宜賓市概況(20150430)

1、宜賓市簡介一、城市概況1、地理位置宜賓，四川省地級市，國家歷史文化名城，名酒五糧液，即產(chǎn)于這里，發(fā)達的釀酒工業(yè)使宜賓成為名副其實的“中國酒都”。宜賓是長江上游開發(fā)最早、歷史最悠久的城市之一，是南絲綢之路的起點，素有“西南半壁古戎州”的美譽，古稱：“僰道” 、“戎州”、“敘州”，位于四川省南部，川、滇、黔三省結(jié)合部，長江零公里處。轄二區(qū)八縣（翠屏區(qū)、南溪區(qū)、宜賓縣、江安縣、長寧縣、高縣、筠連縣、珙縣、興文縣、屏山縣）。宜賓戰(zhàn)略位置重要，其位置是成都經(jīng)濟區(qū)、川南經(jīng)濟區(qū)、攀西經(jīng)濟區(qū)的融合點，輻射周邊人口多達2000余萬，是區(qū)域性中心城市。圖1：宜賓市區(qū)位圖2、地理位置及人口宜賓東靠長江，西接大小涼山

2、，南接云南，北連川中腹地，素為川南形勝。至2013年，城市建成區(qū)約為90余平方公里。宜賓地形整體呈西南高、東北低態(tài)勢。全市地貌以中低山地和丘陵為主，嶺谷相間，自然概貌為“七山一水二分田”。市境內(nèi)海拔5002000米的中低山地占46.6%，丘陵占45.3%，平壩占8.1%。宜賓屬于亞熱帶濕潤季風氣候，低丘、河谷地帶有南亞熱帶的氣候?qū)傩?。具有氣候溫和、熱量豐足、雨量充沛、光照適宜、無霜期長、冬暖春早、四季分明的特點。年平均氣溫18左右，年平均降水量1,050-1,618mm，510月為雨季，降水量占全年的81.7%，主汛期為79月，降雨量更集中，占全年總降雨量的51%。年平均日照數(shù)為1000113

3、0小時，無霜期334360天。年平均風速僅為1.23m/s，多為西北風和 東北風，靜風頻率較大，高達3453%，風速小。宜賓境內(nèi)水系屬外流水系，以長江為主脈，河流多、密度大、水量豐富。金沙江、岷江匯合成為長江橫貫市境北部，三江支流共有大小溪河600多條。宜賓常住人口為447，2001人，同第五次全國人口普查2000年11月1日零時的4，908，839人相比，十年共減少436，838人，減幅為8.9%。年平均減幅0.93%。戶籍人口為5，406，577人。宜賓常住人口中共有家庭戶1，419，182戶，家庭戶人口為4，353，585人，平均每個家庭戶的人口為3.07人，比2000年第五次全國人口普

4、查的3.43人減少0.36人。二、交通“十二五”期間，宜賓市圍繞長江上游川滇黔結(jié)合部綜合交通樞紐的建設(shè)目標，以提升樞紐功能為中心，以加快建設(shè)出入境大通道為重點，進一步完善市內(nèi)路網(wǎng)，強化交通互聯(lián)配套，形成以中心城市為中心，重要交通城鎮(zhèn)為節(jié)點，區(qū)際大通道和區(qū)內(nèi)快速通道有效銜接、高效快捷、安全的“鐵、公、水、空”為一體的立體綜合交通運輸體系。圖2：川滇黔交接地區(qū)主要城市規(guī)劃鐵路網(wǎng)圖3：宜賓鐵路通達周邊城市1小時圈圖4：與成渝高速連接路網(wǎng)三、經(jīng)濟發(fā)展情況（截至2013年）1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況2013年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1342.89億元，比上年增長8.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值198.61億元，增長3

5、.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值814.46億元，增長8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值329.82億元，增長11%。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為5.6%、62.8%和31.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的14.6：62.3：23.1優(yōu)化為14.8：60.6：24.6。農(nóng)業(yè)全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值153.4億元；工業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)較快增長。2013年，全部工業(yè)實現(xiàn)增加值743.06億元，增長7.4%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.6%。在規(guī)模以上工業(yè)中，輕工業(yè)增加值增長12.1%，重工業(yè)增加值增長2.1%。全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展?！傲蠡亍敝?，名優(yōu)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地實現(xiàn)增加值221.72億元，增長12.4%；綜合能源深度開發(fā)基地實現(xiàn)增

6、加值139.11億元，下降8.2%；重大裝備機械制造基地實現(xiàn)增加值63.82億元，增長16.4 %；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)增加值71.51億元，增長18.3%；新型化工輕紡建材基地實現(xiàn)增加值130.62億元，增長14.8 %；綠色食品精深加工基地實現(xiàn)增加值36.60億元，增長11.1%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額217.30億元，下降8.7%；實現(xiàn)利稅331.24億元，下降6.4%。年末，具有資質(zhì)等級獨立核算的建筑企業(yè)209個，其中施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)171個。施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)全年完成建筑業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值 178.1億元，比上年增長24.4%；房屋建筑施工面積1279.5萬平方米

7、，增長19%；房屋建筑竣工面積641.7萬平方米，增長3.5%，竣工率50.2%。2013全年全社會固定資產(chǎn)投資總額達935.42億元，比上年增長24.9%。其中，基本建設(shè)投資完成542.18 億元，增長27%；更新改造投資完成222.28億元，增長14.9%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成141.13億元，增長35%。從投資主體看，國有經(jīng)濟控股單位完成投資515.27億元，增長34.5%，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的55.1%。從產(chǎn)業(yè)投向看，第一產(chǎn)業(yè)投資30.83億元，增長63.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資368.36億元，增長15%；第三產(chǎn)業(yè)投資536.23億元，增長30.9%。從投資行業(yè)看，增長較快的行業(yè)有：公

8、共管理和社會組織增長1.18倍，建筑業(yè)增長1.05倍，文化、體育和娛樂業(yè)增長89.8%，批發(fā)和零售業(yè)增長67.3%，居民服務和其他服務業(yè)增長63.3%，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)增長49.4%，房地產(chǎn)業(yè)（包括房地產(chǎn)開發(fā)）增長37.6%，衛(wèi)生和社會工作增長35.7%，科學研究和技術(shù)服務業(yè)增長32.8%，教育業(yè)增長30.7%。 全年施工項目（不含房地產(chǎn)開發(fā)）2365 個，建成投產(chǎn)項目1285個，項目建成投產(chǎn)率54.3%，新增固定資產(chǎn)619.03億元，固定資產(chǎn)交付使用率66.18%。2013年全市重大項目投資繼續(xù)推動全市投資穩(wěn)健增長，向家壩水電站、四川雙龍換流站、宜賓至敘永高速公路、四川省宜賓威力斯浮法玻璃制

9、造項目、屏山國際建材商貿(mào)城、長寧H2平臺H3平臺鉆井試油工程、天原年產(chǎn)20萬噸塑膠管路系統(tǒng)項目、恒旭機械產(chǎn)業(yè)園技改擴建項目、新維煤礦等一大批重大項目完成投資量大，有力支撐了全市投資總量，繼續(xù)帶動全市投資實現(xiàn)較快增長。2013年，旅游業(yè)繼續(xù)壯大。全年實現(xiàn)旅游總收入208.7億元，比上年增長25.8%，接待游客2498.18萬人次，增長18.3%。加大招商引資力度，著力打造“蜀南竹?！?、“興文石?！?、“暢游長江國際自行車環(huán)游賽道”、“向家壩庫區(qū)沿江休閑渡假區(qū)”、“龍華八仙山世界第一立佛”五大名片。向家壩高峽平湖旅游度假區(qū)項目策劃、宜賓市旅游發(fā)展規(guī)劃項目策劃方案現(xiàn)已基本完成編制工作。強力推進南溪文化

10、創(chuàng)意動漫產(chǎn)業(yè)園、向家壩高峽平湖度假區(qū)項目（長江上游國際生態(tài)歡樂海、森林溫泉）、翠屏山（真武山）休閑度假旅游區(qū)、筠連縣古樓峰叢景區(qū)、長寧縣七洞溝旅游景區(qū)、西部竹石林景區(qū)二期、興文縣僰王山景區(qū)改造等重點旅游項目。參加“第九屆中國國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會”、杭州“2013四川重點旅游招商項目推介會”等各種博覽會和項目推介會。主辦了“香港明星足球隊VS宜賓聯(lián)隊慈善友誼賽”。全年社會消費品零售總額497.24億元，比上年增長14.4%。零售業(yè)實現(xiàn)零售額351.01億元，增長12.8%；住宿業(yè)實現(xiàn)零售額8.95億元，增長14.2%；餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額63.4億元，增長11.3%。全年招商引資履約市外項目774

11、個，其中本年新履約項目693個；引進市外到位資金632.48億元。新簽約億元以上項目235個，協(xié)議引資1479.19億元。新開工億元以上項目155個，協(xié)議投資583.41億元。全市130個招商引資省、市重點督辦項目已履約127個，履約率97.69%，累計已到位資金260.35億元人民幣，超額完成當年目標任務。2、財稅收入與金融全年全市地方財政收入200.57億元，比上年增長23.2%，其中公共財政預算收入101.6億元，增長22.5%。地方財政支出364.45億元，增長21.8%，其中公共財政預算支出255.7億元，增長16.7%。國地稅完成各項收入總計201.67億元，比上年增長7.7%。其

12、中，國稅各項收入104.04億元，增長2.9%；地稅各項收入97.63億元，增長13.3%。年末，全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額1574.63億元，比上年末增長7.4%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額767.62億元，增長14%。金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額762.03億元，增長21.3%，其中短期貸款301.91億元，增長20.5%，中長期貸款454.99億元，增長22.5%。四、城市發(fā)展及規(guī)劃要點(一)、城市定位宜賓是萬里長江第一城，根據(jù)國家長江發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的宏偉布局，結(jié)合宜賓區(qū)域優(yōu)勢，宜賓城市定位分為三個層次：一是功能定位：長江上游輻射吸納川滇黔的區(qū)域中心城市；二是形象定位：長江上游國際生態(tài)山水

13、園林城市；三是產(chǎn)業(yè)定位：三個中心（全省通江達海交通樞紐中心、長江上游商貿(mào)物流中心、川南城市群金融中心），六大基地（名優(yōu)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地 綜合能源深度開發(fā)基地、重大裝備機械制造基地、新型化工輕紡建材基地、綠色食品精深加工基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地）。(二)、發(fā)展目標打造“中國酒都、長江首城、蜀南門戶、人居典范”，建設(shè)立足川南、輻射滇黔、特色突出的門戶型中心城市。充分利用自身優(yōu)勢和特色，拓展腹地，從“工業(yè)基地”和“商貿(mào)物流基地”等專項功能向綜合功能轉(zhuǎn)變。(三)、城市布局及發(fā)展規(guī)劃城市布局宜賓是典型的山水城市，“三江分隔、三山對峙、依山傍水”的自然特點，讓城市建設(shè)緊緊圍繞著放射狀、組團式、多中心、沿江

14、岸線發(fā)展這一主題，并同時融入“山水”和“文化”特色。以“三江口”為核心，以濱江區(qū)域為紐帶，以長江、岷江、金沙江、催科山、七星山等自然山水、森林公園和農(nóng)田等為組團隔離綠地，以快速交通相連接，形成“一心三片九組團”的緊湊型組團式城市。宜賓位于長江經(jīng)濟帶、成渝經(jīng)濟區(qū)、攀西-六盤水能礦資源富集區(qū)交匯的邊緣戰(zhàn)略節(jié)點，是“成貴兩廣-滬渝昆東盟”國家內(nèi)陸開放通道節(jié)點，四川省東向（美日韓）和南向（東盟、香港、印度）國際貿(mào)易水陸通道的重要門戶節(jié)點，具有“通道節(jié)點”到“門戶樞紐”的成長潛力。圖5：宜賓市“三江分隔、三山對峙、依山傍水”發(fā)展格局發(fā)展規(guī)劃1、總體用地布局構(gòu)建“一城四區(qū)，帶狀組團式結(jié)構(gòu)”城市空間框架。一

15、城：三江主城，包括老城、南岸、趙場、鹽坪等組團。四區(qū)：依據(jù)主導產(chǎn)業(yè)和山水生態(tài)本底隔離劃定的四個產(chǎn)城綜合功能區(qū)：岷江新區(qū)、臨港新區(qū)、金沙新區(qū)、南溪新區(qū)。帶狀：沿江的的現(xiàn)代功能集聚帶。從金沙江上游天柏組團沿江一直向東延伸至南溪組團，沿線布局城市主要的商業(yè)、商務、行政、文化科教和創(chuàng)意研發(fā)等現(xiàn)代服務功能以及臨港型裝備制造和白酒釀造等特色和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。組團式：各功能片區(qū)布局相對緊湊，每個片區(qū)既有綜合城市功能，又各有特色，同時在外圍形成李莊、李莊東兩個特色組團，共包括17個組團。2、片區(qū)功能定位及發(fā)展指引（1）三江主城發(fā)展指引圖6：宜賓市城市總體規(guī)劃1）范圍片區(qū)范圍約71平方公里，其中城市建設(shè)用地約27.8

16、平方公里，包括老城、南岸、趙場和鹽坪4個城市組團。2）功能定位本次規(guī)劃確定三江主城功能定位為：國家級歷史文化名城，自然與人文景觀核心區(qū)；文化交往、現(xiàn)代商貿(mào)和生態(tài)休閑旅游等現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)；市級行政中心；區(qū)域性的商務金融中心；面向滇黔腹地和市域服務的區(qū)域性商貿(mào)中心；高鐵、城際為載體的區(qū)域性客運樞紐。3）發(fā)展策略老城以優(yōu)化提升為主；結(jié)合高鐵站場建設(shè)，積極推動站場周邊城市功能的形成與發(fā)展；為提升城市品質(zhì)，遠期鹽坪壩輕紡工業(yè)外遷。4）景觀風貌形成以歷史文化名城、現(xiàn)代都市、山水交融的特色區(qū)域，是中心城區(qū)的核心景觀形象展示區(qū)域。（2）岷江新區(qū)發(fā)展指引1）范圍約134平方公里，其中城市建設(shè)用地約31.3平方

17、公里，包括舊州、象鼻、空港和菜壩4個組團2） 功能定位本次規(guī)劃確定岷江新區(qū)功能定位為：世界級白酒產(chǎn)業(yè)基地和酒文化中心；區(qū)域性航空樞紐及現(xiàn)代物流中心；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)；區(qū)域性的教科文衛(wèi)中心；水上運動及生態(tài)休閑中心。3）發(fā)展策略內(nèi)宜高速外遷，城區(qū)段調(diào)整為生態(tài)景觀型城市快速路，并向北與延伸與城市快速路體系接駁。將學院路北延，與內(nèi)宜快速路建立互通接駁，作為新區(qū)發(fā)展主軸線，沿線布局文教衛(wèi)等公共設(shè)施。內(nèi)昆鐵路線路調(diào)整至206省道東側(cè)，吊黃樓貨運功能逐步遷出，保證啟動區(qū)空間的完整性。啟動一步灘及象鼻物流園建設(shè)。加快與新機場的東西向快速路建設(shè)，規(guī)劃第二觀斗山隧道建設(shè)，進一步加強與臨港聯(lián)系。4）景觀風貌形成以

18、體現(xiàn)酒都特色及內(nèi)涵為主的城市景觀風貌，注重濱江槽谷地區(qū)的山、水、城結(jié)合。（3）臨港新區(qū)發(fā)展指引1）范圍約95平方公里，其中城市建設(shè)用地約39.3平方公里。包括白沙、志誠和港東3個城市組團2）功能定位長江上游重要的航運中心及水、鐵、公聯(lián)運物流樞紐；以國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為平臺的新興產(chǎn)業(yè)基地。3）發(fā)展策略近中期重點建設(shè)志誠組團及白沙組團；適時遷出天元化工，提升臨港及濱江地帶的整體環(huán)境品質(zhì)。4）景觀風貌總體上以大港口、大工業(yè)、大總部為主要景觀特色，山、水、城交相輝映的城市片區(qū)；白沙組團應注重保護內(nèi)部及周邊山體，強調(diào)濱江特色景觀塑造，與老城、南岸共同形成三江口景觀核心區(qū)。（4）金沙新區(qū)發(fā)展指引（1）范

19、圍約45平方公里，其中城市建設(shè)用地約21.9平方公里，包括天柏和城北2個城市組團（2）定位及策略 宜賓縣中心城區(qū)，以發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為主的生態(tài)新區(qū)；面向向家壩水電樞紐項目的綜合配套區(qū)及向家壩庫區(qū)旅游服務區(qū)； 面向金沙江上游攀西地區(qū)的區(qū)域物流和商貿(mào)中心。（5）南溪新區(qū)發(fā)展指引1）范圍約74平方公里，其中城市建設(shè)用地約19.1平方公里，包括羅龍和南溪2個城市組團2）定位及策略 南溪區(qū)中心城區(qū)，以新型工業(yè)和文化、旅游和科教為主導的山水園林新區(qū)；羅龍聚集新型產(chǎn)業(yè)，并與老城相向集中緊湊發(fā)展；宜賓市會展服務中心。（6）李莊、李莊東2個特色組團發(fā)展指引1）范圍規(guī)劃城市建設(shè)用地約6平方公里，包括李莊、李莊東兩個

20、組團。2）定位及策略李莊組團定位為世界文化遺產(chǎn)地，依托古鎮(zhèn)以旅游服務業(yè)為主體功能，周邊劃定為現(xiàn)代自然田園風光區(qū)；李莊東組團為三產(chǎn)發(fā)展集聚區(qū)，重點發(fā)展旅游服務、居住服務等功能。五、體育事業(yè)發(fā)展情況截至2014年，全市共有體育場地2387個。2013年，新建了160個“農(nóng)民體育健身工程”，安裝了12條全民健身路徑器材；全市有業(yè)余體育學校10所，有市級單項體育協(xié)會23個，體育總會6個，社會體育指導站12個，國家青少年體育俱樂部11所，省級體育傳統(tǒng)項目學校13所。全年我市向國家隊、八一體工隊輸送了5名運動員，向省專業(yè)隊輸送了6名體育后備人才，向省體育運動競技學校和專業(yè)集訓隊輸送優(yōu)秀運動員97人；培養(yǎng)等

21、級運動員63人（均為二級運動員），培養(yǎng)等級裁判員450人（均為二級裁判員），培養(yǎng)社會指導員768人(其中:二級140人.三級628人)；全年全市舉辦各類群眾體育運動會420余次(其中市級大型活動130余次)，全市常年參加體育鍛煉的人口約230萬人，占總?cè)丝诒壤?2%；參加省級以上單項比賽，共獲獎牌127枚，其中金牌46枚、銀牌36枚、銅牌45枚。宜賓籍運動員韓秋在第九屆世界運動會上奪得尾波滑水金牌；宜賓籃球包攬省青少年籃球錦標賽男女甲、乙組4個冠軍。市體育局榮獲“全國群眾體育工作先進單位”。2014年，宜賓市成功承辦四川省第十四屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會，組隊參加第十二屆省運會并創(chuàng)下歷史最好成績

22、。深入實施全民健身計劃，啟動奧運金牌十年計劃，開工建設(shè)宜賓體育活動中心。六、南溪區(qū)發(fā)展情況（一）旅游旅游資源總體特征1、旅游資源類型多樣，但缺乏高品質(zhì)自然資源 南溪區(qū)旅游資源類型多樣，其中人文資源品位較高，而自然資源缺乏高級別品種，加之南溪地處川南，氣候炎熱，對度假、觀光旅游產(chǎn)品的開發(fā)十分不利。 2、以長江碼頭文化為代表的人文資源歷史價值較高 文明門、廣福門、望瀛門歷經(jīng)1400多年經(jīng)久不衰。文明門是長江邊上迄今保存最為完整的古城墻，素有“萬里長江第一門”之稱，也是南溪古老歷史的城市文脈記憶。長江古代城池軍事防御與歷代碼頭商貿(mào)交易的交融共生，形成了長江文化、城墻文化、會館文化、移民文化。 云臺寺

23、，奎星閣、包弼臣書法，內(nèi)生性的傳統(tǒng)儒家文化、宗教文化與輸入性的唐宋詩文大家的過往停駐，衍生了“崇儒學、重教化”的人文精神。偏居西南的長江小鎮(zhèn)，包容和吸納外來文化，“性耿介、尚游賞”，紅塵市井之風濃厚，歷史文化的積淀形成了吹哈號、吃龍肉、舞龍燈、川戲、桂溪踩橋會、豆腐干、傳統(tǒng)釀酒、南溪河鮮、特色小吃等川南民俗風情的畫卷。 “鎮(zhèn)南塔”，磚石結(jié)構(gòu)，螺旋式蹬道，塔壁均設(shè)佛龕，八邊形藻井塔頂浮雕“二龍戲珠”、“雙鳳朝陽”。風格粗獷凝重、古樸滄桑，極具元、明風韻。“映南塔”，形狀挺秀俊美、工藝精巧，與“鎮(zhèn)南塔”東西對峙，相映成趣，隔江互映“奮戎”，令人浮想聯(lián)翩。朝陽洞古廟內(nèi)存石刻佛像，朱德舊居、鄧子均酒坊

24、等等，這些人文旅游資源目前均保存完好，具有較高的開發(fā)價值。 3、水景觀資源較突出，適于休閑旅游開發(fā) 南溪區(qū)地處長江上游古河道第二階梯上，曾有“萬里長江第一縣”的美譽，境內(nèi)有長江、黃沙河、馬草溪、桂溪河流過，高山平湖、峽谷瀑布和殘閣濤聲的靜、幽、吼、驚意象，呈現(xiàn)出南溪自然環(huán)境的靜態(tài)美和動態(tài)美的完美組合，為濱水休閑旅游開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。 4、資源的空間分布呈大集中、小分散特點 長江水潤山色、滋養(yǎng)文脈，使得境內(nèi)各類旅游資源集中分布在以縣城為中心的長江沿岸，北部主要以山地森林和鄉(xiāng)村旅游資源分散分布，整個資源在空間分布上呈現(xiàn)大集中、小分散的特點。旅游客源市場分析近年來，南溪區(qū)的客源市場結(jié)構(gòu)以川渝商務游客為主，占總游客量的90%，其他客源地游客極少，不足10%。川渝旅游客源結(jié)構(gòu)整體呈現(xiàn)三種層次：一是以宜賓市為主的近距離客源市場，包括翠屏、興文、高縣等周邊區(qū)縣。二是以客源半徑在200-500公里左右的省內(nèi)客源市場，如成都、樂山、瀘州、自貢、內(nèi)江等。三是重慶客源市場。在來訪的游客中，以散客為主，團隊游客較少，特別是隨著川南地區(qū)交通環(huán)境的改善，自駕車游客比重增大。旅游者在南溪的停留時間短，不過夜旅游者占60%，停留1夜的旅游者占35%，商務、觀光游特征十分明顯。 由于南溪