XX石化公司審核案例

1、PAGE PAGE 3 XX石化公司審核案例（提高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案適宜性）推薦機(jī)構(gòu)：北京三星九千認(rèn)證中心 認(rèn)證類型：煉化質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全/HSE管理體系綜合評議審核人員：組長：辛華 組員：馬佳 呂光玉 趙鵬峰 孫靜梅 曹建洛 羅 林 于 翔（實(shí)習(xí)）一、案例發(fā)生背景1、認(rèn)證范圍：車用汽油、車用乙醇汽油調(diào)合組分油、普通柴油、石腦油、船用燃料油、航煤組分油、油漿、聚丙烯、延遲石油焦、石油酸、硫酸銨、農(nóng)用尿素、乙腈、腈綸短纖維和絲束、腈綸高收縮短纖維、腈綸高收縮絲束、腈綸毛條產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)；工業(yè)硫磺、液化石油氣、工業(yè)丙烷、工業(yè)氧、氬、工業(yè)氮、工業(yè)用苯乙烯、工業(yè)用丙烯腈、液體無水氨的生產(chǎn)。2、

2、審核地址：（略）3、審核時(shí)間：2013年11月11至14日二、企業(yè)基本情況 XX石化公司是中國石化的大型煉油、化工、化纖聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)。始建于1947年7月，前身為XX煉油廠，1983年改稱中國石油化工總公司XX石油化工總廠。2007年轉(zhuǎn)制成中國石化有限公司XX分公司。XX石化公司石化煉油綜合配套能力近千萬噸/年。擁有常減壓裝置、催化裂化裝置、煤氣化、合成氨、丙烯腈、乙苯-苯乙烯裝置等多套原油加工生產(chǎn)裝置。同時(shí)擁有液態(tài)烴碼頭、油品碼頭、鐵路專用線、油品輸轉(zhuǎn)、鍋爐、發(fā)電機(jī)組等多項(xiàng)配套設(shè)施。該分公司生產(chǎn)活動處于高溫、高壓、有毒、有害、易燃、易爆條件下進(jìn)行，稍有不慎，就可能發(fā)生各種故障及環(huán)境、安全事故

3、，造成環(huán)境污染和生命財(cái)產(chǎn)損失。分公司編制了總體應(yīng)急預(yù)案及多個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，為緊急事件發(fā)生，制定匹配應(yīng)對措施。應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性凸顯重要。三、審核思路大型綜合煉油化工企業(yè)生產(chǎn)裝置塔罐林立，各種壓力管道縱橫交織，具有高溫、高壓，產(chǎn)品危險(xiǎn)化學(xué)品種類多，重大危險(xiǎn)源（罐區(qū)）占據(jù)空間大特點(diǎn)。由于以上高危因素，企業(yè)嚴(yán)格要求生產(chǎn)裝置區(qū)域、輔助及配套生產(chǎn)設(shè)施防火、防靜電、防晃電等，防止安全事件、污染事件及次生事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)涉及生產(chǎn)、安全環(huán)保的突發(fā)事件，分公司各單位要按屬地要求，實(shí)施總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。因此，管理體系各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是否符合分公司實(shí)際、應(yīng)急預(yù)案針對應(yīng)急前、中、后三環(huán)節(jié)是否具有適宜性，

4、能否取得良好的應(yīng)急效果，成為本次審核的關(guān)注重點(diǎn)之一。四、審核過程及審核發(fā)現(xiàn)經(jīng)查，石化公司制定了總體應(yīng)急預(yù)案、14個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、180個(gè)滅火作戰(zhàn)預(yù)案。各二級單位均編制了相應(yīng)專項(xiàng)預(yù)案并進(jìn)行了備案和演練。現(xiàn)場審核預(yù)案的適宜性時(shí)，審核員發(fā)現(xiàn)2013年5月該公司曾發(fā)生了一次停電事故，涉及單位啟動了應(yīng)急預(yù)案，煉油一部、熱電部、化工部按照裝置停車等緊急事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了應(yīng)急處置，及時(shí)控制了事故擴(kuò)大，未發(fā)生次生事故。在應(yīng)急后處置環(huán)節(jié)、裝置恢復(fù)運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)了一些問題，反映出應(yīng)急預(yù)案在恢復(fù)方面的規(guī)定還存在不足之處。進(jìn)一步追蹤發(fā)現(xiàn)，石化公司網(wǎng)架結(jié)構(gòu)改造后的應(yīng)急預(yù)案在恢復(fù)方面的規(guī)定應(yīng)按電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則要求加以完善

5、，而此次應(yīng)急后企業(yè)并沒有及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)充完善。審核組經(jīng)過討論認(rèn)為，這是針對此類高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)急管理的改進(jìn)機(jī)會，故依據(jù)GB/T24001-2004、GB/T28001-2011標(biāo)準(zhǔn)中4.4.7“組織應(yīng)定期評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序,必要時(shí)對其進(jìn)行修訂,特別是當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后”的要求開具了不符合報(bào)告。五、企業(yè)對不符合項(xiàng)的整改針對審核組提出的此項(xiàng)不符合，公司相關(guān)作業(yè)部按標(biāo)準(zhǔn)要求補(bǔ)充進(jìn)行了預(yù)案評審并改進(jìn)?；げ?1月20日組織召開了停電事故預(yù)案補(bǔ)充評審會，針對此次停電事故發(fā)生后，未能對預(yù)案適宜性實(shí)施評審的不符合項(xiàng)進(jìn)行反思，對停電事故預(yù)案進(jìn)行了補(bǔ)充評審。工藝組丶安全組丶設(shè)備組丶綜合組、以及當(dāng)班班

6、組參加會議。評審認(rèn)為：1）、停電事故發(fā)生后，化工部啟動預(yù)案，按照原定的步驟組織緊急處理，整個(gè)停工過程井然有序，未發(fā)現(xiàn)次生事故，預(yù)案符合現(xiàn)場應(yīng)急處置要求； 2）、對停電事故發(fā)生后處理過程進(jìn)行了回顧，并同化工停電事故預(yù)案進(jìn)行比對。按照標(biāo)準(zhǔn)中4.4.7條款，將預(yù)案的評審納入明年化工部工作計(jì)劃，每年按要求執(zhí)行。熱電部2013年12月2日組織召開了技術(shù)分析會，對本次停電事故應(yīng)急處理過程，以及作業(yè)部黑啟動（全廠全停）預(yù)案進(jìn)行了分析評審。分析認(rèn)為在事故發(fā)生后，當(dāng)班人員能夠遵照黑啟動預(yù)案進(jìn)行裝置全面啟動恢復(fù)，在較短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了生產(chǎn)，事故處理過程符合預(yù)案原則要求，適宜當(dāng)時(shí)生產(chǎn)實(shí)際。同時(shí)，針對網(wǎng)架結(jié)構(gòu)改造全部完

7、成，對該部現(xiàn)狀的新黑啟動預(yù)案進(jìn)行了修訂，制訂了恢復(fù)方案。 熱電部新制訂的恢復(fù)方案根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委2001年頒布的電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則規(guī)定，按照安徽電網(wǎng)黑啟動與局部電網(wǎng)全?；謴?fù)方案要求進(jìn)行，主要內(nèi)容包括：生產(chǎn)方式：恢復(fù)初始狀態(tài)匯報(bào)程序：機(jī)、電、爐班長工藝總調(diào)作業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)恢復(fù)步驟：21項(xiàng)注意事項(xiàng)和要求：1除氧給水崗位在恢復(fù)過程中注意控制好高除加熱蒸汽母管參數(shù)，盡快調(diào)整恢復(fù)高除水位丶壓力丶溫度正常，及時(shí)投用運(yùn)行機(jī)組三級抽汽，根據(jù)給水壓力調(diào)整好給泵運(yùn)行方式，保證給水壓力正常。2注意監(jiān)視電氣2#控制室蓄電池組丶兩套UPS蓄電池組丶站用直流系統(tǒng)運(yùn)行情況，及時(shí)調(diào)整蓄電池組電壓正常。3全?；謴?fù)一般選擇逐線路逐裝置

8、送電的方式，原則上不采用兩條及以上線路丶兩段及以上母線丶兩臺及以上變壓器同事送電的方式。4恢復(fù)過程中，廠內(nèi)電網(wǎng)可能存在多個(gè)故障點(diǎn)，送電錢應(yīng)對送電設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的外部檢查，確定開關(guān)丶刀閘丶保護(hù)丶自動裝置的狀態(tài)，確定各設(shè)備完好。5實(shí)際恢復(fù)過程中，可能會出現(xiàn)過負(fù)荷丶低電壓或其他的系統(tǒng)擾動，情況可能是復(fù)雜多變的，各專業(yè)要同心協(xié)力，不折不扣的執(zhí)行調(diào)度指令，恢復(fù)穩(wěn)定運(yùn)行。 審核組長對該分公司不符合項(xiàng)糾正、糾正措施進(jìn)行書面驗(yàn)證，驗(yàn)證結(jié)果為有效。六、成效與體會1、通過審核發(fā)現(xiàn)，從溝通到企業(yè)舉一反三整改過程，幫助企業(yè)進(jìn)一步完善了石化公司電力系統(tǒng)全停后的恢復(fù)方案，保證了分公司電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的基本要求。也使XX石化熱電廠在全停后能快速有序地恢復(fù)運(yùn)行和對石化公司供電供汽