二要在檢修中不放過任何非正常的跡象。5.3.3 必須做到控制異常。發(fā)現(xiàn)異常后要立即采取措施或報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門采取措施,不能麻痹大意、拖延等。5.3.4 對每一種異常,班組還要集中討論控制的方案。5.3.5 在具體處理異?;蜻M(jìn)行作業(yè)前,必須進(jìn)行危險點(diǎn)分析,弄清楚危險點(diǎn),并采取確實(shí)可行的安全措施。5.3.6 上以
5、及要加強(qiáng)對班組的指導(dǎo)和監(jiān)督,對班組未及時消除的異?;虬l(fā)生的未遂事件,要及時指出并解決。5.4 部門的安全控制5.4.1 部門首先要按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求,抓好標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和科學(xué)管理,為職工創(chuàng)造安全、良好的作業(yè)環(huán)境。5.4.2 組織制定有針對性、可操作性強(qiáng)的安全技術(shù)措施、規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行。5.4.3 部門必須高度重視對重復(fù)發(fā)生的不安全事件和人的不安全行為的控制,及時查清原因,采取有針對性的措施,預(yù)防事故的發(fā)生。5.4.4 部門要檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督安全職責(zé)的落實(shí)情況,每月要對本單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真分析,完善防范措施。5.5 公司級安全控制5.5.1 認(rèn)真組織貫徹礦山安全法、安全生產(chǎn)法、勞動法以及國務(wù)
6、院、國家煤礦安全監(jiān)察局及上級公司關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,建立并完善安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并使其有效地運(yùn)作,保一方平安。5.5.2 及時了解和掌握重大隱患并及時決策、治理。5.5.3 認(rèn)真組織制定災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案,保證安全生產(chǎn)必備的資金投入并組織落實(shí)。5.5.4 堅(jiān)持“四不放過”的原則,嚴(yán)肅事故追查、處理工作并全力支持上級安全監(jiān)督管理部門的依法監(jiān)督、依規(guī)監(jiān)督。5.5.5 必須把好重大生產(chǎn)任務(wù)的安全關(guān),做到靠前指揮、現(xiàn)場監(jiān)督。5.5.6 逐步建立和完善安全生產(chǎn)的約束機(jī)制和激勵機(jī)制,充分發(fā)揮各方面及全體職工的積極性,共同搞好安全生產(chǎn)。5.6 安全責(zé)任目標(biāo)5.6.1 杜絕生產(chǎn)性人身重
7、傷以上安全事故5.6.2 杜絕重大環(huán)境污染事故5.6.3 杜絕職業(yè)病和群體性急性中毒事故5.6.4 杜絕火災(zāi)事故5.6.5 杜絕級別性機(jī)械設(shè)備安全事故5.6.6 杜絕輕傷人身傷害事故5.7 安全目標(biāo)的考核 安全目標(biāo)的考核要采取定期考核與日??己讼嘟Y(jié)合的方式,公司、部門、班組都要按照各級的安全控制責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求認(rèn)真做好考核工作,重點(diǎn)要抓好日常的動態(tài)考核,注重時效性。6 檢查與考核6.1 本制度按綜合考核管理辦法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。6.2 對本制度未涉及到的情況,提交公司綜合考評會處理。7 附則7.1 本制度與國家法律法規(guī)和相關(guān)制度相抵觸的,以國家法律法規(guī)和相關(guān)制度為準(zhǔn)。7.2 本制度未
8、盡事宜,按國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。附加說明:本制度制(修)訂人:赫占國本制度審核人:劉 祥本制度審定人:陳俊彬本制度批準(zhǔn)人:汪云川本制度于2014年12月首次發(fā)布,2016年1月第一次修訂。第二章:安全培訓(xùn)管理辦法1 目的與范圍為加強(qiáng)和規(guī)范安全培訓(xùn)工作,提高員工安全素質(zhì),防范傷亡事故,減少職業(yè)危害,特制定本辦法。本辦法規(guī)定了安全培訓(xùn)的計(jì)劃、要求、內(nèi)容、方式、效果評估、培訓(xùn)臺帳等內(nèi)容。本制度適用于*。(以下簡稱“公司”)2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本
9、標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定(國發(fā)201023號)特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令 第140號)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(安全監(jiān)管總局令 第3號)3 職責(zé)3.1 分管安全生產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)是安全培訓(xùn)的主管領(lǐng)導(dǎo)。3.2 安全環(huán)保處是安全培訓(xùn)的歸口管理處室,負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展和檢查三級安全培訓(xùn)工作,建立健全培訓(xùn)臺帳。3.3 各部門是安全培訓(xùn)的具體實(shí)施部門,負(fù)責(zé):3.3.1 依據(jù)安全培訓(xùn)計(jì)劃配合、協(xié)調(diào)和開展本職范圍內(nèi)的安全培訓(xùn)工作,建立健全培訓(xùn)臺帳。3.3.
10、2 班組是最基本的生產(chǎn)單位,也是公司安全培訓(xùn)的最終落腳點(diǎn),各班組應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況開展安全培訓(xùn),建立健全培訓(xùn)記錄及臺帳。4 培訓(xùn)計(jì)劃4.1 安全環(huán)保處根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo),結(jié)合培訓(xùn)需求調(diào)查,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。4.2 各部門根據(jù)計(jì)劃要求,結(jié)合本部門實(shí)際情況,確定本部門各班組或各崗位學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織實(shí)施并對培訓(xùn)情況進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)(詳見附錄D),安全環(huán)保處進(jìn)行備案。5 培訓(xùn)要求5.1 各部門每月應(yīng)開展不少于一次安全培訓(xùn)工作;班組每周應(yīng)開展不少于一次安全培訓(xùn)工作。5.2 培訓(xùn)學(xué)時要求5.2.1 新員工上崗前,安全生產(chǎn)培訓(xùn)不少于40學(xué)時。5.2.2 在職員工復(fù)訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。5.3 調(diào)
11、崗、復(fù)崗人員培訓(xùn)要求:不同崗位間內(nèi)部調(diào)崗員工及離崗6個月以上重新復(fù)崗員工,必須接受新到部門的部門級、班組級安全培訓(xùn),同工種可以不進(jìn)行培訓(xùn)。6 培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容按照三級安全培訓(xùn)記錄卡內(nèi)容分別進(jìn)行(詳見附錄E)。7 培訓(xùn)方式及實(shí)施7.1 安全教育采取包括會議宣貫、課堂講授、演練演習(xí)等方式。7.2 公司內(nèi)發(fā)生事故或未遂事故,事故單位應(yīng)查清事故原因、確定責(zé)任人、提出整改措施,并有針對性開展安全培訓(xùn),安全環(huán)保處應(yīng)在事故發(fā)生后七日內(nèi)開展針對性的警示教育。7.3 安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他專業(yè)資質(zhì)的培訓(xùn),由具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行。8 培訓(xùn)分類8.1 新員工入職安全培訓(xùn)8.1.1 新員工入職應(yīng)經(jīng)
12、過公司級、部門級、班組級三級安全教育培訓(xùn)。8.1.2 公司級安全培訓(xùn)由安全環(huán)保處組織實(shí)施,部門級、班組級安全培訓(xùn),由部門和所在班組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。8.2 安全教育復(fù)訓(xùn)8.2.1 安全環(huán)保處依據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃每年度組織開展一次全員性安全教育復(fù)訓(xùn)工作。8.2.2 各部門組織專業(yè)技術(shù)人員對不同專業(yè)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。8.2.3 安全環(huán)保處組織復(fù)訓(xùn)人員考試,考試合格方可上崗作業(yè),培訓(xùn)合格率達(dá)100%。8.3 安全資質(zhì)培訓(xùn)8.3.1 安全環(huán)保處負(fù)責(zé)審核各部門提交的培訓(xùn)申請表及相關(guān)材料,并協(xié)調(diào)具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。8.3.2 安全環(huán)保處組織特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),考試合格后取得相應(yīng)崗位資格,由安
13、全環(huán)保處將培訓(xùn)合格人員的資格證副證,分發(fā)到相應(yīng)部門,持證上崗率達(dá)100%。8.3.3 各部門每月末對特種作業(yè)人員變更情況進(jìn)行清理,并報至安全環(huán)保處進(jìn)行備案。8.3.4 其他培訓(xùn)由安全環(huán)保處對口聯(lián)系并組織開展。8.4 外來人員培訓(xùn)8.4.1 外委施工單位作業(yè)人員進(jìn)入礦區(qū)作業(yè)前,必須經(jīng)外委施工單位安全管理部門進(jìn)行安全培訓(xùn)并考核合格后,方可上崗作業(yè),安全環(huán)保處進(jìn)行監(jiān)督。必要時,應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場專門安全培訓(xùn)教育,并保存培訓(xùn)記錄。8.4.2 實(shí)習(xí)或?qū)W習(xí)的外來人員按8.1.1進(jìn)行培訓(xùn)。8.4.3 外來參觀人員或其他辦事人員進(jìn)入礦區(qū),由接收部門負(fù)責(zé)。8.5 班組培訓(xùn)8.5.1 班組長負(fù)責(zé)對班員進(jìn)行培訓(xùn),
14、制定班組成員的集體學(xué)習(xí)計(jì)劃,安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織學(xué)習(xí)活動,監(jiān)督和跟蹤學(xué)習(xí)活動的成效。8.5.2 班組培訓(xùn)應(yīng)包含本班組作業(yè)特點(diǎn)及安全操作規(guī)程;班組安全活動制度及紀(jì)律;本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策等內(nèi)容。8.5.3 培訓(xùn)記錄由班組長負(fù)責(zé),班組每月對個人的培訓(xùn)記錄進(jìn)行檢查,必須做到有學(xué)習(xí)有記錄。9 培訓(xùn)評估9.1 安全環(huán)保處應(yīng)對部門級培訓(xùn)進(jìn)行評估,檢查評估應(yīng)從以下方面進(jìn)行:a)是否有明確的培訓(xùn)計(jì)劃和目的;b)培訓(xùn)記錄及檔案是否健全;c)培訓(xùn)內(nèi)容是否有針對性;d)是否全員參加了培訓(xùn);e)對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握情況如何;9.2 各部門按9.1對班組培訓(xùn)進(jìn)行評估。 9.3 培訓(xùn)效果的評估可采用問卷調(diào)查
15、、訪談、對比分析等方式進(jìn)行。根據(jù)檢查情況培訓(xùn)效果可分為“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”。10 培訓(xùn)檔案管理10.1 各部門安全培訓(xùn)結(jié)束,應(yīng)組織考核,考核結(jié)果填入員工安全培訓(xùn)記錄(見附錄A)并負(fù)責(zé)存檔。10.2 員工三級安全培訓(xùn)記錄卡由安全環(huán)保處保存,保存期限為一年,并將培訓(xùn)檔案轉(zhuǎn)入?yún)⑴嗳藛T的個人培訓(xùn)檔案。11 管理記錄序號記錄編號管理記錄名稱填寫部門保存位置審核部門期限1Q/DM 40500-2014員工安全培訓(xùn)記錄各部門各部門一年5 檢查與考核5.1 本制度按綜合考核管理辦法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。5.2 對本制度未涉及到的情況,提交公司綜合考評會處理。附加說明:本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明:1對本標(biāo)準(zhǔn)條文執(zhí)行嚴(yán)
16、格程度的用詞,采用以下寫法。1.1表示很嚴(yán)格,非這樣做不可的用詞:正面詞一般采用必須,反面詞一般采用嚴(yán)禁 1.2表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞: 正面詞一般采用應(yīng),反面詞一般采用不應(yīng)或不得。 1.3表示允許稍有選擇,在條件許可時,首先應(yīng)這樣做的用詞:正面詞一般采用宜或一般,反面詞一般采用不宜。本標(biāo)準(zhǔn)由安全環(huán)保處提出。本標(biāo)準(zhǔn)由安全環(huán)保處解釋。本制度制(修)訂人:赫占國本制度審核人:劉祥本制度審定人:陳俊彬本制度批準(zhǔn)人:汪云川 本標(biāo)準(zhǔn)于2014年12月首次發(fā)布,2016年1月第一次修訂。第三章:安全辦公會議制度1 目的與范圍為加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作,積極主動地做好預(yù)防措施,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)
17、會議內(nèi)容、形式和會議責(zé)任人要求,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí),結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。本制度適用于*。(以下簡稱“公司”)2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。中華人民共和國安全生產(chǎn)法煤礦安全規(guī)程3 職責(zé)3.1 分管安全生產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)是安全辦公會議管理的主管領(lǐng)導(dǎo)。3.2 安全環(huán)保處安全監(jiān)察隊(duì)是安全辦公會議管理的歸口管理科室,負(fù)責(zé):3.2.1 組織召開會議、明
18、確主要議題、對主要事項(xiàng)進(jìn)行總結(jié)和部署。3.2.2 形成會議紀(jì)要、建立健全檔案,監(jiān)督檢查落實(shí)執(zhí)行情況。4 管理內(nèi)容4.1 安全辦公會議分為年度安全工作會議、安全生產(chǎn)委員會會議、安全例會及事故分析會議。4.2 年度安全工作會議4.2.1 公司每年年初召開一次安全工作會議,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室召集,公司領(lǐng)導(dǎo)、各單位領(lǐng)導(dǎo)、全公司安全管理人員參加。4.2.2 會議主要內(nèi)容為總結(jié)上年度安全工作,表彰先進(jìn)集體和個人,對完成公司安全目標(biāo)的部門進(jìn)行獎勵。4.2.3 布置當(dāng)年安全生產(chǎn)職業(yè)健康工作計(jì)劃、管理目標(biāo)及與各部門簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。根據(jù)公司實(shí)際情況,安全工作會議可以與公司年度管理工作會議合并召開。4.
19、3 安全生產(chǎn)委員會會議4.3.1 安全生產(chǎn)委員會會議每季度召開一次,根據(jù)需要可臨時召開。4.3.2 參加安全生產(chǎn)委員會會議人員為安全生產(chǎn)委員會成員,根據(jù)需要,可以召開擴(kuò)大會議。4.3.3 安全生產(chǎn)委員會會議由安全生產(chǎn)委員會主任主持,主任外出時由副主任或主持安全工作的領(lǐng)導(dǎo)主持。4.3.4 安全生產(chǎn)委員會會議的主要內(nèi)容如下:a)學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī)、政策,傳達(dá)上級對安全生產(chǎn)的指示。b)布置安全生產(chǎn)工作,研究安全生產(chǎn)方面的重大問題。c)審議安全生產(chǎn)的年度目標(biāo)、指標(biāo)計(jì)劃和較大金額的安全生產(chǎn)投入。d)討論對重傷及以上事故責(zé)任者的處罰、處分,議定對開展安全工作有功人員、團(tuán)隊(duì)的獎勵。e)聽取
20、安全生產(chǎn)委員會辦公室工作匯報。f)研究需要提交安全委員會會議審議、研究或決定的其他事項(xiàng)。4.3.5 安全生產(chǎn)委員會會議由安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)召集,并整理發(fā)布會議紀(jì)要。4.4 安全例會4.4.1 安全例會每月召開一次,根據(jù)需要可臨時召開。4.4.2 參加安全例會的人員為礦長、總工程師、副總工程師、安全副礦長、機(jī)電副礦長、生產(chǎn)副礦長、各單位(部門)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員。 4.4.3 安全例會由礦長主持,或經(jīng)授權(quán)后由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)人主持。4.4.4 安全例會主要內(nèi)容如下:a)學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)方面的法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。b)傳達(dá)上級和安全生產(chǎn)委員會會議精神,布置、落實(shí)安全生產(chǎn)委員會會議決議。c)總
21、結(jié)階段性安全生產(chǎn)工作情況,分析、研究安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作中存在問題和需要改進(jìn)的地方。d)通報重傷及以上事故責(zé)任者的處分、處罰及對開展安全管理有功人員、團(tuán)隊(duì)的獎勵情況。e)布置安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)工作中存在隱患的整改措施。f)需要在安全例會上協(xié)調(diào)解決的其他事項(xiàng)。4.5 事件、事故分析會4.5.1 發(fā)生事件、事故的單位(部門),應(yīng)查清原因、處理責(zé)任人員、教育責(zé)任人和周圍群眾、制定切實(shí)可行的整改措施并執(zhí)行。 4.5.2 事件、事故發(fā)生后,分析會應(yīng)在3-7日召開。4.5.3 調(diào)查和處理按照事件、事故調(diào)查處理辦法進(jìn)行。4.5.4 事件、事故分析會的內(nèi)容和程序:a)由當(dāng)事人或知情人匯報經(jīng)過,相關(guān)人
22、員進(jìn)行補(bǔ)充。b)參會人員進(jìn)行討論、分析,明確事故原因、責(zé)任人。c)提出預(yù)防事故的措施。d)總結(jié)教訓(xùn)、開展警示教育,提出對事故責(zé)任人的處理意見。4.5.5 會議由主持部門負(fù)責(zé)整理并發(fā)布會議紀(jì)要。會議紀(jì)要應(yīng)永久保存,事件、事故發(fā)生單位應(yīng)將事故編制成案例作為安全培訓(xùn)內(nèi)容。5 檢查與考核5.1 本制度按綜合考核管理辦法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。5.2 對本制度未涉及到的情況,提交公司綜合考評會處理。1對本標(biāo)準(zhǔn)條文執(zhí)行嚴(yán)格程度的用詞,采用以下寫法。1.1表示很嚴(yán)格,非這樣做不可的用詞:正面詞一般采用必須,反面詞一般采用嚴(yán)禁 1.2表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞: 正面詞一般采用應(yīng),反面詞一般采用不應(yīng)或不
23、得。 1.3表示允許稍有選擇,在條件許可時,首先應(yīng)這樣做的用詞:正面詞一般采用宜或一般,反面詞一般采用不宜。本制度由安全環(huán)保處提出。本制度由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。本制度制(修)訂人:赫占國本制度審核人:劉祥本制度審定人:陳俊彬本制度批準(zhǔn)人:汪云川本標(biāo)準(zhǔn)于2014年12月首次發(fā)布,2016年1月第一次修訂。第四章:環(huán)境保護(hù)管理制度1 目的與范圍為減少或防止對自然環(huán)境的破壞和污染,保護(hù)和改善礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)草原生態(tài)平衡,防治污染,保障職工身體健康,促進(jìn)礦區(qū)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足環(huán)境保護(hù)方面法律法規(guī)的要求,特制定本制度。本制度適用于*(以下簡稱“公司”)。規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通
24、過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T 1.1-2009 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第一部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫GB/T 15498-2003 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系Q/YYTHDM 20002-2012 管理標(biāo)準(zhǔn)管理辦法中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法中華人民共和國放射性污
25、染防治法中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語與定義環(huán)境保護(hù)設(shè)施指用于防治污染、工業(yè)“三廢”綜合利用和環(huán)保在線監(jiān)測(監(jiān)控)的設(shè)施和裝置,也稱環(huán)保處理設(shè)施或環(huán)保處理裝置或環(huán)保設(shè)施。如公司煙氣除塵脫硫裝置、污水處理裝置、隔聲降噪裝置等。4 職責(zé)4.1 分管安全生產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)是環(huán)境保護(hù)的主管領(lǐng)導(dǎo)。4.2 安全環(huán)保處環(huán)境監(jiān)察隊(duì)是環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理的歸口管理科室,負(fù)責(zé)本規(guī)定的制定,執(zhí)行。4.3 工程技術(shù)處分析化驗(yàn)室負(fù)責(zé)環(huán)境數(shù)據(jù)的監(jiān)測,為污染預(yù)防和環(huán)保管理提供數(shù)據(jù)支持。4.4 設(shè)備作業(yè)處是環(huán)境保護(hù)設(shè)施維修主管部
26、門,負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的維修、維護(hù)、保管管理。4.5 經(jīng)營部采購辦公室負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理備品、備件的采購。4.6 各部門是環(huán)境保護(hù)具體實(shí)施部門,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本制度。5 設(shè)施管理5.1 環(huán)境保護(hù)設(shè)施是固定資產(chǎn)的一個組成部分,由設(shè)備作業(yè)處按照固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行管理,在未經(jīng)安全環(huán)保處同意,任何單位(部門)不得決定停用、閑置、拆卸和損毀。5.2 安全環(huán)保處要及時掌握各環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行、處理效果等情況;環(huán)境保護(hù)設(shè)施出現(xiàn)問題時應(yīng)及時督促并協(xié)同相關(guān)單位(部門)進(jìn)行處理。5.3 設(shè)備作業(yè)處在組織制訂或修訂各生產(chǎn)裝置操作規(guī)范時,應(yīng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施的操作規(guī)程編入生產(chǎn)裝置操作規(guī)范之中,并對生產(chǎn)裝置操作規(guī)范環(huán)保章節(jié)進(jìn)
27、行同步修訂。公司各相關(guān)部門應(yīng)切實(shí)開好、管好環(huán)保設(shè)施,做到與生產(chǎn)裝置同步運(yùn)行及管理。5.4 各相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行操作規(guī)程進(jìn)行操作管理,環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行的控制指標(biāo)納入業(yè)績指標(biāo)進(jìn)行考核。5.5 各部門應(yīng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施納入正常生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)管理中。5.6 環(huán)境保護(hù)設(shè)施的檢修與生產(chǎn)設(shè)備一起列入每年的檢修計(jì)劃,需更換或檢修的設(shè)備、零件、儀表應(yīng)及時更換和檢修,以保證裝置的正常運(yùn)行。5.7各部門設(shè)立兼職環(huán)保管理人員應(yīng)隨時掌握本部門環(huán)境保護(hù)設(shè)施、設(shè)備及運(yùn)行情況,當(dāng)裝置出現(xiàn)故障時,應(yīng)立即時報告。5.8 因設(shè)備故障確需停運(yùn)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的,須采取有效的控制措施確保污染物達(dá)標(biāo)排放,并報安全環(huán)保處,安全環(huán)保
28、處應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報告政府環(huán)保主管部門。5.9 環(huán)境保護(hù)設(shè)施所在場所不得堆放其它物品,以免影響環(huán)境保護(hù)設(shè)施的正常運(yùn)行。6.0 環(huán)境保護(hù)設(shè)施如因特殊情況需拆除,應(yīng)經(jīng)安全環(huán)保處備案。拆卸后的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)及時收入庫房,嚴(yán)禁隨意堆放影響二次使用。6.1 采區(qū)內(nèi)因特殊情況需要拉溝淋水時應(yīng)提前一天與安全環(huán)保處進(jìn)行申請,安全環(huán)保管理處根據(jù)具體情況,予以確定。6 監(jiān)測管理6.1 環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃應(yīng)按照全國環(huán)境監(jiān)測管理?xiàng)l例、污染源監(jiān)測管理辦法、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)路線和內(nèi)蒙古自治區(qū)相關(guān)要求以及公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際制定。6.2 常規(guī)的監(jiān)測工作按照批準(zhǔn)的年度環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃開展。6.3 主要監(jiān)測內(nèi)容6.3.1 根據(jù)污染源監(jiān)測管理辦法和
29、有關(guān)環(huán)保法規(guī),按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施試運(yùn)行監(jiān)測方案及排污許可證的要求,結(jié)合公司實(shí)際情況確定監(jiān)測點(diǎn)(斷面)和監(jiān)測項(xiàng)目。6.3.2 廢水和水環(huán)境6.3.2.1 監(jiān)測點(diǎn)(斷面):包括采煤廢水排放口、雨水排放口、廢水治理裝置出口。6.3.2.2 監(jiān)測項(xiàng)目:包括pH、SS、COD、BOD、氨氮和所涉及的特征污染物。采煤廢水污染物排放限值序號污染物 日最高允許排放質(zhì)量濃度/(mg/L)(PH值除外)現(xiàn)有生產(chǎn)線新建(擴(kuò)、改)生產(chǎn)線1PH值6-96-92總懸浮物70503化學(xué)需氧量70504石油類1055總鐵766總錳446.3.3 廢氣6.3.3.1 監(jiān)測點(diǎn):鍋爐煙氣及廢氣治理裝置排放口等。6.3.3.2 監(jiān)
30、測項(xiàng)目: 按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施試運(yùn)行監(jiān)測方案要求,并結(jié)合污染源所排放的廢氣組分確定監(jiān)測項(xiàng)目。6.3.4 大氣環(huán)境監(jiān)測6.3.4.1 監(jiān)測點(diǎn):生產(chǎn)作業(yè)區(qū)和行政福利區(qū)。6.3.4.2 監(jiān)測項(xiàng)目:應(yīng)包括二氧化硫、氮氧化物、煙塵(粉塵)和所涉及的特征污染物。6.3.5 噪聲監(jiān)測6.3.5.1 噪聲源監(jiān)測應(yīng)包括各類大型機(jī)泵、篩分機(jī)、破碎機(jī)和轉(zhuǎn)動設(shè)備。6.3.5.2 廠界噪聲。6.4 監(jiān)測分析方法執(zhí)行有效的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測技術(shù)規(guī)范。6.5 配合各級政府環(huán)保管理部門組織的監(jiān)督性監(jiān)測。6.6 配合完成建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測。6.7 完成根據(jù)生產(chǎn)和管理需要開展的其他臨時性環(huán)境監(jiān)測。6.8 建立健全
31、環(huán)境監(jiān)測相關(guān)檔案和臺帳。6.9 工作場所職業(yè)危害因素檢測執(zhí)行公司職業(yè)病防治管理制度。7 環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理7.1 安全環(huán)保處環(huán)境監(jiān)察員負(fù)責(zé)公司的日常環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。7.2 安全環(huán)保處對公司的內(nèi)、外部環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)保裝置運(yùn)行情況數(shù)據(jù)、能源及資源利用情況、污染物排放情況、環(huán)保投入、環(huán)境污染事故及環(huán)境事件、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價所需數(shù)據(jù)、綠化情況以及各級政府環(huán)境保護(hù)行政部門所需環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。7.2.1 內(nèi)部監(jiān)測數(shù)據(jù)包括但不限于環(huán)保治理設(shè)施監(jiān)測、廠界噪聲監(jiān)測、環(huán)境空氣和地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測以及其他臨時性監(jiān)測數(shù)據(jù)等,應(yīng)按月統(tǒng)計(jì);外部監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)包括各級政府環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督性監(jiān)測、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價現(xiàn)狀監(jiān)
32、測、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測等相關(guān)監(jiān)測報告,應(yīng)及時將相關(guān)監(jiān)測報告建檔。7.2.2 環(huán)保治理及綜合利用設(shè)施運(yùn)行情況數(shù)據(jù)包括但不限于運(yùn)轉(zhuǎn)率、污染物去除率、處理合格率、實(shí)際處理量、處理負(fù)荷、設(shè)備維護(hù)情況、運(yùn)行費(fèi)用(總費(fèi)用及單位“三廢”處理費(fèi)用)等,應(yīng)按月統(tǒng)計(jì)。7.2.3 能源及資源綜合利用情況包括但不限于資源及能源的綜合利用量、綜合利用率、綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值及相關(guān)綜合利用設(shè)施的運(yùn)行情況7.2.4 污染物排放情況包括排放口排放污染物的濃度及排放量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)限值、合格率及污染物排放總量等相關(guān)數(shù)據(jù),應(yīng)按月統(tǒng)計(jì)。7.2.5 環(huán)保投入主要包括環(huán)保治理及綜合利用設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用、外部監(jiān)測費(fèi)用、新建成或改擴(kuò)
33、建環(huán)保治理和綜合利用設(shè)施投資(含建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保投資)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價及竣工驗(yàn)收費(fèi)用、排污費(fèi)、污染補(bǔ)償和賠償費(fèi)用等,應(yīng)按年統(tǒng)計(jì),并于每年1月完成。7.2.6 環(huán)境污染事故及環(huán)境事件的統(tǒng)計(jì)包括但不限于事故(事件)發(fā)生的時間、地點(diǎn)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、處理經(jīng)過、調(diào)查處理結(jié)論等情況,應(yīng)于事故(事件)調(diào)查結(jié)束得出結(jié)論后的兩個工作周內(nèi)完成相關(guān)情況的統(tǒng)計(jì)匯總及相關(guān)檔案的歸檔。7.2.7 綠化情況包括新增綠化面積和總綠化面積、可綠化面的綠化率、綠化投入,新增綠化項(xiàng)目的動工時間、完成時、投資及項(xiàng)目完成后實(shí)際新增綠化面積等,按年進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并于每年1月完成。7.2.8 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價所需數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)按
34、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價單位的具體要求進(jìn)行。7.2.9 監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)按照相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的數(shù)據(jù)處理及統(tǒng)計(jì)方法和要求進(jìn)行,政府各級環(huán)境保護(hù)行政部門所需的報表應(yīng)按相關(guān)報表的填表說明及政府環(huán)境保護(hù)行政部門的統(tǒng)計(jì)要求進(jìn)行。7.3 安全環(huán)保處根據(jù)各級政府環(huán)境保護(hù)行政部門的要求和公司環(huán)境管理需要開展各類環(huán)境統(tǒng)計(jì)報表的編制和填報工作。7.4 安全環(huán)保處于每月向公司分管環(huán)保工作的負(fù)責(zé)人報送上月的相關(guān)環(huán)保信息,具體報送內(nèi)容包括環(huán)保工作概況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價情況、污染物達(dá)標(biāo)排放情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行情況、相關(guān)環(huán)保行政許可的辦理情況、環(huán)境污染事故或事件概況、存在問題及整改情況、其它需要說明的情況等。7.
35、5 環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理7.5.1 公司按照環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法(原國家環(huán)??偩至畹?7號)及相關(guān)法律、法規(guī)和各級政府環(huán)保管理部門的要求開展相關(guān)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。7.5.2 科學(xué)統(tǒng)計(jì), 做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有根有據(jù)。7.5.3 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)做到報表與報表之間, 臺帳與報表之間, 臺帳與臺帳之間相關(guān)數(shù)據(jù)保持一致,邏輯關(guān)系符合相關(guān)要求。7.6 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理7.6.1 統(tǒng)計(jì)工作要做到準(zhǔn)確、及時、全面和方便。其中準(zhǔn)確是第一位,是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。7.6.2 臺帳建立和更新及時、準(zhǔn)確、全面,使報表有可靠的數(shù)據(jù)保證。7.6.3 環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或報表在公布和報送之前,應(yīng)進(jìn)行自檢、復(fù)核及質(zhì)量把關(guān)檢查,并由安全環(huán)保處的負(fù)責(zé)人審核后
36、報公司分管環(huán)保管理副總經(jīng)理審定。8 環(huán)境污染防治管理8.1 污染預(yù)防8.1.1 公司各部門應(yīng)利用調(diào)度會、交接班會、授課等各種有效形強(qiáng)環(huán)式,加保培訓(xùn)教育,提高員工環(huán)保意識,同時在組織生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核時,應(yīng)有環(huán)保內(nèi)容,以提高員工污染預(yù)防技能。8.1.2 安全環(huán)保處在制定公司環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指標(biāo)時,應(yīng)遵循國家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合公司裝置運(yùn)行實(shí)際情況,推行排放指標(biāo)緊縮政策,合理確定考核指標(biāo)。8.1.3 生產(chǎn)相關(guān)部門應(yīng)充分考慮消耗與排污的關(guān)系,在可能的情況下應(yīng)努力降低消耗、進(jìn)而減少污染物排放,促進(jìn)清潔生產(chǎn)。8.1.4 生產(chǎn)相關(guān)部門在組織編寫各類方案、操作規(guī)程時,應(yīng)有環(huán)保治理及綜合利用設(shè)施的操作內(nèi)容,做
37、到操作有據(jù),控制有法。8.1.5 生產(chǎn)相關(guān)部門應(yīng)將環(huán)保治理及綜合利用設(shè)施的運(yùn)行納入生產(chǎn)考核管理,促進(jìn)環(huán)保治理及綜合利用設(shè)施的穩(wěn)定和優(yōu)化運(yùn)行。8.1.6 設(shè)備作業(yè)處應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保治理及綜合利用設(shè)施的維護(hù)管理,確保其正常運(yùn)行;環(huán)保治理及綜合利用設(shè)施出現(xiàn)故障時,相關(guān)單位應(yīng)及時采取措施予以消除。8.1.7 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境影響評價和“三同時”制度,從源頭預(yù)防污染;建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和設(shè)備。8.1.8 安全環(huán)保處應(yīng)加強(qiáng)污染物排放的監(jiān)測、監(jiān)管,使污染事故消除在萌芽狀態(tài)。8.2 污染控制8.2.1 生產(chǎn)相關(guān)部門在指揮、調(diào)度時應(yīng)統(tǒng)籌考慮,努力減少“三廢”排放對環(huán)境
38、的影響。發(fā)生異常排放必須報告安全環(huán)保處和公司主管領(lǐng)導(dǎo),并采取有效措施將環(huán)境影響降至最低。8.2.2 生產(chǎn)相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格生產(chǎn)管理,精心操作、精心維護(hù),降低消耗,減少污染物排放。污染物的排放應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和公司制訂的控制指標(biāo),杜絕違章排放。8.2.3 工程技術(shù)處分析化驗(yàn)室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測計(jì)劃,為污染預(yù)防和環(huán)保管理提供數(shù)據(jù)支持。監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)指標(biāo)異?;虺瑯?biāo)情況,及時通知報安全環(huán)保處。安全環(huán)保處應(yīng)及時組織查明原因加以控制,并督促超標(biāo)排放的消除。8.2.4 公司各部門應(yīng)維護(hù)好環(huán)保治理及綜合利用設(shè)施。未經(jīng)安全環(huán)保處允許,任何單位(部門)或個人不得隨意停用環(huán)保治理及綜合利用設(shè)施。因設(shè)備故障確需停運(yùn)的,
39、須采取相應(yīng)控制措施,并報安全環(huán)保處同意,同時安全環(huán)保處應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報告當(dāng)?shù)卣h(huán)境保護(hù)主管部門。8.2.5 公司各部門應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行的維護(hù)管理,及時消除跑、冒、滴、漏,盡可能減小由此造成對環(huán)境的影響。8.2.6 在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行的情況下,公司將有計(jì)劃、有步驟地對“三廢”進(jìn)行綜合利用,不斷提高“三廢”綜合利用率,持續(xù)推行清潔生產(chǎn),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。8.2.7 公司將不斷完善環(huán)境管理體系的建立工作,在具備條件后開展相關(guān)認(rèn)證工作,持續(xù)改進(jìn)環(huán)境績效。8.3 污染事故的處理8.3.1 按照國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,環(huán)境污染事故根據(jù)程度分為一般環(huán)境污染事故、較大環(huán)境污染事故、重大環(huán)境污染事故和特大環(huán)境污
40、染事故。8.3.2 發(fā)生重、特大污染事故后,報請公司露天礦礦長批準(zhǔn)啟動公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中相應(yīng)級別應(yīng)急救援預(yù)案,按預(yù)案要求處理。8.3.3 發(fā)生一般環(huán)境事件,由安全環(huán)保處協(xié)調(diào)處理。8.3.4 當(dāng)污染事故可能危及廠界外周邊環(huán)境時,公司依照國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及國家相關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣h(huán)境保護(hù)部門報告,同時報告金新化工有限公司安全環(huán)保部,并及時采取有效措施加以控制,使事故影響降到最低。必要時請求政府環(huán)境保護(hù)及相關(guān)部門給予支援。8.3.5 對僅影響礦區(qū)內(nèi)的污染事故,由安全環(huán)保處組織調(diào)查。影響到礦區(qū)外周邊環(huán)境的污染事故,要及時上報政府環(huán)境保護(hù)部門,按照國家相關(guān)法律、法規(guī)由政府環(huán)境保護(hù)部門組織進(jìn)
41、行調(diào)查和處理,公司積極予以配合。 污染事故的處理按照“誰污染、誰負(fù)責(zé)”原則,根據(jù)國家和地方相關(guān)法律、法規(guī)處理。9 固體廢棄物管理9.1 固體廢棄物分類9.1.1 可回收固體廢棄物:煤矸石、煤灰渣、廢舊金屬。9.1.2 生產(chǎn)性固體廢棄物毒有害固體廢棄物:焚燒殘?jiān)?,國家危險廢物名錄中包含的有機(jī)樹脂類廢物及其他產(chǎn)生的有毒有害有機(jī)廢棄物料。9.1.3 不可回收固體廢棄物:除可回收、有毒有害外的所有固體廢物。9.2.1 可回收固體廢棄物:提示性標(biāo)識,綠底白字。9.2.2 不可回收固體廢棄物:提示性標(biāo)識,綠底白字。9.2.3 有毒有害固體廢棄物:警告性標(biāo)識,黃底黑字。9.3 固體廢棄物管理與處置9.3.1
42、 可回收固體廢棄物的管理與處置9.3.1.1 廢紙及制品由產(chǎn)生部門回收、或按照相應(yīng)標(biāo)識投放到垃圾槽(桶)內(nèi);廢塑料制品、由產(chǎn)部門按照相應(yīng)標(biāo)識投放到垃圾槽(桶)內(nèi)。垃圾槽(桶)內(nèi)的可回收固體廢棄物,由工程技術(shù)處采掘工程室環(huán)境工程組回收清運(yùn)與處置。9.3.1.2 各部門在作業(yè)中產(chǎn)生的廢舊金屬、廢油,廢油桶等由產(chǎn)生單位(部門)聯(lián)系經(jīng)營部采購辦公室回收清運(yùn)。 9.3.1.3 礦坑內(nèi)原煤生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤矸石,要集中堆放在指定地點(diǎn),并由公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)統(tǒng)一銷售。9.3.2 不可回收的固體廢棄物的管理與處置9.3.2.1 各部門產(chǎn)生的不可回收的固體廢棄物,必須按照相應(yīng)標(biāo)識投放到垃圾槽(桶)內(nèi)。9.3.2.2
43、 供熱過程中產(chǎn)生的煤灰渣,由相關(guān)作業(yè)部門聯(lián)系車輛轉(zhuǎn)運(yùn)到排土場進(jìn)行處置,轉(zhuǎn)運(yùn)過程中應(yīng)防止揚(yáng)塵和亂倒;在條件具備后,煤灰渣應(yīng)最大限度的進(jìn)行綜合利用,以減少對環(huán)境的影響。9.3.3 有毒有害固體廢棄物的管理與處置9.3.3.1 各部門產(chǎn)生的有毒有害固體廢棄物,必須按照相應(yīng)標(biāo)識投放到垃圾槽(桶)內(nèi)。9.3.3.2 有毒有害固體廢棄物由安全環(huán)保處清運(yùn)到地方環(huán)保部門指定的場所存放,或按照地方環(huán)保部門要求進(jìn)行處置。9.4 其它規(guī)定9.4.1 禁止使用不可降解的一次性餐具、飲水器具。9.4.2 固體廢棄物的投放應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)識分類投放。禁止亂投、混合投放。9.4.3 貯存、運(yùn)輸、處置固體廢棄物,必須遵守國家、地
44、方及公司有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,防止造成二次污染。9.4.4 建筑及裝修垃圾等固體廢棄物,由承建單位自行處置,安全環(huán)保處負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。9.4.5 公司各部門及員工對固體廢棄物的分類及管理有監(jiān)督權(quán)。10 環(huán)境保護(hù)責(zé)任10.1 法人代表10.1.1 依法承擔(dān)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任。10.1.2 履行環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù),行使相應(yīng)權(quán)力。10.1.3 為公司環(huán)境保護(hù)提供資源保障。10.1.4 對公司環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。10.2 總經(jīng)理10.2.1 根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)開展生產(chǎn)、經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè),保障生產(chǎn)、經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)合法、合規(guī)。10.2.2批準(zhǔn)年度環(huán)境保護(hù)費(fèi)用,批準(zhǔn)重大環(huán)保投資
45、項(xiàng)目,保證環(huán)境保護(hù)的資金投入。 10.2.3 批準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)管理制度,督促開展環(huán)境保護(hù)管理工作。10.2.4 批準(zhǔn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,督促預(yù)案培訓(xùn)、演練;履行應(yīng)急救援總指揮職責(zé)。10.2.5 向政府主管部門報告環(huán)境污染事故。10.2.6 設(shè)立環(huán)保管理機(jī)構(gòu)、配備環(huán)保管理和環(huán)境監(jiān)測人員,為環(huán)保管理提供資源保障;聽取環(huán)保工作匯報,研究重大環(huán)境保護(hù)事項(xiàng),批準(zhǔn)重大環(huán)境保護(hù)獎、懲。10.2.7 督促開展環(huán)保教育,不斷提高全員環(huán)保意識。10.2.8 支持、配合政府環(huán)保主管部門工作。10.3 礦長10.3.1 對公司環(huán)境保護(hù)工作行使統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綜合管理的職權(quán),對分管部門、分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)環(huán)保工作行使管理職權(quán),并承
46、擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。10.3.2 督促貫徹有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,督促落實(shí)各級政府主管部門有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策和指示。10.3.3 領(lǐng)導(dǎo)、支持和指導(dǎo)環(huán)保管理部門的工作,為環(huán)保工作配置資源;督促、指導(dǎo)各部門搞好環(huán)保工作。10.3.4 審定公司環(huán)境保護(hù)管理制度,并督促貫徹執(zhí)行。10.3.5 按照“四不放過”的原則,督促開展環(huán)境污染事故的調(diào)查與處理。10.3.6 聽取環(huán)保管理部門的工作匯報,組織或督促研究解決環(huán)境保護(hù)方面的問題。10.3.7 審定公司級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,組織公司級應(yīng)急演習(xí);履行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮職責(zé)。10.3.8 總經(jīng)理不在公司期間,代理總經(jīng)理行使環(huán)境保護(hù)職權(quán)、
47、并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。10.4 總工程師10.4.1 落實(shí)國家相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。對分管部門、分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)環(huán)保工作行使管理職權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。10.4.2 組織開展節(jié)能降耗、綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和污染治理等環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究工作,積極采用先進(jìn)技術(shù),持續(xù)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、減污增效,不斷提升公司清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)水平。10.4.3 批準(zhǔn)與環(huán)保裝置及綜合利用設(shè)施有關(guān)的設(shè)備規(guī)程、電器規(guī)程等,督促節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、綜合利用和污染治理技術(shù)措施的實(shí)施;批準(zhǔn)公司級有關(guān)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、綜合利用和污染治理技術(shù)方面的技改方案。10.4.4 組織研究、制定有關(guān)環(huán)境安全重大隱患的整改方案,并督促落實(shí)。10.4.5
48、 根據(jù)需要參與污染事故的調(diào)查,組織落實(shí)防范措施。10.4.6 組織研究突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援體系的適宜性,為提供應(yīng)急救援技術(shù)支持。10.4.7履行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援職責(zé)。10.5 安全副總監(jiān)(安全副礦長)10.5.1 落實(shí)環(huán)保裝置及綜合利用設(shè)施相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。10.5.2 指導(dǎo)環(huán)保裝置及綜合利用設(shè)施維護(hù)檢修規(guī)程制(修)訂,并指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)施。10.5.3 督促落實(shí)污染預(yù)防措施和整改方案的制定,并指導(dǎo)督促實(shí)施。10.5.4 督促開展公司節(jié)能減排、綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和污染治理等環(huán)境保護(hù)工作;落實(shí)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保“三同時“制度。10.5.5 履行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援職責(zé)。1
49、0.5.6 按照“四不放過”的原則,組織調(diào)查處理污染事故。10.5.7 組織執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,執(zhí)行上級主管部門有關(guān)環(huán)保要求和指示。10.5.8 組織制(修)訂環(huán)保管理制度,并監(jiān)督、檢查和考核執(zhí)行情況;組織開展環(huán)境管理體系的日常運(yùn)行和完善,持續(xù)改進(jìn)環(huán)境績效。10.5.9對公司所屬部門環(huán)保管理制度和要求的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、考核;傳達(dá)上級有關(guān)環(huán)保工作的指示和要求,并對落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤和管理;收集、處理所屬單位相關(guān)環(huán)保信息。 10.6.0 組織環(huán)保教育培訓(xùn)管理,指導(dǎo)相關(guān)人員開展環(huán)保教育。 10.6.1 組織編制(修訂)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并對預(yù)案開展培訓(xùn)、組織演練、組織
50、評審和完善。10.6.2按照國家規(guī)定,定期委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測。10.6.3 組織突發(fā)環(huán)境事件管理工作,開展環(huán)境糾紛、環(huán)境污染事故的調(diào)查處理,配合主管部門進(jìn)行各類環(huán)境事故的調(diào)查處理工作。10.6.4 組織環(huán)境污染事故的監(jiān)測與評價工作。10.6.5 組織協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價及相關(guān)評審和報批工作;組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)專篇的編制工作;組織參加建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r”審查與辦理相關(guān)環(huán)保行政許可;監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r”制度的落實(shí);組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目竣工的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。10.6.6 組織推廣、應(yīng)用環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法,不斷提升環(huán)保裝置與綜合利用設(shè)施的可靠性和管理水平。1
51、0.6.7 在授權(quán)或職責(zé)范圍內(nèi)代表公司向政府環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)系、報告工作。有權(quán)對違反環(huán)保法律法規(guī)和違反環(huán)保管理制度的行為進(jìn)行批評教育和考核。10.6.8 組織建立健全各類環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測檔案臺帳。10.6.9協(xié)調(diào)、配合各級政府環(huán)境保護(hù)部門、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法檢查及相關(guān)工作。10.6 機(jī)電副總監(jiān)(機(jī)電副礦長)10.6.1 落實(shí)環(huán)保裝置(包括環(huán)保在線監(jiān)測系統(tǒng))及綜合利用設(shè)施的電器、儀表相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。10.6.2 指導(dǎo)制(修)訂與環(huán)保裝置及綜合利用設(shè)施相關(guān)的電器儀表操作、維護(hù)維修規(guī)程,設(shè)備技術(shù)缺陷整改并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施。10.6.3 履行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援職責(zé)。10.6.4 審定環(huán)保裝置及綜合利用
52、設(shè)施的設(shè)備和電器檢修規(guī)程。10.6.5 組織執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以及上級主管部門有關(guān)環(huán)保工作的政策和指示,執(zhí)行環(huán)保管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。10.6.6 組織編制(修訂)環(huán)保裝置及綜合利用設(shè)施的規(guī)程,并對其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。10.6.7 組織制定技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)開發(fā)計(jì)劃時,須包括節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、污染治理等環(huán)境保護(hù)內(nèi)容。10.6.8 組織制定技術(shù)改造、增產(chǎn)節(jié)約的措施計(jì)劃時,必須包括清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、綜合利用等環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容。10.6.9 組織編制(修訂)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時,必須將相關(guān)環(huán)保內(nèi)容編入其中。10.7.0 組織對生產(chǎn)操作工人技術(shù)培訓(xùn)和
53、考核工作時,應(yīng)包括清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、綜合利用、環(huán)保裝置及綜合利用設(shè)施的操作控制等環(huán)保方面的內(nèi)容。10.7.1 組織各部門開展設(shè)備巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理隱患,確保生產(chǎn)裝置、環(huán)保裝置正常運(yùn)行,以達(dá)到污染預(yù)防和確保環(huán)境安全的目的。10.7.2 掌握生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生生產(chǎn)污染事故應(yīng)及時向環(huán)保管理部門和主管領(lǐng)導(dǎo)報告。組織落實(shí)環(huán)境安全隱患防范措施,協(xié)調(diào)相關(guān)單位消除生產(chǎn)操作過程中的環(huán)保隱患。10.7.3 按“四不放過”的原則組織操作事故的調(diào)查與處理。10.7.4 組織制訂各生產(chǎn)裝置(含環(huán)保裝置和綜合利用設(shè)施)的開、停車方案,方案中應(yīng)有“三廢”排放控制內(nèi)容,實(shí)施中應(yīng)督促環(huán)保條件的確認(rèn),確保開、停車過程中“
54、三廢”排放指標(biāo)符合要求。 10.7.5 組織編制生產(chǎn)處置應(yīng)急程序,組建應(yīng)急隊(duì)伍,配置應(yīng)急資源,開展應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí),組織實(shí)施事故現(xiàn)場生產(chǎn)裝置緊急處置。10.7.6 停運(yùn)環(huán)保治理裝置必須經(jīng)環(huán)保部門同意。10.7.7 組織實(shí)施環(huán)保裝置所涉及的電器、儀表的日常維護(hù)、保養(yǎng)及維修,并對其可靠性負(fù)責(zé)。10.7 生產(chǎn)副總監(jiān)(生產(chǎn)副礦長)10.7.1 組織執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)施工、設(shè)備的環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級主管部門有關(guān)環(huán)保工作的政策和指示,執(zhí)行環(huán)保管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。 10.7.2 組織制定(修訂)管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)保管理制度,并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行和考核。10.7.3 組織制定(修訂)環(huán)保裝置及綜合利用設(shè)施的維護(hù)
55、檢修規(guī)程,并監(jiān)督、檢查和考核執(zhí)行情況。10.7.4 在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工組織過程中,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度,對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)的可靠性負(fù)責(zé)。并在設(shè)計(jì)和施工過程中落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施,從而最大限度減小施工對環(huán)境的影響。10.7.5 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢修等工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作,做到工完料盡場地清,盡量減少“三廢”和噪聲的產(chǎn)生,最大限度減小檢修等工程項(xiàng)目對環(huán)境的影響。10.7.6 在建設(shè)項(xiàng)目施工前組織編制總體開工方案,建成后組織編制環(huán)保設(shè)施的施工總結(jié)報告;投入生產(chǎn)前組織主體工程和環(huán)保設(shè)施的施工及安裝質(zhì)量檢查驗(yàn)收和評定工作。對主管建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的施工和安裝質(zhì)量負(fù)責(zé)。 10.7.7 組織建立工程項(xiàng)目承包商管理制度,在簽訂工程合同時,應(yīng)簽訂項(xiàng)目施工和安裝環(huán)保方面的協(xié)議。10.7.8組織對承包商在施工和安裝作業(yè)過程中進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督管理與考核,并對其施工過程和施工管理表
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