《政治生活》第一輪第三課

1、 第三課考點一：我國政府的主要職能（管理與服務）1、我國政府的性質（法律地位） 是我國的 機關，是 的執(zhí)行機關，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。 行政國家權力機關2、我國政府的主要職能 （1）政治職能保障人民民主和維護國家長治久安 辨析：我國政府是指我國最高行政機關，是全國人民代表大會的執(zhí)行機關。第一：履行政治職能的原因： A、國家性質決定（國家性質決定國家職能，國家職能反映國家性質）B、民主與專政的關系C、當前我國面臨著復雜的國內(nèi)和國際形勢 第二、政府履行政治職能的表現(xiàn)：（教材P37） （2）經(jīng)濟職能組織社會主義經(jīng)濟建設 第一、履行經(jīng)濟職能的表現(xiàn)經(jīng)濟調(diào)節(jié) 市場監(jiān)管 社會管理和公共服務

2、概括而言：政府主要負責定規(guī)劃、定標準、定規(guī)則、定政策和加強監(jiān)管、搞好服務。（市場經(jīng)濟中的國家宏觀調(diào)控手段）第二、轉變政府職能（強調(diào)經(jīng)濟職能的重要性） A、適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要 B、政府部門需要按照科學發(fā)展觀的要求，切實轉變職能，轉變管理觀念和管理方式，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，集中精力把該管的事情管好，有效提高政府的行政能力。 C、政府通過經(jīng)濟、法律、行政等手段引導經(jīng)濟活動，打擊經(jīng)濟犯罪，規(guī)范市場，建立一個公平的競爭環(huán)境，提供相關的服務，以促進經(jīng)濟健康發(fā)展。（3）文化職能組織社會主義文化建設 第一、社會主義文化建設的指導思想； 第二、社會主義文化建設的內(nèi)容，包括:一方面_ ,

3、另一方面_ 。（4）公共服務職能提供社會公共服務（表現(xiàn)在社會環(huán)境與自然環(huán)境兩方面） （5）正確行使政府職能（有限的政府政府承擔重要職能,并不意味著政府包辦一切） 如何區(qū)分經(jīng)濟職能中的公共服務與社會公共服務職能？A、前者強調(diào)的是“經(jīng)濟”領域，具體如匯集和傳播經(jīng)濟信息等；B、后者強調(diào)的是國家為社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境。職能范圍更加廣泛。例：下列活動中體現(xiàn)我國政府職能的有：中國外經(jīng)貿(mào)代表團與美國、歐盟等進行加人世貿(mào)組織的談判教育部頒布中華人民共和國義務教育法實施細則中共中央宣傳部發(fā)出學好、宣傳好十六大文件的通知 國務院有關部門發(fā)布5項糧食產(chǎn)銷政策 A. B. C. D.例：中華人民共和

4、國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要描繪了未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。綱要更加注重發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用和對經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀調(diào)控，凸顯行政體制改革和轉變政府職能的有關內(nèi)容。這是因為政府是行使國家職能的行政機關 能否實現(xiàn)“十 一五”目標與政府職能有密切的關系 在市場經(jīng)濟條件下弱化政府職能是基本趨勢 轉變政府職能是更好地履行國家職能的需要 A. B. C. D.CD 如何正確看到政府的作用？ 政府的作用是政府職能的體現(xiàn),政府職能行使的越充分,政府的作用就越明顯. 政府通過履行管理和服務的職能達到維護廣大人民群眾的根本利益的目的. 政府的職能是政府的責任和義務,作為公民個人,既

5、享受政府提供的各種公共服務,就必須接受政府的管理，這也體現(xiàn)了公民權利和義務的統(tǒng)一性.正確處理公民與政府的關系：支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。 3、我國政府的作用 （1）人們的公共生活受到政府的管理 （2）人們享受政府提供的公共服務 例（多選）：加快政府改革和建設的步伐，必須克服政府“越位”、“缺位”和“錯位”的現(xiàn)象，按社會主義市場經(jīng)濟的要求給政府“定位”。克服政府“越位”、“缺位”和“錯位”的現(xiàn)象，就要：A轉變政府職能，建設服務政府 B減少政府機構，削弱政府管理C強化行政問責，建設責任政府 D堅持依法行政，建設法治政府ACD例：作為公民，我們既享受著政府提供的各種服務，又接受

6、著政府的管理，同時也應該具備以下政治素質和公民意識：了解政府的性質和職能 相信政府是為人民服務的政府，支持政府的工作享受政府提供的公共服務 尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為A B C DC 例：行政許可法明確了行政許可的范圍和設定權限，取消和約束了政府部門自我授權的權力，規(guī)定凡屬公民、法人或其他組織能夠自主決定的、市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的、行政機關采用事后監(jiān)督可以解決的，則不設定行政許可。這表明：政府行政管理要真正與社會主義市場經(jīng)濟相適應 市場經(jīng)濟條件下政府管理經(jīng)濟的職能將大大弱化 政府要嚴格按照立法程序制定法律，使各部門有法可依 國家要切實杜絕濫用行政權力的行為 A B C D 例：（07四

7、川卷34）作為2007年“十大惠民行動”的具體舉措，四川省人民政府在深圳設立了異地辦理第二代居民身份證受理點。當?shù)卮r(nóng)民工可就地辦理第二代居民身份證，不必再回川辦理。此舉可為辦證農(nóng)民工省去往返開銷6億元以上。這體現(xiàn)了政府：堅持對人民負責原則 接受人民群眾的監(jiān)督 履行社會公共服務職能 履行管理經(jīng)濟的職能 A B C DCA 考點二：我國政府的宗旨和政府工作的基本原則 （政府的責任） 宗旨為人民服務 基本原則對人民負責1、確定此宗旨和基本原則的原因：（1）國家性質、政府性質決定政府的宗旨和原則；（2）我國是人民當家作主的社會主義國家，我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的代表者，決定了我國政府全

8、心全意為人民服務的宗旨和對人民負責的基本原則。2、堅持對人民負責原則的基本要求： （1）堅持為人民服務的工作態(tài)度 A、樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想，為人民謀利益；B、執(zhí)行公務過程中，必須深入群眾，關注民生，體察民情，尊重民意；C、不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究。（2）樹立求真務實的工作作風 A、真抓實干，注重落實B、工作著力點放在研究、解決人民群眾生產(chǎn)生活緊迫問題上C、使政府工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的考驗（政府工作的檢驗標準） （3）堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法3、學會向政府求助或投訴 （政府為公民提供的求助方式和途徑） 開設熱線電話；設立信訪部門；發(fā)展電子政務；

9、依法建立行政仲裁、行政復議和行政訴訟制度。 例（多選）：2006年5月17日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展措施等。會議指出進一步采取有針對性的六條措施，即“國六條”。5月29日，國務院辦公廳轉發(fā)了建設部等九部門關于調(diào)整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見。這說明A政府履行了經(jīng)濟職能 B政府履行了社會公共服務職能C政府堅持了對人民負責的原則 D中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務宗旨 例：在新農(nóng)村建設熱潮中，一些地方政府片面追求政績，搞形象工程，“號召”村民貨款建別墅，終因財力不濟造成部分“爛尾村”。“民心工程”成為老百姓的傷心工程。這表明，推進新農(nóng)村建設：政府必須堅持對人民負責原則 國家要履行經(jīng)濟職能，提高農(nóng)民生活水平 政府要樹立正確的政績觀和社會主義榮辱觀，正確履行職能 堅持以德治國與依法治國相結合A B C DACC 簡答：有人說：“解決公平問題是政府的責任”。請結合政治生活闡述這一說法的理論依據(jù)。 我國是人民民主專政的社會主義國家，政府是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者，要對人民負責。解決公平問題，實現(xiàn)共同富裕，是政府應盡之責。 政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，肩負經(jīng)濟調(diào)節(jié)、