“電信發(fā)展技術政策”概要介紹

1、“電信發(fā)展技術政策”概要介紹信息產(chǎn)業(yè)部科技司 戴曉慧“電信發(fā)展技術政策”制定的背景電信網(wǎng)絡是國民經(jīng)濟的基礎設施。信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢，也是我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié)?！耙孕畔⒒瘞庸I(yè)化,以工業(yè)化促進信息化，全面建設小康?！笔俏覈鴩窠?jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略。黨中央、國務院把推進國民經(jīng)濟和社會信息化放在優(yōu)先位置，有力地推動了我國電信網(wǎng)持續(xù)、快速、平穩(wěn)發(fā)展通過產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和重組，我國電信業(yè)形成了多運營者競爭合作互動的格局，煥發(fā)了新的活力。電信網(wǎng)建設堅持高起點，采用新技術，取得了巨大成績，電信網(wǎng)規(guī)模容量已躍居世界前列，技術裝備已達到世界水平，電信業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位

2、不斷提高，處于基礎性、先導性和戰(zhàn)略性地位，日益發(fā)揮著巨大作用電信網(wǎng)我國電信網(wǎng)由全國公用電信網(wǎng)和專用電信網(wǎng)組成;公用電信網(wǎng)是面向全社會服務是我國電信網(wǎng)的主體，它是由國家批準的多個電信運營公司經(jīng)營的電信網(wǎng)絡所組成，不同運營公司的網(wǎng)間合理實現(xiàn)互聯(lián)互通，向用戶提供符合質(zhì)量標準的電信服務。專用電信網(wǎng)是用于部門或企業(yè)集團內(nèi)部通信和指揮調(diào)度的網(wǎng)絡。公用電信網(wǎng)要積極為專用電信網(wǎng)提供服務，專用電信網(wǎng)要盡可能利用公用電信網(wǎng)的網(wǎng)絡資源進行組網(wǎng)，以減少重復建設。電信網(wǎng)-對公用電信網(wǎng)的要求 公用電信網(wǎng)要嚴格遵循信息產(chǎn)業(yè)部頒布的碼號分配原則和編號計劃、頻率使用和分配規(guī)定、網(wǎng)絡要求和接口標準等 公用電信網(wǎng)要服從國家的統(tǒng)一規(guī)

3、劃和統(tǒng)一建設公用電信網(wǎng)所采用的設備必須滿足設備進網(wǎng)基本要求和信息產(chǎn)業(yè)部頒布的相關標準 運營公司對采用的新技術在商用之前應經(jīng)過實驗驗證電信網(wǎng)-要加強對公用電信網(wǎng)的監(jiān)管 為保證公用電信網(wǎng)的通信質(zhì)量和全程全網(wǎng)的暢通，通信主管部門要加強電信網(wǎng)進網(wǎng)系統(tǒng)和設備的質(zhì)量監(jiān)督和檢測。通信主管部門要組織技術力量，解決各運營公司經(jīng)營的電信網(wǎng)的互聯(lián)互通、網(wǎng)絡資源合理利用、網(wǎng)絡規(guī)模的總量控制等方面的技術問題，以利于減少重復建設要重視提高公用電信網(wǎng)的綜合運營效益，根據(jù)業(yè)務需要在擴建網(wǎng)絡的同時，要不斷調(diào)整和優(yōu)化網(wǎng)絡內(nèi)部結構和比例，實現(xiàn)省際和省內(nèi)、傳輸與交換、長途與本地、國內(nèi)與國際的協(xié)調(diào)發(fā)展。要合理設置和布局傳輸和交換節(jié)點以

4、及不同網(wǎng)間的互聯(lián)互通節(jié)點電信網(wǎng)-公用電信網(wǎng)十五期間的發(fā)展目標采用先進的實用的技術和設備，使網(wǎng)絡向數(shù)字化、寬帶化、智能化、綜合化及適應業(yè)務的個性化方向發(fā)展，為向下一代分組化、分層化的網(wǎng)絡演進作準備。積極研究和跟蹤國際上網(wǎng)絡技術的最新發(fā)展，結合我國國情和運營公司的網(wǎng)絡情況，加強對下一代網(wǎng)絡技術的研究與試驗。 電信網(wǎng)-資源的合理利用 加強資源的規(guī)劃和管理合理分配頻率資源、通信衛(wèi)星軌道資源和號碼資源對有限的頻率、軌道、號碼資源必須由電信管理部門統(tǒng)一管理和分配，并建立循環(huán)回收機制電信網(wǎng)電信運營企業(yè) 多運營公司的環(huán)境下，運營公司應能為用戶提供自由選擇不同運營商網(wǎng)絡，完成通信的能力要保證對于用戶計費的準確性

5、，同時各個公司應具有準確的網(wǎng)間結算能力 要重視第三方中介機構的建立，提供不同運營公司網(wǎng)間業(yè)務管理和結算等項服務電話網(wǎng) 十五期間仍將以電話業(yè)務為基本的電信業(yè)務 近期話音業(yè)務的需求仍很旺盛，話音業(yè)務還是電信業(yè)務的主流業(yè)務電路交換網(wǎng)具有高質(zhì)量的管理并具有提供高質(zhì)量的話音業(yè)務的優(yōu)勢要充分利用電話網(wǎng)的網(wǎng)絡資源，不斷在現(xiàn)有的電話網(wǎng)上開放各種新的業(yè)務要提高公用電話的覆蓋面和普及率數(shù)據(jù)網(wǎng) 現(xiàn)有IP網(wǎng)基于互聯(lián)網(wǎng)理念設計，不適合承載電信業(yè)務。下一代核心網(wǎng)應在安全、服務質(zhì)量、業(yè)務模型、可管理和可運營方面滿足電信業(yè)務的需要 應加速對下一代核心網(wǎng)的研究和實施數(shù)據(jù)網(wǎng)-IP網(wǎng)絡（1） 傳統(tǒng)IP網(wǎng)絡發(fā)展迅速，但是仍存在缺陷，

6、例如QOS、安全等問題現(xiàn)階段尚無法解決。 下一代IP網(wǎng)絡應當是有服務質(zhì)量保證、安全、可維護可管理的電信級IP網(wǎng)絡。 在現(xiàn)有傳統(tǒng)IP骨干網(wǎng)上將逐步采用MPLS技術，向MPLS分組網(wǎng)絡過渡。 新建IP網(wǎng)絡應考慮采用例如MPLS等技術，以盡可能提供安全和QOS保障。 數(shù)據(jù)網(wǎng)- IP網(wǎng)絡（2） 目前應盡可能延伸IP骨干網(wǎng)，為端到端業(yè)務的開展提供方便。通過增加帶寬、采用流量工程和/或其它IP QoS機制，改善網(wǎng)絡的服務質(zhì)量(如減少延遲、降低丟包率等)，提供電信級服務質(zhì)量 大力發(fā)展增值業(yè)務。積極研究各種IP網(wǎng)的增值業(yè)務，包括IP電子商務、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)(CDN)、IP多媒體信息點播、信息查詢、呼叫中心、虛擬專

7、用網(wǎng)(VPN)等。數(shù)據(jù)網(wǎng)- IP網(wǎng)絡（3） 積極研究IP網(wǎng)絡盈利模式和價值鏈的技術支持。在網(wǎng)絡建設之外通過豐富網(wǎng)上內(nèi)容等方式，吸引數(shù)據(jù)網(wǎng)/IP網(wǎng)的用戶，采用有效的商業(yè)模式促使IP網(wǎng)絡盈利。加強網(wǎng)絡提供商、業(yè)務提供商、內(nèi)容提供商和應用提供商間的協(xié)作，使信息業(yè)健康發(fā)展。 積極倡導對IP網(wǎng)絡中基礎技術的創(chuàng)新研究，包括體系結構、集成機制、組織機制、智能信息業(yè)務生成機制等。加大投入力度，加強對下一代寬帶網(wǎng)技術、IP網(wǎng)服務質(zhì)量以及提供可管理可維護的IP網(wǎng)等內(nèi)容的研究。數(shù)據(jù)網(wǎng)- IP網(wǎng)絡 加強IP網(wǎng)相關技術體制和標準的研究制定。要積極支持并倡導我國研究、運營、制造各部門的聯(lián)合，強化具有我國知識產(chǎn)權標準的研究

8、和制定，為IP網(wǎng)的建設、發(fā)展和業(yè)務提供以及新業(yè)務的不斷開發(fā)，設備制造業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。 數(shù)據(jù)網(wǎng)幀中繼網(wǎng)絡充分利用現(xiàn)有的幀中繼網(wǎng)絡資源充分利用現(xiàn)有的幀中繼網(wǎng)絡資源，用于城域接入以及中低速跨省數(shù)據(jù)專線。 在IP網(wǎng)絡尚未解決QOS問題和安全問題之前，適度發(fā)展幀中繼業(yè)務的網(wǎng)絡，以提供保證服務質(zhì)量的數(shù)據(jù)專線業(yè)務。數(shù)據(jù)網(wǎng)ATM網(wǎng)絡有限發(fā)展ATM網(wǎng)絡 ATM網(wǎng)能提供資、在、綜合數(shù)據(jù)業(yè)務，可以提供基于PVC保正QOS的VPN，是現(xiàn)階段多業(yè)務運營商基礎數(shù)據(jù)網(wǎng)可選方案近期可適度發(fā)展ATM網(wǎng)絡，但它不是下一代電信網(wǎng)的發(fā)展方向 在骨干網(wǎng)上原則上不采用純ATM技術新建網(wǎng)絡。應采用MPLS技術改造現(xiàn)有ATM骨干網(wǎng)絡

9、，向能提供服務質(zhì)量高、安全可靠的分組數(shù)據(jù)網(wǎng)絡演進。數(shù)據(jù)網(wǎng)DDN的網(wǎng)絡充分發(fā)揮已有DDN的網(wǎng)絡能力不易再規(guī)模發(fā)展充分利用現(xiàn)有DDN網(wǎng)絡資源，用作城域接入的補充，在有條件的城市逐步采用幀中繼業(yè)務網(wǎng)絡或?qū)拵С怯蚓W(wǎng)取代DDN網(wǎng)絡在業(yè)務量較小，沒有幀中繼網(wǎng)和寬帶城域網(wǎng)的城市適度發(fā)展DDN網(wǎng)絡。 數(shù)據(jù)網(wǎng) X.25網(wǎng)絡充分發(fā)揮已有X.25的網(wǎng)絡能力不易再發(fā)展 其速率和技術現(xiàn)已不適合現(xiàn)代數(shù)據(jù)傳輸以及數(shù)據(jù)通信需求， 因此,應停止發(fā)展但應充分發(fā)揮已有X.25 的網(wǎng)絡能力數(shù)據(jù)網(wǎng)重視建設IPv6試驗網(wǎng) 研究IPv6技術對現(xiàn)有網(wǎng)絡和業(yè)務的影響 研究IPv4網(wǎng)絡向IPv6平滑過渡和兩種協(xié)議網(wǎng)絡共存的問題 積極申請IPv6

10、地址，加強研究IPv6地址規(guī)劃、編址方案 數(shù)據(jù)網(wǎng)ENUMBER 進行相關的ENUM標準的研究跟蹤，開展相應的試驗 采取分區(qū)、分階段實施的策略 進行多種頂級域下的試驗和評估工作數(shù)據(jù)網(wǎng)軟交換軟交換是NGN提供語音、數(shù)據(jù)和視頻業(yè)務的關鍵技術。加強對軟交換技術的跟蹤研究，包括組網(wǎng)技術、提供視頻、多媒體業(yè)務等對研究 要在試驗的基礎上對軟交換網(wǎng)絡進行商用試驗數(shù)據(jù)網(wǎng) 城域數(shù)據(jù)網(wǎng) 城域數(shù)據(jù)網(wǎng)是數(shù)據(jù)骨干網(wǎng)在城市范圍的延伸。應 加大城域數(shù)據(jù)網(wǎng)建設力度，根據(jù)需求選擇恰當?shù)募夹g，充分考慮安全性、服務質(zhì)量保證等因素，避免無序競爭，重復投資允許用戶通過城域網(wǎng)接入，靈活選擇運營公司 移動通信網(wǎng)移動通信網(wǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢 移動

11、通信已經(jīng)成為我國主要的通信手段，我國應繼續(xù)大力發(fā)展數(shù)字蜂窩移動通信，提高移動用戶普及率。在相當長時間內(nèi)我國的移動通信將仍以話音業(yè)務為主，逐步向提供話音、數(shù)據(jù)和多媒體等多種業(yè)務、多種速率方向發(fā)展移動通信的技術也將逐漸由電路型向分組型發(fā)展移動通信網(wǎng)數(shù)字蜂窩移動網(wǎng)發(fā)展的要求不斷適應業(yè)務發(fā)展的需要，提高系統(tǒng)容量 加強網(wǎng)絡優(yōu)化，擴大覆蓋范圍改善服務質(zhì)量，豐富業(yè)務種類，加強網(wǎng)絡維護和管理,提高網(wǎng)絡的運營效益大力發(fā)展900/1800MHzGSM移動通信網(wǎng)進一步擴大容量、覆蓋、優(yōu)化網(wǎng)絡，提高網(wǎng)絡質(zhì)量和運行效率 移動通信網(wǎng)在全國發(fā)達的城市和郊區(qū)開放移動數(shù)據(jù)業(yè)務 逐步建設GSM網(wǎng)基礎上的GPRS網(wǎng)開發(fā)適應移動用戶

12、需要的各種數(shù)據(jù)業(yè)務要根據(jù)業(yè)務的發(fā)展情況，逐步建設和調(diào)整GPRS網(wǎng)的建設 繼續(xù)完善和擴大IS-95A CDMA的覆蓋范圍，根據(jù)業(yè)務需要進行擴容,切實做好網(wǎng)絡優(yōu)化在800MHzCDMA網(wǎng)絡基礎上,積極進行cdma2000 1X的試驗，逐步從大城市開始采用cdma-20001X技術作為擴容和提供分組數(shù)據(jù)業(yè)務的主要手段 移動通信網(wǎng)第三代移動通信 積極跟蹤、先行試驗、培育市場、支持發(fā)展的原則。進行第三代移動通信系統(tǒng)以及網(wǎng)絡演進的研究和試驗,做好WCDMA、cdma2000核心頻率和TD-SCDMA的技術試驗對三種技術的性能、成熟性和兼容性進行充分測試，為今后更有效地引入第三代移動通信系統(tǒng)做好準備 移動通

13、信網(wǎng)衛(wèi)星移動業(yè)務通信系統(tǒng) 為邊遠地區(qū)、非陸地地域及陸地通信系統(tǒng)難以覆蓋的區(qū)域提供電信業(yè)務國內(nèi)業(yè)務應立足于以我為主的對地靜止衛(wèi)星移動業(yè)務通信系統(tǒng)。有選擇地參加國際性中、低軌衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)，解決國際漫游業(yè)務和部分國內(nèi)衛(wèi)星業(yè)務的急需 移動通信網(wǎng)發(fā)展移動通信應充分利用頻譜資源 加強800MHz/900MHz、1800MHz和2GHz及其他移動通信相關頻譜的綜合規(guī)劃積極跟蹤ITU-RIMT-2000擴展頻譜和多種無線電業(yè)務頻譜的清頻和長期規(guī)劃的研究 移動通信網(wǎng)加強不同無線系統(tǒng)間干擾和保護的研究 解決GSM和CDMA、WCDMA和cdma2000、WCDMA和TD-SCDMA等系統(tǒng)間的干擾等重視多個移動

14、運營公司環(huán)境下的多系統(tǒng)共存時的頻譜規(guī)劃的協(xié) 調(diào)移動通信網(wǎng)加強移動通信標準的制定大力加強移動通信相關標準的研究，積極參與國際標準化組織的工作，努力將具有我國知識產(chǎn)權的移動通信系列標準融入到國際標準中 l積極跟蹤國際上對超3G的標準研究，調(diào)動國內(nèi)高校、制造企業(yè)和科研院所力量，盡早啟動相關技術的研究工作，爭取國際主流標準中有我國知識產(chǎn)權的標準 傳送網(wǎng)、接入網(wǎng) 傳送網(wǎng)是各種業(yè)務的公共傳送平臺?？梢猿休d目前的業(yè)務，傳送網(wǎng)應方便地承載未來有可能出現(xiàn)的各項業(yè)務。l傳送網(wǎng)當目標是，建立一個高速、高質(zhì)量、具有保護倒換能力、網(wǎng)管統(tǒng)一的傳送網(wǎng)絡 傳送網(wǎng)傳送網(wǎng)的組成方式 傳送網(wǎng)以發(fā)展光纖系統(tǒng)為主，數(shù)字微波和衛(wèi)星系統(tǒng)為

15、輔因地制宜地綜合利用多種傳輸手段，提高傳送網(wǎng)的經(jīng)濟性、可靠性和抗毀性。保證災害和意外事故發(fā)生時網(wǎng)絡能夠保持必要的通信能力傳送網(wǎng)的建設仍以同步數(shù)字體系SDH 技術為基礎，特別是承載SDH 系統(tǒng)的WDM 系統(tǒng)對省際光纜干線網(wǎng)，先組建以WDM技術為基礎的光傳送網(wǎng),然后逐步向省內(nèi)網(wǎng)和本地網(wǎng)延伸 傳送網(wǎng)傳送網(wǎng)的發(fā)展趨勢核心網(wǎng)從基于SDH和WDM的傳送網(wǎng),演進到未來基于OTN傳送網(wǎng)是必然趨勢使用智能光網(wǎng)絡的控制平面來加強OTN，動態(tài)配置網(wǎng)絡資源，使用網(wǎng)狀網(wǎng)保護恢復技術增強網(wǎng)絡的生存性。ASON技術將使傳送網(wǎng)產(chǎn)生重大改變,應加強研究和試驗積極促進OXC設備 和波長路由協(xié)議軟件的開發(fā)，在技術成熟時，開展相應的

16、現(xiàn)場試驗，為大規(guī)模采用奠定基礎各運營公司應制定合理的, 以業(yè)務需求和效益為出發(fā)點的有效的網(wǎng)絡演進策略和方案 傳送網(wǎng)傳送網(wǎng)標準的研究和制定 努力提高傳送網(wǎng)絡的可靠性和生存性，增加網(wǎng)絡運行調(diào)度的靈活性重要電路采用多重保護技術,要合理設計光層和電路層的保護在OADM和OXC 技術成熟的基礎上,在傳輸節(jié)點有步驟地引入OADM或OXC設備加強城域傳送網(wǎng)的建設，應根據(jù)城市規(guī)模、業(yè)務類型、用戶分布等選取合理的技術，并充分考慮與業(yè)務層IP 路由器的配置的關系，使兩層的功能相互對應和協(xié)調(diào) 傳送網(wǎng)提供多種傳送網(wǎng)技術 多運營公司情況下,應特別重視傳送網(wǎng)有關標準的研究制定和貫徹,以保證各運營公司的網(wǎng)絡實現(xiàn)互聯(lián)互通建立

17、以我為主的衛(wèi)星通信分系統(tǒng)的衛(wèi)星通信網(wǎng)。積極采用C、Ku頻段衛(wèi)星通信技術的同時，制定Ka頻段衛(wèi)星系統(tǒng)開發(fā)計劃，發(fā)展Ka頻段衛(wèi)星通信系統(tǒng)利用VSAT系統(tǒng)為業(yè)務稀疏地區(qū)、通信欠發(fā)達地區(qū)提供基本電話服務向各類用戶提供數(shù)據(jù)、廣播、寬帶接入、遠程醫(yī)療和IP接入等 接入網(wǎng) 接入網(wǎng) 具有投資大、維護難的特點寬帶接入網(wǎng)的網(wǎng)絡建設和發(fā)展應與“內(nèi)容網(wǎng)絡用戶”的商業(yè)價值模式的建立相結合，統(tǒng)籌規(guī)劃根據(jù)業(yè)務的發(fā)展來規(guī)劃和進行網(wǎng)絡建設，防止“重網(wǎng)絡、輕內(nèi)容” 接入網(wǎng) 對于寬帶用戶分散或?qū)拵в脩裘芗灰嗽O五類線的地區(qū) 利用現(xiàn)有的線路資源，采用技術成熟、價格便宜的端局xDSL或FTTx+xDSL技術向用戶提供寬帶接入對于寬帶

18、用戶密集的地區(qū)，在采用電信級以太接入網(wǎng)時，由于技術相對不成熟，一定要持慎重態(tài)度對業(yè)務量較大的集團用戶和商業(yè)用戶，可采用能支持話音、電路數(shù)據(jù)、IP業(yè)務的一體化綜合接入網(wǎng)技術 接入網(wǎng)對于IP業(yè)務的接入 現(xiàn)階段應積極采用以DSL或FTTDSL方式。主推支持DSL混插的IP DSLAM技術在已有ISDN網(wǎng)絡資源的地方可適當發(fā)展ISDN接入，但不再進行網(wǎng)絡擴容對于電信級的FTTEthernet接入網(wǎng)的建設,考慮到網(wǎng)絡建設成本、管理維護等原因，應持慎重態(tài)度接入網(wǎng) 無線接入技術 沒有條件敷設或租用光纖資源的地區(qū)，接入層面可采用無線接入技術或衛(wèi)星接入技術。 在實際網(wǎng)絡建設中，應考慮無線頻譜資源、業(yè)務定位、覆蓋

19、距離、規(guī)模容量、設備成本、大氣和建筑物對無線傳播的影響因素等各種因素，進行技術選擇和網(wǎng)絡規(guī)劃優(yōu)先采用具有自適應調(diào)制、自動功率調(diào)制、綜和QOS支持能力的無線接入技術接入網(wǎng) 寬帶接入網(wǎng)從長期來看，寬帶接入網(wǎng)應以光纖接入網(wǎng)技術為發(fā)展目標短期內(nèi)光接入網(wǎng)的傳輸手段應以SDH為主、PON為輔積極跟蹤寬帶技術的最新發(fā)展接入網(wǎng) 光綜合接入網(wǎng)光綜合接入網(wǎng)采用的傳送方式多種多樣有電路、ATM或IP多種選擇取決于城域網(wǎng)的傳送方式。對于普通數(shù)據(jù)用戶的接入，可采用基于IP的傳送方式由于 QoS技術復雜，價格昂貴，也可采用電路+IP重疊方式的接入網(wǎng)技術或ATM-PON/ATM環(huán)網(wǎng)綜合接入系統(tǒng) 信令網(wǎng)不同運營公司應考慮與其

20、他運營公司的No.7信令網(wǎng)互聯(lián)互通的問題兩個運營公司的No.7信令網(wǎng)，不僅應能通過直聯(lián)方式互聯(lián)，還應能通過準直聯(lián)方式互聯(lián)當采用準直聯(lián)方式相聯(lián)時，關口No.7信令轉(zhuǎn)接點，應能根據(jù)運營公司的需要，對轉(zhuǎn)接業(yè)務的業(yè)務量進行統(tǒng)計和記帳，并應能對需要的業(yè)務進行屏蔽。具備No.7信令功能的運營公司要加快實現(xiàn)從TUP協(xié)議向ISUP協(xié)議的過渡，以滿足網(wǎng)絡對新業(yè)務的支持無No.7信令功能的運營公司，在建設No.7信令網(wǎng)時，應直接采用ISUP信令信令網(wǎng)對于網(wǎng)絡建設具備一定規(guī)模，提供的業(yè)務種類較多，且信令過程較復雜的No.7信令網(wǎng)，應在信令網(wǎng)中采用No.7信令監(jiān)測系統(tǒng)作為支撐，以提高整體網(wǎng)絡的服務質(zhì)量。 用IP網(wǎng)提供

21、業(yè)務的運營公司，可利用IP網(wǎng)作為承載來組建No.7信令網(wǎng),但新建No.7信令網(wǎng)的可靠性和性能指標應滿足相關技術體制的要求加快制定下一代網(wǎng)絡的控制信令系列標準（BICC、SIP），比較采用不同信令協(xié)議時的網(wǎng)絡特點 智能網(wǎng) 方便快捷的提供各種業(yè)務的有效手段，為滿足各種業(yè)務的需求,發(fā)展用于各種業(yè)務網(wǎng)路的智能網(wǎng)系統(tǒng)或綜合的智能網(wǎng)系統(tǒng)要充分考慮智能網(wǎng)系統(tǒng)的安全性，特別是提供大業(yè)務量的智能網(wǎng)系統(tǒng)的設備配置要有異地容災的能力 智能網(wǎng) 充分研究和開發(fā)適合用戶需要的各種智能網(wǎng)業(yè)務，加強智能網(wǎng)業(yè)務和系統(tǒng)的管理，并逐步提供由客戶自己管理的接口充分發(fā)揮第三方的優(yōu)勢，提供開放的API接口，以方便第三方提供業(yè)務 數(shù)字同步

22、網(wǎng)各運營公司的同步網(wǎng)間應保持準同步運行，在邊緣地區(qū)運營公司之間可以互相滲透各運營公司應參照數(shù)字同步網(wǎng)的規(guī)劃方法和組織原則和相關同步網(wǎng)標準，做好同步網(wǎng)的規(guī)劃同步網(wǎng)的性能應滿足各種通信設備對同步的要求數(shù)字同步網(wǎng)采用分布式多基準的組網(wǎng)方式和等級主從同步方法，全國基準時鐘PRC（銫原子鐘組或銫原子鐘衛(wèi)星定位系統(tǒng)接收機）作為電信網(wǎng)同步的根本保證數(shù)字同步網(wǎng)考慮到同步網(wǎng)的安全可靠性，應著手發(fā)展我國自己的衛(wèi)星定位系統(tǒng)。同步網(wǎng)中使用的衛(wèi)星定位系統(tǒng)接收機應能同時接收美國和俄羅斯的衛(wèi)星定位系統(tǒng)加強對同步網(wǎng)技術的研究，包括各種新業(yè)務對同步的要求，以及利用SDH傳送定時的技術等 根據(jù)業(yè)務發(fā)展的需要，應適時考慮時間同步網(wǎng)的建設，改變目前僅提供頻率同步的服務應考慮建設國家時頻標準系統(tǒng)和同步驗證系統(tǒng)，并對全同步網(wǎng)方案進行研究，國家時頻標準系統(tǒng)應能兼顧多個運營公司的同步網(wǎng)絡和我國的衛(wèi)星定位系統(tǒng)通信安全性和可靠性 應加強網(wǎng)絡