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文檔簡介
1、搶人不如吸引人一邊求賢,一邊輕諾,很多城市的“搶人大戰(zhàn)”草草收尾一據(jù)媒體報道,國內(nèi)有一些地方出現(xiàn)了難以按時兌現(xiàn)人才引進(jìn) 承諾的問題。譬如,某縣中學(xué)教師表示,受當(dāng)?shù)厝瞬耪呶?自己2020年畢業(yè)后即入校工作,但當(dāng)初容許的每月生活補貼, 剛剛才到位。也有某市被引進(jìn)的人才在網(wǎng)上留言,表示其按照政 策規(guī)定可以享受的購房補貼已經(jīng)拖欠數(shù)月,相關(guān)部門的回應(yīng)也與 前例類似,指補貼拖欠源自經(jīng)費調(diào)劑延遲,待經(jīng)費到位后發(fā)放。 如此種種,不一而足。誠如網(wǎng)友所言,承諾過又食言,受傷的不 僅僅是這些人才,還有當(dāng)?shù)氐拈_展?jié)摿Α8鞯貙τ谌瞬乓M(jìn)的重視,始自我國力促從“人口紅利”向 “人才紅利”轉(zhuǎn)變之時。數(shù)年前,一、二線城
2、市打響了 “搶人大 戰(zhàn)”第一槍,很快就蔓延至全國各地,乃至下沉到諸多縣級城市。 隨著人才待遇政策的不斷加碼,大城市基于市場化程度較高、政 府服務(wù)功能較為完善、區(qū)位優(yōu)勢突出、醫(yī)療教育資源豐富等優(yōu)勢, 對于人才聚集的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中小城市,為了吸引人才,這些中 小城市出臺了一系列更具競爭力的政策。而今,對當(dāng)初政策的兌 現(xiàn)能力,在疫情防控和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的影響下,正成為這些地區(qū)新的 考驗。與一、二線城市相比,中小城市經(jīng)濟增長的動力,歸根結(jié)底 也是來自人口、人才的聚集。在中國城鎮(zhèn)化水平不斷提高的大背 景下,一方面勞動力跨地區(qū)轉(zhuǎn)移的障礙越來越小、勞動力資源配 置效率日漸提高,另一方面中小城市始終存在產(chǎn)業(yè)支撐能力
3、不 強、開展內(nèi)生動力缺乏、市場機制不完善的問題。倘假設(shè)中小城市 繼續(xù)通過政策攀比來“搶人”,顯然是把自己置于惡性競爭的不 利境地,結(jié)果也只能圖一時之爽快、陷后人于尷尬。以長遠(yuǎn)角度 和城市自身角度來看,積極修煉內(nèi)功、打破開展路徑依賴,通過 打造更加友好的營商環(huán)境和特色產(chǎn)業(yè)來聚集人口、促進(jìn)經(jīng)濟增 長,顯然是更好的選擇。一個是科技人才、一個是管理人才,如 果能更加高效率、市場化地與當(dāng)?shù)刭Y源、政策相結(jié)合,其所迸發(fā) 出的生機活力與十足后勁將難以估量。考察新聞報道中這些城市的人才引進(jìn)政策,譬如生活補貼、 子女教育、購房補貼等等,大多還是著眼于賦予人才“額外權(quán)利”, 考察指標(biāo)那么總是暗暗錨定房市冷熱等內(nèi)容。這帶來的問題就是, 雖然“搶人大戰(zhàn)”無意中打破了很多過往看似堅硬的桎梏,但人 才引進(jìn)政策的本錢要讓公共財政來支撐、引進(jìn)政策出現(xiàn)的風(fēng)險要 政府公信力來買單,如何推進(jìn)“下半場”,面臨公平性和規(guī)范性 的拷問。上述利益博弈同樣需要制度來規(guī)范,也同樣是構(gòu)建當(dāng)?shù)?公平、公正、透明的良好營商環(huán)境逃不掉的一環(huán)。想來,對各地而言,“搶人大戰(zhàn)”已由熱轉(zhuǎn)冷,但輸贏未定。無論是哪里,只有堅決貫徹落實以人為本的開展思路,積極轉(zhuǎn)變 政府職能、建立良好的市場秩序和營商環(huán)境,讓市場成為資源配 置的
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