國(guó)家信用管理體系ppt課件

1、國(guó)家信譽(yù)管理體系第3章 我國(guó)社會(huì)信譽(yù)缺失 的經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)際分析國(guó)家信譽(yù)管理體系 第3章 我國(guó)社會(huì)信譽(yù) 缺失經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)際分析 3.1 信譽(yù)缺失的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)際分析 3.2 信譽(yù)缺失的制度變化實(shí)際分析 3.3 信譽(yù)缺失的買賣費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)際分析 3.4 信譽(yù)缺失的信息經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)際分析國(guó)家信譽(yù)管理體系3.1 信譽(yù)缺失的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)際分析 產(chǎn)權(quán)-產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)際-我國(guó)信譽(yù)缺失緣于我國(guó)產(chǎn)權(quán)缺陷 產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)以為：產(chǎn)權(quán)明晰是交換的前提。市場(chǎng)上的買賣不是物與物的交換，而是兩束權(quán)益的交換，權(quán)益的價(jià)值決議了所交換的物品的價(jià)值。國(guó)家信譽(yù)管理體系一、 何謂產(chǎn)權(quán)呢？ 我們通常定義：產(chǎn)權(quán)為人與物的關(guān)系，即產(chǎn)權(quán)是人們對(duì)財(cái)富所擁有的占有

2、、運(yùn)用、處置和收益的權(quán)益。 西方產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)派的定義：產(chǎn)權(quán)是一種和約，其最根本的要義有兩點(diǎn)：產(chǎn)權(quán)是一組鼓勵(lì)和約束人的行為的權(quán)益束；產(chǎn)權(quán)是一種人與人之間的和約關(guān)系。 費(fèi)爾博藤的定義被許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)同的總括性定義：產(chǎn)權(quán)不是指人與物之間的關(guān)系，而是由物的存在及關(guān)于它們的運(yùn)用所引起的人們之間相互認(rèn)可的行為關(guān)系。國(guó)家信譽(yù)管理體系 產(chǎn)權(quán)制度： 是一系列用來確定每個(gè)人相對(duì)于稀缺資源運(yùn)用時(shí)的位置和社會(huì)關(guān)系的制度安排。 產(chǎn)權(quán)方式與構(gòu)造： 私有產(chǎn)權(quán) 較小外部性 共有產(chǎn)權(quán) 很大的外部性 國(guó)有產(chǎn)權(quán) 很大的外部性 產(chǎn)權(quán)構(gòu)造能否有效的評(píng)判規(guī)范：能否能為人們提供將外部性較大地內(nèi)在化的鼓勵(lì)。 國(guó)家信譽(yù)管理體系二、 產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)功

3、能 1.它能協(xié)助人們?cè)谂c他人進(jìn)展買賣時(shí)構(gòu)成合理的預(yù)期，減少買賣費(fèi)用，減少不確定要素，從而增進(jìn)資源的有效配置與運(yùn)用。 科斯在中就產(chǎn)權(quán)安排與買賣次序的精彩論述：從我們的普通閱歷可以知道，土地可以經(jīng)過價(jià)錢機(jī)制分配土地給運(yùn)用者，不需求政府控制。假設(shè)沒有建立土地產(chǎn)權(quán)，任何人都可以占用一塊土地，那么顯然將發(fā)生很大的混亂，價(jià)錢機(jī)制不可以起作用，由于沒有可供購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)。假設(shè)一個(gè)人用一塊土地種莊稼 ，另一個(gè)人可以接著在種莊稼的土地上建房，隨后又來一個(gè)人拆掉房子房子用作停車場(chǎng) 。毫無(wú)疑問，將這種情況稱作混亂是恰如其分的。 國(guó)家信譽(yù)管理體系2.它引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)將外部性較大的內(nèi)在化的鼓勵(lì)和約束，使之經(jīng)過權(quán)益配置實(shí)

4、現(xiàn)資源配置并分配效益。產(chǎn)權(quán)界定不清是產(chǎn)生外部性和搭便車的重要根源?？扑苟ɡ?.它為人們提供競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作的框架，充任各種物質(zhì)消費(fèi)要素組織的粘結(jié)劑和各種經(jīng)濟(jì)組織的依托。國(guó)家信譽(yù)管理體系三、 產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)際 產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)際研討對(duì)象：研討和處理人對(duì)利益環(huán)境的反響規(guī)那么和經(jīng)濟(jì)組織的行為規(guī)那么。 產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)以為：不同的產(chǎn)權(quán)安排會(huì)導(dǎo)致不同的收益報(bào)酬構(gòu)造。買賣費(fèi)用與產(chǎn)權(quán)有著內(nèi)在的聯(lián)絡(luò)，假設(shè)買賣費(fèi)用為零，采用什么產(chǎn)權(quán)都無(wú)所謂一切產(chǎn)權(quán)的效率一樣；假設(shè)買賣費(fèi)用為正，產(chǎn)權(quán)極其重要，并且不同的產(chǎn)權(quán)安排下的人的行為、績(jī)效、收入分配構(gòu)造等各不一樣。 產(chǎn)權(quán)實(shí)際的價(jià)值：經(jīng)過不同產(chǎn)權(quán)安排的選擇來實(shí)現(xiàn)財(cái)富的最大化是產(chǎn)權(quán)實(shí)際的價(jià)值所在

5、。國(guó)家信譽(yù)管理體系四、 產(chǎn)權(quán)制度與我國(guó)信譽(yù)缺失一、 信譽(yù)的本質(zhì)：以財(cái)富一切權(quán)的明確界定和獨(dú)立為根底、以財(cái)富運(yùn)用權(quán)的買賣為內(nèi)容、以歸還財(cái)富和付息為條件的財(cái)富借貸行為。無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)信譽(yù)二、 我國(guó)信譽(yù)缺失緣于產(chǎn)權(quán)缺陷： 1. 目前我國(guó)產(chǎn)權(quán)制度或市場(chǎng)主體的財(cái)富制度特征1國(guó)有企業(yè)和國(guó)有銀行沒有真正的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)同一個(gè)一切者不同的代理者導(dǎo)致信譽(yù)關(guān)系不具有排他性和一切權(quán)和所權(quán)的信譽(yù)關(guān)系約束的信譽(yù)關(guān)系2私營(yíng)企業(yè)的財(cái)富權(quán)還沒有得到法律的平等維護(hù)和普遍的社會(huì)尊重物權(quán)法 國(guó)家信譽(yù)管理體系2.我國(guó)信譽(yù)關(guān)系的特征： 1企業(yè)擁有部分獨(dú)立的投資決策權(quán)，但沒有投資收益的剩余索取權(quán) 。 前者是企業(yè)有了向銀行貸款的便利，后者又使企業(yè)沒

6、有按期還貸的壓力和追逐投資效益的動(dòng)力。 2國(guó)有企業(yè)和國(guó)有商業(yè)銀行成了名義上的獨(dú)立法人，但國(guó)有的性質(zhì)使他們并沒有本質(zhì)上的獨(dú)立財(cái)富權(quán)。 國(guó)有企業(yè)間的賒銷預(yù)購(gòu)、借貸關(guān)系發(fā)生在同一產(chǎn)權(quán)主體國(guó)家內(nèi)部，這使得企業(yè)和銀行之間、企業(yè)和企業(yè)之間的債務(wù)、債務(wù)關(guān)系變得模糊，真正意義上的信譽(yù)買賣行為并不存在。企業(yè)三角債、銀行的大量不良貸款由此而生。國(guó)家信譽(yù)管理體系3.2 信譽(yù)缺失的制度變化實(shí)際分析 制度制度變化新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)際制度變化與信譽(yù)缺失。國(guó)家信譽(yù)管理體系一、 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于制度的思想一新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研討對(duì)象：人類社會(huì)制度。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研討方法：經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法如本錢的方法、買賣的方法、平衡的方法等

7、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研討內(nèi)容：研討、分析和選擇制度，經(jīng)過一系列符合經(jīng)濟(jì)開展的規(guī)那么來界定人們的選擇空間，約束人們之間的行為關(guān)系，構(gòu)成合理的行范式，從而減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不確定性，降低買賣費(fèi)用，維護(hù)和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)主體，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展。國(guó)家信譽(yù)管理體系二新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于制度的定義： 諾思以為：制度是社會(huì)游戲規(guī)那么，是人們發(fā)明的、用以限制人們相互交流行為的框架。 舒爾茨以為：制度是管束人們行為的一系列規(guī)那么，它是某些效力的供應(yīng)者，它們應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求而產(chǎn)生。 舒爾茨以為制度所提供的效力主要包括以下四個(gè)方面： 一是用于買賣費(fèi)用的制度如貨幣、期貨市場(chǎng)。 國(guó)家信譽(yù)管理體系 二是用于影響要素一切者之間配置風(fēng)險(xiǎn)的制度如和

8、約、分成制、公司、保險(xiǎn)等。 三是用于提供職能組織與個(gè)人收入流的聯(lián)絡(luò)制度產(chǎn)權(quán)、資歷等。 四是用于確立公共品和效力的消費(fèi)與分配框架的制度學(xué)校，農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)站等。 結(jié)論：制度是規(guī)范人類行為的規(guī)那么體系。 國(guó)家信譽(yù)管理體系制度的構(gòu)造： 由正式約束規(guī)那么、非正式約束規(guī)那么、實(shí)施機(jī)制三部分構(gòu)成。 正式約束規(guī)那么又詳細(xì)分為： 1界定產(chǎn)權(quán)主體的規(guī)那么。即產(chǎn)權(quán)由誰(shuí)一切、由誰(shuí)占有、有誰(shuí)運(yùn)營(yíng)運(yùn)用、承當(dāng)何種責(zé)任、具有何種權(quán)益、可獲得何種利益等。 2界定分工責(zé)任的規(guī)那么。即社會(huì)體系中的分工及其承當(dāng)?shù)呢?zé)任，為人們給出了行動(dòng)的方向和應(yīng)到達(dá)的目的 國(guó)家信譽(yù)管理體系 3界定行為是非的規(guī)那么。即告知人們哪些行為是社會(huì)或市場(chǎng)可以接受的

9、，哪些不可以接受，從而什么可以做，什么不可以做，并明確對(duì)是非的獎(jiǎng)罰的規(guī)范。 正式約束規(guī)那么具有強(qiáng)迫性、外在性、有形性、本錢高等特點(diǎn)。 非正式約束：是人們長(zhǎng)期交往中逐漸構(gòu)成的具有耐久性的代代相傳的價(jià)值信心、倫理規(guī)范、品德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、認(rèn)識(shí)形狀等文化要素。內(nèi)生自覺性、傳承性、廣泛性 國(guó)家信譽(yù)管理體系二、 制度變化及其實(shí)際 制度變化：一種制度的平衡非平衡平衡的過程。 制度變化分為：誘致性變化是指人們?cè)诤魬?yīng)由制度不平衡引致的獲利時(shí)機(jī)時(shí)所進(jìn)展的自發(fā)性變化。分為正式的制度安排和非正式的制度安排和強(qiáng)迫性變化由政府法令引致的變化。 引致制度變化的主體：個(gè)人、自愿協(xié)作組織、政府三類。國(guó)家信譽(yù)管理體系三、 制度

10、變化與信譽(yù)缺失制度變化實(shí)際：“制度規(guī)范人們行為良好的市場(chǎng)次序。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀念： 1、制度變化分誘致性制度變化和強(qiáng)迫性制度變化； 2、市場(chǎng)次序的構(gòu)成與開展既源自誘致性制度變化，也源自強(qiáng)迫性制度變化。國(guó)家信譽(yù)管理體系 誘致性制度變化主要根據(jù)一致贊同原那么和經(jīng)濟(jì)原那么，它會(huì)碰到外部效應(yīng)和“搭便車問題，因此國(guó)家作為主體推進(jìn)強(qiáng)迫性制度變化，非常必要。 強(qiáng)迫性制度變化中，有時(shí)會(huì)存在實(shí)踐制度供應(yīng)與志愿制度供應(yīng)不一致，從而引起實(shí)踐的市場(chǎng)次序與制度安排次序的不一致，既存在著市場(chǎng)次序“混亂、無(wú)序的能夠性。 也就是說，一個(gè)國(guó)家只需存在著強(qiáng)迫性制度變化，就能夠在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)存在市場(chǎng)次序的混亂與無(wú)序。 國(guó)家信

11、譽(yù)管理體系3、制度變化導(dǎo)致信譽(yù)缺失 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，我國(guó)社會(huì)制度發(fā)生了宏大的變化，社會(huì)產(chǎn)權(quán)構(gòu)造日益多元化，舊體制下構(gòu)成的信譽(yù)制度也隨之逐漸失效，順應(yīng)新體制和法律規(guī)范的信譽(yù)制度正在構(gòu)成之中，新舊體制轉(zhuǎn)換過程中多重規(guī)那么導(dǎo)致了多重次序和制度沖突，從而導(dǎo)致了信譽(yù)制度扭曲，信譽(yù)缺失嚴(yán)重。 國(guó)家信譽(yù)管理體系 結(jié)論： 我國(guó)制度變化過程中存在的嚴(yán)重“途徑依賴是指一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期構(gòu)成的社會(huì)現(xiàn)存構(gòu)造或某種特殊開展軌跡對(duì)制度變化的慣性影響對(duì)信譽(yù)缺失的構(gòu)成產(chǎn)生的重要影響。國(guó)家信譽(yù)管理體系3.4 信譽(yù)缺失的買賣經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)際分析 市場(chǎng)買賣 買賣費(fèi)用內(nèi)生性、外生性買賣費(fèi)用 買賣費(fèi)用實(shí)際代表人物科斯、威廉姆森：經(jīng)濟(jì)人 有

12、限理性人 時(shí)機(jī)主義動(dòng)機(jī) 信息不對(duì)稱 投機(jī)：?jiǎn)适抛u(yù)甚至倫理品德，損害他人利益 買賣費(fèi)用添加 影響市場(chǎng)效率制約 完全競(jìng)爭(zhēng)或制度約束國(guó)家信譽(yù)管理體系 信譽(yù)信息高度不對(duì)稱為失信行為提供了條件 而本錢與收益不對(duì)稱又為失信行為提供了負(fù)面的“鼓勵(lì)失信收益即明顯高于失信本錢，又大大高于守信收益 助長(zhǎng)失信行為。 插入案例國(guó)家信譽(yù)管理體系3.4信譽(yù)缺失的信息經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)際分析 信息不對(duì)稱 事前(Ex ante)事后(ex post)隱藏信息Hidden information隱藏行動(dòng) Hidden action逆向選擇模型信號(hào)傳送模型信息甄別模型隱藏行動(dòng)的品德風(fēng)險(xiǎn)模型隱藏信息的品德風(fēng)險(xiǎn)模型逆向選擇模型賣主失信，買主對(duì)市場(chǎng)失去信息。信號(hào)傳送模型解釋市場(chǎng)中信息優(yōu)勢(shì)方在何種條件下能 夠?qū)⑿畔ⅰ靶盘?hào)可信的傳送給信息優(yōu)勢(shì)方，消 除信息不對(duì)稱情況，從而躲避逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)。信息甄別模型處理信息優(yōu)勢(shì)放可以提供假設(shè)干各買賣 合同，供信息優(yōu)勢(shì)方選擇，信息優(yōu)勢(shì)方根 據(jù)擁有的私人信息選擇一個(gè)最適宜于本人的 合同，誘使信息優(yōu)勢(shì)放顯示其私人信息。 可為信息優(yōu)勢(shì)放提供躲避風(fēng)險(xiǎn)的方法。國(guó)家信譽(yù)管理體系信息經(jīng)濟(jì)學(xué)信息優(yōu)勢(shì)方代理人信息優(yōu)勢(shì)方委托人委托代理實(shí)際對(duì)隱藏行動(dòng)所導(dǎo)致的品德風(fēng)險(xiǎn)研討研討委托代理框架下買賣雙方的行為關(guān)系問題以及如何經(jīng)過制定合