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1、江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息化及雙高計(jì)劃建設(shè)銀校合作項(xiàng)目公開招標(biāo)文件(資格后審)采購(gòu)單位:江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院日期:二二一年十月 目錄 TOC o 1-1 第一章招標(biāo)公告第二章投標(biāo)人須知第三章項(xiàng)目需求第四章評(píng)審方法和程序第五章合同主要條款第六章合同授予第七章質(zhì)疑與投訴第八章投標(biāo)響應(yīng)文件組成及格式尊敬的投標(biāo)人:歡迎參加本采購(gòu)項(xiàng)目的公開招標(biāo)。為了保證本次招標(biāo)順利進(jìn)行,請(qǐng)?jiān)谥谱魍稑?biāo)響應(yīng)文件之前,仔細(xì)閱讀本招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款,并按要求制作和遞交投標(biāo)響應(yīng)文件。謝謝合作!第一章招標(biāo)公告江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息化及雙高計(jì)劃建設(shè)銀校合作項(xiàng)目組織公開招標(biāo),誠(chéng)邀符合條件的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。一、項(xiàng)目名稱:江蘇工程職業(yè)
2、技術(shù)學(xué)院信息化及雙高計(jì)劃建設(shè)銀校合作項(xiàng)目二、項(xiàng)目預(yù)算:1800萬(wàn)元三、合同期限:三年四、項(xiàng)目需求:詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章五、供應(yīng)商其它資格要求:1、符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條的規(guī)定:具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;2、投標(biāo)供應(yīng)商必須具有獨(dú)立的法人資格,提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)及稅務(wù)登記證(副本),或者是三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本);3、投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人參加投標(biāo)的,必須提供法定代表人身份證明及法定代表人本人身份證復(fù)
3、印件;非法定代表人參加投標(biāo)的,必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權(quán)委托書及法定代表人和被授權(quán)人兩個(gè)人的身份證復(fù)印件(格式參見(jiàn)第八章),被授權(quán)人為投標(biāo)人正式人員證明材料【提供與投標(biāo)人簽訂的有效勞動(dòng)合同復(fù)印件或者社保機(jī)構(gòu)出具并蓋章的投標(biāo)人為其繳納2021年4月-2021年9月連續(xù)六個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)清單復(fù)印件或者上級(jí)任命被授權(quán)人的相關(guān)文件證明】;4、上一年度的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告;5、投標(biāo)供應(yīng)商必須為國(guó)有商業(yè)銀行或面向全國(guó)開展業(yè)務(wù)的股份制銀行,已在南通市區(qū)開設(shè)分行。持有中國(guó)銀監(jiān)會(huì)頒發(fā)的金融許可證;6、本項(xiàng)目接受地市級(jí)以上(含地市級(jí))分行投標(biāo),需具備:分行營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件的復(fù)印件;已取得投標(biāo)人所在銀行具有審批權(quán)限
4、的機(jī)構(gòu)同意投資的承諾書,承諾書須經(jīng)具有審批權(quán)限的分行行長(zhǎng)簽名并蓋章;具體經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)為設(shè)在崇川區(qū)主城區(qū)的支行或分行營(yíng)業(yè)部。7、關(guān)于資格文件的聲明函(格式參見(jiàn)第八章)8、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)和進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)。具體詳見(jiàn)本招標(biāo)文件第八章投標(biāo)文件組成及格式中的資格審查文件要求。請(qǐng)供應(yīng)商認(rèn)真對(duì)照資格條件,如不符合要求的,無(wú)意或故意參與投標(biāo)所產(chǎn)生的一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān),開標(biāo)過(guò)程中,投標(biāo)人提供的相關(guān)證件為虛假或偽造,或者其他人員持法定代表人或授權(quán)委托人的身份證參與投標(biāo),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則取消投標(biāo)人資格,該投標(biāo)人將記入不良記錄,并報(bào)財(cái)政部門后將其列入政府采購(gòu)黑名單,視情公布在江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)?!咎貏e提醒】單位負(fù)責(zé)人為同
5、一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得同時(shí)參與同一采購(gòu)項(xiàng)目相同標(biāo)段的政府采購(gòu)活動(dòng);為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng);如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人遞交的資格后審材料有弄虛作假行為,該投標(biāo)人將記入不良記錄,并上報(bào)有關(guān)部門,如已中標(biāo),采購(gòu)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格,并由該投標(biāo)人承擔(dān)由此帶來(lái)可能的一切責(zé)任和損失。六、投標(biāo)1、投標(biāo)人須認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件的資格、技術(shù)、商務(wù)報(bào)價(jià)的各項(xiàng)要求條款,結(jié)合項(xiàng)目需求提供投標(biāo)文件參與本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。投標(biāo)文件中如有各項(xiàng)投標(biāo)資料經(jīng)查實(shí)為弄虛作假的,將被列入“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”。2、投標(biāo)文件的遞交
6、(1)接收人:江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)資處,聯(lián)系人:蔡老師;(2)投標(biāo)文件接收截止及評(píng)審開始時(shí)間:2021年11月5日下午14時(shí)30分。(3)投標(biāo)文件遞交地址:江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院崇謇樓806室,如有變動(dòng)另行通知。(4)招標(biāo)文件工本費(fèi)300元/投標(biāo)人,由投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)一并遞交與學(xué)校財(cái)務(wù)處;投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí),投標(biāo)人的法定代表人(或其授權(quán)代理人)必須攜帶本人身份證、法定代表人身份證明(或授權(quán)委托書)原件準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議。否則,其投標(biāo)文件不予受理。注:法定代表人身份證明(或授權(quán)委托書)一式二份,一份裝訂在資格審查文件中,另一份在投標(biāo)時(shí)隨身攜帶。七、投標(biāo)報(bào)名時(shí)間
7、:潛在供應(yīng)商如確定參加投標(biāo),請(qǐng)務(wù)必于2021年11月2日 17時(shí) 00分前將“報(bào)名投標(biāo)確認(rèn)函”(格式見(jiàn)招標(biāo)文件附件)填寫完整,掃描蓋章后并用“項(xiàng)目名稱+投標(biāo)公司名稱”作為郵件主題,發(fā)送電子郵件至以下郵箱:15169744并電話告知。如潛在供應(yīng)商未按上述要求操作,將自行承擔(dān)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。八、開標(biāo)1、開標(biāo)時(shí)間:2021年11月5日下午14時(shí)30分(以開標(biāo)室投影儀顯示時(shí)間為準(zhǔn));2、開標(biāo)地點(diǎn):江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院崇謇樓806室,如有變動(dòng)另行通知;九、資格審查 1、資格審查時(shí)間:開標(biāo)時(shí)間:2021年11月5日下午14時(shí)30分。 2、資格審查地點(diǎn):江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院崇謇樓806室,如有變動(dòng)另行通知;
8、3、采購(gòu)人將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,審查通過(guò)方可參與項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。十、評(píng)標(biāo) 1、評(píng)標(biāo)時(shí)間:資格審查結(jié)束后; 2、評(píng)標(biāo)地點(diǎn):江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院崇謇樓806室,如有變動(dòng)另行通知; 3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)。十一、聯(lián)系方式采購(gòu)單位:江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購(gòu)單位聯(lián)系人:薛老師二、招標(biāo)公告期 1、本公開招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的公告期為公告之日后起的5個(gè)工作日。2、本次采購(gòu)的有關(guān)信息將在江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園網(wǎng)上發(fā)布,敬請(qǐng)留意。3、潛在供應(yīng)商在獲取本次招標(biāo)采購(gòu)文件后,認(rèn)真閱讀各項(xiàng)內(nèi)容。有意愿參與本項(xiàng)目投標(biāo)響應(yīng)的供應(yīng)商須進(jìn)行必要準(zhǔn)備工作,按招標(biāo)文件的要求詳細(xì)填寫和編制響應(yīng)文件,并
9、按招標(biāo)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)參加本項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。第二章投標(biāo)人須知一、說(shuō)明1、本招標(biāo)文件僅適用于江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織的公開招標(biāo)活動(dòng)。2、公開招標(biāo)活動(dòng)及因本次招標(biāo)產(chǎn)生的合同受中國(guó)法律制約和保護(hù)。3、招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院。4、投標(biāo)人在知道或應(yīng)當(dāng)知道本項(xiàng)目招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容:如內(nèi)容或頁(yè)碼短缺、資格要求和技術(shù)參數(shù)出現(xiàn)傾向性或排他性等表述的,應(yīng)在本項(xiàng)目招標(biāo)公告期限及期限屆滿之日后的1個(gè)工作日內(nèi)提出詢問(wèn)或以書面實(shí)名制形式提出質(zhì)疑;未提出詢問(wèn)、質(zhì)疑或是未在規(guī)定期間內(nèi)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑的,視作供應(yīng)商接受本項(xiàng)目招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中的全部?jī)?nèi)容;投標(biāo)人不得在招標(biāo)活動(dòng)期間及招標(biāo)結(jié)
10、束后針對(duì)本項(xiàng)目招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容提出質(zhì)疑、投訴。非書面形式的不作為日后質(zhì)疑提出的依據(jù)。5、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等,如果供應(yīng)商沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交響應(yīng)文件,或者響應(yīng)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),將被拒絕參與投標(biāo)。6、招標(biāo)文件項(xiàng)目需求提供的可能涉及到的工藝、材料、設(shè)備、商標(biāo)、樣本、技術(shù)規(guī)范、參數(shù)規(guī)格、品牌等,僅作為說(shuō)明并沒(méi)有限制性,投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn),但這些替代標(biāo)準(zhǔn)要優(yōu)于或相當(dāng)于項(xiàng)目需求技術(shù)規(guī)格中要求的標(biāo)準(zhǔn),以滿足采購(gòu)人的需要。二、招標(biāo)文件的補(bǔ)充說(shuō)明、澄清、修改、答疑1、學(xué)校有權(quán)對(duì)發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的補(bǔ)充說(shuō)明、澄清或修改。2
11、、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面明確的形式發(fā)布,且以在江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園網(wǎng)發(fā)布的信息為準(zhǔn)。3、學(xué)校對(duì)招標(biāo)文件的補(bǔ)充說(shuō)明、澄清或修改,將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分,對(duì)投標(biāo)人具有約束力。4、補(bǔ)充說(shuō)明、澄清或修改的內(nèi)容可能影響到響應(yīng)文件編制的,學(xué)校將在提交首次響應(yīng)文件截止之日1日前,發(fā)布補(bǔ)充說(shuō)明、澄清或修改公告,不足1日的,應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。5、除非學(xué)校以書面的形式對(duì)招標(biāo)文件作出澄清、修改及補(bǔ)充,投標(biāo)人對(duì)涉及招標(biāo)文件的任何推論、理解和結(jié)論所造成的結(jié)果,均由投標(biāo)人自負(fù)。6、采購(gòu)單位視情組織答疑會(huì)。如有產(chǎn)生答疑且對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容有修改,學(xué)校將按照本須知有關(guān)規(guī)定,以補(bǔ)充通知(公告)
12、的方式發(fā)出。三、投標(biāo)項(xiàng)目涉及到的現(xiàn)場(chǎng)勘察1、招標(biāo)文件所提供的項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)僅做參考,根據(jù)自身需要,投標(biāo)人可在投標(biāo)文件遞交之日前對(duì)有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察,以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的信息。勘察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。2、采購(gòu)單位向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù),是采購(gòu)單位現(xiàn)有的并認(rèn)為能使投標(biāo)人可利用的資料。采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。3、經(jīng)采購(gòu)人允許,投標(biāo)人可為勘察目的進(jìn)入采購(gòu)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),但投標(biāo)人不得因此使采購(gòu)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)勘察現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。4、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真踏勘現(xiàn)場(chǎng)。在現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí),熟悉供貨及安裝現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)周圍交通道路等情
13、況,以獲得一切可能影響其投標(biāo)的直接資料。投標(biāo)人中標(biāo)后,不得以不完全了解現(xiàn)場(chǎng)情況為理由而向采購(gòu)人提出任何索賠的要求,對(duì)此采購(gòu)人不承擔(dān)任何責(zé)任并將不作任何答復(fù)與考慮。四、投標(biāo)文件的組成及裝訂1、投標(biāo)文件由:資格審查文件、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)共三部分組成(以下由文件序號(hào)代稱)。2、投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求編寫投標(biāo)文件,并牢固裝訂成冊(cè)。投標(biāo)文件均需采用A4紙(圖紙等除外),不允許使用活頁(yè)夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊(插入式或穿孔式)裝訂。投標(biāo)文件不得行間插字、涂改、增刪,如修改錯(cuò)漏處,須經(jīng)投標(biāo)文件簽署人簽字并加蓋公章。3、投標(biāo)文件的 “資格審查文件”、“技術(shù)標(biāo)”、“商務(wù)標(biāo)”各自裝訂成冊(cè)。特別提示:“商務(wù)標(biāo)
14、”必須單獨(dú)裝訂和封裝,不得出現(xiàn)在“資格審查文件”和“技術(shù)標(biāo)”之中。五、投標(biāo)文件的份數(shù)、簽署1、投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備叁份完整的投標(biāo)文件,其中正本壹份,副本貳份,并標(biāo)明“正本”或“副本”字樣,若有差異,概以“正本”為準(zhǔn)。2、投標(biāo)文件分三冊(cè)密封。第一冊(cè)為“資格審查文件”,第二冊(cè)為“技術(shù)標(biāo)”,第三冊(cè)為“商務(wù)標(biāo)”,投標(biāo)文件的第一冊(cè)、第二冊(cè)、第三冊(cè)應(yīng)分別密封,并在封袋上標(biāo)明 “資格審查文件”、“技術(shù)標(biāo)”、“商務(wù)標(biāo)”。3、投標(biāo)人可將投標(biāo)文件正副本統(tǒng)一密封或分別密封,如正本和副本分別密封的,應(yīng)在封袋上標(biāo)明正、副本字樣。4、投標(biāo)文件正本須按招標(biāo)文件要求由法定代表人或被授權(quán)人簽字或蓋章并加蓋投標(biāo)人印章。副本可復(fù)印,但須加
15、蓋投標(biāo)人印章。六、投標(biāo)響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記密封后,應(yīng)在每一密封包的投標(biāo)文件上明確標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)文件各自對(duì)應(yīng)的名稱、投標(biāo)人全稱及日期,同時(shí)加蓋投標(biāo)人公章。七、投標(biāo)文件的有效期1、從投標(biāo)文件接收截止之日算起,45個(gè)日歷天內(nèi)投標(biāo)書應(yīng)保持有效。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的,投標(biāo)將被拒絕。2、在特殊情況下,學(xué)??膳c投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面、傳真、或電報(bào)的形式進(jìn)行。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。拒絕接受延期要求的投標(biāo)人的投標(biāo)書將被拒絕。八、投標(biāo)報(bào)價(jià)1、本項(xiàng)目不接受任何有選擇的報(bào)價(jià)。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣為報(bào)價(jià)的幣種。3、報(bào)價(jià)表必須加蓋投標(biāo)人公章且必須經(jīng)
16、法定代表人或被授權(quán)人簽字或蓋章。4、報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:(1)投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)表內(nèi)容與投標(biāo)文件技術(shù)響應(yīng)中內(nèi)容明細(xì)不一致的,以報(bào)價(jià)表為準(zhǔn);(2)投標(biāo)文件中涉及大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以報(bào)價(jià)表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人的法定代表人或分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或其被授權(quán)人簽字確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無(wú)效。5、本項(xiàng)目投標(biāo)總報(bào)價(jià)(以人民幣計(jì)價(jià))應(yīng)包含工作量和服務(wù)應(yīng)包括響應(yīng)及完成本項(xiàng)目工
17、作所需的一切費(fèi)用。包含但不限于如人工、材料費(fèi)、專用設(shè)備及其備品、備件、易耗品耗材、專用工具費(fèi)用、稅費(fèi)、保險(xiǎn)、技術(shù)支持與培訓(xùn)、售后服務(wù)及相關(guān)勞務(wù)支出等工作所發(fā)生的全部費(fèi)用以及供應(yīng)商企業(yè)利潤(rùn)、稅金和政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任,即響應(yīng)本項(xiàng)目的各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。6、一次報(bào)定的投標(biāo)報(bào)價(jià)為中標(biāo)價(jià),同時(shí),中標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化因素而變動(dòng)。7、投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容,根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目需求,準(zhǔn)確制定相關(guān)工作方案等,必須對(duì)本采購(gòu)項(xiàng)目全部進(jìn)行報(bào)價(jià),如有漏項(xiàng),視同對(duì)本項(xiàng)目的優(yōu)惠。不按招標(biāo)文件的要求提供響應(yīng)文件,導(dǎo)致報(bào)價(jià)無(wú)效,按無(wú)效標(biāo)處理。九、投標(biāo)費(fèi)用無(wú)論招標(biāo)過(guò)程和結(jié)果如何,參加投標(biāo)
18、的投標(biāo)人自行承擔(dān)與本次項(xiàng)目招標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。十、投標(biāo)文件遞交時(shí)間及地址投標(biāo)人必須在規(guī)定的時(shí)間將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn),采購(gòu)單位拒絕接收在截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件。十一、付款方式雙方簽訂合作協(xié)議后,分步實(shí)施進(jìn)行付款。十二、未盡事宜按中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及其他有關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第三章項(xiàng)目需求投標(biāo)人不能簡(jiǎn)單照搬照抄招標(biāo)單位項(xiàng)目需求說(shuō)明中的技術(shù)、商務(wù)要求,必須作實(shí)事求是的響應(yīng)。如照搬照抄項(xiàng)目需求說(shuō)明中的技術(shù)、商務(wù)要求的,中標(biāo)后中標(biāo)人在同招標(biāo)人簽訂合同和履約環(huán)節(jié)中不得提出異議,一切后果和損失由中標(biāo)人承擔(dān)。如投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)同招標(biāo)單位提出的項(xiàng)目需求說(shuō)明中的技術(shù)、商務(wù)要求不同的,必須在技
19、術(shù)條款響應(yīng)一覽表上明示,如不明示的視同完全響應(yīng)。一、項(xiàng)目概況學(xué)校(招標(biāo)人)現(xiàn)有崇川與海門二個(gè)校區(qū),學(xué)校擁有土地面積1050畝,各類建筑面積39萬(wàn)平方米,面向全國(guó)招生,學(xué)?,F(xiàn)有各類全日制在校生13000人,繼續(xù)教育學(xué)院學(xué)生3000人。在職在編人員620人,人事代理85人,其他人員40人。學(xué)校及附屬單位有3家核算單位,包括:江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院工會(huì)、江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育發(fā)展基金會(huì)、各類銀行賬戶7個(gè)。學(xué)校是中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃建設(shè)單位,正在推進(jìn)專業(yè)升本,并把創(chuàng)建本科應(yīng)用技術(shù)大學(xué)列入了學(xué)?!笆奈濉耙?guī)劃。未來(lái)三年,學(xué)校將大力開展校區(qū)建設(shè),預(yù)算總投資超過(guò)3億元。
20、學(xué)校的全日制在校生規(guī)模將達(dá)到18000人。二、合作內(nèi)容合作期內(nèi)學(xué)校將統(tǒng)籌資源從以下方面與合作銀行開展全面合作。1、學(xué)校對(duì)公業(yè)務(wù)合作,包括學(xué)校及附屬核算單位的資金存放和對(duì)公結(jié)算、公務(wù)卡結(jié)算、大額資金定期存款、銀行流動(dòng)貸款(周轉(zhuǎn)額度約4000萬(wàn)元),其他對(duì)公金融服務(wù)。2、學(xué)校個(gè)人結(jié)算業(yè)務(wù)合作,包括教職工績(jī)效發(fā)放、非在編人員工資績(jī)效發(fā)放、學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放、個(gè)人報(bào)賬結(jié)算。所有代發(fā)業(yè)務(wù)含批量代發(fā)。3、其他合作,包括學(xué)生在校期間結(jié)算用銀行卡(含電子結(jié)算銀行賬號(hào)),學(xué)生收費(fèi)業(yè)務(wù),學(xué)生校內(nèi)消費(fèi)結(jié)算,校內(nèi)個(gè)人其他金融業(yè)務(wù)服務(wù)。三、實(shí)施要求1、合作期間,合作銀行(中標(biāo)人)應(yīng)切實(shí)履行投標(biāo)響應(yīng)和承諾,根據(jù)招投標(biāo)結(jié)果,
21、簽訂建設(shè)項(xiàng)目合同,配合學(xué)校進(jìn)行銀校合作項(xiàng)目的推進(jìn)。2、根據(jù)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求,足額、及時(shí)落實(shí)并按進(jìn)度支付項(xiàng)目資金。3、支持學(xué)校對(duì)公和對(duì)個(gè)人金融服務(wù),提供本地區(qū)同業(yè)最優(yōu)惠金融服務(wù)。4、所有合作均在國(guó)家法律法規(guī)的制度框架下開展合法合規(guī)合作。所有合作范圍內(nèi)的合作項(xiàng)目合作銀行均有同等優(yōu)先權(quán)。 四、服務(wù)期限:三年五、付款方式雙方簽訂合作協(xié)議后,分步實(shí)施進(jìn)行付款。第四章評(píng)審方法和程序一、采購(gòu)人組織招標(biāo)1、成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)小組,由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家依法組成。2、投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)人須持身份證準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)。二、開標(biāo)1、采購(gòu)人主持開標(biāo)并記錄,及時(shí)處理投標(biāo)人代表提出的詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)。2、投標(biāo)人不足3
22、家的不得開標(biāo),相應(yīng)處理方式見(jiàn)本招標(biāo)文件第四章第十一條的規(guī)定。三、資格審查1、開標(biāo)后,采購(gòu)人依據(jù)中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第87號(hào)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法文件第四十四條的規(guī)定,根據(jù)招標(biāo)文件載明的資格審查要求,對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。2、資格審查合格的供應(yīng)商進(jìn)入評(píng)標(biāo)。3、合格投標(biāo)人不足3家的,不得評(píng)標(biāo),相應(yīng)處理方式見(jiàn)本招標(biāo)文件第四章第十一條的規(guī)定。四、評(píng)標(biāo)1、評(píng)標(biāo)時(shí)間:資格審查結(jié)束以后。2、采購(gòu)人負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作,并履行下列職責(zé):(1)核對(duì)評(píng)審專家身份和采購(gòu)人代表授權(quán)函,對(duì)評(píng)審專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中的職責(zé)履行情況予以記錄,并及時(shí)將有關(guān)違法違規(guī)行為向財(cái)政部門報(bào)告。(2)宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律。(3)公布投
23、標(biāo)人名單,告知評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形。(4)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)推選評(píng)標(biāo)組長(zhǎng),采購(gòu)人代表不得擔(dān)任組長(zhǎng)。(5)在評(píng)標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施,保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)不受外界干擾;除采購(gòu)人代表、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員外,采購(gòu)人的其他工作人員以及與評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。(6)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求介紹政府采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件。(7)維護(hù)評(píng)標(biāo)秩序,監(jiān)督評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,及時(shí)制止和糾正采購(gòu)人代表、評(píng)審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為;采購(gòu)人可以在評(píng)標(biāo)前說(shuō)明項(xiàng)目背景和采購(gòu)需求,說(shuō)明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見(jiàn),不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說(shuō)明應(yīng)當(dāng)提交書面材料,并隨
24、采購(gòu)文件一并存檔。(8)核對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果,有下列規(guī)定情形的,要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核或者書面說(shuō)明理由,評(píng)標(biāo)委員會(huì)拒絕的,則予以書面記錄并向本級(jí)財(cái)政部門報(bào)告:分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的;分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的;評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的;經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。(9)評(píng)審工作完成后,按照規(guī)定向評(píng)審專家支付勞務(wù)報(bào)酬和異地評(píng)審差旅費(fèi),不得向評(píng)審專家以外的其他人員支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬;(10)處理與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他事項(xiàng)。4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù):(1)獨(dú)立履行審查、評(píng)價(jià)合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求并進(jìn)行比較和評(píng)價(jià);按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合性審
25、查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià)并依據(jù)招標(biāo)文件載明的評(píng)標(biāo)方法直接確定中標(biāo)人。(2)對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正,應(yīng)當(dāng)采用書面形式由投標(biāo)人代表簽字,但不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變其實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行,或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)工作,與采購(gòu)人溝通并作書面記錄。采購(gòu)人確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件,重新組織采購(gòu)活動(dòng)。5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員獨(dú)立履行以下職責(zé)與義務(wù):(1)
26、遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行職責(zé);(2)審查合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求,并做出評(píng)價(jià);(3)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo),對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任;(4)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)做出解釋或澄清;(5)對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果,以及投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密;(6)配合相關(guān)部門的投訴處理工作;(7)配合采購(gòu)人答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑。6、除采購(gòu)人代表、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員外,采購(gòu)人的其他工作人員以及與評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng);有關(guān)人員對(duì)評(píng)標(biāo)情況以及在評(píng)標(biāo)過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。7、開標(biāo)后直到公告項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果發(fā)出中標(biāo)通知書并授予中標(biāo)人合同為止,凡
27、屬于評(píng)審、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的所有資料及有關(guān)授予合同等的相關(guān)信息,都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人泄露。8、評(píng)審期間,合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件仍有可能被評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)規(guī)定判為無(wú)效投標(biāo)。9、在投標(biāo)文件的評(píng)審、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同的過(guò)程中,投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有施加影響的任何行為,都將取消其可能的中標(biāo)資格。五、評(píng)審原則1、本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法,即指投標(biāo)文件滿足本項(xiàng)目招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo),經(jīng)評(píng)審后得分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員:對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查,以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求;按照招標(biāo)文件中規(guī)定
28、的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià)。3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求、條件、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)人所提供的完整計(jì)劃標(biāo)的物的科學(xué)性、可行性、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的保證及承諾等實(shí)質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行比較評(píng)價(jià)。4、對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審判定,只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身,不依靠開標(biāo)后任何外來(lái)證明文件。六、評(píng)審方法1、評(píng)標(biāo)程序:資格符合性評(píng)審技術(shù)標(biāo)評(píng)審商務(wù)標(biāo)評(píng)審確定中標(biāo)候選人。本次資格審查采用資格后審,各投標(biāo)人資格審查通過(guò)后方能進(jìn)入技術(shù)標(biāo)的開標(biāo)。先開技術(shù)標(biāo),技術(shù)標(biāo)打分結(jié)束后再開商務(wù)標(biāo)。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)將僅對(duì)按本招標(biāo)文件載明的方法與規(guī)定,為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件評(píng)審
29、并進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。3、本次項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評(píng)審總分值為100分。兩部分評(píng)審因素比重如下:技術(shù)標(biāo)分值占總分值的比重為40%(權(quán)重)(計(jì)算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù));商務(wù)標(biāo)分值占總分值的比重為60%(權(quán)重)(計(jì)算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù));4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求、條件、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)人所提供貨物或服務(wù)的先進(jìn)性、可靠性、售后服務(wù)承諾、質(zhì)量保證承諾等實(shí)質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行比較。5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成共3人,評(píng)標(biāo)專家2人,業(yè)主評(píng)委1人;評(píng)標(biāo)專家確定方式:在專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員獨(dú)立對(duì)每個(gè)進(jìn)入打分程序的有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件的技術(shù)部分以打分的形式進(jìn)行評(píng)審和評(píng)價(jià)。6、技術(shù)分按算術(shù)平
30、均值計(jì)算(計(jì)算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù))。7、開啟投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)標(biāo),現(xiàn)場(chǎng)唱標(biāo)后由投標(biāo)人代表簽名確認(rèn)。8、投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)分值統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算直接取得,與技術(shù)標(biāo)分值相加為供應(yīng)商的綜合得分(四舍五入保留兩位小數(shù))。9、確定中標(biāo)候選人的特殊情況處理:(1)若總分相同,則按最終報(bào)價(jià)得分高者優(yōu)先中標(biāo)。(2)若總分且最終報(bào)價(jià)得分相同,則采取現(xiàn)場(chǎng)抽簽的方式確定(由投標(biāo)人按遞交投標(biāo)文件簽到順序號(hào)抽簽確定)。10、投標(biāo)文件評(píng)審時(shí),評(píng)委對(duì)評(píng)審的細(xì)則若有爭(zhēng)議,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體討論確定,并對(duì)未盡情況有最終解釋權(quán)。11、評(píng)標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審綜合得分最高的投標(biāo)
31、人,排名第一的確定為中標(biāo)人,出具評(píng)審報(bào)告并將結(jié)果通知所有投標(biāo)人。七、關(guān)于投標(biāo)價(jià)格評(píng)審1、針對(duì)相同品牌產(chǎn)品報(bào)價(jià)的評(píng)審本次采購(gòu)項(xiàng)目使用綜合評(píng)分法,提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加本次采購(gòu)項(xiàng)目合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的,由采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照隨機(jī)抽取方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品,并在招標(biāo)文件中載明。2、針對(duì)投標(biāo)價(jià)格實(shí)質(zhì)響應(yīng)的評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查每份投標(biāo)文件的商務(wù)報(bào)價(jià)是否實(shí)質(zhì)上響
32、應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符,沒(méi)有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能,或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件的要求不一致。糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。如未實(shí)質(zhì)上響應(yīng),則按無(wú)效投標(biāo)處理。3、針對(duì)投標(biāo)價(jià)格合理性的評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。八、評(píng)審評(píng)分(一)
33、技術(shù)標(biāo)評(píng)分:(40分)評(píng)分內(nèi)容得分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公金融服務(wù)方案10評(píng)分依據(jù):投標(biāo)人對(duì)公業(yè)務(wù)服務(wù)方案,包含:校內(nèi)校外網(wǎng)點(diǎn)提供的服務(wù)方案(含財(cái)政非稅收入服務(wù)),對(duì)公網(wǎng)銀服務(wù)功能及優(yōu)勢(shì),銀行手續(xù)費(fèi)優(yōu)惠方案,貸款利率優(yōu)惠方案,投標(biāo)人其他對(duì)公優(yōu)勢(shì)特色服務(wù)等。由評(píng)委對(duì)投標(biāo)人提供的服務(wù)方案的全面性、及時(shí)性、便捷性、可操作性、優(yōu)惠力度等方面進(jìn)行橫向比較給出得分。優(yōu)得10-7分,良得6-4分,一般得3-1分,差不得分,不提供不得分。對(duì)個(gè)人金融服務(wù)方案10評(píng)分依據(jù):投標(biāo)人對(duì)個(gè)人金融業(yè)務(wù)服務(wù)方案,包括:面向省內(nèi)外學(xué)生的批量和個(gè)體的收款和支付方案,面向教師的個(gè)人金融業(yè)務(wù)優(yōu)惠方案,面向校內(nèi)學(xué)生的個(gè)人金融業(yè)務(wù)優(yōu)惠方案,投標(biāo)人
34、其他對(duì)個(gè)人的優(yōu)勢(shì)特色服務(wù)等。由評(píng)委對(duì)投標(biāo)人提供的服務(wù)方案的全面性、及時(shí)性、便捷性、可操作性、優(yōu)惠力度等方面進(jìn)行橫向比較給出得分。優(yōu)得10-7分,良得6-4分,一般得3-1分,差不得分,不提供不得分。銀校系統(tǒng)對(duì)接解決方案6評(píng)分依據(jù):銀校合作項(xiàng)目涉及的學(xué)校、銀行及財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)接口的對(duì)接解決方案,包括但不限于學(xué)生收費(fèi)、繳款及支付業(yè)務(wù),學(xué)校收費(fèi)的電子票據(jù)功能實(shí)現(xiàn),單位支付業(yè)務(wù),職工的代扣代繳業(yè)務(wù),投標(biāo)人的其他優(yōu)勢(shì)特色解決方案。由評(píng)委對(duì)投標(biāo)人提供的解決方案的先進(jìn)性、可操作性、穩(wěn)定性、及時(shí)性以及提供的已有合作案例成熟度、推廣度等方面進(jìn)行橫向比較給出得分。優(yōu)得6-5分,良得4-
35、3分,一般得2-1分,差不得分,不提供不得分。銀校合作成功案例6評(píng)分依據(jù):根據(jù)投標(biāo)人地市級(jí)分行、省級(jí)行正在或已經(jīng)實(shí)施的銀校合作的投入情況、綜合性、合作的針對(duì)性評(píng)判得分,按單位合作項(xiàng)目計(jì),不以合作合同計(jì)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):投資規(guī)模1500萬(wàn)元以上(含1500萬(wàn)元)的每一項(xiàng)銀校綜合合作項(xiàng)目,得2分;投資規(guī)模高于500萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元)同事小于1500萬(wàn)元的每一項(xiàng)銀校單項(xiàng)合作項(xiàng)目,得1分;投資規(guī)模500萬(wàn)元以下的每一項(xiàng)銀校單項(xiàng)合作項(xiàng)目,得0.5分。每一成功合作項(xiàng)目計(jì)分按最高得分檔計(jì),不重復(fù)計(jì)分,累計(jì)分最高6分。投資規(guī)模應(yīng)提供相關(guān)合同等必要、合法的證明材料。其他特色金融服務(wù)4評(píng)分依據(jù):投標(biāo)人在銀校全面合
36、作期間,提供的其他具有鮮明特色的服務(wù)和支持項(xiàng)目。由評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供的特色服務(wù)和支持項(xiàng)目,是否能夠拓展和深化銀校雙方合作的實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目比較判斷給出得分。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):由評(píng)委每確認(rèn)一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性特色服務(wù)和支持項(xiàng)目得1分,最高得4分。針對(duì)進(jìn)入學(xué)校服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)述標(biāo)和答辯4針對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù),投標(biāo)人(擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)依次對(duì)以上服務(wù)方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述標(biāo),重點(diǎn)對(duì)后期進(jìn)入學(xué)校對(duì)公對(duì)私的服務(wù)方案,可能遇到的疑難點(diǎn)進(jìn)行闡述,并提供相應(yīng)的解決方案;對(duì)服務(wù)學(xué)校質(zhì)量及相關(guān)方面做出相應(yīng)承諾。述標(biāo)共計(jì)不超過(guò)10分鐘,6分鐘內(nèi)陳述,4分鐘內(nèi)評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。本項(xiàng)由評(píng)委橫向比較給分。優(yōu)得4-3分,良得2-1分,差不得分。陳述資料作為投標(biāo)文件不可或缺
37、的一部分,可采取PPT等形式演示,現(xiàn)場(chǎng)陳述后材料交招標(biāo)人一份留存。答辯過(guò)程中需對(duì)評(píng)委提問(wèn)進(jìn)行解答和必要的承諾,并簽字確認(rèn)(答辯人員應(yīng)具有簽字確認(rèn)權(quán)限)。特別提醒:“資格審查文件”、“技術(shù)標(biāo)”所須提供的材料(須加蓋公章)按招標(biāo)文件要求裝訂,密封,遞交?!百Y格審查文件”、“技術(shù)標(biāo)”所涉及相關(guān)資料等證明材料原件請(qǐng)帶至開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)備查。未攜帶原件或因攜帶原件不全所引起的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。(二)商務(wù)標(biāo)評(píng)分:(60分)1、本次項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算為1800萬(wàn)元,低于采購(gòu)預(yù)算價(jià)的作無(wú)效投標(biāo)處理。2、滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最高的報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其商務(wù)標(biāo)得分為滿分60分。3、其他投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)得分按照下列公式計(jì)算
38、:商務(wù)標(biāo)得分 =(投標(biāo)報(bào)價(jià)/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))60% 100(三)評(píng)標(biāo)爭(zhēng)議評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)委對(duì)評(píng)標(biāo)的細(xì)則若有爭(zhēng)議,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)委集體討論確定,并對(duì)未盡情況有最終解釋權(quán)。(四)落標(biāo)原因評(píng)標(biāo)委員會(huì)不對(duì)落標(biāo)的投標(biāo)人做落標(biāo)原因的解釋。九、出現(xiàn)下列情形之一的,作無(wú)效投標(biāo)處理:1、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的;2、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的;3、報(bào)價(jià)低于招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額的;4、投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的;5、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。十、有下列情形之一的,視為投標(biāo)人串通投標(biāo),其投標(biāo)無(wú)效1、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;2、不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理
39、投標(biāo)事宜;3、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;4、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;5、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;十一、變更為其他方式采購(gòu)的情形處理依據(jù)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法財(cái)政部87號(hào)令第四十三條的規(guī)定:公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目,投標(biāo)截止后供應(yīng)商不足3家或者通過(guò)資格審查或符合性審查的供應(yīng)商不足3家的,除采購(gòu)任務(wù)取消情形外,按照以下方式處理:1、招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的,采購(gòu)人改正后依法重新招標(biāo);2、招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定,需要采用其他采購(gòu)方式采購(gòu)的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。3、
40、依據(jù)政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法財(cái)政部74號(hào)令第三條第(三)款的規(guī)定:達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)采用非公開招標(biāo)的貨物、服務(wù),可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu),采購(gòu)貨物的,還可以采用招標(biāo)采購(gòu)方式。十二、出現(xiàn)下列情形之一的,作廢標(biāo)處理:1、出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為的;2、所有投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于采購(gòu)預(yù)算價(jià)的;3、因重大變故,采購(gòu)任務(wù)被取消的;4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)可以認(rèn)定為廢標(biāo)的其他情況。十三、中標(biāo)通知1、開標(biāo)結(jié)束后,招標(biāo)采購(gòu)單位自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)在指定媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。2、中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日,期限結(jié)束后向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。3、中標(biāo)通知書一經(jīng)發(fā)出,即具有法律
41、效力。采購(gòu)人、中標(biāo)人依法承擔(dān)法律責(zé)任。第五章合同主要條款一、中標(biāo)人在接到成交通知書后五個(gè)工作日內(nèi)和招標(biāo)人簽訂合同。合同簽訂后中標(biāo)人方可履約,否則引起的一切后果由中標(biāo)人自行承擔(dān)。紙質(zhì)合同一式捌份,招標(biāo)人、中標(biāo)人各肆份。所簽合同不得對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出不合理的要求作為簽訂合同的條件,不得與中標(biāo)人私下訂立背離招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。二、中標(biāo)人切實(shí)履行投標(biāo)響應(yīng)和承諾內(nèi)容,根據(jù)中標(biāo)結(jié)果,簽訂建設(shè)項(xiàng)目合同,配合學(xué)校推進(jìn)銀校合作項(xiàng)目的實(shí)施。三、中標(biāo)人根據(jù)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求,足額、及時(shí)落實(shí)并按進(jìn)度向?qū)W校支付項(xiàng)目資金。四、中標(biāo)人支持學(xué)校對(duì)公和對(duì)個(gè)人金融服務(wù),提供本地區(qū)同業(yè)最優(yōu)惠金融
42、服務(wù)。五、所有合作均在國(guó)家法律法規(guī)的制度框架下開展合法合規(guī)合作。所有合作范圍內(nèi)的合作項(xiàng)目合作銀行均有同等優(yōu)先權(quán)。六、中標(biāo)人出現(xiàn)違約情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或補(bǔ)償;造成損失的,按合同約定追究違約責(zé)任;發(fā)現(xiàn)有商業(yè)賄賂等違法情形的,應(yīng)由招標(biāo)人移交與投標(biāo)人相關(guān)的政府執(zhí)法部門依法查處。第六章合同授予一、中標(biāo)人的履約保證金須在中標(biāo)通知書發(fā)出5個(gè)工作日內(nèi)匯入采購(gòu)人賬戶,中標(biāo)人憑中標(biāo)通知書及履約保證金繳費(fèi)證明30日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。合同一式四份,采購(gòu)人、供應(yīng)商各貳份。所簽合同不得對(duì)采購(gòu)文件作實(shí)質(zhì)性修改。采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出不合理的要求作為簽訂合同的條件,不得與中標(biāo)人私下訂立背離采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。二、采購(gòu)
43、人按合同約定積極配合中標(biāo)人履約,中標(biāo)人履約到位后,請(qǐng)以書面形式向采購(gòu)人提出驗(yàn)收申請(qǐng),采購(gòu)人接到申請(qǐng)后原則上在5個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,必要時(shí)邀請(qǐng)質(zhì)檢等部門共同參與驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,驗(yàn)收合格的原則上5個(gè)工作日內(nèi)支付相應(yīng)款項(xiàng)。三、采購(gòu)人故意推遲項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間的,與中標(biāo)人串通或要求中標(biāo)人通過(guò)減少貨物數(shù)量或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,在履行合同中采取更改配置、調(diào)換物品等手段的,要求中標(biāo)人出具虛假發(fā)票或任意更改銷售發(fā)票的,謀取不正當(dāng)利益的,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四、中標(biāo)人出現(xiàn)違約情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或補(bǔ)償;造成損失的,按合同約定追究違約責(zé)任;發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的,應(yīng)由采購(gòu)人移交
44、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門依法查處。五、按政府采購(gòu)合同約定支付的貨款,實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)直接支付。六、不響應(yīng)付款方式的,視同響應(yīng)文件無(wú)效,按無(wú)效響應(yīng)文件處理。七、付款方式詳見(jiàn)招標(biāo)文件第五章,以上項(xiàng)目款的支付不計(jì)息。第七章質(zhì)疑與投訴格式請(qǐng)?jiān)谀贤ㄊ泄操Y源交易網(wǎng)下載。一、質(zhì)疑的提出1、質(zhì)疑人必須是直接參加本次投標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人。2、下載招標(biāo)文件的供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)第二章“投標(biāo)人須知”中第一條第4款的約定提出;響應(yīng)文件接收截止后,供應(yīng)商未進(jìn)行投標(biāo)登記的,不能就響應(yīng)文件接收截止后的招投標(biāo)過(guò)程、中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑;在投標(biāo)過(guò)程中,凡主持人或評(píng)標(biāo)小組明確提出須由供應(yīng)商確認(rèn)的事項(xiàng),供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)無(wú)異議的,事后不得提出質(zhì)疑。3
45、、提出質(zhì)疑時(shí),必須堅(jiān)持“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”、“實(shí)事求是”的原則,不能臆測(cè)。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項(xiàng),質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)具有法定職權(quán)的部門查清、認(rèn)定,并將相關(guān)結(jié)果提供給采購(gòu)人。采購(gòu)人不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限。4、對(duì)本次招標(biāo)有質(zhì)疑的,實(shí)行實(shí)名制,不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑。質(zhì)疑人應(yīng)在質(zhì)疑有效期內(nèi)以書面形式提出質(zhì)疑函(格式請(qǐng)下載),質(zhì)疑函內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)疑事項(xiàng)、主要內(nèi)容、事實(shí)依據(jù)、適應(yīng)法規(guī)條款、佐證材料等。同時(shí),質(zhì)疑人應(yīng)保證其提出的質(zhì)疑內(nèi)容及相關(guān)佐證材料的真實(shí)性及來(lái)源的合法性,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)不能提供相關(guān)佐證材料的、涉及商業(yè)秘密的、非書面形式的、非送達(dá)的、匿名的質(zhì)疑函將不予受
46、理。相關(guān)佐證材料要具備客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性,無(wú)法查實(shí)的(如宣傳冊(cè)、媒體報(bào)道、猜測(cè)、推理等)不能作為佐證材料。采購(gòu)人不負(fù)責(zé)搜集相關(guān)佐證材料等工作。二、質(zhì)疑函的受理和回復(fù)1、質(zhì)疑函須由質(zhì)疑人的法定代表人或參加本次投標(biāo)授權(quán)人送達(dá)采購(gòu)人。2、對(duì)符合提出質(zhì)疑要求的,采購(gòu)人簽收并出具質(zhì)疑受理通知書。在處理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)需要質(zhì)疑人進(jìn)一步補(bǔ)充相關(guān)佐證材料的,請(qǐng)質(zhì)疑人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供,質(zhì)疑回復(fù)時(shí)間相應(yīng)順延。質(zhì)疑人不能按時(shí)提供相關(guān)佐證材料的,視同放棄質(zhì)疑。3、對(duì)不符合提出質(zhì)疑要求的,出具質(zhì)疑退回通知書并提出相關(guān)補(bǔ)充材料要求,質(zhì)疑人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供補(bǔ)充佐證材料的,視同放棄質(zhì)疑。4、采購(gòu)單位負(fù)責(zé)將質(zhì)疑人提出的質(zhì)
47、疑相關(guān)材料提供給相關(guān)專家或評(píng)標(biāo)小組審核,并將審核意見(jiàn)回復(fù)質(zhì)疑人。必要時(shí),可向被質(zhì)疑人轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑函及相關(guān)佐證材料。被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在要求的時(shí)間日內(nèi),以書面形式作出說(shuō)明,并提交相關(guān)證據(jù)。被質(zhì)疑人在規(guī)定時(shí)間內(nèi),無(wú)正當(dāng)理由未提交相關(guān)證據(jù)的,視同放棄說(shuō)明權(quán)利,認(rèn)可被質(zhì)疑事項(xiàng)。5、因質(zhì)疑情況復(fù)雜,組織論證或?qū)彶闀r(shí)間較長(zhǎng)的,采購(gòu)單位以書面形式通知質(zhì)疑人,可適當(dāng)延長(zhǎng)質(zhì)疑回復(fù)處理時(shí)間。三、質(zhì)疑處理1、質(zhì)疑成立的處理。采購(gòu)單位終止采購(gòu),并建議有關(guān)部門給相關(guān)當(dāng)事人予以處理。2、質(zhì)疑不成立的處理。1)質(zhì)疑人書面申請(qǐng)撤回質(zhì)疑函的,不作違約處理。2)質(zhì)疑人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不配合進(jìn)行質(zhì)疑調(diào)查處理的,按自動(dòng)撤回質(zhì)疑函處理。3)質(zhì)疑人
48、不按質(zhì)疑函格式就提出質(zhì)疑的,作違約處理。同時(shí),視情列入不良供應(yīng)商名單。4)質(zhì)疑人雖提供了相關(guān)佐證材料,但不能證明其質(zhì)疑成立的,采購(gòu)單位請(qǐng)質(zhì)疑人補(bǔ)充相關(guān)佐證材料,仍不能證明其質(zhì)疑成立的,作違約處理。并將其列入不良供應(yīng)商名單。5)質(zhì)疑人不能提供相關(guān)佐證材料的,采購(gòu)單位已指出,質(zhì)疑人仍然堅(jiān)持提出質(zhì)疑的,作違約處理。同時(shí),列入不良供應(yīng)商名單。6)對(duì)明顯有違事實(shí)的、經(jīng)相關(guān)專家或評(píng)標(biāo)小組認(rèn)定無(wú)依據(jù)的、經(jīng)其他供應(yīng)商舉證無(wú)依據(jù)的質(zhì)疑,作違約處理,列入不良供應(yīng)商名單;同時(shí),對(duì)其中每一項(xiàng)不成立的質(zhì)疑給予質(zhì)疑人1年內(nèi)禁入本區(qū)域內(nèi)的政府采購(gòu)活動(dòng)的違約處理,依次類推;視情在南通政府采購(gòu)網(wǎng)、省、國(guó)家級(jí)相關(guān)媒體予以披露。7
49、)質(zhì)疑人承擔(dān)使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責(zé)任。四、無(wú)佐證材料的舉報(bào)作違約處理。供應(yīng)商不得進(jìn)行不提供相關(guān)佐證材料(含無(wú)法查實(shí)的如宣傳冊(cè)、媒體報(bào)道、猜測(cè)、推理等)向有關(guān)部門的舉報(bào),否則作違約處理。同時(shí)對(duì)其在1至3年內(nèi)禁入由采購(gòu)人組織的政府采購(gòu)活動(dòng)的違約處理。五、投訴不成立的作違約處理。供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)疑后,采購(gòu)人回復(fù)質(zhì)疑不成立,供應(yīng)商仍進(jìn)行投訴的,并最終投訴不成立的,作違約處理。采購(gòu)人有權(quán)對(duì)其在1至3年內(nèi)禁入由采購(gòu)人組織的政府采購(gòu)活動(dòng)的違約處理。六、質(zhì)疑函、質(zhì)疑回復(fù)函,質(zhì)疑、舉報(bào)、投訴不成立的等相關(guān)情況,視情在南通政府采購(gòu)網(wǎng)、省、國(guó)家級(jí)等相關(guān)媒體予以披露。并建議相關(guān)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)該供應(yīng)商同步實(shí)施1
50、至3年內(nèi)禁入。七、質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。第八章投標(biāo)響應(yīng)文件組成及格式一、投標(biāo)響應(yīng)文件組成投標(biāo)響應(yīng)文件由資格審查文件、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)三部分組成。本次招標(biāo)應(yīng)采用資格后審方式,投標(biāo)單位須將資格審查文件作為投標(biāo)文件組成部分,按招標(biāo)文件要求裝訂密封后一起遞交。(一)資格審查文件(單獨(dú)裝訂密封)1、投標(biāo)供應(yīng)商必須具有獨(dú)立的法人資格,提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)及稅務(wù)登記證(副本),或者是三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本);2、投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人參加投標(biāo)的,必須提供法定代表人身份證明及法定代表人本人身份證復(fù)印件;
51、非法定代表人參加投標(biāo)的,必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權(quán)委托書及法定代表人和被授權(quán)人兩個(gè)人的身份證復(fù)印件(格式參見(jiàn)第八章),被授權(quán)人為投標(biāo)人正式人員證明材料【提供與投標(biāo)人簽訂的有效勞動(dòng)合同復(fù)印件;社保機(jī)構(gòu)出具并蓋章的投標(biāo)人為其繳納2021年4月-2021年9月連續(xù)六個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)清單復(fù)印件】;3、上一年度的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告;4、投標(biāo)供應(yīng)商必須為國(guó)有商業(yè)銀行或面向全國(guó)開展業(yè)務(wù)的股份制銀行,已在南通市區(qū)開設(shè)分行。持有中國(guó)銀監(jiān)會(huì)頒發(fā)的金融許可證;5、本項(xiàng)目接受地市級(jí)以上(含地市級(jí))分行投標(biāo),需具備:分行營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件的復(fù)印件;已取得投標(biāo)人所在銀行具有審批權(quán)限的機(jī)構(gòu)同意投資的承諾書,承諾書須經(jīng)具有審批權(quán)限的分行行長(zhǎng)簽名并蓋章;具體經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)為設(shè)在崇川區(qū)主城區(qū)的支行或分行營(yíng)業(yè)部;6、關(guān)于資格文件的聲明函。注:以上材料如為復(fù)印件均需加蓋供應(yīng)商公章。(二)技術(shù)標(biāo)(單獨(dú)裝訂密封)1、投標(biāo)響應(yīng)函。2、評(píng)審評(píng)分項(xiàng)技術(shù)響應(yīng)評(píng)分中所涉及的事項(xiàng)需提供的所有資料。3、評(píng)審評(píng)分項(xiàng)中未涉及的事項(xiàng),投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其他資料。4、招標(biāo)文件中要求提供的其他材料。注:為方便評(píng)委評(píng)審,請(qǐng)投標(biāo)人按評(píng)標(biāo)辦法中所涉及的事項(xiàng)順序進(jìn)行編制,可以補(bǔ)充相關(guān)材料;特別提醒:“資格審查文件”、“技術(shù)標(biāo)”所須提供材料的復(fù)印件(須加蓋投標(biāo)單位公章)按招標(biāo)文件要求裝訂,密封,遞交。
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