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1、企業(yè)為什么要開展安全評(píng)估安全評(píng)估是查找、分析和預(yù)測(cè)工程、系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害后果和程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施,指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防,以達(dá)到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。安全評(píng)估可以達(dá)到以下目的。1、提高系統(tǒng)本質(zhì)安全化程度通過安全評(píng)估,對(duì)工程或系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行等過程中存在的事故和事故隱患進(jìn)行系統(tǒng)分析,針對(duì)事故和事故隱患發(fā)生的可能原因事件和條件,提出消除危險(xiǎn)的最佳技術(shù)措施方案,特別是從設(shè)計(jì)上采取相應(yīng)措施,設(shè)置多重安全屏障,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化,做到即使發(fā)生誤操作或設(shè)備故障時(shí),系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)因素也不會(huì)導(dǎo)致重大事故發(fā)生。2、實(shí)現(xiàn)全過程安全控制在

2、系統(tǒng)設(shè)計(jì)前進(jìn)行安全評(píng)估,可避免選用不安全的工藝流程和危險(xiǎn)在原材料及不合適的設(shè)備、設(shè)施,避免安全設(shè)施不符合要求或存在缺陷,并提出降低或消除危險(xiǎn)的有效方法。系統(tǒng)設(shè)計(jì)后進(jìn)行安全評(píng)估,可查出設(shè)計(jì)中的缺陷和不足,及早采取改進(jìn)和預(yù)防措施。系統(tǒng)建成后進(jìn)行安全評(píng)估,可了解系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性,為進(jìn)一步采取降低危險(xiǎn)性的措施提供依據(jù)。3、建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案,為決策提供依據(jù)通過安全評(píng)估,可確定系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)及其分布部位、數(shù)目,預(yù)測(cè)系統(tǒng)發(fā)生事故的概率及其嚴(yán)重度,進(jìn)而提出應(yīng)采取的安全對(duì)策措施等。決策者可以根據(jù)評(píng)估結(jié)果選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案和進(jìn)行管理決策。4、為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件通過對(duì)設(shè)備、設(shè)施

3、或系統(tǒng)在生產(chǎn)過程中的安全性是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相關(guān)規(guī)定的評(píng)估,對(duì)照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范找出存在的問題和不足,實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)和安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。安全評(píng)估的意義在可有效地預(yù)防事故的發(fā)生,減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。安全評(píng)估與日常安全管理和安全監(jiān)督監(jiān)察工作不同。安全評(píng)估是從系統(tǒng)安全的角度出發(fā),分析、論證和評(píng)估可能產(chǎn)生的損失和傷害及其影響、嚴(yán)重程度,提出應(yīng)采取的對(duì)策措施等。5、安全評(píng)估是安全管理的一個(gè)必要組成部分“安全第一,預(yù)防為主”是我國(guó)的安全生產(chǎn)方針,安全評(píng)估是預(yù)測(cè)、預(yù)防事故的重要手段。通過安全評(píng)估可確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備必要的安全生產(chǎn)條件。6、有助于政府安全監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生

4、產(chǎn)實(shí)行宏觀控制安全預(yù)評(píng)估,能提高工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量和系統(tǒng)的安全可靠程度;安全驗(yàn)收評(píng)估,是根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)設(shè)備、設(shè)施和系統(tǒng)進(jìn)行的符合性評(píng)估,能提高安全達(dá)標(biāo)水平;安全現(xiàn)狀評(píng)估,可客觀地對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全水平作出評(píng)估,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不僅了解可能存在的危險(xiǎn)性,而且明確了改進(jìn)的方向,同時(shí)也為安全監(jiān)督管理部門了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、實(shí)施宏觀調(diào)控打下了基礎(chǔ);專項(xiàng)安全評(píng)估,可為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和政府安全監(jiān)督管理部門的管理決策提供科學(xué)依據(jù)。7、有助于安全投資的合理選擇安全評(píng)估不僅能確認(rèn)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性,而且能進(jìn)一步預(yù)測(cè)危險(xiǎn)性發(fā)展為事故的可能性及事故造成損失的嚴(yán)重程度,并以說明系統(tǒng)危險(xiǎn)可能造成負(fù)效益的大小

5、,合理地選擇控制措施,確定安全措施投資的多少,從而使安全投入和可能減少的負(fù)效益達(dá)到合理的平衡。8、有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理水平安全評(píng)估可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理變事后處理為事先預(yù)測(cè)、預(yù)防。傳統(tǒng)安全管理方法的特點(diǎn)是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,多為事故發(fā)生后再進(jìn)行處理。通過安全評(píng)估,可以預(yù)先識(shí)別系統(tǒng)的危險(xiǎn)性,分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全狀況,全面地評(píng)估系統(tǒng)及各部分的危險(xiǎn)程度和安全管理狀況,促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到規(guī)定的安全要求。安全評(píng)估可使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理變縱向單一管理為全面系統(tǒng)管理。安全評(píng)估使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所有部門都能按照要求認(rèn)真評(píng)估本系統(tǒng)的安全狀況,將安全管理范圍擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程、全天候的系統(tǒng)化管理。安全評(píng)估可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理變經(jīng)驗(yàn)管理為目標(biāo)管理。安全評(píng)估可以使各部門、全體職工明確各自的安全目標(biāo),在明確的目標(biāo)下,統(tǒng)一步調(diào)、分頭進(jìn)行,從而使安全管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。9、有助于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提高經(jīng)濟(jì)效益安全預(yù)評(píng)估,可減少項(xiàng)目建成后由于安全要求引起的調(diào)整和返工建設(shè);安全驗(yàn)收評(píng)估,可將潛在的事故隱患在設(shè)施開工運(yùn)行前消除;安全現(xiàn)

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