第八章我國(guó)港埠物流資訊系統(tǒng)ppt課件

1、我國(guó)港埠物流資訊系統(tǒng)楊鈺池 副教授高雄海洋科技大學(xué) 航運(yùn)管理系暨研討所授課內(nèi)容港埠物流資訊系統(tǒng)之概念我國(guó)港埠物流資訊系統(tǒng)之發(fā)展現(xiàn)況日本港埠物流資訊系統(tǒng)之發(fā)展現(xiàn)況亞太地區(qū)港埠物流資訊系統(tǒng)之比較分析貨櫃場(chǎng)站航港物流資訊系統(tǒng)整合化一、航港物流資訊系統(tǒng)之概念所謂航港物流系統(tǒng)，係指航行援助系統(tǒng)、裝卸搬運(yùn)系統(tǒng)、保管系統(tǒng)、內(nèi)陸連接系統(tǒng)、港埠資訊系統(tǒng)等系統(tǒng)，方算完好物流系統(tǒng)。其中港埠物流資訊系統(tǒng)在整體港埠物流系統(tǒng)中，扮演其舉足輕重角色。航港物流資訊系統(tǒng)，係指從船舶最初進(jìn)港申報(bào)，港區(qū)內(nèi)設(shè)施運(yùn)用、控制事項(xiàng)、貨物進(jìn)出港、稅入徵收、出口申報(bào)為為止，按照船舶別來(lái)管理全部營(yíng)運(yùn)相關(guān)資訊而言。港埠物流系統(tǒng)之架構(gòu)圖5船舶交通管

2、理船舶進(jìn)港預(yù)報(bào)簽證港棧委託(預(yù)收款)船舶貨物進(jìn)倉(cāng)申請(qǐng)船席調(diào)派船舶進(jìn)港控制造業(yè)船舶進(jìn)港報(bào)告簽證船舶在港動(dòng)態(tài)管理貨櫃(物)裝卸船舶出港報(bào)告簽證我國(guó)港埠物流系統(tǒng)涉及業(yè)務(wù)6進(jìn)港流程評(píng)估:交通部船舶進(jìn)出港簽證流程7流程評(píng)估:交通部船舶進(jìn)出港簽證流程出港8流程評(píng)估:港埠作業(yè)流程9資訊評(píng)估:航港單一窗口與航政監(jiān)理BPR高雄港臺(tái)中港基隆港花蓮港交通部PortNet港灣委託系統(tǒng)港灣作業(yè)管理系統(tǒng)港灣計(jì)費(fèi)繳款系統(tǒng)港灣業(yè)務(wù)自動(dòng)化棧埠委託系統(tǒng)貨櫃裝卸管理系統(tǒng)貨櫃儲(chǔ)轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)貨櫃進(jìn)出港區(qū)控制系統(tǒng)棧埠業(yè)務(wù)自動(dòng)化航運(yùn)業(yè)管理系統(tǒng) 船舶管理系統(tǒng) 海技人員管理系統(tǒng)海事管理系統(tǒng) 航政業(yè)務(wù)自動(dòng)化港灣委託系統(tǒng)港灣作業(yè)管理系統(tǒng)港灣計(jì)費(fèi)繳款

3、系統(tǒng)港灣業(yè)務(wù)自動(dòng)化棧埠委託系統(tǒng)貨櫃裝卸管理系統(tǒng)貨櫃儲(chǔ)轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)貨櫃進(jìn)出港區(qū)控制系統(tǒng)棧埠業(yè)務(wù)自動(dòng)化航政業(yè)務(wù)自動(dòng)化(航港自動(dòng)化)海運(yùn)業(yè)者貨櫃集散場(chǎng)貨物承攬業(yè)航商、船務(wù)代理報(bào)關(guān)行海運(yùn)業(yè)者海運(yùn)業(yè)者貨櫃集散場(chǎng)貨物承攬業(yè)航商、船務(wù)代理報(bào)關(guān)行港口國(guó)控制 BPR貿(mào)易資訊處理中心航港單一窗口共同平臺(tái)MTNet電子資料轉(zhuǎn)換介面貿(mào)易簽審單一窗口貨物通關(guān)單一窗口10資料交換服務(wù)入口網(wǎng)站基礎(chǔ)建設(shè)基隆港 高雄港花蓮港臺(tái)中港單一窗口服務(wù)平臺(tái) (MTNet) 交 通 部金流服務(wù) 收款銀行財(cái)金資訊電子轉(zhuǎn)帳貨櫃場(chǎng)/ 裝卸公司 付款銀行HUB連結(jié)介面通關(guān)單一窗口貿(mào)易簽審單一窗口航商/ 港灣代理服務(wù)窗口服務(wù)窗口服務(wù)窗口服務(wù)窗口國(guó)際接

4、軌貿(mào)易 / 物流(貨櫃)資訊整合服務(wù)、貨況追蹤查詢理貨行/ 拖車業(yè)物流加值服務(wù)政府貿(mào)易統(tǒng)一窗口國(guó)外單一窗口資訊評(píng)估:航政監(jiān)理BPR與航港單一窗口平臺(tái)資訊整合服務(wù)BPRWebServices二、我國(guó)港埠物流資訊系統(tǒng)-航政監(jiān)理系統(tǒng)船舶進(jìn)出港簽證系統(tǒng)三、我國(guó)港物流資訊系統(tǒng)-棧埠系統(tǒng)船舶根本資料關(guān)港貿(mào)單一窗口子計(jì)畫(huà)為優(yōu)質(zhì)經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)畫(huà)綱要智慧環(huán)境項(xiàng)下之具體計(jì)畫(huà)，於本98年1月5日奉院核定，由財(cái)政部主政推動(dòng)。財(cái)政部於98年1月17關(guān)於優(yōu)質(zhì)經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)畫(huà)綱要由財(cái)政部主導(dǎo)之貿(mào)易平安與智慧環(huán)境計(jì)畫(huà)下各項(xiàng)子計(jì)畫(huà)，請(qǐng)各主辦機(jī)關(guān)配合愛(ài)臺(tái)12建設(shè)作業(yè)期程，視計(jì)畫(huà)需求會(huì)同相關(guān)協(xié)辦機(jī)關(guān)完成98年至101年之細(xì)部執(zhí)行計(jì)畫(huà)，並於

5、98年2月20日前函送財(cái)政部層轉(zhuǎn)行政院核定。三、我國(guó)關(guān)港貿(mào)單一窗口計(jì)畫(huà)關(guān)貿(mào)網(wǎng)路 1990年11月9日，臺(tái)灣成立財(cái)政部貨物通關(guān)自動(dòng)化規(guī)劃推行小組，簡(jiǎn)稱通關(guān)小組，並建置第一個(gè)大型EDI通關(guān)資訊交換網(wǎng)路關(guān)貿(mào)網(wǎng)路，以配合關(guān)稅總局共同推動(dòng)六年國(guó)建之貨物通關(guān)自動(dòng)化業(yè)務(wù)。海關(guān)委託關(guān)貿(mào)網(wǎng)路公司根據(jù)聯(lián)合國(guó)UN/EDIFACT之EDI訊息標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)制定?？者\(yùn)進(jìn)出口貨物通關(guān)訊息格式，作為通關(guān)業(yè)者與海關(guān)連線交換資料之標(biāo)準(zhǔn)。1996年7月1日，通關(guān)小組改制民營(yíng)，由財(cái)政部及民間股東共同出資新臺(tái)幣十七億元，成立關(guān)貿(mào)網(wǎng)路股份，繼續(xù)加強(qiáng)通關(guān)自動(dòng)化服務(wù)，並積極開(kāi)拓網(wǎng)路資源，研發(fā)尖端技術(shù)，擴(kuò)展?fàn)I業(yè)範(fàn)圍，提供全方位加值網(wǎng)路服務(wù)。 關(guān)貿(mào)

6、網(wǎng)路公司之營(yíng)業(yè)範(fàn)疇，主要有通關(guān)、金融、報(bào)稅、保險(xiǎn)、地政、電子商務(wù)以及全球運(yùn)籌等功能， 計(jì)畫(huà)願(yuàn)景提供便利整合服務(wù)建立商品資料倉(cāng)儲(chǔ)推動(dòng)國(guó)際接軌計(jì)畫(huà)建置優(yōu)質(zhì)單一窗口調(diào)和經(jīng)貿(mào)資料訊息整合三大資訊系統(tǒng)一次申辦全程服務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)銀行業(yè)者倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)者承攬業(yè)者運(yùn)輸業(yè)者進(jìn)出口業(yè)者報(bào)關(guān)業(yè)者報(bào)驗(yàn)業(yè)者通關(guān)業(yè)者通關(guān)網(wǎng)路內(nèi)部網(wǎng)路通關(guān)網(wǎng)路關(guān)貿(mào)網(wǎng)路公司汎宇電商公司海關(guān)海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)CCS報(bào)關(guān)業(yè)、承攬業(yè)、進(jìn)出口業(yè)、個(gè)人B2GB2BB2G國(guó)際貿(mào)易局標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局智慧財(cái)產(chǎn)局防檢局工業(yè)局衛(wèi)生署環(huán)保署、農(nóng)委會(huì)、國(guó)庫(kù)署、NCC、藥檢局、能源局、原能會(huì)、民航局、加工出口區(qū)管理局、科學(xué)園區(qū)管理局簽審機(jī)關(guān)各港務(wù)局關(guān)貿(mào)網(wǎng)路公司汎宇電商公司便利貿(mào)網(wǎng)航港資訊網(wǎng)

7、交通部航政司關(guān) 港 貿(mào)單一窗口中央資料庫(kù)CentralRepositoryB2GG2G簽章B2GB2GB2GG2G簽章G2G資料交換財(cái)稅資料中心、商業(yè)司、戶政司等(原電子閘門(mén))G2G其他政府機(jī)關(guān)資料交換與查詢GSNInternet其他國(guó)家單一窗口N2N簽章跨國(guó)連線資料交換預(yù)報(bào)貨物資訊貨物移動(dòng)平安優(yōu)質(zhì)企業(yè)認(rèn)證及管理機(jī)制swCMT稅費(fèi)繳納網(wǎng)路報(bào)關(guān)B2G簽章四. 日本港埠物流資訊系統(tǒng)之單一窗口日本主要通關(guān)與貿(mào)易之資訊化系統(tǒng)有航港EDI、Sea-NACCS(海上貨物通關(guān)系統(tǒng))、Air-NACCS(航空貨物通關(guān)系統(tǒng))及有關(guān)物流系統(tǒng)POLINET、SC/SF NET。根據(jù)1997年的綜合物流施政大綱為推動(dòng)

8、行政手續(xù)之一站式服務(wù)，關(guān)於海運(yùn)通關(guān)系統(tǒng)將與航港EDI系統(tǒng)整合，在2001年中期，得實(shí)踐複數(shù)機(jī)關(guān)共通所需的進(jìn)出港申請(qǐng)得經(jīng)由一次輸入後便可完成。未來(lái)伴隨著手續(xù)與業(yè)務(wù)添加，業(yè)務(wù)範(fàn)疇將擴(kuò)大涵蓋港口諸多手續(xù)以達(dá)到一站式服務(wù)之目標(biāo)。 航港EDI與海運(yùn)通關(guān)系統(tǒng)Sea-NACCS於2003年銜接。NACCS系統(tǒng)係在為謀求進(jìn)出口貨物流通與資訊一體化，處理通關(guān)與保稅等海關(guān)手續(xù)。根據(jù)2002年6月18日IT戰(zhàn)略本部節(jié)定電子化日本(e-Japan)重點(diǎn)決定，對(duì)於進(jìn)出口與港灣諸手續(xù)，係將通關(guān)資訊處理系統(tǒng)(NACCS) 、航港EDI系統(tǒng)以及乘船員上岸許可援助系統(tǒng)之各各系統(tǒng)相互連網(wǎng)而成。 為達(dá)成利用者能夠運(yùn)用該系統(tǒng)方便、低

9、本錢(qián)、考量國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以及簡(jiǎn)化手續(xù)等要素來(lái)建構(gòu)系統(tǒng)。在2002年中，除實(shí)現(xiàn)NACCS網(wǎng)際網(wǎng)路化之外，將NACCS與航港EDI系統(tǒng)、乘船員上路許可援助系統(tǒng)間，相互聯(lián)繫起來(lái)。2003年正式實(shí)現(xiàn)所謂三種系統(tǒng)聯(lián)繫，成為日本航港物流資訊系統(tǒng)之單一窗口化。日本航港物流資訊系統(tǒng)之單一窗口航港物流資訊系統(tǒng)之單一窗口化優(yōu)缺比較日本航港物流資訊系統(tǒng)五、對(duì)於我國(guó)港埠物流資訊系統(tǒng)之建議1. 航港物流資訊系統(tǒng)之整合 目前我國(guó)各國(guó)際商港自行研發(fā)Port-MIS，礙於人力、物力、財(cái)力等企業(yè)三大資源所限，呵斥各港所發(fā)展之資訊系統(tǒng)良莠不齊且無(wú)法連線，為減少學(xué)習(xí)本錢(qián)與資源浪費(fèi)，初期應(yīng)由政府主導(dǎo)統(tǒng)一規(guī)格與輸入格式，開(kāi)發(fā)定型化Port-

10、MIS模組，並且擴(kuò)大其港埠物流功能與電子商務(wù)之功能，以期能達(dá)到整合型資訊化目標(biāo)。2. 跨部會(huì)資訊小組之設(shè)立 為使我國(guó)IT迅速發(fā)展，未來(lái)對(duì)於關(guān)貿(mào)資訊系統(tǒng)與航港資訊系統(tǒng)，資訊格式標(biāo)準(zhǔn)化與簡(jiǎn)化後，使得兩者資訊得以相通互用，以減少船公司或船務(wù)代理業(yè)需對(duì)不同單位提供一樣資料，以達(dá)到無(wú)紙化作業(yè)目標(biāo)是值得研討的。因此建議行政院成立跨部門(mén)資訊小組，整合政府部門(mén)間之電子文件代碼與格式，秉持資源共享原則互惠互利原則，以達(dá)到無(wú)紙化與效率化目標(biāo)。3. 電子商務(wù)功能之強(qiáng)化 我國(guó)目前所推動(dòng)的航港EDI與海運(yùn)資訊系統(tǒng)仍屬於輸入與查詢的資料庫(kù)階段，並未納入電子商務(wù)之買(mǎi)賣功能，無(wú)論是B2B、B2C、甚至是B2G。此外，雖然我國(guó)

11、有Trade van來(lái)處理通關(guān)申報(bào)業(yè)務(wù)，但目前功能甚小僅以通關(guān)為主，對(duì)於貿(mào)易前段與後段商業(yè)活動(dòng)，如何參與E-Commerce電子商務(wù)功能、提供E-Marketplace or E-Square、貨物追蹤等相關(guān)貿(mào)易物流系統(tǒng)，係急待解決之課題。4. 資源共享簡(jiǎn)化申報(bào)文件 我國(guó)的國(guó)際物流相關(guān)資訊系統(tǒng)，各自獨(dú)立發(fā)展未能整合，吾人以船公司進(jìn)出港為例，按照現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定皆須向港務(wù)局與海關(guān)作同樣之進(jìn)出港預(yù)報(bào)與通報(bào)動(dòng)作，所提出申報(bào)事項(xiàng)與證明文件相假設(shè)，卻要重複作兩次，添加申請(qǐng)作業(yè)時(shí)間與本錢(qián)。此外，我國(guó)航商隊(duì)海關(guān)通關(guān)流程與通關(guān)申報(bào)文件較多，未來(lái)如何簡(jiǎn)化通關(guān)流程與簡(jiǎn)化申報(bào)文件，亦是成為政府相關(guān)單位需謹(jǐn)慎解決之課題。

12、5. 港埠物流EDI軟體之免費(fèi)化 在新加坡、香港、日本、韓國(guó)甚至是大陸，港口運(yùn)用者得自海運(yùn)與貿(mào)易相關(guān)網(wǎng)站內(nèi)免費(fèi)下載EDI軟體，按照傳送資料量多寡來(lái)計(jì)算其運(yùn)用費(fèi)。類似客戶購(gòu)買(mǎi)手機(jī)無(wú)須購(gòu)買(mǎi)其軟體，而係按照通話量來(lái)計(jì)費(fèi)，反觀我國(guó)運(yùn)用關(guān)貿(mào)網(wǎng)路之客戶，不僅需自行添購(gòu)昂貴軟硬體機(jī)器設(shè)備，再加上維修軟體公司程度參差不齊，所以經(jīng)常怨聲載道。即使航港EDI未來(lái)亦會(huì)產(chǎn)生一樣問(wèn)題，因此建議政府督促港埠物流與貿(mào)易物流網(wǎng)路業(yè)者或ASP業(yè)者所提供低價(jià)或免費(fèi)軟體，置信定能提高業(yè)者使意圖願(yuàn)，讓資訊能夠通暢無(wú)阻更趨活絡(luò)。6. 綜合物流資訊系統(tǒng)之建立 目前我國(guó)發(fā)展海運(yùn)資訊通訊系統(tǒng)仍屬於海運(yùn)網(wǎng)頁(yè)查詢資料庫(kù)階段，尚未達(dá)到電子商務(wù)買(mǎi)賣

13、與援助服務(wù)階段，亦未將物流系統(tǒng)納入業(yè)務(wù)範(fàn)疇。在韓國(guó)為整合物流資訊系統(tǒng)推動(dòng)所謂綜合物流資訊系統(tǒng)，其主要服務(wù)功能，包括電子資料交換、進(jìn)出口貨物資訊資料庫(kù)以及先進(jìn)貨物運(yùn)輸資訊系統(tǒng)(CVO)。吾人以為目前所推動(dòng)航港EDI與海運(yùn)資訊通訊系統(tǒng)應(yīng)整合並擴(kuò)大其物流範(fàn)疇，不僅將陸、海、空運(yùn)納入，亦可提供處理貿(mào)易與通關(guān)業(yè)務(wù)，甚至包括CVO、ITS、GPS等追蹤貨物車輛與貨物之功能。7. 海運(yùn)物流資訊人才之培育 長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)強(qiáng)調(diào)海運(yùn)與港口經(jīng)營(yíng)面之管理人材教育，對(duì)於物流、電子商務(wù)、資訊通訊科技等新興領(lǐng)域教育仍屬於萌芽階段，在此強(qiáng)調(diào)亞太運(yùn)籌中心與知是經(jīng)濟(jì)時(shí)代，資訊管理人才培育仍顯著缺乏，因此未來(lái)政府如何結(jié)合產(chǎn)官學(xué)界力量

14、全盤(pán)性規(guī)劃海運(yùn)與港埠物流資訊管理人才培育計(jì)劃將成為當(dāng)務(wù)之局。 六、 貨櫃場(chǎng)站航港物流資訊系統(tǒng)整合化 港埠為因應(yīng)周圍環(huán)境快速變化，全球主要港埠積極推動(dòng)所謂港埠自動(dòng)化。 為因應(yīng)船舶大型化趨勢(shì)，貨櫃裝卸設(shè)施高度化與活用資訊化技術(shù)，並且促進(jìn)貨櫃場(chǎng)站營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)之資訊化，得謂未來(lái)港埠之課題。 貨櫃船大型化呵斥港埠處理才干與速度等生產(chǎn)力皆必須要提高。為提高其生產(chǎn)性，世界主要港口採(cǎi)取多角化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略： 例如(1)建構(gòu)臨時(shí)大量貨櫃裝卸與保管系統(tǒng)，(2)擴(kuò)大CY疑運(yùn)貨櫃儲(chǔ)存位置、設(shè)備間資訊交換等儲(chǔ)存效率之提高、(3)透過(guò)控制站(Gate)自動(dòng)化，來(lái)迅速處理貨櫃交付與作業(yè)。 裝卸系統(tǒng)之高度化，係指船舶裝卸作業(yè)、搬運(yùn)作業(yè)

15、、保管作業(yè)、搬出入作業(yè)以及控制站作業(yè)等系統(tǒng)自動(dòng)化，其目的在於謀求提高生產(chǎn)性、提高作業(yè)信賴度、降低產(chǎn)業(yè)災(zāi)害、減少人事費(fèi)用與營(yíng)運(yùn)費(fèi)用。貨櫃碼頭營(yíng)運(yùn)系統(tǒng) 營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)內(nèi)容管制站營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)搬出入車輛管制對(duì)搬出入車輛之各重資料收集搬出入貨櫃檢數(shù)與檢量場(chǎng)站營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)出入場(chǎng)站計(jì)畫(huà)建立與管制船舶作業(yè)時(shí)場(chǎng)站拖車處理搬出入車輛之作業(yè)處理重整、區(qū)內(nèi)移動(dòng)等岸肩營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)建立船席計(jì)畫(huà)、船舶裝卸計(jì)畫(huà)橋式起重機(jī)配置計(jì)畫(huà)與作業(yè)時(shí)間表自定配車營(yíng)運(yùn)計(jì)畫(huà)(Pooling 技術(shù))船席營(yíng)運(yùn)規(guī)則、自動(dòng)裝缷計(jì)畫(huà)建立IT技術(shù)岸肩、場(chǎng)站、管制站作業(yè)區(qū)域即時(shí)監(jiān)控貨櫃場(chǎng)站內(nèi)貨物處理作業(yè)資料收集與加工處理資源安排與資源計(jì)畫(huà)貨櫃場(chǎng)站綜合管制等營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)內(nèi)容船席

16、營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)設(shè)備移動(dòng)距離之最少化設(shè)備間衝突與干涉之最少化轉(zhuǎn)口貨物之兩艘船舶同時(shí)靠岸時(shí)，Dual Trolley起重機(jī)支援船舶裝載計(jì)劃系統(tǒng)最適化設(shè)備分配策略場(chǎng)站營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)場(chǎng)站平均佔(zhàn)有率提高貨櫃場(chǎng)站配置計(jì)畫(huà)系統(tǒng)(Yard planning)之最適化重整最少化設(shè)備移動(dòng)距離之最少化設(shè)備間衝突與干涉之最少化Closing Time之最少化管制站營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)損害檢查系統(tǒng)之自動(dòng)化貨櫃運(yùn)輸卡車與貨櫃號(hào)碼辨識(shí)系統(tǒng)之自動(dòng)化營(yíng)運(yùn)管理系統(tǒng)前計(jì)畫(huà)系統(tǒng)之自動(dòng)化與最適化作業(yè)指示、監(jiān)視、管制之自動(dòng)化與最適化問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、解決之自動(dòng)化與最適化問(wèn)題解決即時(shí)因應(yīng)貨櫃場(chǎng)營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)高度化效果新世代貨櫃場(chǎng)站營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃營(yíng)運(yùn)監(jiān)督管制現(xiàn)況按照計(jì)畫(huà)者來(lái)規(guī)劃作業(yè)橋式起重機(jī)-場(chǎng)站拖車-場(chǎng)站起重機(jī)專門(mén)系統(tǒng)CCTV &無(wú)線通訊通信固定規(guī)則新世代營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)專家系統(tǒng)規(guī)劃Dual CyclePooling SystemReal- timeMonitoring自動(dòng)化管制調(diào)整規(guī)則目標(biāo)場(chǎng)站再作業(yè)最少化卡車移動(dòng)之最少化使用空間最大化貨物搬運(yùn)與裝船計(jì)畫(huà)最適化船席與橋