智慧健康小屋建設(shè)實施方案

1、智慧健康小屋建設(shè)實施方案按照“健康上海2030”規(guī)劃綱要、上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生健康委等十四部門關(guān)于加強(qiáng)本市社區(qū)健康服務(wù)促進(jìn)健康城市發(fā)展的意見的意見和關(guān)于推進(jìn)本市智慧健康小屋建設(shè)的通知（滬衛(wèi)基層2019）2號）精神，為推動靜安區(qū)社區(qū)健康服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)各類社區(qū)健康服務(wù)資源融合共享，豐富居民獲得社區(qū)健康服務(wù)渠道，提升居民自我健康管理能力與效果，現(xiàn)制訂靜安區(qū)智慧健康小屋建設(shè)實施方案。一、建設(shè)目標(biāo)以上海市政府實事項目為依托，充分整合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康自檢、體質(zhì)監(jiān)測、學(xué)校健康檢測等各方資源，以街鎮(zhèn)為單位，建設(shè)智慧健康小屋，暢通居民健康自檢、自我健康管理以及獲得健康教育與早期干預(yù)的渠道。20

2、19年完成彭浦新村街道、曹家渡街道、南京西路街道、共和新路街道、臨汾路街道5家首批市級標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康小屋建設(shè)，同時區(qū)內(nèi)其它街鎮(zhèn)啟動區(qū)級試點建設(shè)工作，到2021年實現(xiàn)每個街鎮(zhèn)至少有一家標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康小屋。多種形態(tài)的智慧健康小屋（站）網(wǎng)絡(luò)不斷健全，逐步從居住社區(qū)延伸至學(xué)校、企事業(yè)單位、樓宇等功能社區(qū)，并通過智慧健康設(shè)備延伸至居民家中。二、功能定位智慧健康小屋是社區(qū)健康服務(wù)體系的重要組成，是居民獲得整合型社區(qū)健康服務(wù)的重要載體，其功能定位主要包括：(一)健康自檢的載體以自助檢測為主要形式，以居民常見疾病為重點，通過智能化設(shè)備開展健康自檢服務(wù)，推進(jìn)重點疾病的風(fēng)險提示，實現(xiàn)社區(qū)健康管理關(guān)口前移。（二）健

3、康指導(dǎo)的渠道基于居民健康自檢結(jié)果，根據(jù)不同健康狀況與疾病風(fēng)險，為居民提供有針對性的健康宣傳教育，引導(dǎo)有需求的居民及時對接家庭醫(yī)生、?？漆t(yī)生、體育指導(dǎo)員等專業(yè)資源，提升重點疾病的識別率、建檔率、管理率和控制率。（三）自我管理的平臺通過健康自檢與健康宣傳教育，促進(jìn)居民獲悉自我健康狀況，強(qiáng)化社區(qū)居民主動開展自我健康管理的理念，豐富社區(qū)居民開展自我健康管理的途徑，逐步提升社區(qū)居民的健康素養(yǎng)。（四）信息匯集的環(huán)節(jié)居民健康自檢數(shù)據(jù)由智能健康小屋檢測設(shè)備實時采集，強(qiáng)化對健康自檢數(shù)據(jù)的管理應(yīng)用，納入面向居民的健康賬戶，逐步將智慧健康小屋打造為居民健康信息匯集的重要環(huán)節(jié)。三、建設(shè)內(nèi)容（一）科學(xué)規(guī)劃布局以街鎮(zhèn)為單

4、位，以推進(jìn)街鎮(zhèn)“康健驛站”建設(shè)為基礎(chǔ)，充分整合資源，合理規(guī)劃布局智慧健康小屋設(shè)置，原則上每個街鎮(zhèn)均需設(shè)立1家標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康小屋。鼓勵結(jié)合社區(qū)基本單元建設(shè)，充分利用社區(qū)內(nèi)各類健康服務(wù)機(jī)構(gòu)與居民集中活動場所進(jìn)行設(shè)置，或相鄰設(shè)置。結(jié)合居民實際需求與社區(qū)健康服務(wù)供給，科學(xué)規(guī)劃，能級管理，合理布局多樣化的智慧健康小屋（站）網(wǎng)絡(luò)，逐步將智慧健康小屋功能延伸至學(xué)校、企事業(yè)單位、樓宇等功能社區(qū)，并通過可穿戴健康檢測設(shè)備進(jìn)行推廣，將相關(guān)功能和應(yīng)用延伸至居民家中。（二）明確服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康小屋應(yīng)提供三大類服務(wù)，包括：健康自助檢測（利用自助檢測設(shè)備，對主要體征、體質(zhì)進(jìn)行自檢自測）、健康自我評估（利用自助評估量

5、表等工具，對主要健康風(fēng)險進(jìn)行評估與提示）與健康指導(dǎo)干預(yù)（出具健康風(fēng)險評估報告、提供健康賬戶查詢、健康宣教、家庭醫(yī)生簽約、引導(dǎo)有需求的居民至專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行疾病篩查或就診、提供社區(qū)健康服務(wù)信息等）。多樣化智慧健康小屋（站）的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)與所服務(wù)對象的主要健康需求緊密對接。在提供基本服務(wù)項目的基礎(chǔ)上，鼓勵各街鎮(zhèn)圍繞社區(qū)健康服務(wù)清單，整合各類資源，探索開展延伸性、拓展性服務(wù)項目，滿足居民多樣化健康服務(wù)需求。在服務(wù)提供中，應(yīng)堅持以居民為中心，逐步將各種檢測功能、評估量表、評估工具等進(jìn)行整合，充分利用信息化技術(shù)，提供整合型智慧健康服務(wù)。（三）規(guī)范服務(wù)流程居民可在開放時間前往就近的智慧健康小屋，憑身份證、社?？?/p>

6、（醫(yī)?？ǎ┻M(jìn)行智能身份識別，自動新建或調(diào)用居民健康賬戶，可根據(jù)自身需要選擇健康自檢、自評或指導(dǎo)服務(wù)，根據(jù)居民健康自檢或自評結(jié)果，智慧健康小屋將依托線上與線下結(jié)合的形式，為居民出具健康自檢、自評報告，開具健康處方、運動處方等，提供針對性的健康、健身指導(dǎo)與宣教，并根據(jù)健康自檢、自評結(jié)果，引導(dǎo)居民至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)院、社會健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等獲得進(jìn)一步疾病篩查、診療、健康管理等服務(wù)。（四）規(guī)范設(shè)備功能根據(jù)智慧健康小屋所提供服務(wù)內(nèi)容，應(yīng)配置相對應(yīng)功能的設(shè)備設(shè)施。標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康小屋所配備設(shè)備應(yīng)達(dá)到上海市智慧健康小屋建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，鼓勵配備功能整合型、智能便捷型設(shè)備。對提供基本以外服務(wù)內(nèi)容的智慧健

7、康小屋增加的設(shè)備，應(yīng)確保功能健全、操作簡便、安全實用，并可實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的自動采集與整合。（五）加強(qiáng)信息應(yīng)用居民健康自檢、自評數(shù)據(jù)與結(jié)果應(yīng)通過信息化自動釆集，作為居民電子健康檔案數(shù)據(jù)的補(bǔ)充，定位于居民自我健康管理的數(shù)據(jù)，依托“上海健康云”和“健康靜安等載體,納入居民健康賬戶，作為反映居民健康狀況的重要參考，促進(jìn)智慧健康小屋與居民的聯(lián)動。加強(qiáng)智慧健康小屋與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、體質(zhì)監(jiān)測站、學(xué)校、社會健康管理機(jī)構(gòu)等信息共享與應(yīng)用。促進(jìn)居民健康檢測數(shù)據(jù)在各類機(jī)構(gòu)間的利用，提升服務(wù)效率。智慧健康小屋設(shè)備信息化接口規(guī)范與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)另行制訂下發(fā)。（六）規(guī)范運行管理標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康小屋原則上應(yīng)一周七天對外開放，并向居

8、民公示服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)流程。智慧健康小屋應(yīng)合理配備具有健康服務(wù)技能的醫(yī)務(wù)人員、社會體育指導(dǎo)員、社會工作者、志愿者等人員，參與智慧健康小屋的日常服務(wù)與維護(hù)。將老年人健康體檢、居民健康評估、居民體質(zhì)監(jiān)測等服務(wù)融入智慧健康小屋，不斷提高居民對智慧健康小屋知曉度與利用率。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加強(qiáng)與標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康小屋對接，為居民開展健康教育指導(dǎo)及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。四、實施要求（一）制訂智慧健康小屋規(guī)劃各街鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)智慧健康小屋建設(shè)要求，依托區(qū)地區(qū)辦”康健驛站建設(shè)，結(jié)合落實社區(qū)健康服務(wù)，對轄區(qū)內(nèi)智慧健康小屋建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，制訂建設(shè)計劃，形成面向居民、基于需求、形態(tài)多樣、便捷可及的智慧健康小屋

9、網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)2019年上海市政府實事項目要求，各街道應(yīng)明確責(zé)任分工，制訂建設(shè)計劃，確保2019年一季度啟動規(guī)劃布局，二、三季度全面開展建設(shè)，11月底前完成建設(shè)。(一)落實建設(shè)與運行管理保障各街鎮(zhèn)應(yīng)合理分布設(shè)置智慧健康小屋，對智慧健康小屋所需房屋場地予以統(tǒng)籌安排。對規(guī)劃在新建、改建居民區(qū)的智慧健康小屋設(shè)置，要與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。智慧健康小屋建設(shè)與運行管理所必需的相關(guān)經(jīng)費，由區(qū)、街鎮(zhèn)政府予以落實。（三）探索整合第三方資源在智慧健康小屋建設(shè)中，各街鎮(zhèn)可探索引入社會資源，委托第三方社會健康管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)智慧健康小屋運行管理，或整合社會健康管理機(jī)構(gòu)資源，充分發(fā)揮社會資源對智慧健康小屋

10、的協(xié)同作用。根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)要求，加強(qiáng)對參與服務(wù)的社會資源管理與考核，確保智慧健康小屋服務(wù)規(guī)范，質(zhì)量可靠。（四）加強(qiáng)項目督導(dǎo)區(qū)地區(qū)辦、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)體育局、區(qū)財政局將加強(qiáng)對各街鎮(zhèn)智慧健康小屋建設(shè)與運行的指導(dǎo)，對納入2019年上海市政府實事項目的標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康小屋建設(shè)街道，將建立督導(dǎo)機(jī)制，定期督查，確保按時、高質(zhì)量地完成實事項目建設(shè)，服務(wù)廣大社區(qū)居民。附件2上海市智慧健康小屋建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)為貫徹落實本市社區(qū)健康服務(wù)文件精神，積極營造健康生活方式支持性環(huán)境，拓展居民健康服務(wù)渠道，提高居民自我健康管理意識，現(xiàn)制定“上海市智慧健康小屋建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)如下：智慧健康小屋是由政府設(shè)立，通過智能化設(shè)備，使用互

11、聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)，為社區(qū)居民提供自助健康檢測、健康自我評估與健康指導(dǎo)干預(yù)的場所。作為健康管理的載體，智慧健康小屋能提升社區(qū)基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)可及性；提升醫(yī)務(wù)人員對亞健康人群的管理識別率；提升社區(qū)居民健康素養(yǎng)與健康水平。一、基本設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)智慧健康小屋設(shè)置以街鎮(zhèn)為單位，原則上每個街鎮(zhèn)設(shè)立1所。鼓勵結(jié)合社區(qū)基本單元建設(shè)，充分利用社區(qū)內(nèi)各類健康服務(wù)機(jī)構(gòu)與居民集中活動場所進(jìn)行設(shè)置，或相鄰設(shè)置，比如社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、體育指導(dǎo)姑、文化中心、活動中心、殘疾人康復(fù)站等。智慧健康小屋建設(shè)應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，整體環(huán)境體現(xiàn)整潔、有序、適老、溫馨、智慧。按照功能定位，依據(jù)相關(guān)工作規(guī)范，設(shè)置自助檢測區(qū)、自我評估區(qū)和指導(dǎo)

12、干預(yù)區(qū)，可獨立分區(qū)或集約化使用。新建智慧健康小屋使用面積一般不低于50m2o智慧健康小屋冠名格式為“所在街鎮(zhèn)名+識別名（可選）+智慧健康小屋”，一個街鎮(zhèn)建設(shè)多家智慧健康小屋的，可增加識別名。智慧健康小屋需在醒目位置設(shè)置全市統(tǒng)一的標(biāo)識。二、基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)智慧健康小屋圍繞疾病預(yù)防控制、中醫(yī)保健、婦幼保健、老齡健康、體質(zhì)監(jiān)測和健身指導(dǎo)等居民常見健康服務(wù)需求，開展基本健康狀況自助檢測評估、特定人群健康狀況自助檢測評估、健康指導(dǎo)干預(yù)三大模塊服務(wù)，詳見服務(wù)項目實施與設(shè)備功能規(guī)范。（一）基本健康狀況自助檢測評估配置多種健康采集器，利用健康自評量表等工具，為各類居民提供自助檢測與自我健康狀況評估服務(wù)，項目包括但

13、不限于：身高、體重、腰圍、臀圍、血壓、血糖和體質(zhì)監(jiān)測、體脂率自助檢測，生活方式自評（飲食、身體活動、吸煙、飲酒、睡眠），心理健康自評。各種儀器配有使用說明圖解、注意事項及檢測結(jié)果正常值參考范圍，便于居民對檢測結(jié)果自我判斷。（二）特定人群健康狀況自助檢測評估利用專項健康自評量表等工具，針對老年人、婦女、兒童、慢病人群等開展針對性自我健康評估服務(wù)，項目包括但不限于：婦女兒童健康自評（孕期體重管理、兒童生長發(fā)育預(yù)警）、老年人健康自評（認(rèn)知能力）、中醫(yī)體質(zhì)辨識自評、疾病風(fēng)險自評（高血壓、糖尿病、腦卒中、大腸癌、慢阻肺）等。各區(qū)要根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)條線發(fā)布的自評量表，逐步充賣與規(guī)范各專項健康自評，確保自評量表

14、科學(xué)性、統(tǒng)一性與操作性。專業(yè)量表應(yīng)在有評估資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員指導(dǎo)下使用。（三）健康指導(dǎo)干預(yù)根據(jù)居民健康自檢、自評情況/為居民出具相對應(yīng)自檢、自評報告，提供針對性健康指導(dǎo)與宣教，或引導(dǎo)居民至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、上級醫(yī)院、體育指導(dǎo)站等社會健康服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行疾病篩查、診療、健康管理和簽約服務(wù)等。智慧健康小屋內(nèi)配有以慢性病危險因素控制為核心內(nèi)容的健康教育資料，配備合理膳食、適當(dāng)運動、心理健康、控?zé)熛蘧?、中醫(yī)保健及高血壓、糖尿病、心腦血管等慢性病預(yù)防控制健康處方，供居民按需取用。配有提高慢病知識、中醫(yī)養(yǎng)生保健知曉率和自我健康管理意識的宣傳圖畫或展板，同時播放疾病防治、中醫(yī)保健和健康促進(jìn)等宣傳視頻。三、設(shè)備功能標(biāo)

15、準(zhǔn)智慧健康小屋內(nèi)配置的設(shè)備應(yīng)通過相關(guān)計量檢測單位質(zhì)檢，準(zhǔn)確測量相關(guān)健康指標(biāo)并具有提示功能，實現(xiàn)智能化身份識別（身份證、社?？ǎ┡c數(shù)據(jù)釆集，支持自測數(shù)據(jù)自動上傳，相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與接口能夠與區(qū)域衛(wèi)生信息平臺對接，確保數(shù)據(jù)可獲取、可利用。相關(guān)設(shè)備基本功能要求詳見服務(wù)項目實施與設(shè)備功能規(guī)范。四、信息化建設(shè)要求通過“上海健康云”等載體，實時采集社區(qū)居民的各種自檢、自評信息，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制后上傳并動態(tài)持續(xù)更新至居民健康賬戶，經(jīng)健康賬戶上傳市衛(wèi)生信息平臺后，同步至各區(qū)域衛(wèi)生信息平臺。配備健康小屋服務(wù)終端，居民能及時查看個人健康信息，并生成指導(dǎo)干預(yù)方案，包括慢病管理、個性化運動、生活方式干預(yù)、壓力管理等。對居民健

16、康數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析與解讀，居民在智慧健康小屋可通過打印或移動終端展示等多種方式獲取自檢自評報告，相關(guān)結(jié)果可作為就醫(yī)參考，為家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋每個家庭，居民在社區(qū)可享受適宜、綜合、連續(xù)的整合型健康服務(wù)提供支撐。五、管理要求（一）運行管理智慧健康小屋由各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建設(shè)與管理，可委托公辦服務(wù)機(jī)構(gòu)或第三方社會機(jī)構(gòu)開展小屋日常運行。小屋內(nèi)設(shè)備應(yīng)有專、兼職人員管理和維護(hù)，確保儀器正常使用。對于需要在醫(yī)務(wù)人員幫助下進(jìn)行測試的居民提供預(yù)約服務(wù)。(一)服務(wù)管理要制定智慧健康小屋服務(wù)流程與規(guī)范，并做好宣傳與告知。定期更換小屋宣傳展板內(nèi)容，定期更新健康處方。小屋開放時間為周一至周日。鼓勵各區(qū)服務(wù)上做到“四定”，即定

17、服務(wù)人員、定服務(wù)時間、定服務(wù)內(nèi)容、定服務(wù)規(guī)范。（三）人員管理由所在街鎮(zhèn)聘用相關(guān)人員參與智慧健康小屋日常服務(wù)與管理，包括醫(yī)務(wù)人員、社會體育指導(dǎo)員、社會工作者、志愿者等，主要提供自檢、自評指導(dǎo)、健康咨詢和個性化健康指導(dǎo)服務(wù)。同時，加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)并建立健全考核機(jī)制，定期評估，考核結(jié)果與聘任掛鉤。（四）運行保障各區(qū)、街鎮(zhèn)應(yīng)履行智慧健康小屋建設(shè)與運行管理的責(zé)任主體責(zé)任，合理分布設(shè)置智慧健康小屋，對智慧健康小屋所需房屋場地予以統(tǒng)籌安排。智慧健康小屋建設(shè)與運行管理所必需的相關(guān)經(jīng)費，由各區(qū)、街鎮(zhèn)政府予以落實。附表：智慧健康小屋服務(wù)項目實施與設(shè)備功能規(guī)范附表智慧健康小屋服務(wù)項目實施與設(shè)備功能規(guī)范功能服務(wù)大類序

18、號服務(wù)項目實施依據(jù)規(guī)范設(shè)備基本功能基本健康狀況自助檢測評估基本體征自檢自測服務(wù)1身高國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）等設(shè)備通過相關(guān)計量檢瀏單位質(zhì)檢，智能識別身份，通過多種方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集，準(zhǔn)確測量身高、體重，腰圍、臀圍等數(shù)據(jù)，具有語音提示功能，支持測置數(shù)據(jù)自動上傳2體重3腰圍4臀圍5血壓中國商血壓防治指南（2018年修訂版）、國家基層高血壓防治管理指南2017等通過國際血壓計標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，智能識別身份，采用上脣式自動電子血壓計，規(guī)范測量血壓，語音輔導(dǎo)操作等，支持灘量數(shù)據(jù)自動上傳功能服務(wù)大類序號服務(wù)項目實施依據(jù)規(guī)范設(shè)備基本功能-6血糖中國2型植尿病防治指南（2017年版）等取得國家醫(yī)療器械注冊證，

19、符合IS015197-2013精準(zhǔn)度要求，能智能識別身份，規(guī)范測量指末血糖等，支持測量數(shù)據(jù)自動上傳國民體質(zhì)自檢自測服務(wù)7體質(zhì)監(jiān)測（體質(zhì)測定、健身指導(dǎo)）“國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)”、健身指導(dǎo)信息服務(wù)通過國民體質(zhì)測定等相關(guān)*表，實現(xiàn)身體形態(tài)、機(jī)能和素質(zhì)三大板塊包含身高、體重、胯活量、提力、坐位體前屈、選擇反應(yīng)時、閉眼單腳站立等自測功能生活方式自評服務(wù)8生活方式自評（飲食、身體活動、吸煙、飲酒、睡眠）全民健康生活方式行動方案（2017-2025年）、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）等利用自測服務(wù)和相關(guān)量表，實現(xiàn)健康生活方式自評功能，提供相對應(yīng)的健康教育處方，并支持自評數(shù)據(jù)自動上傳9心理健康自評社區(qū)心理健康指導(dǎo)工作等鏡堀必皿拊応皿勞鷹概駅域C収5段眾W潴Y巍験考僦昭募t皿攔撇取蹣並職牢也衆(zhòng)噂H劉6衣潛濕血雖宴4中Y我驟國蝦鼬*趨檢史E翩報Y彪二K