金屬非金屬露天礦山隱患自查標(biāo)準(zhǔn)

1、金屬非金屬露天礦山隱患自查標(biāo)準(zhǔn)級目錄級目錄級目錄 級目錄自查標(biāo)準(zhǔn)項具體描述參考依據(jù)基礎(chǔ)管理資質(zhì)證照營業(yè)執(zhí)照非煤礦山企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)提交工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等文件、資料。營業(yè)執(zhí)照只能在有效期內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第20號令非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第8條安全生產(chǎn)許可證非煤礦礦山企業(yè)必須依照國家有關(guān)法律的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。要在規(guī)定的范圍內(nèi)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)定，并在有效期內(nèi)從事開采活動。否則不準(zhǔn)生產(chǎn)。非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的，非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)，需

2、提交安全現(xiàn)狀評價報告。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第20號令非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第2條采礦許可證非煤礦礦山企業(yè)必須依照國家有關(guān)法律的規(guī)定取得采礦證。要按許可證的開采方式和規(guī)模組織開采，并在有效期內(nèi)從事開采活動。否則不準(zhǔn)生產(chǎn)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第20號令非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第8條安全標(biāo)準(zhǔn)化證書金屬非金屬礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)在提出延期申請之前6個月內(nèi)經(jīng)考評合格達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化等級的，可以不提交安全現(xiàn)狀評價報告，但需要提交安全標(biāo)準(zhǔn)化等級的證明材料。金屬、非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法主要負(fù)責(zé)人、管理人員及安全管理人員資格證生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與

3、本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和能力。礦山的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。中華人民共和國安全生產(chǎn)法第20條各類特種作業(yè)人員的資格證生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。中華人民共和國安全生產(chǎn)法第23條；特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定爆破作業(yè)單位許可證作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)取得爆破作業(yè)單位許可證后方可從事爆破作業(yè)。民用爆炸物品安全管理條例(國務(wù)院令第466號)第33條安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

4、及人員應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員礦山經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。中華人民共和國安全生產(chǎn)法第19條安全生產(chǎn)責(zé)任制單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故患；（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。中華人民共和國安全生產(chǎn)法第17條、49條分管負(fù)責(zé)人、安全員及各部門、各崗位職責(zé)（一）主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；（二）領(lǐng)導(dǎo)班子其他負(fù)責(zé)人的責(zé)

5、任；（三）中層部門（各管理科室、車間、分公司等）和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任；（四）班組和班組長的責(zé)任；（五）具體崗位和從業(yè)人員的責(zé)任。安全生產(chǎn)規(guī)章制度各崗位安全操作規(guī)程生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程中華人民共和國安全生產(chǎn)法第17條安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（一）安全生產(chǎn)會議制度；（二）安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度；（三）安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度；（四）安全生產(chǎn)檢查制度；（五）安全生產(chǎn)獎懲和責(zé)任追究制度；（六）生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；（七）重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度；（八）勞動防護(hù)用品配備和管理制度；（九）安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度；（十）

6、特種作業(yè)人員管理制度；（十一）生產(chǎn)安全事故報告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度；（十二）職業(yè)危害防治制度；（十三）各崗位安全和職業(yè)健康操作規(guī)程；（十四）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法第20條三同時礦山企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建工程，應(yīng)經(jīng)過安全條件論證及安全、職業(yè)危害評價。新建、改建、擴(kuò)建工程的安全設(shè)施，應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資，應(yīng)納入工程概算。金屬非金屬礦山安全規(guī)程4.9安全教育培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員教育培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力

7、。非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后，方可任職。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定第6條、第9條從業(yè)人員培訓(xùn)非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安

8、排上崗作業(yè)。加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全培訓(xùn)教育。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能。生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。廠（礦）級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；（二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律；（三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；（四）有關(guān)事故案例等。非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位廠（礦）級安全培

9、訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。車間（工段、區(qū)、隊）級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）工作環(huán)境及危險因素；（二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；（三）所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；（五）安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；（六）本車間（工段、區(qū)、隊）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；（七）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；（八）有關(guān)事故案例；（九）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定第三章特種作業(yè)人員培訓(xùn)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得中華人民共

10、和國特種作業(yè)操作證（以下簡稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定第30號令安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定第3號令第24條安全生產(chǎn)管理檔案勞動防護(hù)用品配備和管理記錄檔案生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照勞動防護(hù)用品選用規(guī)則（GB11651）和國家頒發(fā)的勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品。勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定第24條安全生產(chǎn)獎懲記錄檔案生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的

11、各崗位、各環(huán)節(jié)和全體從業(yè)人員，并適時修訂完善設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施、設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由相關(guān)人員簽字。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)備的名稱和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的時間、人員、問題等內(nèi)容。事故管理記錄檔案事故檔案的管理應(yīng)與事故報告、事故調(diào)查和處理同步進(jìn)行。參加事故調(diào)查處理的有關(guān)單位及個人都有維護(hù)事故檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全的義務(wù)。任何單位和個人都不得將事故檔案據(jù)為己有或拒絕歸檔。生產(chǎn)安全事故檔案管理辦法安監(jiān)總辦2008202號第5條與承租單位、承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單

12、位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國主席令第70號第40、41條工傷保險繳費(fèi)記錄用人單位應(yīng)

13、當(dāng)按時繳納工傷保險費(fèi)。職工個人不繳納工傷保險費(fèi)。用人單位繳納工傷保險費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。工傷保險條例第10條應(yīng)急救援應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006，以下簡稱導(dǎo)則），結(jié)合本單位的危險源狀況、風(fēng)險分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（二）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際和風(fēng)險分析情況；（三）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；（四）有明確、

14、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；（五）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；（六）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；（七）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和煙花爆竹經(jīng)營單位以及中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位（生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標(biāo)準(zhǔn)按關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知（國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)2003143號）執(zhí)行），應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。應(yīng)急救援演練生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)

15、營單位應(yīng)急預(yù)案演練可邀請安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門相關(guān)人員和專家參加評估。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。應(yīng)急救援物資應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)適時更新，確保信息準(zhǔn)確有效。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。 職業(yè)健康管理職業(yè)衛(wèi)生檔案用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料：（一）職業(yè)病防治責(zé)任制文件；（二）職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程；（三）工作

16、場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料；（四）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息，以及其配置、使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄；（五）工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄；（六）職業(yè)病防護(hù)用品配備、發(fā)放、維護(hù)與更換等記錄；（七）主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動者等相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料；（八）職業(yè)病危害事故報告與應(yīng)急處置記錄；（九）勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料，存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄；（十）建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關(guān)技術(shù)資料，以及其備案、審核、審查或者驗收等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件；（十一）職業(yè)

17、衛(wèi)生安全許可證申領(lǐng)、職業(yè)病危害項目申報等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件；（十二）其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。中華人民共和國職業(yè)病防治法第19條；工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定第34條安全生產(chǎn)資金保障安全生產(chǎn)資金保障制度企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法第31條安全生產(chǎn)資金使用情況礦山企業(yè)必須按照國家規(guī)定的安全條件進(jìn)行生產(chǎn)，并安排一部分資金，用于下列改善礦山安全生產(chǎn)條件的項目：(一)預(yù)防礦山事故的安全技術(shù)措施；(二)預(yù)防職業(yè)危害的勞動衛(wèi)生技術(shù)措施；(三)職工的安全培訓(xùn)；(四)改善礦山安全生產(chǎn)條件

18、的其他技術(shù)措施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理，編制年度安全費(fèi)用提取和使用計劃，納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例第42條；企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法第32條圖紙要求露天礦山應(yīng)備有必要的圖紙，圖紙種類要合乎金屬非金屬礦山安全規(guī)程的規(guī)定。金屬非金屬礦山安全規(guī)程第4.15條、現(xiàn)場管理金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)基本條件開采條件和工藝開采技術(shù)露天開采應(yīng)遵循自上而下的開采順序，分臺階開采，并堅持“采剝并舉,剝離先行”的原則。不能采用臺階式開采的，應(yīng)當(dāng)

19、自上而下分層順序開采。金屬非金屬礦山安全規(guī)程第5.1.2條；穿爆作業(yè)爆炸物品的儲存、使用應(yīng)符合民用爆炸物品管理條例規(guī)定，有嚴(yán)格的管理、領(lǐng)用和清退登記制度。爆破工程均應(yīng)編制爆破技術(shù)設(shè)計文件，礦山企業(yè)深孔爆破和其他重復(fù)性爆破設(shè)計，允許采用標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)設(shè)計。采用反鏟挖掘機(jī)鏟裝的采掘帶，應(yīng)采用傾斜炮孔。穿爆參數(shù)：炮孔直徑、炮孔傾角、孔距、排距、炮孔深度、炮孔超深、炮孔填塞長度、單孔裝藥量、一次爆破最大單段炸藥量、一次爆破總炸藥量等，應(yīng)符合設(shè)計文件或爆破說明書規(guī)定要求。自行爆破作業(yè)的礦山企業(yè)，應(yīng)由具有相應(yīng)資格的爆破作業(yè)人員進(jìn)行爆破。委托專業(yè)爆破單位進(jìn)行爆破的礦山企業(yè)，雙方應(yīng)簽訂爆破工程施工合同，應(yīng)特別明確雙

20、方工作職責(zé)、雙方安全責(zé)任。雙方應(yīng)共同實(shí)施清場和爆破警戒工作。中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國主席令第70號第40、41條；GB6722-2003爆破安全規(guī)程4.5.3。GB6722-2003爆破安全規(guī)程 4.3.2.2；設(shè)計文件或爆破說明書。鏟裝作業(yè)應(yīng)采用機(jī)械鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁使用人工裝運(yùn)礦巖。應(yīng)定期對鏟裝設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢修，保證正常運(yùn)行。安委辦201017號；GB16423-2006金屬非金屬礦山企業(yè)全規(guī)程4.7。運(yùn)輸作業(yè)應(yīng)定期對運(yùn)輸車輛進(jìn)行維護(hù)、檢修，保證正常運(yùn)行。汽車運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)采取灑水降塵措施。礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆穮?shù)：路面寬度、路基寬度、線路縱坡度、回轉(zhuǎn)曲線段縱坡度，最小回轉(zhuǎn)曲線半徑、緩和段

21、長度等，應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定要求。道路臨山坡側(cè)應(yīng)設(shè)置車檔，車檔高度應(yīng)不小于車輛最大輪胎直徑的2/5。汽車加油站應(yīng)設(shè)置在安全地點(diǎn)，不應(yīng)在有明火或其他不安全因素的地點(diǎn)加油。嚴(yán)禁自卸汽車運(yùn)載易燃、易爆物品；嚴(yán)禁超載運(yùn)輸；裝載與運(yùn)輸作業(yè)時，嚴(yán)禁在駕駛室外側(cè)、車斗內(nèi)站人。運(yùn)輸?shù)缆吩诒┗蚨嘤昙竟?jié)較滑時，應(yīng)有防滑措施并減速行駛；前后車距應(yīng)不小于40米；拖掛其他車輛或設(shè)備時，應(yīng)采取有效的安全措施，并有專人指揮。運(yùn)輸車輛在松軟或泥濘的道路上行走，應(yīng)采取防止沉陷的措施；上下坡時應(yīng)采取防滑措施。汽車運(yùn)輸在遇到霧天或煙塵彌漫影響能見度時，應(yīng)開亮車前黃燈與標(biāo)志燈，并靠右側(cè)減速行駛，前后車間距應(yīng)不小于30米。視距不足20米時

22、，應(yīng)靠右暫停行駛，并不應(yīng)熄滅車前、車后的警示燈。GB16423-2006金屬非金屬礦山企業(yè)全規(guī)程5.2.3。采場管理應(yīng)采用中深孔爆破，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落、掏挖開采和不分層的“一面墻”等開采方式。嚴(yán)禁任何人員在臺階坡面底部、邊坡底部休息和停留。對爆破后產(chǎn)生的大塊應(yīng)采用機(jī)械方式進(jìn)行破碎，不應(yīng)使用爆破方式進(jìn)行二次破碎。當(dāng)工作面上有浮石、危石及傘檐體時，人員和設(shè)備應(yīng)停止作業(yè)并撤離至安全地點(diǎn)。在坡面上排險時，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)系安全帶，不應(yīng)站在危石、浮石上及懸空作業(yè)。溜井口、破碎站原礦倉口應(yīng)有明顯標(biāo)志、良好照明（夜間作業(yè)）及安全護(hù)欄，卸礦平臺應(yīng)有足夠的調(diào)車寬度，卸礦地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置牢固可靠的車檔，車檔的高度

23、應(yīng)不小于車輛最大輪胎直徑的2/5，并設(shè)專人指揮。GB16423-2006金屬非金屬礦山企業(yè)全規(guī)程5.3.2.12、 5.3.3.5。邊坡穩(wěn)定鄰近靠幫爆破作業(yè)時應(yīng)采用控制爆破減震措施?？繋妥鳂I(yè)時應(yīng)按設(shè)計規(guī)定要求預(yù)留最終臺階坡面角、安全平臺、清掃平臺、運(yùn)輸平臺等；最終邊坡角應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定要求，且宜小于60。每個臺階開采結(jié)束時應(yīng)及時清理平臺上的疏松巖土和坡面上的浮石，局部邊坡發(fā)生坍塌時應(yīng)及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)，并采取有效的處理措施。對采場工作幫應(yīng)每季度檢查一次；邊幫應(yīng)每月檢查一次，不穩(wěn)定區(qū)段在暴雨過后應(yīng)及時檢查，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即處理。大、中型礦山或邊坡潛在危害性大的礦山，除應(yīng)建立健全邊坡管理和檢查制度，對邊

24、坡重點(diǎn)部位和有潛在滑坡危險的地段采取有效的防治措施外，還應(yīng)每5年由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次檢測和穩(wěn)定性分析。GB16423-2006金屬非金屬礦山企業(yè)全規(guī)程5.2.5.11。防洪設(shè)施礦山應(yīng)設(shè)置防、排水機(jī)構(gòu)。大、中型露天礦應(yīng)設(shè)專職水文地質(zhì)人員，建立水文地質(zhì)資料檔案。每年應(yīng)制定防排水措施，并定期檢查措施執(zhí)行情況。露天采場的總出入溝口、工業(yè)場地，應(yīng)采取妥善的防洪措施。礦山應(yīng)按設(shè)計要求建立排水系統(tǒng)。采場內(nèi)外應(yīng)設(shè)截水溝；有滑坡可能的礦山，應(yīng)加強(qiáng)防排水措施；應(yīng)防止地表、地下水滲漏到采場。露天開采轉(zhuǎn)為地下開采的防、排水工程，應(yīng)考慮地下最大涌水量和因集中降雨引起的短歷時最大逕流量。露天礦應(yīng)按設(shè)計要求設(shè)置排水泵

25、站。GB16423-2006金屬非金屬礦山企業(yè)全規(guī)程5.9.1.1、5.9.1.2、 5.9.1.3、5.9.1.10、5.9.1.4；設(shè)計文件。安全距離露天礦山開采范圍之間的最小安全距離應(yīng)不小于300米。安委辦（2010）17號。警示標(biāo)志采場邊界應(yīng)設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員誤入。運(yùn)輸?shù)缆芳睆?、陡坡、危險地段應(yīng)有警示標(biāo)志。穿過人員密集區(qū)的路段、轉(zhuǎn)彎處及相關(guān)危險源點(diǎn)應(yīng)設(shè)立明顯警示標(biāo)志。邊坡底部應(yīng)設(shè)明顯警示標(biāo)志。GB16423-2006金屬非金屬礦山企業(yè)全規(guī)程5.1.9、5.3.2.3；設(shè)計文件。人行通道露天采場應(yīng)有人行通道，并有安全標(biāo)志和照明。上、下臺階之間，可設(shè)帶扶手的梯子、臺

26、階(踏步)或路塹作人行通道。GB16423-2006金屬非金屬礦山企業(yè)全規(guī)程5.1.12。電氣設(shè)備電氣設(shè)備、線路，應(yīng)設(shè)有可靠的防雷、接地裝置，并定期進(jìn)行全面檢查和監(jiān)測，不合格的應(yīng)及時更換或修復(fù)。GB16423-2006金屬非金屬礦山企業(yè)全規(guī)程5.8.1.13。塌陷控制開采境界內(nèi)和最終邊坡臨近地段的廢棄巷道、采空區(qū)和溶洞，應(yīng)及時標(biāo)在礦山平面圖上，并隨著采掘作業(yè)的進(jìn)行，及時設(shè)置明顯的警示標(biāo)志.GB16423-2006金屬非金屬礦山企業(yè)全規(guī)程5.2.5.1。開采技術(shù)露天開采應(yīng)遵循自上而下的開采順序，分臺階開采，并堅持“采剝并舉,剝離先行”的原則。不能采用臺階式開采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采。實(shí)施淺

27、眼爆破時，分層高度不得超過6m；實(shí)施中深孔爆破時，分層高度不得超過20m，最終邊坡角由設(shè)計院確定，但最大不得超過60度。小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定第12條運(yùn)輸平臺、道路運(yùn)輸平臺寬度、運(yùn)輸?shù)缆穼挾取⒌缆房v坡度、平坡長度、轉(zhuǎn)彎路段縱坡度、轉(zhuǎn)彎半徑等，應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定要求。初步設(shè)計或開采設(shè)計規(guī)定防火和滅火礦山的建(構(gòu))筑物和重要設(shè)備，應(yīng)按GBJ16和國家發(fā)布的其他有關(guān)防火規(guī)定，記憶當(dāng)?shù)叵啦块T的要求，建立消防隔離設(shè)施，設(shè)置消防設(shè)備和器材。消防通道上不應(yīng)堆放雜物。重要采掘設(shè)備，應(yīng)配備滅火器材。設(shè)備加注燃油時，不應(yīng)吸煙或采用明火照明。不應(yīng)在采掘設(shè)備上存放汽油和其他易燃易爆材料，不應(yīng)用汽油擦洗設(shè)備。金屬

28、非金屬礦山安全規(guī)程第5.9.2.2條采場供電采礦場的供電線路不宜少于兩回路，每回路的供電能力不應(yīng)小于全部負(fù)荷的70%金屬非金屬礦山安全規(guī)程第5.8.6.1條設(shè)計規(guī)范設(shè)計中應(yīng)明確規(guī)定排土場排土工藝、排土順序、排土場的階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角、廢石滾落時可能的最大距離以及相鄰階段同時作業(yè)的超前堆置距離金屬非金屬排土場安全生產(chǎn)規(guī)則第5.4條開采順序露天開采應(yīng)遵循自上而下的開采順序，分臺階開采，并堅持“采剝并舉,剝離先行”的原則。金屬非金屬礦山安全規(guī)程第5.1.2條作業(yè)要素采用自上而下分層順序開采的實(shí)施中深孔爆破作業(yè)時，分層高度不得超過20米，分層數(shù)不得超過3個，最大開采高度不得超

29、過60米，最小穿孔平臺不得小于7米。實(shí)施淺孔爆破作業(yè)時，分層數(shù)不得超過6個，最大開采高度不得超過30米，最小鑿巖平臺不得小于4米。放礦坡面角度應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定，最大不得超過80度。初步設(shè)計或開采設(shè)計規(guī)定；小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定第十五條；金屬非金屬礦山安全規(guī)程第5.1.2條排土場監(jiān)測、檢查排土場安全檢查檢查排土場規(guī)章制度制定和執(zhí)行情況；檢查排土場設(shè)計及變更情況；檢查排土參數(shù)、變形、裂縫、底鼓、滑坡等。檢查排水構(gòu)筑物有無變形、移位、損毀、淤堵，排水能力是否滿足要求等；檢查截洪溝斷面尺寸，沿線山坡滑坡、塌方，護(hù)砌變形、破損、斷裂和磨蝕，溝內(nèi)物淤堵等。AQ20052005金屬非金屬排土場安

30、全生產(chǎn)規(guī)則9.2.1、9.2.2。排洪抗震礦山和排土場周圍應(yīng)修筑可靠的截洪和排水設(shè)施金屬非金屬礦山安全規(guī)程第5.7.19條專用機(jī)械傳動部位防護(hù)要求:（一）如有下列情況之一的，應(yīng)安裝防護(hù)罩、蓋或欄：1、以操作人員站立平面為基準(zhǔn)，高度在2米以下的外露傳動部位；2、旋轉(zhuǎn)的鍵、銷、楔等突出大于3毫米的部位；3、產(chǎn)生切屑、磨屑、冷卻液等飛濺，可能觸及人體或造成設(shè)備與環(huán)境污染的部位4、產(chǎn)生射線或弧光的部位5、伸入通道的超長工件6、超出設(shè)備后端300毫米以上的工件7、容易傷人的設(shè)備往復(fù)運(yùn)動部位8、懸掛輸送裝置跨越通道的下部9、高于地面0.7米的操作平臺（二）防護(hù)罩、蓋、欄應(yīng)滿足以下要求：1、有足夠強(qiáng)度和剛度

31、，無明顯銹蝕和變形2、安裝牢固機(jī)械安全 防護(hù)裝置 固定式和活動式防護(hù)裝置設(shè)計與制造一般要求(GB/T 8196-2003)第6.4.1條 機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求 GB 8196-7第2.1、2.2條其他機(jī)械焊機(jī)外殼防漏電保護(hù)要求：（一）焊機(jī)外殼必須接地或接零保護(hù)，接地或接零裝置連接良好，并定期檢查（二）嚴(yán)禁使用易燃易爆氣體管道作為接地裝置（三）在有接地或接零裝置的焊件上進(jìn)行弧焊操作，或焊接與地面密切連接的焊件時，應(yīng)注意避免焊機(jī)和工件的雙重接地電弧焊機(jī)通用技術(shù)條件（GB8118-87）特種設(shè)備起重機(jī)械使用情況檢查項目起重機(jī)械使用情況檢查項目起重機(jī)械管理人員、操作人員應(yīng)持有質(zhì)檢總局核發(fā)的統(tǒng)一格式的

32、特種設(shè)備作業(yè)人員證書。應(yīng)有在檢驗有效期內(nèi)檢驗合格標(biāo)志，并按規(guī)定固定在起重機(jī)械的顯著位置，應(yīng)有必要的使用注意事項提示牌特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第28條場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛特種作業(yè)人員場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛管理人員、操作人員應(yīng)持有質(zhì)檢總局核發(fā)的統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第38條登記及檢驗標(biāo)志應(yīng)有在檢驗有效期內(nèi)檢驗合格標(biāo)志和有效牌照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第28條專用機(jī)械企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)要求（一）應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用說明書，以及技術(shù)、工藝和安全操作方面的要求，自定安全生產(chǎn)操作規(guī)程（2）安全操作規(guī)程包括技術(shù)資料、限位裝置、安全防護(hù)裝置、接地裝置、旋轉(zhuǎn)部位防護(hù)、電氣安全要求、環(huán)境要求等內(nèi)容機(jī)械安全

33、防護(hù)裝置 固定式和活動式防護(hù)裝置設(shè)計與制造一般要求(GB/T 8196-2003)第6.4.1條 機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求 GB 8196-7第2.1、2.2條設(shè)備防護(hù)要求傳動部位防護(hù)要求:（一）如有下列情況之一的，應(yīng)安裝防護(hù)罩、蓋或欄：1、以操作人員站立平面為基準(zhǔn)，高度在2米以下的外露傳動部位；2、旋轉(zhuǎn)的鍵、銷、楔等突出大于3毫米的部位；3、產(chǎn)生切屑、磨屑、冷卻液等飛濺，可能觸及人體或造成設(shè)備與環(huán)境污染的部位4、產(chǎn)生射線或弧光的部位5、伸入通道的超長工件6、超出設(shè)備后端300毫米以上的工件7、容易傷人的設(shè)備往復(fù)運(yùn)動部位8、懸掛輸送裝置跨越通道的下部9、高于地面0.7米的操作平臺（二）防護(hù)罩、蓋

34、、欄應(yīng)滿足以下要求：1、有足夠強(qiáng)度和剛度，無明顯銹蝕和變形2、安裝牢固機(jī)械安全 防護(hù)裝置 固定式和活動式防護(hù)裝置設(shè)計與制造一般要求(GB/T 8196-2003)第6.4.1條 機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求 GB 8196-7第2.1、2.2條其他機(jī)械手持電動工具、移動電氣設(shè)備應(yīng)采用橡皮護(hù)套絕緣軟線。與電源聯(lián)接，應(yīng)采用開關(guān)、插頭座。嚴(yán)禁用導(dǎo)線直接插入插座，或掛在電源線上使用。工具必須由專職人員每年至少檢查一次，并記錄，在使用移動式的I類設(shè)備時，應(yīng)先確認(rèn)其金屬外殼或構(gòu)架已可靠接地，使用帶保護(hù)接地極的插座，同時宜裝設(shè)漏電保護(hù)器，禁止使用無保護(hù)線插頭插座。露天使用的用電設(shè)備、配電裝置應(yīng)采取防雨、防雪、防霧

35、和防塵的措施。電氣安全工作規(guī)程第88條電焊機(jī)焊機(jī)外殼防漏電保護(hù)要求：（一）焊機(jī)外殼必須接地或接零保護(hù)，接地或接零裝置連接良好，并定期檢查（二）嚴(yán)禁使用易燃易爆氣體管道作為接地裝置（三）在有接地或接零裝置的焊件上進(jìn)行弧焊操作，或焊接與地面密切連接的焊件時，應(yīng)注意避免焊機(jī)和工件的雙重接地。焊機(jī)一次線使用要求：（一）焊機(jī)一次線電源線長度不超過3米（二）一次線不得在地面拖拽使用，不得在地面跨越通道使用（三）電焊機(jī)應(yīng)接在專用開關(guān)上使用，不得與其它設(shè)備共用一個開關(guān)（四）在高處或金屬容器內(nèi)工作時應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。焊機(jī)二次線使用要求：（一）焊機(jī)二次線必須連接緊固，無松動（二）二次線接頭不超過3個（三）二次線截面選

36、用正確，避免長期過載使用造成絕緣老化（四）嚴(yán)禁使用廠房金屬結(jié)構(gòu)、管道、軌道等作為焊接二次回路使用電弧焊機(jī)通用技術(shù)條件（GB8118-87）消防安全應(yīng)急照明應(yīng)急照明設(shè)施并確保完好、有效。中華人民共和國消防法第16條消防設(shè)施與器材按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效。中華人民共和國消防法第16條電氣安全電氣工作人員，應(yīng)按規(guī)定考核合格方準(zhǔn)上崗，上崗應(yīng)穿戴和使用防護(hù)用品、用具進(jìn)行操作。維修電氣設(shè)備和線路，應(yīng)由電氣工作人員進(jìn)行。電氣工作人員，應(yīng)熟練掌握觸電急救方法。在輸電線路上帶電作業(yè)，應(yīng)采取可靠的安全措施，并經(jīng)主管礦長批準(zhǔn)。停電作業(yè)時，應(yīng)進(jìn)行驗

37、電、掛接地線、加鎖和掛警示牌，并將工作牌交給作業(yè)人員。在停電線路上工作時，應(yīng)先采取驗電和掛接地線等安全措施。工作完畢，應(yīng)及時將地線拆除后再通電。在電源線路上斷電作業(yè)時，該線路的電源開關(guān)把手，應(yīng)加鎖或設(shè)專人看護(hù)，并懸掛“有人作業(yè)，不準(zhǔn)送電”的警示牌。電氣設(shè)備可能被人觸及的裸露帶電部分，必須設(shè)置保護(hù)罩或遮欄及警示標(biāo)志。電氣設(shè)備和裝置的金屬框架或外殼、電纜和金屬包皮、互感器的二次繞組，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保護(hù)接地。采場的每臺設(shè)備，應(yīng)設(shè)有專用的受電開關(guān)；停電或送電應(yīng)有工作牌。GB16423-2006金屬非金屬礦山全規(guī)程5.8.1.2、5.8.1.3、5.8.1.4、 5.8.3.6、5.8.2.3、5.8

38、.1.7職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安全生產(chǎn)工藝應(yīng)優(yōu)先采用職業(yè)危害小的技術(shù)和工藝，積極使用無毒或低毒原（輔）料，以無毒代替有毒、以低毒代替高毒。使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例第11條生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)優(yōu)先采用自動化高、噪聲低的生產(chǎn)設(shè)備，加強(qiáng)密閉，減少職業(yè)危害。中華人民共和國職業(yè)病防治法第20條生產(chǎn)布局應(yīng)根據(jù)工藝流程合理布局。做到有害作業(yè)與無害作業(yè)分開，高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離。作業(yè)場所與生活場所分開。使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例第11條作業(yè)環(huán)境應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和職業(yè)危害特性，設(shè)置通風(fēng)、排毒、除塵等職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，使作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度和強(qiáng)度達(dá)到GBZ2.1/2.2工作場所有害因素職業(yè)接觸限值的要求。中華人民共和國職業(yè)病防治法 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例第11條第24條通風(fēng)凈化應(yīng)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵、有毒有害物質(zhì)采取通風(fēng)措施，降低作業(yè)場所的粉塵、有毒有害物質(zhì)濃度。如鋸、刨、銑、磨床、砂輪機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)塵部位，應(yīng)設(shè)局部排風(fēng)除塵裝置；噴漆作業(yè)；焊接作業(yè)；除銹或清除舊漆作業(yè)；粉末靜電噴涂作業(yè)等中華人民共和國職業(yè)病防治法 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例第11條第24條危害源隔離容易造成職業(yè)危害的工序應(yīng)隔離設(shè)置。使用有毒物品作業(yè)場