美國(guó)1787年憲法高考一輪復(fù)習(xí)

1、第二課、美國(guó)1787年憲法1776年,獨(dú)立宣言發(fā)表。1781年，獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)取得軍事勝利。1783年，英國(guó)承認(rèn)美國(guó)。獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)建立資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家。1775年, 打響?yīng)毩?zhàn)爭(zhēng)第一槍.獨(dú)立之初的美國(guó)實(shí)行什么樣的政治體制呢？ 今天的美國(guó)又實(shí)行什么樣的政治體制呢？ 如何理解邦聯(lián)制、聯(lián)邦制？ 聯(lián)邦制邦聯(lián)制探究:兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家為了達(dá)到某些共同的目的而組成的聯(lián)合體。邦聯(lián)的成員國(guó)仍保留完全的獨(dú)立主權(quán)，只是在軍事、外交等方面采取某些聯(lián)合行動(dòng)。如現(xiàn)代的歐盟實(shí)際上就是邦聯(lián)。 邦聯(lián)：聯(lián)邦：由若干具有國(guó)家性質(zhì)的行政區(qū)域（國(guó)、州、邦等不同名稱）聯(lián)合而成的統(tǒng)一國(guó)家，各行政區(qū)域有自己的憲法、立法機(jī)關(guān)和政府。聯(lián)邦也有統(tǒng)一

2、的憲法、立法機(jī)關(guān)和政府。國(guó)際交往以聯(lián)邦政府為主體。一、年輕美國(guó)的窘境政治問(wèn)題：邦聯(lián)體制下中央政府的軟弱邦聯(lián)政府面臨的窘境？無(wú)力保護(hù)本國(guó)工業(yè)和美國(guó)商人的海外利益，無(wú)法促進(jìn)國(guó)內(nèi)商品流通。無(wú)力解決大量債務(wù)無(wú)力維持常備軍以解決內(nèi)憂外患安全問(wèn)題：債務(wù)問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)問(wèn)題：憲法制定的背景（1）理論來(lái)源：17-18世紀(jì)的孟德斯鳩提出了立法， 行政，司法三權(quán)分立的學(xué)說(shuō)。（2）歷史借鑒：18世紀(jì)英國(guó)君主立憲制的完善?？赡苄员匾悦系滤锅F分立學(xué)說(shuō)英國(guó)思想家洛克最先提出。法國(guó)思想家孟德斯鳩加以完善?！耙乐篂E用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力?！睉椃ɡ碚搧?lái)源年輕美國(guó)的窘境加強(qiáng)中央集權(quán)松散的“邦聯(lián)”體制經(jīng)濟(jì)困難政局不穩(wěn)解決 問(wèn)題

3、1787年5月25日9月17日，費(fèi)城制憲會(huì)議 爭(zhēng)辯與妥協(xié)明智的選擇體驗(yàn)探究一如果請(qǐng)你們?cè)O(shè)計(jì)一個(gè)方案，既要讓大州滿意，也能夠照顧小州的利益。你們會(huì)拿出怎樣的方案？體驗(yàn)探究三體驗(yàn)探究二如果請(qǐng)你們來(lái)調(diào)和“中央集權(quán)派”與“地方自治派”之間的矛盾，你們會(huì)如何調(diào)停？ 如果請(qǐng)你們充當(dāng)“和事佬”，使南北雙方各州都能皆大歡喜？你們會(huì)提出怎樣的設(shè)想？聯(lián)邦政府集中一定的權(quán)力，各州保留一定的自主權(quán)。在計(jì)算南方總?cè)丝跁r(shí)，黑奴按35計(jì)入。（5名奴隸只等于3個(gè)人）國(guó)會(huì)實(shí)行兩院制，眾議院按人口比例分配席位；參議院不論大小，每州2席。 1、制定（1787年9月費(fèi)城）3、內(nèi)容1）聯(lián)邦政府的權(quán)力 二、制約權(quán)力、平衡利益的憲法美國(guó)1

4、787年憲法2、目的：建立強(qiáng)有力的中央政府，鞏固獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)果實(shí).絕對(duì)的權(quán)力必定導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗和絕對(duì)的專制。中央政府既要集權(quán)，又要防止專制。1787年憲法是怎樣解決這一難題的呢？1、制定（1787年9月費(fèi)城）3、內(nèi)容1）聯(lián)邦政府的權(quán)力2）中央政府的構(gòu)成最高行政權(quán)總統(tǒng)最高立法權(quán)國(guó)會(huì) 參議院眾議院最高司法權(quán)最高法院二、制約權(quán)力、平衡利益的憲法聯(lián)邦憲法2、目的：建立強(qiáng)有力的中央政府，鞏固獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)果實(shí).4.體現(xiàn)的基本原則（1）中央集權(quán)原則（聯(lián)邦制原則）（2）分權(quán)制衡原則（核心）：行政、立法、司法三權(quán)分立制衡；（3）民主原則：總統(tǒng)、議員由選舉產(chǎn)生。 5、1787年憲法確立的聯(lián)邦體制的特點(diǎn)A、聯(lián)邦政府權(quán)力高于

5、各州權(quán)力.聯(lián)邦政府是一個(gè)全國(guó)性的政府；B、聯(lián)邦政府和各州分權(quán)C、各州法律不得與聯(lián)邦憲法相抵觸。美國(guó)三權(quán)分立的象征國(guó)會(huì)白宮最高法院Capital , the United StatesSupreme CourtPresident總統(tǒng)權(quán)力外交權(quán)人事任免權(quán)執(zhí)法權(quán)、否決權(quán)軍事權(quán)（不含宣戰(zhàn)權(quán),行使緊急狀態(tài)權(quán)）特赦權(quán)美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力1、布什總統(tǒng)任命鮑威爾為美國(guó)國(guó)務(wù)卿，并取得了參議院的同意。2、2003年，布什總統(tǒng)不經(jīng)國(guó)會(huì)同意就下令對(duì)某國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。3、布什總統(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)頒布的某項(xiàng)法律予以否決。4、林肯被刺之后，由副總統(tǒng)接任。（）（）（）（）總統(tǒng)的選舉資格:必須是生來(lái)就是美國(guó)公民，年齡達(dá)到35歲；宣誓就職之時(shí)在美國(guó)

6、國(guó)境內(nèi)居住需滿十四年。由人民選出總統(tǒng)選舉團(tuán)，再由選舉團(tuán)來(lái)選舉總統(tǒng)的方式。每屆任期4年（1787年憲法中沒(méi)有對(duì)連任屆數(shù)加以限制）。立法權(quán)宣戰(zhàn)權(quán)征稅權(quán)、鑄造貨幣彈劾總統(tǒng)權(quán) 國(guó)會(huì)權(quán)力最高法院最高法院中的大法官任職是終身制的。最高法院行使最高審判權(quán)，有權(quán)解釋包括聯(lián)邦憲法在內(nèi)的所有法律條款，它認(rèn)為某些法律或條約有違反憲法的精神，可以宣布其無(wú)效。國(guó)會(huì)選舉國(guó)會(huì)由參、眾兩院組成。參議院每州兩名，任期6年，每年改選參議院成員的1/3。眾議院按各個(gè)州的人口比例選出，任期兩年。國(guó)會(huì)立 法總統(tǒng)行 政聯(lián)邦法院司 法以多數(shù)通過(guò)總統(tǒng)否決的法律,彈劾權(quán),審批權(quán)可宣布總統(tǒng)違憲任命聯(lián)邦法官 可宣布法律不合憲法 三權(quán)分立、制約與平

7、衡示意圖 大法官須經(jīng)參院確認(rèn) 用法律規(guī)定法院組織和權(quán)限可否決國(guó)會(huì)的法律有人認(rèn)為聯(lián)邦憲法堪稱資本主義法律的典范，也有人認(rèn)為這部憲法不過(guò)爾爾。那么你的看法呢？ 討論 6、評(píng)價(jià)進(jìn)步性 ：（1）近代世界上第一部成文憲法，奠定了美國(guó)政治制度 的法律基礎(chǔ)。（2）“制約與平衡”原則避免了絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)，在 一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主。（3）在一定程度上調(diào)和了中央和地方之間、大小州 之間、南北方之間的矛盾，為美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定 和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。局限性： 沒(méi)有廢除南方的奴隸制度，從而給這部憲法打上了種族歧視的烙印。 維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益，它所體現(xiàn)的也只是資產(chǎn)階級(jí)的民主。 聯(lián)邦政府是各州的中央政府，權(quán)力大大加強(qiáng)

8、，但各州仍保持一定的獨(dú)立性協(xié)調(diào)中央與地方的關(guān)系參議員每州兩名，眾議員按各州人口比例選出協(xié)調(diào)大小州之間的關(guān)系不廢除南方的奴隸制，把五個(gè)黑人折合成三人來(lái)計(jì)算南方各州的人口總數(shù)協(xié)調(diào)南北方之間的關(guān)系作用經(jīng)濟(jì)上： 有利于 形成全國(guó)性的市場(chǎng)，促進(jìn)資本主義的發(fā)展。軍事上： 使美國(guó)有足夠的權(quán)威來(lái)維護(hù)國(guó)內(nèi)統(tǒng)治和應(yīng)付外來(lái)威脅，鞏固新政權(quán)。政治上： 使 美國(guó)成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家，協(xié)調(diào)了中央與地方的關(guān)系。三、美國(guó)1787年憲法在實(shí)踐中的作用四、兩黨制的形成（驢象之爭(zhēng)）形成過(guò)程：解體1816年19世紀(jì)后半葉最終形成兩黨制建國(guó)后不久聯(lián)邦黨民主共和黨民主黨自由黨19C30S19C50S民主黨共和黨南方北方 特點(diǎn)： 政治選

9、舉非常頻繁，且受兩黨操縱。 共和黨（象） 民主黨（驢）北方工業(yè)集團(tuán)和西方農(nóng)場(chǎng)主 南方種植園主Republican Party Democratic Party “驢象本一家” 美國(guó)的“驢象之爭(zhēng)”實(shí)際上只是民主黨和共和黨在內(nèi)外政策和治國(guó)方略上之爭(zhēng)罷了，由于其都代表資產(chǎn)階級(jí)利益，因此其本質(zhì)都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益。因此“驢象本一家?！北举|(zhì):維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益美國(guó)1787年憲法年輕美國(guó)的窘境背景憲法原則：內(nèi)容立法歸國(guó)會(huì)司法歸聯(lián)邦法院行政歸總統(tǒng)進(jìn)步性 局限性制定：評(píng)價(jià)：實(shí)踐：兩黨制的雛形驢象之爭(zhēng)聯(lián)邦制原則分權(quán)與制衡（核心）民主原則中央和地方的關(guān)系“聯(lián)邦”緊迫性可能性制約權(quán)力、平衡利益思考：美

10、國(guó)總統(tǒng)制共和制和英國(guó)君主立憲制有何異同？美國(guó)總統(tǒng)共和制與英國(guó)君主立憲制的異同：國(guó)體都是資產(chǎn)階級(jí)專政；都屬于資產(chǎn)階級(jí)代議制；都實(shí)行分權(quán)制衡原則總統(tǒng)共和制君主立憲制 國(guó)王世襲，是象征性的國(guó)家元首總統(tǒng)也是政府首腦，對(duì)憲法負(fù)責(zé)內(nèi)閣掌握行政權(quán)， 對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)總統(tǒng)是國(guó)家元首,由選舉產(chǎn)生 選舉人法 全國(guó)50個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)基本按照人口比例分配選舉人票（目前是538張），誰(shuí)在哪個(gè)州贏得簡(jiǎn)單多數(shù)選票就贏得該州全部選舉人票。最后，獲得半數(shù)選舉人票（目前270張）就當(dāng)選總統(tǒng)。各州選民選出選舉人選舉人團(tuán)（538）總統(tǒng)總統(tǒng)選舉美國(guó)大選知識(shí) 競(jìng)選總統(tǒng)的條件 美國(guó)憲法規(guī)定，年齡高于35歲，在美國(guó)出生并居住14年以上的美國(guó)公

11、民都可以競(jìng)選總統(tǒng)。美國(guó)國(guó)會(huì)的權(quán)力1、2003年美國(guó)國(guó)會(huì)宣布對(duì)加利福尼亞州地區(qū)居民增加個(gè)人所得稅。2、美國(guó)情報(bào)局局長(zhǎng)當(dāng)選為美國(guó)國(guó)會(huì)議員。3、由于克林頓的生活作風(fēng)問(wèn)題，美國(guó)眾議院對(duì)其提出彈劾，并由參議院審判。（ ）（ ）（ ）國(guó)會(huì)實(shí)行兩院制；參議院、眾議院的選舉規(guī)則；立法權(quán)歸于國(guó)會(huì)，法律的實(shí)施經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)；國(guó)會(huì)擁有宣戰(zhàn)權(quán)；參議院對(duì)總統(tǒng)任命權(quán)、締結(jié)條約的審批權(quán)；在職官員不得成為國(guó)會(huì)議員。聯(lián)邦法院的權(quán)力1、美國(guó)最高法官可以對(duì)在美國(guó)憲法，聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都有最高審判權(quán)。2、美國(guó)總統(tǒng)認(rèn)為某最高法官不合格（該法官也沒(méi)有犯罪記錄），就下令解除該法官職務(wù)。（ ）（ ）（Supreme Court）

12、結(jié)論： 人都是自私的，所以需政府來(lái)管理，以保障每個(gè)人的權(quán)利和自由；政府由人組成，所以政府也需外來(lái)的和內(nèi)在的監(jiān)督，防止個(gè)人或某個(gè)集團(tuán)專制。強(qiáng)有力的政府必須在北美建立,同時(shí)采取相應(yīng)措施防止獨(dú)裁政權(quán)的出現(xiàn)。 麥迪遜說(shuō)：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對(duì)政府有外來(lái)的或內(nèi)在的控制了?！彼伎迹?根據(jù)這句話，你能得出什么結(jié)論呢？美國(guó)聯(lián)邦政府的國(guó)家結(jié)構(gòu)及其組織體系參議院議長(zhǎng) （切尼）總 統(tǒng)（布什）聯(lián)邦法院首席大法官 （羅伯茨）4、實(shí)踐：從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦” 中央和地方的關(guān)系1、聯(lián)邦憲法的實(shí)施2、實(shí)施的成果：美國(guó)成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家3、聯(lián)邦政府與地方的關(guān)系1、“州”取代“邦國(guó)”2、國(guó)家主權(quán)屬于聯(lián)邦3、聯(lián)邦法律是最高法律 “我們的憲法之所以恒久,就在于它簡(jiǎn)潔。它是一塊奠基石，而不是一座完整的大廈。或者用句老話比喻：它是根，而不是完美的藤?！?-美國(guó)總統(tǒng)威爾遜 “一個(gè)向上帝要求賦予自由的民族，沒(méi)有邁出同時(shí)給予非洲人自由的第一步是不應(yīng)該的?！?-美國(guó)黑人領(lǐng)袖馬丁路德金 結(jié)合教材內(nèi)容,談?wù)勀銓?duì)美國(guó)1787年憲法的認(rèn)識(shí)并說(shuō)明理由?持肯定態(tài)度的： 19世紀(jì)英國(guó)政治家威廉格萊斯頓認(rèn)為美國(guó)1787年憲法 “是迄今為止，在特定的歷史時(shí)期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作?！蹦硨W(xué)者