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文檔簡介
1、一世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略探討自然資源與社會發(fā)展的關(guān)系,其本質(zhì)反映了人與自然之間的關(guān)系。人口與資源,是一個(gè)國家最基本的國情。協(xié)調(diào)人口與資源的關(guān)系,對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步以及人民生活水平的提高,具有十分重大的意義。人類對自然資源開發(fā)利用的方式與程度,決定了人類社會發(fā)展的合理性與持續(xù)性。調(diào)整人與自然的和諧關(guān)系,建立資源節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系,保持節(jié)約文明的生產(chǎn)方式和生活方式,是世界人口、資源、環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的唯一選擇。1、世界最大的問題一一人口的增長1800年,世界總?cè)丝诖蠹s10億;1992年上升到55億,到本世紀(jì)末保守?cái)?shù)字可控制到60億。到下世紀(jì)中葉,2050年世界人口將突破100億,達(dá)到125
2、億。現(xiàn)在,世界人口每年以9400萬速度增長。而地球?qū)θ丝诘淖畲蟪休d能力據(jù)說是100億。“可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說,就是指經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng),既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。也就是江澤民同志指出的:“決不能吃祖宗飯,斷子孫路”??沙掷m(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)既有聯(lián)系,又不等同。環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的重要方面??沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,但要求在嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。在古代
3、社會,由于物質(zhì)生產(chǎn)力極其低下,人們無力掌握自己的命運(yùn),不得不依賴自然性的關(guān)系靠天去生存。這決定了人們的思維能力也是低下的,人們認(rèn)為,外在的神秘的客觀力量掌握著自己的命運(yùn)。這便產(chǎn)生了以追求絕對真理、永恒本質(zhì)為目標(biāo)的前定論的思維方式,即形而上學(xué)的思維方式。這種思維方式未能正確處理主體(現(xiàn)實(shí)的人)與客體(自然環(huán)境與社會關(guān)系環(huán)境)的辯證關(guān)系??腕w成為主客體的關(guān)系的絕對重心,主體則是客體的奴仆。人們熱衷于探尋事物的先在本質(zhì),從先在本質(zhì)出發(fā)去演繹、推論事物的現(xiàn)在和未來。建立在這種思維方式基礎(chǔ)上的社會發(fā)展觀實(shí)質(zhì)上只能是一種生存現(xiàn),表現(xiàn)為人們對自然界的盲目崇拜與屈從。中國古代道家的思維方式即是如此。他們提出的
4、“天人合一”是指人與大自然的和一、統(tǒng)一或和諧,但這并不是憑借科學(xué)知識去認(rèn)識自然得出來的結(jié)論。道家的“天人合一”就是追求無為的境界,他們認(rèn)為自然的一切都是合理的,不應(yīng)改變;人類的一切活動(dòng)都是不合理的,都是對自然的破壞。這就取消了人類改造自然、謀求發(fā)展的可能性與必要性,是不利于社會進(jìn)步的。近代以來,人們的生存方式發(fā)生了很大變化。人的主體力量不斷發(fā)展壯大,人的個(gè)性得到極大發(fā)展,人文精神的興起和自然科學(xué)的迅速發(fā)展使人類認(rèn)識到自身的巨大力量,人類不斷擴(kuò)展認(rèn)識、改造自然和社會的深度與廣度。在人的主體性不斷得到張揚(yáng)的同時(shí),人類的思想與行為也走向了極端人們錯(cuò)誤地認(rèn)為,自己是世界上至高無上的征服者、壓迫者,人類
5、可以擺脫自然與社會的任何限制。如培根認(rèn)為,科學(xué)的目的就是“拷打出自然的奧妙”,對待自然必須“在她漫步時(shí)緊追不舍”,使她成為“奴隸”,“強(qiáng)制令她提供服務(wù)”。實(shí)質(zhì)上,近代人的思維方式存著與古代人同樣的局限性,也未能正確把握主體與客體的辯證關(guān)系。他們雖然看到了主體對客體巨大的改造作用,卻忽視甚至否認(rèn)客體是主體存在與發(fā)展的前提,客體對主體也具有制約與改造作用。他們將主體作用于客體過程中凸現(xiàn)的主體力量加以抽象化、絕對化,頂禮膜拜,使之成為一種先驗(yàn)的外在權(quán)威力量,成為另一種“先在的本質(zhì)”。古代人對客體力量盲目崇拜,而近代人則對主體力量盲目崇拜,同樣陷入了由預(yù)設(shè)的本質(zhì)去解釋現(xiàn)存世界的前定論思維方式。以這種思
6、維方式為指導(dǎo),單純追求經(jīng)濟(jì)增長的片面發(fā)展思想便應(yīng)運(yùn)而生。近代英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)斯密是這一發(fā)展思想最早的代表。他把社會發(fā)展簡單地歸結(jié)為單一的經(jīng)濟(jì)增長過程,而經(jīng)濟(jì)增長過程就是人類不斷地制服和掠奪自然,獲取物質(zhì)財(cái)富的過程。本世紀(jì)七十年代以前,上述發(fā)展思想在西方工業(yè)化國家的社會發(fā)展中一直占據(jù)支配地位。正如丹尼爾貝爾所說,經(jīng)濟(jì)增長已成為西方工業(yè)國家的“世俗宗教”和“政治溶劑”,成為個(gè)人動(dòng)機(jī)的源泉、政治團(tuán)體的基礎(chǔ),動(dòng)員社會以實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的根據(jù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,要按照“在發(fā)展中調(diào)整,在調(diào)整中發(fā)展”的動(dòng)態(tài)調(diào)整原則,通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),積極參與全球經(jīng)濟(jì)一體化,全方位逐步推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整
7、,初步形成資源消耗低、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)體系。社會發(fā)展方面,要建立完善的人口綜合管理與優(yōu)生優(yōu)育體系,穩(wěn)定低生育水平,控制人口總量,提高人口素質(zhì)。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生體系、勞動(dòng)就業(yè)體系和社會保障體系。大幅度提高公共服務(wù)水平。建立健全災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)、應(yīng)急救助體系,全面提高防災(zāi)減災(zāi)能力。資源保護(hù)方面,要合理使用、節(jié)約和保護(hù)水、土地、能源、森林、草地、礦產(chǎn)、海洋、氣候、礦產(chǎn)等資源,提高資源利用率和綜合利用水平。建立重要資源安全供應(yīng)體系和戰(zhàn)略資源儲備制度,最大限度地保證國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)對資源的需要。生態(tài)保護(hù)方面,要建立科學(xué)、完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、管理體系,形成類型齊全、分布合理、面積適
8、宜的自然保護(hù)區(qū),建立沙漠化防治體系,強(qiáng)化重點(diǎn)水土流失區(qū)的治理,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)城市綠地建設(shè),逐步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境保護(hù)方面,要實(shí)施污染物排放總量控制,開展流域水質(zhì)污染防治,強(qiáng)化重點(diǎn)城市大氣污染防治工作,加強(qiáng)重點(diǎn)海域的環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法規(guī)建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)法,修改完善環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極參與區(qū)域和全球環(huán)境合作,在改善我國環(huán)境質(zhì)量的同時(shí),為保護(hù)全球環(huán)境作出貢獻(xiàn)。能力建設(shè)方面,要建立完善人口、資源和環(huán)境的法律制度,加強(qiáng)執(zhí)法力度,充分利用各種宣傳教育媒體,全面提高全民可持續(xù)發(fā)展意識,建立可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系與監(jiān)測評價(jià)系統(tǒng),建立面向政府咨詢、社會大眾、科學(xué)研
9、究的信息共享體系??沙掷m(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求,又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展稱為可持續(xù)發(fā)展。它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng),既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)??沙掷m(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)既有聯(lián)系,又不等同。環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的重要方面??沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,但要求在嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的前提;人是可持續(xù)發(fā)展的中心體;可持續(xù)長久的發(fā)展才是真正的發(fā)展。使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。也就是江澤民同志指出的:“決不能吃祖宗飯,斷子孫路”??沙掷m(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)既有聯(lián)系,又不等同。環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的重要方面。可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,但要求在嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。作為公民,應(yīng)盡自己最大的一份力:
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